Секс-торговля в Китае - Sex trafficking in China

Торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации в Китае - это торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации и рабства, которая имеет место в Китайской Народной Республике . Китай, самая густонаселенная страна в мире, занимает второе место в мире по количеству жертв торговли людьми. Это страна происхождения, назначения и транзита для лиц, ставших предметом сексуальной торговли.

Жертвами секс-торговли в стране являются представители всех этнических групп Китая и иностранцы. Граждане Китая , в первую очередь женщины и девушки, продавались в целях сексуальной эксплуатации в различные провинции Китая , а также в другие страны Азии и на разных континентах . Они были обнаружены в общинах зарубежных китайских экспатриантов. Китайских проституток продают за границу, особенно в местах, где есть спрос со стороны китайских рабочих-мужчин и строительных рабочих. Внутренние мигранты Китая, исчисляемые сотнями миллионов, особенно уязвимы для торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Жертвы секс-торговли похищают или обманывают и принуждают к проституции, вступлению в брак или беременности. Им угрожают и причиняют физический и психологический вред. Они заражаются венерическими заболеваниями в результате изнасилований, а жестокое обращение и голодание - обычное явление. Некоторые женщины и девушки умирают из-за плохих условий содержания в неволе, подвергаются пыткам и / или убиваются.

Торговля людьми и эксплуатация в целях сексуальной эксплуатации пронизывают все слои китайского общества. Правонарушители мужского и женского пола в Китае происходят из самых разных слоев общества и из разных социальных слоев. Ряд торговцев людьми являются членами преступных организаций и банд или при их содействии. Некоторые правительственные чиновники и рабочие, а также иностранцы наживаются на торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации в Китае. Рост доходов в Китае стимулировал рост потребления многих услуг, как законных, так и незаконных. Это произошло в компаниях, связанных с индустрией развлечений и туризма Китая , а также с тяжелой промышленностью и горнодобывающим сектором. Некоторые репортеры предполагают, что инициатива « Один пояс, один путь» и глобализация привели к росту сексуальной торговли в Китае. Китайские секс-торговцы работают по всему миру. Киберсексуальная торговля - растущая проблема в Китае двадцать первого века. Глобальное распространение высокоскоростного Интернета и рост числа владельцев компьютеров, планшетов и смартфонов привели к принудительной проституции и сексуальному насилию в Интернете или виртуально, а также к созданию незаконных порнографических видеороликов, приобретаемых пользователями по всему миру.

Масштабы торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в Китае трудно оценить из-за отсутствия первичных исследований и сбора данных, тайного характера преступлений, связанных с торговлей людьми, того факта, что властям сообщается лишь о незначительном меньшинстве случаев, и других факторов. Китайские правительственные министерства, а также международные и местные агентства и организации проводят определенную работу по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, но это не принесло существенных улучшений, а ответных мер оказалось недостаточно. Обеспечение соблюдения законов о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации, а также расследование и судебное преследование дел о торговле людьми были остановлены проблемами межведомственного сотрудничества и координации, материально-техническими трудностями, плохим управлением границами, языковыми барьерами для иностранных жертв, политической динамикой, коррупцией и апатией. Некоторые китайские полицейские и официальные лица, а также заграничные посольства и дипломатические миссии были обвинены в халатном отношении к усилиям по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации и в заботе о жертвах. Имеющиеся статистические данные показывают, что Китаю необходимо выделять больше ресурсов и внедрять более эффективную политику и стратегии, направленные на сокращение торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в стране. Торговым партнерам Китая трудно критиковать неадекватные усилия страны по борьбе с торговлей людьми с целью сексуальной эксплуатации из-за опасений возникновения напряженности. Усилия китайского гражданского общества по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации тормозятся угрозами и принуждением со стороны преступных организаций и должностных лиц, а также репрессиями правительства в отношении женщин и правозащитных организаций, прессы и адвокатов.

Жертвы

Гражданин Китая и иностранные жертвы являются жертвами секс-торговли во всех провинциях Китая и из них . Их насилуют, и им причиняют физический и психологический вред иным образом в домах, публичных домах, заведениях непрямого секса, а также на различных деловых и рабочих площадках в пределах этих административных единиц.

Жертвами торговли людьми в целях сексуального рабства в Китае являются, помимо прочего, дети, бедняки, мигранты, инвалиды, этнические и религиозные меньшинства, иностранцы и китайцы, живущие за границей. Нередко жертвы изнасилования используются дополнительно в качестве подневольных работниц в домах, на фермах и на предприятиях. Они, особенно принудительные проститутки, часто заражаются венерическими заболеваниями, потому что насильники не носят презервативов. Женщины и девушки заразились ВИЧ . Некоторые из них подвергаются словесным и физическим оскорблениям и избиениям, голодают, накачиваются наркотиками и подвергаются сексуальным пыткам. Многие женщины и девушки, ставшие жертвами сексуальной эксплуатации, никогда не встречаются.

Выжившие жертвы подвергаются остракизму со стороны своих семей и сообществ. Родственники и друзья отговаривают некоторых жертв добиваться справедливости. Некоторые из них, живущие в крайней нищете или страдающие от травм или принудительной наркозависимости из-за похитителей, неохотно возвращаются в проституцию после спасения. Многие матери, которые бежали или были спасены, никогда не смогут увидеть своих детей, которых держит семья-покупатель или продают торговцы людьми. Некоторые бывшие жертвы торговли людьми не хотят сообщать о торговцах людьми местным властям, потому что опасаются мести со стороны преступников. Некоторых потерпевших, получивших самоотвод, снова похищают и снова продают в целях сексуальной эксплуатации.

Жертвы торговли людьми могут нуждаться в срочной медицинской помощи при проблемах, начиная от травм в результате жестокого обращения и заканчивая потребностями в области сексуального и репродуктивного здоровья. Они нуждаются в приюте, поскольку иногда они не могут вернуться в семьи, которые были замешаны в их торговле людьми. Им нужна правовая помощь, чтобы система правосудия, которая слишком часто подводит жертв торговли людьми, отвечала их потребностям в привлечении к ответственности и компенсации. Многие нуждаются в финансовой помощи, поскольку месяцы и годы сексуального рабства не привели к образованию и доходу.

Защита жертв китайским правительством подверглась критике. Китайские правоохранительные органы арестовывали и задерживали женщин-иностранок по подозрению в преступлениях, связанных с проституцией, без проверки их на признаки сексуальной эксплуатации - иногда на срок до четырех месяцев - перед тем, как депортировать их за иммиграционные нарушения. Полиция обращалась с женщинами и девушками как с нарушителями иммиграционного законодательства, но мало что предпринимала против их торговцев.

Существует потребность в более широкой реабилитационной помощи и услугах защиты, включая всестороннее консультирование и медицинскую реинтеграцию жертв. Задержанных или заключенных в тюрьму женщин избивали другие заключенные.

Китайское правительство поддерживает широкую сеть приютов по всей стране, предоставляя еду, жилье и другие услуги китайским гражданам, сталкивающимся с различными проблемами. Однако система не имеет опыта в поддержке иностранцев, нуждающихся в помощи. Неофициальные данные свидетельствуют о том, что женщинам-иностранкам, сбегающим от условий принудительного брака, в том числе беременным, временами не предоставляется доступ к приютам и их услугам. Для детей существуют специальные службы поддержки, в том числе специализированные приюты. Приюты для оказания неотложной помощи, услуги по охране физического и психического здоровья, образование, профессиональная подготовка, финансовая помощь и воссоединение семей доступны для всех групп.

Самки

Женщины более уязвимы, чем мужчины, из-за укоренившегося женоненавистничества, которое заставляет мужчин рассматривать женщин и девочек как неполноценных и превращать их в товар. Традиционные патриархальные структуры усиливают гендерное неравенство, особенно в сельских районах, где женщинам часто не предоставляются те же возможности, что и мужчинам, и они вынуждены подчиняться мужской власти. Это неравенство делает женщин и девочек все более маргинализированными и уязвимыми перед торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации.

Политика одного ребенка и предпочтение сыновей дочерям привели к асимметричному соотношению полов, в котором мужчин в Китае больше, чем женщин. Следовательно, в Китае растет спрос на проституток и жен, ставших жертвами торговли людьми.

Дети

Дети стали жертвами преступников. Дети из сельских районов и студенты-мигранты, а также оставленные дети , родители которых эмигрировали в города и другие страны, были определены как уязвимая группа населения для торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Незаконно усыновленные дети уязвимы для сексуальной эксплуатации.

Люди в бедности

Секс-торговцы в Китае часто похищают или покупают женщин и девочек из семей, находящихся в бедности или сталкивающихся с финансовым кризисом, особенно в сельской бедноте, потому что жертвы часто не имеют никакой политической власти и связей и не имеют знаний о законах о торговле людьми, что позволяет похитителям не привлекают особого внимания или огласки.

Мигранты

Система регистрации домохозяйств хукоу в Китае способствовала уязвимости внутренних мигрантов, ограничивая возможности трудоустройства и сокращая доступ к социальным услугам, особенно для китайских жертв, возвращающихся из эксплуатации за рубежом.

Инвалиды

Инвалиды, в том числе лица с психическими заболеваниями или глухонемые, были ввезены преступниками в Китай и из Китая. Торговцы нацелены на взрослых и детей с ограниченными возможностями, родители которых оставили их у родственников для миграции в города.

Этнические и религиозные меньшинства

Женщины и девушки из групп меньшинств подвергаются повышенному риску торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации из-за перемещения населения и отсутствия политического представительства, власти и защиты.

История

Вьетнамских женщин и девочек массово вывозили из Вьетнама в Китай во время французского колониального правления китайскими и вьетнамскими пиратами и агентствами. Капитан Франции Луи де Гранмезон утверждал, что эти вьетнамские женщины не хотят возвращаться во Вьетнам, и у них есть семьи в Китае, и им лучше жить в Китае. Вьетнамские женщины пользовались спросом из-за меньшего числа китайских женщин, доступных в Китае, а вдоль окраин Китая было много китайских мужчин, у которых не было женщин и которые нуждались в вьетнамских женщинах. Вьетнамские женщины в дельте Красной реки были доставлены в Китай китайскими кадровыми агентствами, а также вьетнамские женщины, которые были похищены из деревень, подвергшихся набегам вьетнамских и китайских пиратов. Вьетнамские женщины стали женами, проститутками или рабынями.

Вьетнамские женщины рассматривались в Китае как «привыкшие к трудностям, смирившиеся со своей судьбой и в дополнение к очень мягкому характеру», поэтому их разыскивали в качестве наложниц и слуг в Китае, и началась массовая торговля женщинами из Тонгки (Северного Вьетнама) в Китай. в 1875 году. В Китае был огромный спрос на вьетнамских женщин. Порты Южного Китая были местом назначения детей и женщин, похищенных китайскими пиратами из района Хайфонга во Вьетнаме. Детей и хорошеньких женщин пираты захватили во время набегов на вьетнамские деревни. Крупным центром торговли людьми рабов был Хайфон. Вьетнамские дети и женщины были похищены и доставлены в Китай, чтобы стать рабами как китайскими, так и вьетнамскими пиратами.

Женщины из меньшинств мунг, мео, таиланд и нунг в горах Тонкин были похищены вьетнамскими пиратами и китайскими пиратами, чтобы доставить их в Китай. Антифранцузские повстанцы Кан Вуонг были источником вьетнамских бандитов, в то время как бывшие повстанцы тайпинов были источником китайских повстанцев. Эти вьетнамские и китайские пираты сражались против французских колониальных вооруженных сил и устроили засаду французским войскам, получая помощь от регулярных китайских солдат для борьбы с французами. Китайские и нунгские пираты сражались против Мео. Тай ненавидели Вьетминя и воевали с ними в 1947 году. Считалось, что Нунг был пригоден для бандитизма и пиратства.

Бордели в Бангкоке покупали похищенных вьетнамских женщин, бежавших из Южного Вьетнама после войны во Вьетнаме, которые были захвачены пиратами.

Иностранцы

Иностранные женщины и девушки из России , Вьетнама , Монголии , Северной Кореи, Мьянмы , Кении , Руанды , Уганды, Таиланда , Малайзии , Камбоджи , Лаоса , Филиппин , Индонезии и других стран были проданы в Китай для сексуальной эксплуатации. Они испытывают трудности с спасением, потому что не говорят по-китайски и не имеют документов, удостоверяющих личность.

В «Докладе комиссии по расследованию прав человека в Корейской Народно-Демократической Республике» Совета ООН по правам человека (февраль 2014 г.) говорится, что ряд северокорейских женщин в Китае стали жертвами торговли людьми и сексуальной эксплуатации. Покупателями (или «мужьями») северокорейских женщин являются, в основном, китайские мужчины и этнические корейско-китайские мужчины. Власти продолжают задерживать и депортировать из Северной Кореи жертв сексуальной торговли, которым после репатриации грозит суровое наказание и / или смерть. Большинство северокорейских беженцев, покидающих КНДР, составляют женщины. Отказ китайского правительства признать этих женщин беженцами лишает их правовой защиты и может способствовать торговле северокорейскими женщинами и девочками внутри Китая. Многие дети, рожденные от китайских отцов и северокорейских матерей, по-прежнему лишены основных прав на образование и другие государственные услуги из-за отсутствия у них законного статуса резидента в Китае, что является нарушением Закона о гражданстве КНР и Конвенции о правах ребенка. .

Зарубежный китайский

Китайские женщины и девочки становятся жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в странах по всему миру. Некоторых вовлекают в проституцию или заставляют жить в частных домах, где их изнасилуют.

Многие китайские жертвы секс-торговли в США вынуждены работать в публичных домах, замаскированных под массажные салоны . Условия в этих незаконных заведениях иногда ужасающие. Деньги, собранные операторами, время от времени переводятся начальству в Китае.

Китайские женщины и девушки становятся жертвами секс-торговли, чтобы обслуживать мужчин, связанных с филиппинскими офшорными операторами азартных игр или работающих на них .

Китайские жертвы были проданы в целях сексуальной эксплуатации предприятиям, обслуживающим людей, посещающих Игры Юго-Восточной Азии и другие спортивные мероприятия.

Принудительная проституция

Китайских и иностранных женщин и девочек, которых продают в целях сексуальной эксплуатации и принуждают к проституции, насилуют в публичных домах и заведениях, подобных этому в Южном Китае . «Онлайн-логова изнасилования» в более неприметных помещениях все чаще используются для обмена цифровыми и живыми порнографическими видео в двадцать первом веке.

Жертвы принуждаются преступниками путем взимания больших дорожных сборов, конфискации паспортов, заключения жертв или им угрожают физически и финансово, чтобы заставить их заниматься коммерческим сексом. Торговцы людьми и операторы публичных домов обманывают жертв, отвечая на объявления о вакансиях в качестве моделей, официанток, серверов, уборщиков и т. Д. Некоторым сказали, что они могут учиться в университетах и ​​учебных заведениях по низкой цене только для того, чтобы быть проданными в проституцию. Некоторых накачивают наркотиками и похищают. Бордели часто являются заведениями непрямого секса, например пивными садами, массажными салонами, салонами, караоке-барами, торговыми площадями и некоммерческими объектами. Другие места включают строительные площадки, удаленные лагеря для добычи полезных ископаемых и лесозаготовителей, а также районы с высокой концентрацией китайских рабочих-мигрантов.

Сотни мужчин насилуют женщин и девочек, которых продают в публичные дома. Они находятся под строгим наблюдением. Нередко их охраняют, связывают или запирают, и им никогда не разрешают выходить на улицу. Некоторые из них подвергаются побоям или заражаются венерическими заболеваниями. Остальные кончают жизнь самоубийством.

Из-за политики и предпочтений одного ребенка в Китае больше мужчин, чем женщин. Это могло привести к увеличению спроса на проституцию. Деловая культура Китая также предполагает частое посещение развлекательных заведений, некоторые из которых привлекают к себе проституток.

Киберсекс трафик

Ряд жертв сексуальной торговли в Китае, в том числе северокорейские мигранты, обманываются или похищаются и принуждаются к киберсексуальному рабству. Операторами Cybersex организации являются этнические корейцы-китайцы, а клиентами из Северной Кореи являются мужчины из Китая и мужчины из Южной Кореи. Они обычно подвергаются проникающему вагинальному и анальному изнасилованию, ощупью и принудительной мастурбации в прямом эфире на камеру в «онлайн-изнасилованиях». В этих берлогах также происходят групповые изнасилования. Жертв запирали, лишали сна, отказывали в пище, заставляли работать, пока они болели, и они заразились инфекционными заболеваниями, такими как туберкулез . Они вынуждены выполнять приказы или команды платящих потребителей.

Принудительные браки и беременность

Незаконные брокеры все чаще способствуют принудительному и мошенническому браку или торговле невестами китайских женщин и иностранцев с мужчинами в Китае и из-за границы. Эти женщины подвергаются сексуальной эксплуатации в незаконных браках. Политика китайского правительства по ограничению рождаемости и культурное предпочтение сыновей привели к неравномерному соотношению полов, что существенно повысило спрос на невест из сельских районов и за пределами Китая. Многие брокеры связаны с бизнесом по поиску партнеров.

Некоторых женщин-жертв торговли людьми насилуют, поэтому они становятся суррогатными матерями и рожают детей. Есть свидетельства того, что женщинам и девочкам также вводили сперму. Их детей держат похитители, платящий муж или продают другим семьям. Некоторые мужья позволяют другим мужчинам, в том числе их родственникам, изнасиловать их жену, ставшую жертвой торговли людьми. Некоторых женщин и девочек продают целым семьям бедных мужчин, которые объединяют свои деньги, чтобы купить одну жену. Некоторые женщины непреднамеренно беременеют, будучи принужденными к проституции.

Отрасли промышленности

Индустрия развлечений и туризма

Индустрия развлечений и туризма в Китае быстро развивалась вместе с экономическим ростом страны. Жертвы продаются на предприятиях, включая рестораны, бары, казино и ночные клубы, связанные с этими отраслями.

Горнодобывающая индустрия

Женщин и девочек продают на участки горнодобывающей промышленности.

Особые административные районы Китая

Жителей материкового Китая продают в целях сексуальной эксплуатации в особые административные районы Китая . Женщин и девочек в этих административных районах также вывозят в другие части города или в города материковой части.

Гонконг

Женщин и девушек из материкового Китая продают в Гонконг в целях сексуальной эксплуатации . Их принуждают заниматься проституцией в публичных домах, домах и на предприятиях города.

Согласно Глобальному индексу рабства , Особый административный район Гонконг Китайской Народной Республики имеет «слабую реакцию» на современное рабство, включая сексуальное рабство, по сравнению с валовым внутренним продуктом, основанным на паритете покупательной способности .

Макао

Жертвы из материкового Китая продаются в Макао в целях сексуальной эксплуатации . Они секс-рабыни в публичных домах и гостиничных номерах возле казино и других развлекательных заведений.

Граница между Китаем и Монголией

Китайские и монгольские женщины и девушки продаются в целях сексуальной эксплуатации на китайско-монгольскую границу и через нее . На границе и в пустыне Гоби находится глобальный горнодобывающий сектор и другие предприятия тяжелой промышленности с большой рабочей силой изолированных мужчин. Эти объекты, в том числе на угольных месторождениях Таван Толгой , были центром проституции и торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации.

Преступные организации и преступники

Национальные и транснациональные преступные организации, действующие в Китае, становятся более организованными, профессиональными и разнообразными. Члены преступных организаций используют мошеннические предложения о приеме на работу, угрозы, прямую силу и похищения жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и рабства. Некоторые брачные брокеры, сваты, менеджеры брачных служб по почте и ростовщики привлекают женщин для преступных организаций. Торговцы людьми часто используют долговую кабалу, чтобы контролировать своих жертв. Они также угрожают семьям, оставшимся дома, чтобы жертвы продолжали сотрудничать.

Китайские правительственные чиновники и бизнесмены при содействии преступных организаций были арестованы за участие в насильственной коммерческой сексуальной эксплуатации. Есть правительственные чиновники, которые способствуют торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации или причастны к ней.

Женщины-преступники иногда сами становятся жертвами торговли людьми, и их принуждают похищать больше женщин и девочек для своих похитителей. Торговцы женщинами могут лучше скрывать свою личность от полиции и легче завоевывать доверие жертв по сравнению со своими коллегами-мужчинами.

Члены семьи, родственники, друзья, одноклассники, коллеги или знакомые иногда продают девочек секс-торговцам. Родители девочек или торговец людьми могут отвезти ее в больницу для проверки на девственность .

Некоторые торговцы людьми выдают себя за сотрудников полиции, чтобы завоевать доверие жертв.

Виновные мотивированы денежными стимулами.

Интернет-обман

Преступники в Китае используют Интернет, игровые сайты, социальные сети, WeChat , Telegram и другие приложения для обмена сообщениями, чтобы заманить жертв. Торговцы-мужчины часто соблазняют женщин фальшивыми онлайн-знакомствами и убеждают их переехать в другую провинцию или за границу, а затем подвергают их сексуальному рабству.

Незарегистрированные преступления

Масштабы внутрипровинциальной, межпровинциальной и международной торговли женщинами в целях сексуальной эксплуатации в Китае недостаточно изучены из-за нехватки данных. Сбор данных о преступлениях, связанных с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, в Китае был некорректным, в результате чего об инцидентах не сообщалось. Криминолог из Китайского университета общественной безопасности заявил: «За каждым зарегистрированным случаем сексуального насилия может быть шесть скрытых случаев, о которых не сообщается». Жертвы могут бояться или стыдиться сообщать о сексуальном преступлении. Дети и умственно отсталые люди могут не знать, что против них были совершены такие противоправные действия. Некоторые бордели с жертвами секс-торговли работают под землей.

Правовые рамки

Жертвы имели законное право требовать уголовного преследования и требовать финансового возмещения в рамках гражданского иска против торговцев людьми.

Китай не подписал, не ратифицировал и не присоединился к Конвенции о борьбе с работорговлей и рабством или Дополнительной конвенции об отмене рабства . Это касается Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми , и наказании за нее , Факультативного протокола о торговле детьми, детской проституции и детской порнографии.

Статья 240 Уголовного кодекса Китая предусматривает уголовную ответственность за «похищение женщин и детей и торговлю ими». Статья 244 предусматривает уголовную ответственность за принуждение человека к работе «путем насилия, угрозы или ограничения личной свободы», а также за вербовку, транспортировку или иное содействие в принуждении других к труду. Статья 358 предусматривает уголовную ответственность за принуждение к проституции. Согласно положениям статьи 296 Уголовного кодекса, лицо, которое порабощает другого или ставит его в положение, лишенное свободы, подобное рабству, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от одного до семи лет. Статья 359 предусматривает уголовную ответственность за укрывательство проституции или совращение или вовлечение других в проституцию.

Китайское правительство поддерживало недостаточные усилия правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации. Китаю было рекомендовано провести энергичное расследование, привлечь к ответственности и приговорить к тюремному заключению лиц, виновных в торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации; обновить правовую базу, касающуюся криминализации торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, включая содействие проституции с участием детей младше 18 лет; расширить усилия по внедрению активных формальных процедур для систематического выявления жертв торговли людьми по всей стране; обучить фронтовиков их выполнению; прекратить наказание жертв за действия, совершенные непосредственно в результате того, что они стали жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации; гарантировать, что власти не подвергают жертв торговли людьми задержанию, наказанию или принудительной репатриации; повысить прозрачность усилий правительства по борьбе с торговлей людьми и предоставить дезагрегированные данные о расследованиях и судебных преследованиях, идентификации жертв и предоставлении услуг, в том числе путем продолжения обмена соответствующими данными с международными партнерами.

Механизмы борьбы с торговлей людьми с целью сексуальной эксплуатации

В Китае есть «Национальный план действий по борьбе с торговлей женщинами и детьми». Министерство общественной безопасности, Министерство по гражданским делам, Верховный народный суд и Всекитайская федерация женщин издали различные совместные политики в отношении судебного преследования, предотвращения и защиты жертв. Механизм межминистерских совместных встреч (IMJMM) проводит ежегодные и тематические встречи, а также ежемесячно обменивается информацией. Кампании по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации распространяются через телевидение, печатные СМИ и онлайн-платформы. Были сняты и транслированы многочисленные документальные фильмы и анимационные фильмы для повышения осведомленности широкой общественности.

Китайская полиция работает в сотрудничестве с консулами по спасению иностранных жертв в Китае.

Скоординированная Целевая группа по Министерской инициативе Меконга по борьбе с торговлей людьми (COMMIT) (2005 г.) с UN-ACT в качестве секретариата. Китайские правоохранительные органы осуществляют патрулирование горячих точек в зонах повышенного риска, а также проводят совместные пограничные операции с коллегами из правоохранительных органов Вьетнама и Мьянмы. Была создана группа переводчиков языков субрегиона Большого Меконга (GMS) для поддержки трансграничных расследований дел. Таиланд предлагает вознаграждение за арест китайских торговцев людьми, действующих на его территории.

Было разработано «Оперативное руководство для полиции по борьбе с торговлей людьми», которое в настоящее время используется сотрудниками полиции.

Всекитайская федерация женщин (ACWF) инициировала несколько проектов по предотвращению торговли людьми среди мигрантов в различных провинциях происхождения и назначения.

Приюты предоставляют временную помощь жертвам торговли людьми, а менеджеры и персонал в большинстве провинций прошли обучение (Министерство по гражданским делам). Было разработано оперативное руководство по оказанию помощи жертвам торговли людьми, которое было распространено во всех приютах.

Официальная и полицейская подготовка

Были проведены тренинги для полиции, учителей, социальных работников, инспекторов труда, иммиграционных служащих, менеджеров приютов, служащих регистрации браков и других государственных служащих по основным правовым основам, касающимся сексуального рабства и идентификации жертв. Совместно с международной организацией власти спонсировали и участвовали в тренингах по выявлению жертв и оказанию помощи сотрудникам консульств и правоохранительных органов, регулированию брачной миграции и межведомственному внедрению национального механизма перенаправления. Министерство общественной безопасности издало письменные инструкции для сотрудников правоохранительных органов по всей стране с целью разъяснения процедур выявления жертв среди лиц, занимающихся проституцией, и тех, кто может подвергнуться эксплуатации через принудительный или мошеннический брак. Правительство сообщило о финансировании обучения в сельской местности для судебных работников и прокуроров; однако он не предоставил подробной информации об этих усилиях. Кроме того, сотрудники правоохранительных органов, прокуроры и судьи посетили тренинги по торговле людьми, организованные другими странами и международными организациями; когда власти участвовали в этих тренингах, КНР иногда предоставляла докладчиков и места встречи, а также финансировала проживание, транспорт и питание для некоторых участников. Управление по борьбе с торговлей людьми разработало и утвердило процедуры идентификации жертв торговли людьми и распространило их среди сотрудников правоохранительных органов по всей стране. Правительство признало, что процедуры идентификации жертв различаются в зависимости от подготовки и понимания местных властей торговли людьми; этот вариант увеличивал риск задержания и депортации неустановленных жертв торговли людьми после ареста за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате того, что они стали жертвами торговли людьми.

Государственное образование

Государственное просвещение по вопросам сексуальных преступлений в Китае существует, но его недостаточно. Многие китайские дети получают мало информации о сексуальных преступлениях и плохо осведомлены или не способны защитить себя от таких преступлений.

Телеканал Китая с самым высоким рейтингом транслировал передачи, повышающие осведомленность о торговле людьми. Правительство распространяет некоторые сообщения о борьбе с торговлей людьми на вокзалах и автобусах, а также через такие средства массовой информации, как сотовые телефоны, телевидение и Интернет. Через китайские социальные сети, такие как Sina Weibo , Министерство общественной безопасности сообщило об использовании своего официального микроблога для повышения осведомленности о торговле людьми и получения информации от общественности о предполагаемых случаях торговли людьми. Сообщается, что в 2018 году Министерство общественной безопасности направило 350 000 полицейских в государственные школы для ознакомления детей с опасностями эксплуатации. В статье освещается объявление о спасенных детях на популярной китайской платформе микроблогов Weibo и сопровождается их фотографиями. В конце статьи читателям даются советы и напоминания о том, что делать, если они подозревают какой-либо случай торговли детьми или похищения. Также предоставляется ссылка на Национальную платформу поиска похищений и семей, которая действует как справочник для похищенных детей и детей, ставших жертвами торговли людьми.

Две женские федерации и Департамент рекламы сосредоточены на повышении осведомленности и оказании помощи жертвам. Они проводят ежегодные кампании, посвященные школьным программам, телевизионной рекламе и транспортным узлам, особенно во время Весеннего фестиваля.

Составление отчетов

На правительственных веб-сайтах есть список соответствующих агентств и ведомств, а также их горячие линии. Некоторые из самых популярных приложений в Китае имеют дополнительную функцию помощи в поиске пропавших без вести с помощью локализованных push-уведомлений. Множество специализированных приложений для регистрации молодых и старых членов семьи или сообщения о подозрении на торговлю детьми также появилось в магазинах приложений страны. Бесплатная круглосуточная система вызова полиции по телефону 110 позволяет потерпевшим или свидетелям получить помощь от полиции.

Проблемы реакции правительства

По данным Хьюман Райтс Вотч , сотрудники правоохранительных органов Китая в некоторых юрисдикциях прилагают мало усилий для спасения жертв секс-торговли.

В последние годы не увеличилось количество публичных сообщений о случаях сексуального рабства. Министерство общественной безопасности не сообщило о количестве расследований, возбужденных по возможным делам о торговле людьми.

Механизмы отчетности (веб-сайты, горячая линия и т. Д.) Действительно работают на нескольких языках.

Обучение первых лиц, ответственных за преступления, связанные с торговлей людьми, не проводится систематически и через регулярные промежутки времени. Отчеты предполагают, что процедуры скрининга существуют, но неясно, были ли они распространены среди всех служб быстрого реагирования или касаются как скрининга, так и идентификации жертв.

Коррупция

Некоторые правительственные чиновники и полиция были замешаны в торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. Некоторые полицейские требовали взятки, чтобы вернуть жертв в их семьи. Китайских пограничников также обвиняют в сговоре с торговцами людьми.

Нарушения прав человека со стороны правительства

Нарушения прав человека китайским правительством препятствуют реализации инициатив по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации. Постоянные нападения на организации и адвокатов приводят к тому, что жертвы не могут добиваться справедливости.

Организации по борьбе с торговлей людьми

Есть организации гражданского общества, работающие над спасением женщин, но у этих организаций ограниченные ресурсы.

Христианские организации спасают жертв секс-торговли в Китае.

Международные миссии Агапе и Детский фонд Голубого Дракона спасают жертв секс-торговли в Китае.

Korea Future Initiative - это лондонская организация, которая собирает доказательства и предает гласности нарушения прав человека, включая сексуальную и киберсексуальную торговлю северокорейскими женщинами и девушками в Китае.

использованная литература