Раздел 35 Конституции 1982 года - Section 35 of the Constitution Act, 1982

Коренные народы
Канады
Бронзовая статуя аборигена и орла в натуральную величину над ним; справа от него медведь, а слева волк, все смотрят вверх на бело-голубое небо
История
Политика
Культура
Демография
Лингвистика
Религии
Показатель
Википроекты
Порталы

ВикиПроект

Первые нации

Инуиты

Métis

Раздел 35 из закона Конституции, 1982 обеспечивает конституционную защиту для коренных и договорных прав на коренные народы в Канаде . Этот раздел, хотя и находится в Конституции Канады , выходит за рамки Канадской хартии прав и свобод . В разделе не содержится определения термина «права аборигенов» и не приводится закрытый список; Некоторые примеры прав, которые, как было установлено, защищают раздел 35, включают рыболовство, лесозаготовки, охоту, право на землю (ср. исконный титул ) и право на исполнение договоров. Остается спорным вопрос о том, включено ли право на самоуправление коренных народов в раздел 35. По состоянию на 2006 год Верховный суд Канады не вынес решения по этому вопросу. Однако с 1995 года правительство Канады проводит политику признания неотъемлемого права на самоуправление в соответствии с разделом 35.

Текст

Положение предусматривает, что:

35. (1) Настоящим признаются и подтверждаются существующие права аборигенов и договорные права коренных народов Канады.

(2) В этом Законе «коренные народы Канады» включают индейцев, инуитов и метисов Канады.

(3) Для большей определенности в подразделе (1) «договорные права» включают права, которые в настоящее время существуют посредством договоров о земельных претензиях или могут быть приобретены таким образом.

(4) Невзирая на любые другие положения настоящего Закона, права аборигенов и договорные права, упомянутые в подразделе (1), гарантируются в равной степени мужчинам и женщинам.

Права аборигенов

В 1982 году, когда статья 35 была закреплена в Конституции Канады, Делберт Райли, который в то время был национальным лидером Национального братства индейцев (позже известного как Ассамблея коренных народов (AFN)), сказал, что «права аборигенов - это то, что Первые нации определяют их как. Их права такие же, какими они были до контакта с Европой, и остаются такими же после контакта с Европой ".

Слово «существующие» в разделе 35 (1) привело к тому, что Верховный суд Канады должен определить, какие права аборигенов «существуют». Верховный суд постановил в деле Р. против Воробья, что до 1982 года (когда вступила в силу статья 35) права аборигенов существовали в силу общего права . Обычное право может быть изменено законодательством. Таким образом, до 1982 года парламент Канады мог аннулировать права аборигенов, тогда как теперь он больше не может аннулировать какие-либо права, которые все еще существовали в 1982 году. Аннулирование прав может происходить только посредством акта, который продемонстрировал «ясное и ясное намерение» правительства отрицать эти права.

В деле Sparrow Суд также постановил, что слова «признано и подтверждено» включают фидуциарную обязанность правительства по отношению к коренным народам, которая требует от них сдержанности при применении своих полномочий в нарушение прав аборигенов. Это также предполагает, что права аборигенов не являются абсолютными и могут быть нарушены при наличии достаточных оснований. После случая с Воробьем провинциальное законодательство может ограничивать права аборигенов только в том случае, если им уделяется соответствующий приоритет.

Однако в деле Sparrow суду не приходилось рассматривать то, что на самом деле было правом аборигенов для целей статьи 35 (1), поскольку ни одна из сторон не оспаривала, что Musqueam имел право аборигенов ловить рыбу в пищу. Это было развито в деле Р. против Ван дер Пита, где большинство Верховного судьи Ламера решило, что для того, чтобы считаться правом аборигенов, практика должна была быть неотъемлемой частью отличительной природы культуры до контакта с европейцами.

Честь короны

В рамках исторических отношений между ними каждый раз, когда правительство взаимодействует с коренными народами, на карту ставится честь короны. Этот принцип «чести короны» возлагает на правительство ряд обязанностей.

Из принципа чести вытекает обязанность короны консультироваться с аборигенами в любой отрасли. Эта обязанность впервые была описана в решениях по делам Хайда Нейшн против Британской Колумбии (министр лесного хозяйства) и Таку Ривер Тлинкиты против Британской Колумбии . Обязанность применяется, когда «провинция знает, реальное или конструктивное, о потенциальном существовании прав или титула аборигенов и рассматривает действия, которые могут отрицательно повлиять на них». Определение такой обязанности зависит как от силы права, на которое нарушается, так и от негативного воздействия и серьезности поведения правительства.

Не устав право

Раздел Хартии , наиболее непосредственно касающийся аборигенов, - это раздел 25 . Он просто заявляет, что права Хартии не умаляют прав аборигенов; поэтому он не так важен, как раздел 35. Хартия является частью I Закона о Конституции 1982 года, а раздел 35 помещен в часть II. Это место в Конституции считается значительным. Профессор Кент МакНил написал, что это можно рассматривать как означающее, что раздел 35 допускает самоуправление аборигенов, в то время как Хартия касается большего числа индивидуальных прав . Профессор Питер Хогг утверждал, что исключение раздела 35 из Устава имеет отрицательные и положительные последствия . Раздел 35 не может быть ограничен разделом 1 или оговоркой об отступлении . Тем не менее, раздел 24 из Устава , которая позволяет средства за нарушения прав, не имеется в раздел 35. Кроме того, в Р. д. Sparrow Суд разработал тест на предельную секцию 35 , что Хогг сравнил к секции 1 тесту Окса .

Несмотря на это, профессора Тед Мортон и Райнер Кнопфф в своей критике прецедентного права Хартии и растущей дискреции судей рассматривают раздел 35, как если бы он был частью Хартии . Они пишут, что «Раздел 35 технически« выходит за рамки »Хартии, но как декларация особых прав наиболее выдающихся расовых меньшинств Канады - прав, которые подлежат исполнению в судах - он стал важной частью революции Хартии».

Смотрите также

Сноски

внешние ссылки

Ниже представлен двухсерийный документальный фильм о конференциях по конституционным правам коренных народов Канады, посвященный концепции самоуправления.