Шотландское агентство по охране окружающей среды - Scottish Environment Protection Agency
 Логотип Шотландского агентства по охране окружающей среды
| |
| Сокращенное название | SEPA |
|---|---|
| Формирование | 1996 г. |
| Легальное положение | Исполнительный вневедомственный государственный орган в правительстве шотландского |
| Цель | Охрана окружающей среды и регулирование в Шотландии |
| Место нахождения | |
Обслуживаемый регион |
Шотландия |
Исполнительный директор |
Терри А'Хирн |
| Веб-сайт | www |
Агентство по охране окружающей среды Шотландской ( SEPA , гэльский : Buidheann Дион Àrainneachd на час-Alba ) является Шотландия экологического регулирования и национальное прогнозирования наводнений, предупреждение наводнений и стратегической потоп управление рисками органа. Его основная роль - защита и улучшение окружающей среды Шотландии. SEPA делает это, помогая бизнесу и промышленности осознать свою ответственность за охрану окружающей среды, позволяя клиентам соблюдать законодательство и передовые методы, а также осознавать экономические преимущества передовых методов охраны окружающей среды. Один из способов, которыми SEPA делает это, - это служба экологических рекомендаций NetRegs . Он защищает сообщества, регулируя деятельность, которая может вызвать вредное загрязнение, и контролируя качество воздуха, земли и воды Шотландии. Применяемые им правила также охватывают хранение, транспортировку и захоронение радиоактивных материалов.
SEPA - это исполнительный вневедомственный государственный орган (Исполнительный NDPB, часто известный как Quango ) правительства Шотландии . SEPA была основана в 1996 году Законом об окружающей среде 1995 года и отвечает за охрану окружающей среды в Шотландии. SEPA является членом SEARS (Экологические и сельские службы Шотландии) .
24 декабря 2020 года SEPA подверглась серьезной и сложной кибератаке, которая значительно повлияла на их контакт-центр, внутренние системы, процессы и коммуникации. Хакеры украли более 4000 цифровых файлов. SEPA отказалось выплатить выкуп, а 21 января 2021 года стало известно, что украденная информация была опубликована в Интернете незаконно; некоторая информация уже была общедоступной, а некоторая - нет.
Корпоративная информация
Миссия
Заявление о миссии SEPA - быть регулятором окружающей среды, а также эффективным и влиятельным органом в области окружающей среды.
Цели
SEPA обеспечивает систему защиты окружающей среды для Шотландии, которая направлена на улучшение окружающей среды и помощь в достижении общих экологических целей правительства Шотландии .
Для эффективного достижения своей миссии и целей SEPA разработала Корпоративный план, в котором перечислены его приоритеты и цели.
Состав
В SEPA работает около 1300 сотрудников, которые занимаются защитой окружающей среды и здоровья человека Шотландии. Персонал SEPA работает в широком спектре специализированных областей, включая: химию , экологию , экологическое регулирование, гидрологию , инженерию , контроль качества , планирование, коммуникации , поддержку бизнеса и функции управления.
Агентство работает через три дирекции:
Операции
Ранее называвшееся Управление по охране и улучшению окружающей среды (EPI) теперь известно как Управление после внутренней реорганизации в апреле 2010 года. Управление включает в себя экологическую политику, политику и регулирование в отношении радиоактивных веществ, консультативную работу SEPA, планирование управления речными бассейнами, национальное планирование, стратегическое экологическое планирование. оценка и организационное развитие (включая человеческие ресурсы, здоровье и безопасность, обучение и развитие).
Наука и стратегия
Управление экологической и организационной стратегии и Управление науки об окружающей среде были объединены в результате реорганизации, которая произошла в апреле 2010 года. Управление теперь известно как Управление науки и стратегии и включает в себя химию , экологию , морскую среду , гидрологию , качество окружающей среды, радиоактивные вещества, науку и др. Организационное планирование и улучшение, Экологическая стратегия. Коммуникации также являются частью этого управления из-за его стратегической роли в организации.
Финансы и корпоративные услуги
Управление финансов и корпоративных услуг осуществляет финансовое планирование и отчетность для организации, а также ее закупки, управление помещениями, информационными системами, а также деятельность по управлению и обеспечению устойчивости.
Управление
Правление агентства по закону является SEPA, а члены правления назначаются министрами Шотландии. Председатель и заместитель председателя SEPA назначаются министрами Шотландии, а Совет агентства назначает главного исполнительного директора.
В SEPA раньше были региональные советы (север, юго-запад и юго-восток), которые вели взаимодействие с клиентами, партнерами и заинтересованными сторонами на местном уровне. Однако к 2010 году они были прекращены, и теперь SEPA применяет другой подход к взаимодействию со своими заинтересованными сторонами на местном уровне.
Действия и результаты
Наводнение
SEPA - это национальный орган Шотландии по прогнозированию наводнений, предупреждению о наводнениях и стратегическому управлению рисками наводнений.
SEPA управляет службой предупреждения о наводнениях в Шотландии. Это круглосуточная информационная служба, которая работает круглосуточно 7 дней в неделю и включает прямые предупреждения по телефону и онлайн-предупреждения о наводнениях и обновления по специальному номеру телефона 0345 988 1188.
Как следует из названия, служба Floodline предназначена для раннего предупреждения населения о вероятных наводнениях в определенных областях. Сервис также дает советы о том, что делать до, во время и после наводнения.
В Уэльсе Floodline находится в ведении Natural Resources Wales, а в Англии - Агентства по окружающей среде.
В марте 2011 года SEPA расширила свои возможности, добавив прямые предупреждения к услуге Floodline. Это отправляет информацию с предупреждением о наводнении для выбранной географической области напрямую клиентам, которые зарегистрировали номер мобильного или стационарного телефона.
Кроме того, в том же месяце была сформирована Шотландская служба прогнозирования наводнений (SFFS) - партнерство между SEPA и Метеорологическим бюро с финансированием в размере 750 000 фунтов стерлингов от правительства Шотландии . Его роль заключается в предоставлении прогнозов наводнений лицам, отвечающим за реагирование категорий 1 и 2.
Качество воздуха
Чтобы защитить качество воздуха в Шотландии, SEPA регулирует и контролирует промышленную деятельность и процессы в Шотландии, которые могут привести к локальному загрязнению воздуха. Чтобы сделать это эффективно, SEPA тесно сотрудничает с местными властями и другими партнерами, чтобы управлять и улучшать качество воздуха на местном уровне ».
Есть много факторов, которые могут отрицательно повлиять на качество воздуха, например, выбросы автомобилей и транспорта, производство энергии, некоторые промышленные процессы, отходы и сельское хозяйство. Эти выбросы , которые производятся этой деятельности может существенно повредить качество воздуха , которое может привести к проблемам со здоровьем, истощение озонового слоя и изменения в других естественных мест обитания.
Общая картина в Шотландии - это хорошее качество воздуха, которое улучшилось за последние 30 лет или около того, особенно в городских районах. Но картинка не идеальная. В шотландских городах есть некоторые локальные проблемы, в основном вызванные транспортными выбросами. ... Выбросы углекислого газа в Шотландии вносят свой вклад в глобальные климатические изменения, которые могут иметь значительные долгосрочные последствия для окружающей среды. Аласдер Д. Патон, исполнительный директор SEPA, 1999 г.
SEPA и правительство Шотландии работают в партнерстве с Министерством окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства ( Defra ), чтобы обеспечить достижение целей, перечисленных в Стратегии качества воздуха для Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии.
База данных и веб-сайт SAQ были заказаны правительством Шотландии. Запущенный в апреле 2007 года, SAQD был создан для обеспечения единого источника информации о качестве воздуха для Шотландии, который повысит качество исследований для поддержки и оценки политики Шотландии в области качества воздуха, а также предоставит общественности более понятную и доступную информацию о качестве местного воздуха.
Изменение климата
Позиция SEPA в отношении изменения климата признает, что это величайшая угроза нашему физическому и социально-экономическому будущему. Организация подготовила план по изменению климата, который содержит подробную информацию о том, как SEPA сократит собственные выбросы углерода. Этот пятилетний план по борьбе с изменением климата знакомит с конкретной ролью SEPA в смягчении последствий изменения климата и с тем, что они будут делать в следующие пять лет для дальнейшей интеграции изменения климата во всей организации.
План SEPA по изменению климата был подвергнут стратегической экологической оценке (SEA) как часть его подготовки. Это требовалось в соответствии с Законом об экологической оценке (Шотландия) 2005 года. СЭО помогла SEPA понять воздействие плана на окружающую среду и позволила вносить улучшения на протяжении всего процесса подготовки. Экологический отчет подробно объясняет результаты СЭО. Поскольку сейчас план официально принят, SEPA должна объяснить, как он учел процесс СЭО в «Заявлении по СЭО».
SEPA, Природное наследие Шотландии (SNH), Лесное хозяйство и земли Шотландии (FLS) и Историческая Шотландия - все это финансируемые государством организации, несущие ответственность за различные аспекты окружающей среды и наследия Шотландии; в 2009 г. было подготовлено совместное заявление об изменении климата в рамках совместного подхода Шотландии.
«Научные данные сейчас неопровержимы: изменение климата представляет собой очень серьезные глобальные риски и требует неотложных глобальных ответных мер».
В Шотландии последствия изменения климата можно увидеть в повышенных изменениях температуры , увеличении количества осадков и уменьшении снежного покрова (чем в последний ледниковый период). Эти изменения оказывают значительное влияние на сезоны выращивания, размножения и миграции, а также на численность и разнообразие видов.
Качество земли
SEPA направлена на защиту и улучшение качества земель Шотландии посредством предоставления рекомендаций по надлежащей практике землепользования и различных мер регулирования.
Планирование
SEPA определено в качестве ключевого агентства в соответствии с Законом о планировании и т.д. (Шотландия) 2006 года и помогает выполнить обязательства правительства Шотландии по обеспечению более эффективной и действенной системы планирования. SEPA также предоставляет официальные экологические консультации в отношении планов развития и различных предложений развития по всей Шотландии.
SEPA пытается обеспечить хорошее развитие, в то же время защищая окружающую среду Шотландии с помощью системы планирования и использует консультативный подход, когда они могут принести наибольшую пользу. Агентство имеет тенденцию способствовать раннему взаимодействию с органами планирования, чтобы гарантировать, что они могут поддержать предложения по плану развития и способствовать внедрению действительно основанной на планах системы планирования землепользования.
Существует инструкция «Как и когда обращаться в SEPA», в которой содержится дополнительная информация о планировании консультации с SEPA.
Радиоактивные вещества
_-_geograph.org.uk_-_40542.jpg)
Радиоактивные вещества широко используются в промышленности, медицине и исследованиях в Шотландии. Применения могут быть самыми разными: от диагностики и лечения заболеваний до использования в производстве энергии и ядерном оружии. Однако, если радиоактивные вещества не хранятся или не используются должным образом, они потенциально могут вызвать серьезные проблемы со здоровьем человека и нанести ущерб окружающей среде.
Поскольку SEPA несет ответственность за охрану окружающей среды и здоровья человека Шотландии, оно также отвечает за регулирование хранения и использования радиоактивных веществ, а также за накопление и удаление радиоактивных отходов в Шотландии, включая функции в соответствии с Законом о радиоактивных веществах 1993 года . Отчет о состоянии окружающей среды Шотландии за 2006 год показал тенденцию к снижению уровней антропогенной радиоактивности в окружающей среде за последнее десятилетие.
Трата
Один из лучших способов минимизировать негативные последствия отходов - это минимизация и предотвращение отходов . Однако отходы также можно найти с пользой для себя за счет повторного использования, переработки, компостирования и термической обработки .
Еще одна из установленных законом обязанностей SEPA - защищать окружающую среду и здоровье человека в Шотландии от воздействия обращения с отходами и их утилизации. SEPA сообщает об отходах, а также участвует в обеспечении соблюдения европейских схем. Они также поддерживают правительство Шотландии и другие организации в реализации Национального плана по утилизации отходов Шотландии.
Качество воды
Водная среда Шотландии обеспечивает богатые источники питьевой воды, обеспечивает естественную среду обитания, является центром отдыха и развлечений и является жизненно важным ресурсом для многих отраслей промышленности Шотландии. SEPA помогает защитить и улучшить водную среду Шотландии посредством регулирования, мониторинга и планирования.
Как упоминалось выше, SEPA является органом по предупреждению наводнений в Шотландии, и они работают с другими организациями для управления рисками наводнений. Гидрологи SEPA следят за этими уровнями воды, чтобы предупредить население и предприятия о вероятности наводнения.
SEPA предоставляет годовые отчеты о качестве воды для купания в Шотландии. В соответствии с Директивой Европейского сообщества (ЕС) о воде для купания, они также тесно сотрудничают с другими организациями, чтобы снизить риск загрязнения городских и сельских районов прибрежных и внутренних вод Шотландии для купания.
SEPA регулирует другие виды водной деятельности, такие как сбросы в грунтовые воды, сбросы в поверхностные воды, забор , удаление отложений и замену плотин.
Наука и исследования
SEPA обязано отслеживать и сообщать о состоянии окружающей среды Шотландии. Затем SEPA использует это научное понимание, чтобы лучше регулировать деятельность, которая может негативно повлиять на качество окружающей среды. SEPA публикует широкий спектр экологической информации и консультирует министров, партнерские органы, регулируемую промышленность и общественность по экологическим вопросам.
Отбор проб
В SEPA работают специалисты во многих областях науки, включая гидрологию , химию , экологию , альгологию , экотоксикологию , гидроморфологию, гидрогеологию и океанографию . Эти ученые анализируют образцы, собранные в воздушной, земной и водной среде Шотландии, на предмет изменений и ухудшения состояния окружающей среды или угрозы здоровью человека. SEPA проверяет отдельные химические параметры и уровни растений и животных в морских, пресноводных и наземных средах обитания. Они также проводят анализ образования твердых отходов и контрольный анализ газообразных выбросов в атмосферу.
Мониторинг
В 2009 году SEPA обслуживала и эксплуатировала значительную сеть гидрометрических станций и дождемеров для предоставления национальных услуг по предупреждению и прогнозированию наводнений в Шотландии. SEPA хранит более 30 лет гидрометрических данных по рекам Шотландии. Эти данные неоценимы для характеристики долгосрочного давления на окружающую среду Шотландии, особенно в отношении оценки и управления последствиями изменения климата .
Тестирование, анализ и интерпретация образцов SEPA охватывает широкий спектр окружающей среды по всей Шотландии, включая загрязненные земли, пресные и соленые воды, почвы и отложения, сточные воды и промышленные стоки, фильтрат , фауну и биоту, а также свалочные газы .
SEPA использует формальную систему обеспечения качества для своих функций мониторинга и оценки. Их система обеспечения качества соответствует международным стандартам ISO / IEC 17025 , ISO 9001: 2000 и ISO 14001 , а также контролируется и подвергается внешнему аудиту Службой аккредитации Соединенного Королевства ( UKAS ) и SGS .
Исследовать
SEPA - это организация, созданная для защиты и улучшения окружающей среды Шотландии и защиты здоровья человека. Для этого важно, чтобы SEPA располагала надежной научной базой и знаниями. Эта информация помогает им выполнять свои полномочия и обязанности и способствует выработке эффективной политики.
Полномочия SEPA на исследования и разработки требуются учредительным законодательством.
11 декабря 2008 г. SEPA запустила свою исследовательскую стратегию на 2008–2012 гг., Которая определяет их цели, потребности и интересы в исследованиях и разработках.
Смотрите также
- География Шотландии
- Шотландский исполнительный департамент по окружающей среде и сельским делам
- Приказ о границах прилегающих вод Шотландии 1999 г.
- Правила COMAH
- Джон Мюррей (океанограф)
- Шотландское природное наследие
- Лесное хозяйство и земля Шотландия
- Агентство окружающей среды
- Споры о глобальном потеплении
