Полупрямая демократия - Semi-direct democracy

Часть серии " Политика"
Демократия
Типы
похожие темы
Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

Полупрямая демократия - это тип демократии , сочетающий в себе механизмы прямой демократии и представительного правления . При полупрямой демократии представители осуществляют повседневное управление, но граждане сохраняют суверенитет, имея возможность контролировать свои правительства и законы с помощью различных форм народных действий: обязательного референдума , народной инициативы , отзыва мандата и общественных консультаций. Первые две формы - референдумы и инициативы - являются примерами прямого законодательства.

История

Современное гражданское законотворчество началось в городах Швейцарии в 13 веке. В 1847 году швейцарцы добавили «референдум по статуту» в свою национальную конституцию. Вскоре они обнаружили, что просто иметь право вето на законы парламента недостаточно. В 1891 году они добавили «инициативу внесения поправок в конституцию». Швейцарская политика с 1891 года дала миру ценный опыт реализации инициативы по внесению поправок в конституцию на национальном уровне. За последние 120 лет на референдумы вынесено более 240 инициатив. Население было консервативным, одобряя лишь около 10% этих инициатив; кроме того, они часто выбирали вариант инициативы, переписанный правительством.

заявка

Правительство избирается, но, в отличие от представительной системы, существуют обязательные механизмы контроля, когда люди берут власть и могут накладывать вето на законы парламента или предлагать новые законы, которые впоследствии будут подлежать обязательному референдуму. Эти механизмы - обязательный референдум и народная законодательная инициатива. Существуют и другие механизмы, такие как отзыв мандата, призвание и плебисцит. Основные страны подачи заявок - Швейцария и Лихтенштейн.

Швейцария

В Швейцарии без регистрации каждый гражданин получает бюллетени для голосования и информационную брошюру по каждому голосованию и может вернуть их по почте. Швейцария имеет различные прямо демократические инструменты; голосование (и выборы) организуются примерно четыре раза в год; здесь, гражданину Берна в ноябре 2008 г. о 5 общенациональных, 2 кантональных, 4 муниципальных референдумах и 2 выборах (в правительство и парламент города Берна) нужно было позаботиться одновременно.
Основные статьи: Политика Швейцарии и голосование в Швейцарии
Дополнительная информация: Landsgemeinde и Федеральная народная инициатива

Чистая форма прямой демократии существует только в швейцарских кантонах из Аппенцелль- Иннерродна и Гларуса . Швейцарская Конфедерация является полу-прямой демократии (представительная демократия с сильными инструментами прямой демократии). Природа прямой демократии в Швейцарии фундаментально дополняется ее федеральными правительственными структурами (по- немецки также называемыми Subsidiaritätsprinzip ).

Landsgemeinde в Зарнене

В большинстве западных стран есть репрезентативные системы. Швейцария - редкий пример страны с инструментами прямой демократии (на уровне муниципалитетов, кантонов и федерального государства ). У граждан больше власти, чем в представительной демократии. На любом политическом уровне граждане могут предлагать изменения в конституцию ( народная инициатива ) или просить о проведении факультативного референдума по любому закону, принятому федеральным , кантональным парламентом и / или муниципальным законодательным органом.

Список обязательных или необязательных референдумов на каждом политическом уровне в Швейцарии обычно намного длиннее, чем в любой другой стране; например, любая поправка к конституции должна автоматически голосоваться швейцарским электоратом и кантонами, на кантональном / общинном уровне часто любое финансовое решение на определенную значительную сумму, также принимаемое законодательными и / или исполнительными органами.

Граждане Швейцарии регулярно голосуют по любому вопросу на каждом политическом уровне, например, одобрение финансового положения школы или строительства новой улицы, или изменение политики в отношении сексуальной работы, или конституционных изменений, или внешней политики. Швейцарии, четыре раза в год. В период с января 1995 года по июнь 2005 года швейцарские граждане проголосовали 31 раз по 103 федеральным вопросам, помимо многих других кантональных и муниципальных вопросов. За тот же период граждане Франции участвовали только в двух референдумах.

В Швейцарии простого большинства достаточно на муниципальном и кантональном уровне, но на федеральном уровне требуется двойное большинство по конституционным вопросам.

Двойное большинство требует одобрения большинства голосующих лиц, а также большинства кантонов. Таким образом, в Швейцарии предложенная гражданами поправка к федеральной конституции (т.е. народная инициатива ) не может быть принята на федеральном уровне, если большинство людей одобряют, а большинство кантонов не одобряют. Для референдумов или предложений в общих чертах (например, принципа общего пересмотра Конституции) достаточно большинства голосов (Конституция Швейцарии, 2005 г.).

В 1890 году, когда гражданское общество и правительство обсуждали положения о законотворчестве швейцарских граждан, швейцарцы приняли идею двойного большинства от Конгресса Соединенных Штатов , в которой голоса Палаты представителей должны были представлять народ, а голоса Сената должны были представлять интересы избирателей. состояния . По словам его сторонников, этот "легитимный" подход к законотворчеству национальных граждан оказался очень успешным. Крис Кобах утверждает, что Швейцария добилась тандемных успехов как в социальном, так и в экономическом плане, которых может сравниться лишь несколько других стран. В конце своей книги Кобах заявляет: «Слишком часто наблюдатели считают Швейцарию странным явлением среди политических систем. Более уместно рассматривать ее как первопроходца». Наконец, швейцарская политическая система, включая ее прямые демократические механизмы в контексте многоуровневого управления , становится все более интересной для исследователей интеграции в Европейский Союз .

использованная литература

Библиография