Правительство Гамбурга - Government of Hamburg

Правительство Гамбурга делится на исполнительные , законодательные и судебные ветви. Гамбург - это город-государство и муниципалитет , и поэтому его управление имеет дело с некоторыми деталями политики как штата, так и местного сообщества. Он имеет два уровня - общегородскую и государственную администрацию ( Сенат Гамбурга ), а также местный уровень для районов. Глава правительства города-государства - первый мэр и председатель Сената . Министерство называется Behörde (офис), а государственный министр - сенатор в Гамбурге. Законодательным органом является парламент штата, называемый Hamburgische Bürgerschaft , а судебная власть состоит из верховного суда штата и других судов. Резиденция правительства - Гамбургская ратуша . Председатель парламента Гамбурга является высшим должностным лицом свободного и ганзейского города Гамбург. Это традиционное отличие от других немецких земель. Президенту не разрешается заниматься исполнительной властью.

До 1871 года Гамбург был полностью суверенной страной, а ее правительство - суверенным правительством. После присоединения к Германской империи город-государство сохранил частичный суверенитет как федеративное государство. До 1919 года это была одна из трех республик в составе Германской империи, а это означало, что ее первый мэр пользовался в Империи тем же званием, что и федеральные князья . До конституционных реформ в 1919 году потомственные великие бюргеры , или Ганзейтен , имели юридически привилегированное положение и были единственными, кто имел право быть избранным в сенат.

Местный рейтинг организован в 7 районах Гамбурга .

Политическая система

Основы политической системы - это Основной закон Федеративной Республики Германии и Конституция вольного ганзейского города Гамбурга .

Вольный и ганзейский город Гамбург - это отдельная земля в Федеративной Республике Германии. Гамбург - республика , демократическое государство всеобщего благосостояния и правовое государство . В то же время Гамбург является муниципалитетом, между этими двумя административными задачами нет разделения. Право на создание закона ограничено федеральным законом.

Есть четкое разделение властей .

Законодательная власть

Зал Hamburgische Bürgerschaft (диета)

Полномочия по созданию, изменению и ратификации законов ( законодательный орган ) предоставлены парламенту. Плебисцит и референдум возможен благодаря Конституции Гамбурга. В других немецких землях парламент называется Ландтаг .

Председатель парламента Гамбурга является высшим должностным лицом свободного ганзейского города Гамбург.

Парламент, среди прочего, отвечает за закон, выборы Эрстера Бюргермейстера ( Первого мэра ) на период выборов и контроль Сената ( кабинета ). Парламент является однопалатным, и 121 депутат избирается на всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборах каждые пять лет.

Должностное лицо

Зал Сената

Исполнительным органом является Senat der Freien und Hansestadt Hamburg ( Сенат Гамбурга / кабинет). Его цель - обеспечить соблюдение законов. Сенат отвечает за повседневное управление, и главой этого отделения является первый мэр. Сенат представляет Гамбург перед федеральным правительством и другими штатами или странами.

Senat дер Freien унд Ганзейский город Гамбург образован первый мэр Гамбурга, на президента министра и мэра Гамбурга. Его заместитель - второй мэр, который одновременно является сенатором министерства. По закону в сенат допускается не более 12 членов. Этот закон также регулирует, среди прочего, вознаграждение, пенсию, право отказываться от дачи показаний и правовое положение гамбургских судей. Сенаторы назначаются первым мэром, после чего они должны быть избраны парламентом Гамбурга. Первый мэр формирует министерства в соответствии с коалиционным соглашением правящих партий.

История

До 1860 года правительство Гамбурга называлось Rath или Rat (правление / совет), членами были Ratsherrn (советники) и Bürgermeister ( бургомистр ). После изменения Конституции Гамбурга в 1861 году правительство было переименовано в Hamburger Senat . Термины сенат и сенатор также иногда используются ретроспективно по отношению к органу и его членам до 1861 года. Во время наполеоновских войн , когда Гамбург был оккупирован, а затем присоединен к Франции, существующий совет Гамбурга был заменен муниципальным советом (консилиум муниципальным или муниципальным советом). Мунисипалрат ), которая существовала с 1813 по 1814 год, когда была восстановлена ​​прежняя конституция.

Перед первой мировой войной два мэра избирались сроком на один год. До 1997 года первый мэр был примусом среди своих коллег в сенате, которым он был избран. С тех пор он был избран парламентом и имел возможность назначать и снимать с должности других сенаторов.

Судебная власть

Верховный суд Гамбурга

Толкование закона ( судебная система ) является задачей Hamburgisches Verfassungsgericht (Конституционный суд Гамбурга) и 17 других судов по всему Гамбургу.

Верховный суд состоит из председателя суда и 8 судей. Президент и 3 судьи должны быть пожизненными судьями в Гамбурге. Сейм Гамбурга избирает судей на 6 лет, и в общей сложности они могут служить только два срока. График обязанностей основан на Конституции Гамбурга (статья 65) и Gesetzes über das Hamburgische Verfassungsgericht (Закон Конституционного суда Гамбурга) (статья 14).

Профессиональные судьи других судов назначаются сенатом по представлению комитета.

Министерства

Петр Ченчер в 2011 году

В 2018 году 11 сенаторов занимают министерские должности, а глава государства - первый мэр. Сенатор является председательствующим министром Бехёрде (в переводе «правительственное учреждение», что здесь означает больше министерство ).

Государственная канцелярия

Государственная канцелярия (нем. Senatskanzlei ) координирует работу сената и поддерживает мэра. Первый мэр возглавляет это государственное учреждение. В 2018 году первым мэром Гамбурга стал Петер Ченчер (СДПГ).

Министерство школ и профессионального обучения

Министерство школ и профессионального обучения (нем. Behörde für Schule und Berufsbildung ) отвечает за управление школьной системой Гамбурга.

Министерство науки, исследований и равных возможностей

(Немецкий: Behörde für Wissenschaft, Forschung und Gleichstellung )

Министерство внутренних дел и спорта

В частности, Behörde für Inneres und Sport является надзорным органом для правоохранительных органов в Гамбурге, пожарной бригады, по борьбе со стихийными бедствиями и ее подразделений, офисов регистрации жителей и Государственной избирательной комиссии. Целевая группа Саентология ( Arbeitsgruppe Саентология ) получил растворили в конце 2010 года.

Министерство финансов

(Немецкий: Finanzbehörde )

Министерство экономики, транспорта и инноваций

(Немецкий: Behörde für Wirtschaft, Verkehr und Innovation )

Министерство окружающей среды и энергетики

(Немецкий: Behörde für Umwelt und Energie )

Министерство юстиции

Министерство юстиции (нем. Justizbehörde ) отвечает за исправительные учреждения, суды и пересмотр законов. В 2018 году Тилль Штеффен (GAL) является министром юстиции Гамбурга.

Министерство здравоохранения и защиты прав потребителей

(Немецкий: Behörde für Gesundheit und Verbraucherschutz )

Министерство культуры, спорта и СМИ

7 мая 2008 года бывшее министерство культуры было переименовано в министерство культуры, спорта и средств массовой информации (нем. Behörde für Kultur, Sport und Medien ), и теперь, помимо других обязанностей, отвечает за туризм, и государственная регистрационная служба Гамбург, Управление охраны исторических памятников и мемориал концлагеря Нойенгамме . В 2005 году его годовой бюджет составлял 212,7 миллиона евро.

Министерство занятости, социальных дел, по делам семьи и интеграции

(Немецкий: Behörde für Arbeit, Soziales, Familie und Integration )

Министерство городского развития и жилищного строительства

(Немецкий: Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen )

Правоохранительные органы

Штаб-капитан полиции Гамбургского полицейского управления на задании в мэрии Гамбурга.

Поскольку правоохранительные органы и полиция частично находятся в ведении немецких земель, в Гамбурге есть собственная полиция . В состав этих сил входят государственная полиция Polizei Гамбурга , Государственное управление уголовной полиции (нем. Landeskriminalamt ), Служба уголовных расследований ( Kriminalpolizei ), Водная полиция ( Wasserschutzpolizei ), контролирующая движение в порту Гамбурга , Резервная полиция ( Bereitschaftspolizei) ), Специальное оружие и тактическое подразделение ( Spezialeinsatzkommando ) и мобильные подразделения наблюдения ( Mobiles Einsatzkommando ). Государственное управление по защите конституции ( Landesamt für den Verfassungsschutz ) - это внутренняя разведка Гамбурга . Министерство внутренних дел осуществляет правовой и технический надзор за правоохранительными органами.

Выборы

Выборы в парламент земли Гамбург проводятся каждые пять лет, в сочетании с выборами городского совета ( Bezirksversammlungen ). С 2013 года несовершеннолетние в возрасте 16 лет и старше могут голосовать на любых выборах в Гамбурге.

Политические партии

Основными политическими партиями в Гамбурге являются Христианско-демократический союз , Социал-демократическая партия , Альянс-90 / Зеленые , Левые и Свободная демократическая партия .

Имя (английский) Имя (немецкий) Сокр. Идеология Позиция Международные организации Голоса (2011) Места в Hamburgische Bürgerschaft Примечания
Социал-демократическая партия Sozialdemokratische Partei Deutschlands СПД Социал-демократия левоцентристский Прогрессивный альянс и Социалистический интернационал (наблюдатель) 48,4% 62
Христианско-демократический союз Christlich Demokratische Union ХДС Христианская демократия правоцентристский Центристско-демократический интернационал и Международный демократический союз 21,9% 28 год
Альянс '90 / Зеленые Бюнднис 90 / Die Grünen (GAL) Зеленая политика левоцентристский Global Greens 11,2% 14 слияние Die Grünen и Bündnis 90
Свободная демократическая партия Freie Demokratische Partei СвДП Либерализм центр Либеральный Интернационал 6,7% 9
Левый Die Linke Социализм
Еврокоммунизм
левое крыло Партия европейских левых 6,4% 8 слияние The Left Party.PDS и WASG

Партия Статт - это небольшая политическая партия, основанная в 1993 году. Партия была избрана в парламент Гамбурга на государственных выборах в Гамбурге в 1993 году . Правящая СДПГ и новая партия Статт сформировали коалицию, правившую до 1997 года, когда партия потеряла все места.

Партии для обеспечения законности Offensive (PARTEI Rechtsstaatlicher Offensive - Наступление D) была правая популистская партия , которая не была представлена в парламенте Гамбурга с 2001 до 2004 года, получив 19,4% голосов. Сейчас он не существует.

Почести и награды

Высшая награда, присуждаемая Вольным ганзейским городом Гамбургом, - это почетное гражданство ( Ehrenbürgerrecht ). Официально он дается сенатом, хотя парламент также должен утвердить кандидатуру сената. Почетное гражданство можно сравнить со свободой города - наградой, присуждаемой многими странами.

Золотая книга состоит из подписей особо почетных гостей Гамбурга. Книга, по сути, представляет собой коробку в золотом кожаном переплете и не имеет фиксированных листов. Это подарок семьи первого мэра Карла Фридриха Петерсена . В 1937 году немецкий лидер Адольф Гитлер подписал книгу перед публичной речью в Гамбурге. Во время денацификации лист Гитлера, как и других нацистов, был удален из книги. Единственная оставшаяся нацистская подпись - это рейхсминистр пропаганды Йозефа Геббельса , поскольку он писал на том же листе, что и бывший президент Германии Пауль фон Гинденбург . Далай - лама подписал Золотую книгу во время своего 5 - го визита в Гамбург в феврале 2007 года.

Огненная медаль 1843 г.
Ганзейский крест
Украшения

Исторически сложилось так, что по закону гражданам Гамбурга не разрешалось получать награды - только медали или медальоны . Когда он был впервые принят в 13 веке, закон распространялся только на членов сената и судей Гамбурга. Однако позже сенат распространил его на всех граждан. Одним из немногих жителей ганзейского города, удостоенного награды, был предприниматель Алвин Мюнхмайер, который позже заявил, что это были его «падения человечества». Гельмут Шмидт , бывший гамбургский сенатор внутренних дел и канцлер Германии , несколько раз отказывался принять Федеральный крест за заслуги , заявив, что он был сенатором Гамбурга и, согласно ганзейской традиции, ему не разрешалось носить награды.

В 1843 году пожарная медаль была награждена пожарными-добровольцами, которые помогали Гамбургу во время сильного пожара, охватившего город с 5 по 8 мая 1842 года. Всего было вручено 4858 медалей. Надпись на медали гласит: «Das Dankbare Hamburg Seinen Freunden In Der Noth» («Благодарный Гамбург, нуждающийся в своих друзьях»).

Во время Первой мировой войны Ганзейский крест ( на немецком языке : Hanseatenkreuz ) был награжден тремя ганзейских городов Бремен , Гамбург и Любек , которые были государства - члены Германской империи . Каждый город-государство установил свою версию креста, но критерии дизайна и награды были одинаковыми для каждого. Гамбургского Ганзейского креста было награждено около 50 000 человек.

Медальоны

В 2007 году город Гамбург впервые вручил медальон Герберта Вейхмана , названный в честь первого мэра Герберта Вейхмана ( занимавшего пост с 1965 по 1971 год), в честь «тех - как евреев, так и неевреев, - которые внесли свой вклад в еврейское общество». жизнь в Германии ». Его первыми получателями были Пол Шпигель (посмертно), который был членом исполнительного комитета Центрального совета евреев в Германии , и Хинрих Ремтсма, фонд которого внес 500000 евро на реконструкцию старой школы Талмуд Тора в еврейский общинный центр. .

Смотрите также

Примечания

использованная литература

внешние ссылки