Светское государство - Secular state

Светское государство является идея , относящиеся к светскости , в результате чего государство является или желает быть официально нейтральным в вопросах религии , поддерживая ни религии , ни нечестие . Светское государство заявляет, что относится ко всем своим гражданам одинаково, независимо от религии, и заявляет, что избегает преференциального отношения к гражданину на основании их религиозных убеждений, принадлежности или отсутствия какого-либо другого по сравнению с людьми с другим профилем.

В светских государствах нет государственной религии / предпочитаемой религии (например, установленной религии) или эквивалента, хотя отсутствие установленной государственной религии не обязательно означает, что государство является полностью светским или эгалитарным во всех отношениях. Например, некоторые государства, которые называют себя светскими, содержат религиозные ссылки в своих национальных гимнах и флагах или в законах, которые дают преимущество той или иной религии.

Происхождение и практика

Светскость может быть установлена ​​при создании государства (например, Советский Союз , Соединенные Штаты, Индия) или путем его последующей секуляризации (например, Франция или Непал). Движение за лаицит во Франции и отделение церкви от государства в Соединенных Штатах определили современные концепции секуляризма, при этом Соединенные Штаты Америки стали первой явно светской нацией как в западной, так и в мировой истории. Исторически процесс секуляризации обычно включает в себя предоставление религиозной свободы, отмену государственных религий, прекращение использования государственных средств для религии, освобождение правовой системы от религиозного контроля, освобождение системы образования, терпимость к гражданам, которые меняют религию или воздерживаются от религии, и разрешение приход к власти политических лидеров независимо от их религиозных убеждений.

Например, во Франции, Италии и Испании официальные праздники государственной администрации, как правило, являются христианскими праздниками . Любая частная школа во Франции, которая заключает контракт с Éducation nationale, означает, что ее учителя получают зарплату от государства - большинство католических школ находятся в такой ситуации, и в силу истории их большинство; однако любые другие религиозные или нерелигиозные школы также заключают договор. В некоторых европейских государствах, где секуляризм противостоит монокультурной филантропии , некоторые из основных христианских сект и сект других религий зависят от государства в части финансовых ресурсов для своих религиозных благотворительных организаций . В корпоративном праве и законодательстве о благотворительности принято запрещать организованной религии использовать эти средства для организации религиозного богослужения в отдельном месте богослужения или для обращения в другую веру ; сама религиозная организация должна обеспечивать религиозное содержание, образованное духовенство и мирян для выполнения своих собственных функций и может по своему усмотрению посвящать часть своего времени отдельным благотворительным организациям. С этой целью некоторые из этих благотворительных организаций создают светские организации, которые управляют частью или всеми пожертвованиями от основных религиозных организаций.

Религиозные и нерелигиозные организации могут подавать заявки на эквивалентное финансирование от правительства и получать субсидии на основе либо оцененных социальных результатов при косвенном религиозном государственном финансировании, либо просто количества бенефициаров этих организаций. Это похоже на благотворительный выбор в Соединенных Штатах. Сомнительно, чтобы открытое прямое государственное финансирование религий соответствовало Европейской конвенции о правах человека . По всей видимости, этот вопрос еще не решен на наднациональном уровне в прецедентном праве ЕСПЧ, вытекающем из прав, закрепленных в Международном пакте о гражданских и политических правах , который требует недискриминации при предоставлении основных социальных прав, перечисленных в его совместном списке. В частности, финансирование определенных услуг не согласуется с недискриминационными действиями государства.

Многие государства, которые в настоящее время на практике являются светскими, могут иметь правовые пережитки ранее установленной религии . Секуляризм также имеет различные обличья, которые могут совпадать с некоторой степенью официальной религиозности. В Соединенном Королевстве глава государства по-прежнему обязан принести коронационную присягу, принятую в 1688 году , присягнув поддерживать протестантскую реформатскую религию и сохранять установленную англиканскую церковь . В Великобритании также есть места в Палате лордов для 26 высокопоставленных священнослужителей англиканской церкви, известных как Духовные лорды . В Канаде Канадская хартия прав и свобод предоставляет светские свободы совести и религии, мысли, убеждений, мнений и их выражения, включая общение, собрания и ассоциации, однако в преамбуле Хартии сохраняется концепция «верховенства Бога», которая, как представляется, ставит в невыгодное положение те, кто придерживается нетеистических или политеистических убеждений, включая атеизм и буддизм . Италия была светским государством с момента принятия Конституции в 1948 году (подчеркнуто решением Конституционного суда в 1985 году), но по-прежнему признает особый статус католической церкви. Однако может произойти и обратная прогрессия; государство может превратиться из светского в религиозное государство , как в случае Ирана, где секуляризованное Императорское государство Иран было заменено Исламской Республикой (список ниже). Тем не менее, за последние 250 лет наблюдается тенденция к секуляризму.

Список самопровозглашенных светских государств по континентам

Карта светских государств синим цветом. Состояния с государственной религией показаны красным, а неоднозначные состояния показаны серым.

Это список стран, которые прямо описаны как светские в своих конституциях или других официальных государственных документах.

Африканские страны

Азия

1 Трансконтинентальная страна .

Карибский бассейн

Европа

1 Трансконтинентальная страна .
2 государства с ограниченным признанием .

Северная Америка

Океания

Южная Америка

Бывшие светские государства

Неоднозначные состояния

  •  Аргентина
    • Согласно разделу 2 Конституции Аргентины , «Федеральное правительство поддерживает римско-католическую апостольскую религию», но оно не предусматривает официальную государственную религию или отделение церкви от государства. На практике, однако, страна в основном светская, и нет никаких преследований людей других религий; их полностью принимают и даже поощряют в их деятельности.
  •  Армения
  •  Бангладеш
    • Существует конституционная двусмысленность, которая делает Бангладеш одновременно светским и исламским. Свобода вероисповедания гарантируется его конституцией, которая предоставляет равные права всем гражданам независимо от религии. В 2010 году Высокий суд подтвердил светские принципы конституции 1972 года.
  •  Сирия
    • Полусветское государство с исламской юриспруденцией, используемой в законах о личных статуях.
  •  Бразилия
    • Согласно Преамбуле Конституции Бразилии , «... обнародовать под защитой Бога настоящую Конституцию Федеративной Республики Бразилия», но в ней не оговаривается какая-либо официальная государственная религия. Статья 19 той же Конституции запрещает в любой степени государства «создавать религиозные культы или церкви, субсидировать их, препятствовать их деятельности или поддерживать с ними или их представителями отношения зависимости или союза, за исключением сотрудничества в общественных интересах. , как это предусмотрено в законе ".
    • Несмотря на то, что они в основном светские, это нормально видеть религиозные символы (например, распятия) в государственных учреждениях (больницах, школах, судах, полицейских участках).
    • Согласно статье 208 Уголовного кодекса Бразилии, «публично издеваются над кем-либо на основании убеждений или религиозных убеждений; предотвращать или нарушать церемонию или практику религиозного поклонения; публично очернить действие или объект религиозного поклонения »влечет за собой наказание в виде« задержания от одного месяца до одного года или штрафа ».
  •  Канада
    • Раздел « Основные свободы » Канадской хартии прав и свобод гласит: «2. Каждый человек имеет следующие основные свободы: (а) свобода совести и религии; (б) свобода мысли, убеждений, мнений и их выражения, включая свободу. прессы и других средств массовой информации; (c) свобода мирных собраний; и (d) свобода ассоциации ". Таким образом, канадцы могут свободно иметь свои собственные убеждения и мнения, свободно исповедовать религию или воздерживаться от них, а также могут создавать средства массовой информации с религиозным содержанием или без него, и эти свободы защищены конституцией. Однако, согласно преамбуле Хартии , «Канада основана на принципах, признающих верховенство Бога». Эта часть преамбулы не имеет юридической силы в юриспруденции Хартии . Конституционное признание Бога критиковалось как противоречащее в принципе фундаментальной свободе совести и религии, гарантированной в разделе 2, поскольку оно поставило бы в невыгодное положение тех, кто придерживается нетеистических или политеистических убеждений, включая атеизм и буддизм . Законодательство провинции Квебек объявляет ее мирским государством.
  •  Сальвадор
    • Хотя статья 3 конституции Эль-Сальвадора гласит, что «не должны устанавливаться никакие ограничения, основанные на различиях национальности, расы, пола или религии», в статье 26 говорится, что государство признает католическую церковь и отдает ей юридическое предпочтение.
  •  Финляндия
  •  Грузия
  •  Индонезия
  •  Ирландия
    • Есть несколько разделов Конституции Ирландии, которые относятся к Богу.
      • В преамбуле упоминается: «Во Имя Пресвятой Троицы, от Которого вся власть и К Кому, в качестве нашей конечной цели, должны быть переданы все действия как людей, так и государств. Мы, народ Эйре, смиренно. признавая все наши обязательства перед нашим Божественным Господом Иисусом Христом, Который поддерживал наших отцов через столетия испытаний ... ».
      • В статье 6 упоминается: «1 Все правительственные полномочия, законодательные, исполнительные и судебные, происходят под властью Бога от народа ...».
      • Пункт 8 статьи 12 поручает Президенту сделать следующее заявление: «В присутствии Всемогущего Бога я торжественно и искренне обещаю и заявляю, что буду соблюдать Конституцию Ирландии и ее законы, что я буду добросовестно выполнять свои обязанности и сознательно, в соответствии с Конституцией и законом, и что я посвящу свои способности служению и благополучию народу Ирландии. Да направит и поддержит меня Бог ".
      • Пункт 4 статьи 31 устанавливает, что каждый член Государственного совета поддерживает следующее заявление: «В присутствии Всемогущего Бога я торжественно и искренне обещаю и заявляю, что буду добросовестно и добросовестно выполнять свои обязанности члена Совета Состояние".
      • Пункт 6 статьи 34 устанавливает, что каждое лицо, назначенное судьей в соответствии с настоящей Конституцией, должно сделать и подписать следующее заявление: «В присутствии Всемогущего Бога я торжественно и искренне обещаю и заявляю, что я буду должным образом и добросовестно и в меру своих сил». знание и власть исполняют должность главного судьи (или, в зависимости от обстоятельств) без страха или предпочтения, привязанности или недоброжелательности по отношению к любому человеку, и что я буду соблюдать Конституцию и законы. Да направит и поддержит меня Бог ".
      • В пункте 1 статьи 44 упоминается, что «Государство признает, что почитание общественного богослужения принадлежит Всемогущему Богу. Оно должно почитать Его Имя и уважать и уважать религию».
    • Однако в той же Конституции в пункте 2 статьи 44 упоминается:
      • «1 ° Свобода совести и свободное исповедание и исповедание религии при соблюдении общественного порядка и нравственности гарантируются каждому гражданину».
      • «2 °. Государство гарантирует не жертвовать никакой религией».
      • «3 °. Государство не должно навязывать какие-либо инвалидности или допускать какую-либо дискриминацию по признаку религиозной профессии, убеждений или статуса».
      • «4 °. Законодательство, предоставляющее государственную помощь школам, не должно проводить различие между школами, находящимися под управлением различных религиозных конфессий, и не должно наносить ущерба праву любого ребенка посещать школу, получающую государственные деньги, без посещения религиозного обучения в этой школе».
      • «5 °. Каждая религиозная конфессия имеет право управлять своими делами, владеть, приобретать и управлять имуществом, движимым и недвижимым, а также содержать учреждения для религиозных или благотворительных целей».
      • «6 °. Имущество любой религиозной конфессии или любого учебного заведения не может быть отвлечено, кроме как на необходимые общественно полезные работы и при выплате компенсации».
    • 4 июля 2019 года дежурный Таосич Лео Варадкар сказал: «Десять месяцев назад мы приветствовали Папу Франциска в Ирландии. Выступая в этом зале, я предположил, что, по моему мнению, пришло время наладить новые отношения между религией и государством в Ирландия - новый завет XXI века. Соглашение, в котором религия больше не находится в центре нашего государства, но продолжает играть реальную и значимую роль в нашем обществе ".
    • Большинство государственных школ в Ирландии являются конфессиональными, и есть сообщения о злоупотреблениях со стороны некоторых учреждений.
  •  Израиль
    • Когда идея современного политического сионизма была введена Теодора Герцля , его идея состояла в том, что Израиль будет светским государством , которое не будет влиять на все религии. Когда Давид Бен-Гурион основал государство Израиль, он поставил в правительстве религиозные партии наряду со светскими евреями в той же правящей коалиции. Многие светские израильтяне чувствуют себя ограниченными религиозными санкциями, наложенными на них. Многие предприятия закрываются в Шаббат , в том числе многие виды общественного транспорта, рестораны и израильская авиакомпания Эль Аль . Чтобы еврейская пара состояла в официальном браке в Израиле, пара должна быть замужем за раввином . Еврейские супружеские пары могут быть расторгнуты только на раввинском совете. Многие светские израильтяне могут уехать за границу для заключения брака, часто на Кипре. Браки, заключенные за границей, признаются официальными браками в Израиле. Кроме того, вся еда на армейских базах и в кафетериях правительственных зданий должна быть кошерной . Многие религиозные символы нашли свое место в израильских национальных символах. Например, флаг страны похож на талит или молитвенную шаль с синими полосами. На национальном гербе также изображена менора . Однако некоторые точки зрения утверждают, что эти символы также могут интерпретироваться как этнические / культурные символы, и указывают на то, что многие светские европейские страны (Швеция, Норвегия и Грузия) имеют религиозные символы на своих флагах. В сообщениях Израиль считается светским государством, и его определение как «еврейское государство» относится к еврейскому народу , который включает людей с различным отношением к еврейской религии, включая неверующих, а не к самой еврейской религии .
  •  Кирибати
    • Согласно преамбуле, Конституция Кирибати провозглашается «народом Кирибати, признающим Бога Всемогущим Отцом, которому мы доверяем». Однако не существует установленной церкви или государственной религии, а статья 11 Конституции защищает «свободу мысли и религии, свободу менять свою религию или убеждения», а также свободу государственной или частной религиозной практики и образования.
  •  Лаос
    • Согласно конституции Лаоса, буддизму в стране предоставлены особые привилегии. Государство уважает и защищает всю законную деятельность буддизма.
  •  Малайзия
    • В статье 3 Конституции Малайзии ислам провозглашен официальной религией страны: «Ислам является религией Федерации; но другие религии могут исповедоваться в мире и согласии в любой части Федерации». В 1956 году партия «Альянс» представила меморандум в комиссию Рейда , которая отвечала за разработку конституции Малайзии. В меморандуме цитируется: «Религией Малайи должен быть ислам. Соблюдение этого принципа не налагает никаких ограничений на граждан немусульман, исповедующих и исповедующих свою религию, и не должно подразумевать, что государство не является светским государством». Полный текст Меморандума был вставлен в параграф 169 Отчета Комиссии. Это предложение было позже выдвинуто в Федерацию Малайских конституционных предложений 1957 года ( Белая книга ), в котором конкретно цитируется параграф 57: «В предлагаемую Федеральную конституцию было включено заявление о том, что ислам является религией Федерации. Это никоим образом не будет способ повлиять на нынешнее положение Федерации как светского государства .... "Комиссия Кобболда также сделала еще одну аналогичную цитату в 1962 году:" .... мы согласны с тем, что ислам должен быть национальной религией для Федерации. Мы удовлетворены что это предложение никоим образом не ставит под угрозу свободу вероисповедания в Федерации, которая, по сути, будет светской ". В декабре 1987 года лорд - председатель Верховного суда , Салех Абас описал Малайзию как регулируется «светское правом» в судебном постановлении. В начале 1980 - х годов, тогдашний премьер - министр Махатхир Мохамад осуществил официальную программу исламизации, в которой были введены в ценности и принципы исламской этики государственного сектора , значительную финансовую поддержку развитию исламского религиозного образования , места отправления культа и развития исламских банковское дело . Правительство Малайзии также предприняло усилия по расширению полномочий исламских государственных государственных органов, таких как Табунг Хаджи , JAKIM ( Департамент исламского развития Малайзии ) и Национальный совет фетв . Продолжаются публичные дебаты о том, является ли Малайзия исламским или светским государством.
  •  Мьянма
    • В статье 19 конституции Мьянмы 2008 года говорится, что «Государство признает особое положение буддизма как веры, исповедуемой подавляющим большинством граждан государства». в то время как в статье 20 упоминается: «Государство также признает христианство, ислам, индуизм и анимизм в качестве религий, существующих в Союзе на дату вступления в силу Конституции штата». Правительство проводит в стране политику религиозного плюрализма и терпимости, как это предусмотрено в статье 21 его конституции: «Государство должно оказывать помощь и защищать, насколько это возможно, религии, которые оно признает». В 1956 году посол Бирмы в Индонезии У Мья Сейн процитировал, что «Конституция Бирманского Союза предусматривает светское государство, хотя и подтверждает, что буддизм исповедует большинство (90 процентов) нации». Хотя буддизм не является государственной религией в Мьянме, правительство финансирует государственные университеты для буддийских монахов, санкционировало обязательное чтение буддийских молитв в государственных школах и время от времени покровительствует буддийскому духовенству, чтобы заручиться поддержкой населения и получить политическую легитимность.
  •  Науру
    • Конституция Науру открывает, заявив , что «народ Науру признает Бог как всемогущий и вечный Господь и податель всех благ». Однако не существует государственной религии или установленной церкви, а статья 11 Конституции защищает «право каждого человека на свободу совести, мысли и религии, включая свободу менять свою религию или убеждения и свободу», а также право исповедовать свою религия.
  •    Непал
    • Конституция Непала обеспечивает свободу вероисповедания и отрицает право конвертировать другой человек. Предыдущая конституция 1990 года, действовавшая до 2007 года, описывала страну как «индуистское королевство». С новой Конституцией Временный парламент официально объявил страну светским государством в январе 2007 года, но никакие законы, непосредственно затрагивающие свободу религии, не были изменены. Приверженцы многих религиозных групп страны в целом мирно сосуществовали и уважали места отправления культа, хотя поступали сообщения о социальных злоупотреблениях и дискриминации на основе религиозных убеждений или обычаев. Те, кто обратился в другую религиозную группу, иногда сталкивались с насилием, а иногда подвергались остракизму в обществе, но в целом не боялись публично признаваться в своей принадлежности.
  •  Норвегия
    • Норвегия изменила формулировку конституции 21 мая 2012 года, убрав упоминания о государственной церкви. До 2017 года Церковь Норвегии не была отдельным юридическим лицом от правительства. В 2017 году она была упразднена и стала национальной церковью , юридически отделенной от государства с особым конституционным статусом. Согласно Конституции, король Норвегии должен быть членом норвежской церкви, а деятельность церкви регулируется особым каноническим правом, в отличие от других религий.
  •  Румыния
    • Конституция Румынии провозглашает свободу религии, но все признанные религиозные конфессии остаются в той или иной степени финансируемыми государством. С 1992 года эти деноминации также сохраняли монополию на продажу религиозных товаров, включая все свечи, кроме декоративных свечей и свечей для бракосочетания и крещения. В настоящее время в Румынии незаконно продавать культовые свечи без разрешения Восточной православной церкви или другой религиозной конфессии, в которой используются свечи (закон 103/1992, к которому прилагается OUG № 92/2000 с указанием штрафных санкций). Румыния признает 18 конфессий / религий: различные секты Восточной православной церкви, католической церкви , протестантизма и неопротестантизма (включая Свидетелей Иеговы ), иудаизма и суннитского ислама . Однако непризнанные культы или конфессии не запрещены.
  •  Сейшельские острова
  •  Шри-Ланка
    • В конституции Шри-Ланки не упоминается государственная религия. Однако статья 9 главы 2, которая гласит: «Республика Шри-Ланка должна уделять буддизму первостепенное внимание, и, соответственно, государство должно защищать и поддерживать Будду Сасану», что делает Шри-Ланку неоднозначным государством с уважение к секуляризму. В 2004 году Джатика Хела Урумая предложила поправку к конституции, которая четко указала бы на буддизм как на государственную религию, что было отклонено Верховным судом Шри-Ланки .
  •   Швейцария
    • Швейцарская Конфедерация остается светской на федеральном уровне. Однако конституция начинается словами «Во имя Всемогущего Бога!»
    • 24 из 26 кантонов поддерживают католическую или швейцарскую реформатскую церковь .
  •  Таиланд
    • В разделе 9 конституции Таиланда 2007 года говорится, что «Король является буддистом и сторонником религий», а в разделе 79 содержится еще одна ссылка на эту тему: «Государство должно покровительствовать и защищать буддизм как религию, которой придерживается большинство тайцев в течение длительного периода времени. и другие религии, способствуют хорошему пониманию и гармонии между последователями всех религий, а также поощряют применение религиозных принципов для создания добродетели и повышения качества жизни ». Штаты департамент Соединенных Штатов характеризуется , что эти положения обеспечивают буддизм в качестве де - факто официальной религии Таиланда. Буддисты призывали прямо указать на буддизм как на государственную религию страны, но правительство отклонило эти просьбы. Ученые и юристы утверждали, что Таиланд - светское государство, поскольку положения его уголовного кодекса, как правило, нерелигиозны по своей природе.
  •  Тонга
    • Конституция Тонга открывает со ссылкой на «воле Бога , что человек должен быть свободен». Статья 6 предусматривает, что « день субботний должен соблюдаться в святости», и запрещает любые «коммерческие предприятия» в этот день. Статья 5 гласит: «Все люди могут свободно исповедовать свою религию и поклоняться Богу так, как они считают нужным, в соответствии с требованиями своего собственного религиозного сознания, и собираться для религиозного служения в тех местах, которые они могут назначить». Нет установленной церкви или государственной религии. Любая проповедь по общественному радио или телевидению должна осуществляться «в рамках господствующей христианской традиции», хотя никакая конкретная религиозная конфессия не приветствуется.
  •  Объединенное Королевство
  •  Соединенные Штаты

Смотрите также

Примечания

использованная литература

Библиография

  • Темперман, Джерун, Закон о религиозных отношениях и правах человека штатов: на пути к праву на религиозно нейтральное управление , BRILL, 2010, ISBN  9004181482