Сексуальное насилие над мигрантами из Латинской Америки в США - Sexual assault of migrants from Latin America to the United States
Многие люди, мигрирующие из Латинской Америки в Соединенные Штаты, становятся жертвами сексуального насилия и торговли людьми в Мексике . Люди, которые мигрируют через Мексику или из Мексики без законного разрешения, должны вступать в сделки с контрабандистами и, зачастую, с преступными группировками. Преступниками могут быть контрабандисты или члены банд, но также могут быть правительственные чиновники, бандиты или другие мигранты. Сексуальное насилие иногда является частью «цены» контрабанды, и некоторые женщины сообщают, что готовятся к нему заранее, принимая противозачаточные средства.
Люди, не имеющие законного разрешения на миграцию, гораздо реже сообщают о том, что они стали жертвой преступления или иным образом предпринимают действия, которые могут поставить под угрозу их способность пересечь границу или остаться в Соединенных Штатах. Хотя данные сложно собирать и анализировать, Amnesty International сообщила в 2010 году, что доля женщин и девочек, подвергшихся сексуальному насилию в пути, может достигать 60%.
Задний план
Люди едут из Мексики в Соединенные Штаты или через нее по нескольким причинам, включая бедность, отсутствие возможностей и небезопасные условия. Многие полны решимости улучшить свои условия, но те, кто не может мигрировать с легального разрешения, находят другие способы пересечения границы, часто подвергая себя большому риску. Несмотря на риски и злоупотребления, которым подвергались на этом пути, многие люди предпринимают несколько попыток.
В 2010 году Amnesty International опубликовала отчет, в котором говорится, что «женщины и дети - особенно дети без сопровождения взрослых - особенно уязвимы. Они сталкиваются с серьезным риском торговли людьми и сексуального насилия со стороны преступников, других мигрантов и коррумпированных государственных чиновников».
Другие женщины также мигрируют, чтобы воссоединиться с членами семьи, в поисках лучших экономических возможностей за счет работы, чтобы спастись от домашнего насилия, жертвами которого они являются, или от жестоких условий и политической нестабильности на своей родине. Несмотря на то, что соглашения о правах человека устанавливают необходимость обеспечения безопасности и защиты этих женщин, особенно защиты от возможного сексуального насилия, с которым они могут столкнуться, системы, которые проходят на границе США и Мексики, продолжают способствовать и допускать постоянные сексуальные посягательства.
Преступления
Виновные в преступлениях против этих мигрантов часто бывают причастны к незаконному ввозу людей , известному как койотаже . Они также могут быть бандитами, членами преступных группировок, другими мигрантами или государственными служащими в Мексике или США. Сексуальное насилие может рассматриваться как часть «цены», которую женщины должны платить за то, чтобы быть незаконно вывезенными через границу. Сексуальное насилие или угроза сексуальным насилием над кем-либо также могут быть частью более крупного преступного плана по вымогательству денег у мигрантов или их семей.
Изнасилование мигрантов настолько распространено, что некоторые женщины и девушки планируют это, принимая или принося противозачаточные средства , либо контрабандисты могут потребовать их взять их. PBS NewsHour история о сексуальном насилии женщин - мигрантов интервью фармацевта в алтаре в Сонора, который сказал , что город является одним из последних остановок для кого - то о , чтобы пересечь границу, и что в аптеке , она часто получает один и тот же вопрос: " Что мне делать, если меня изнасиловали, и я не хочу забеременеть ».
Согласно отчету агентства Рейтер о «пандемии» насилия в отношении женщин в Мексике, районы Мексики вблизи границы с США, в частности штат Чиуауа и город Хуарес , являются одними из самых опасных мест для женщин в Мексике в целом. Мексика. В новостях сообщалось, что в некоторых районах вблизи границы насильники начали вешать одежду своих жертв на «деревья изнасилования» в качестве трофеев, хотя Дженнифер Л. Джонсон утверждала, что это скорее «эссе, циркулирующее в консервативной блогосфере». чем научная работа.
Военизированное изнасилование на границе
Сексуальное насилие иногда совершается пограничными и иммиграционными властями, такими как сотрудники Службы иммиграции и натурализации (СИН), а также агенты пограничного патруля на границе США и Мексики. Эта практика получила название «милитаризованное изнасилование на границе» и, как утверждается, игнорировалась, поскольку пограничный конфликт между США и Мексикой официально не определен как «зона боевых действий». Эти изнасилования часто планируются и могут носить систематический характер. Иммиграционные власти, совершающие изнасилования, пользуются своим авторитетом в отношении женщин без документов. Одна жертва сексуального насилия со стороны агента пограничной службы заявила: «Мы опасались худшего. Мы не знали, куда он собирался нас вести. Одного его вида со значком и пистолетом было достаточно, чтобы кого-нибудь запугать ». Те немногие женщины, которые решают подать заявление и привлечь к ответственности после сексуального насилия, должны столкнуться с такими учреждениями, как INS, правительство США и судебная система США.
Сексуальное насилие над детьми в приютах для мигрантов
Число детей, содержащихся в приютах для мигрантов, достигло почти 15 000 человек. По данным Министерства здравоохранения и социальных служб , национальная сеть из более чем 100 приютов загружена на 92%. Самый крупный из этих приютов для мигрантов в стране находится в Торнилло, штат Техас, где почти 2800 детей живут в отапливаемых палатках песочного цвета, которые разбиты на участке пустыни в нескольких сотнях ярдов от Рио-Гранде. Многие дети в этих приютах для мигрантов подвергаются сексуальному насилию.
Только за последние четыре года поступило более 6000 жалоб на сексуальное насилие в отношении детей в приютах для мигрантов. С октября 2014 г. по июль 2018 г. Управление по расселению беженцев получило более 4500 жалоб. В Министерство юстиции поступило еще 1300 жалоб. Более сотни из них были обвинениями в сексуальном насилии со стороны сотрудников приюта. Согласно федеральным документам, опубликованным 26 февраля 2019 года представителем Флориды Тедом Дойчем , оставленные без присмотра дети-мигранты якобы подверглись сексуальному насилию со стороны сотрудников Управления по расселению беженцев. Большинство обвинений адресовано другим несовершеннолетним, а 178 обвинений адресованы персоналу.
Наркотики, которые дают детям, находящимся под стражей, сыграли важную роль в увеличении сексуального насилия. Многих из этих детей лечили психотропами без согласия родителей. Согласно продолжающемуся судебному процессу по урегулированию дела Рино против Флореса , один ребенок, упомянутый в иске, сообщил, что он принимал до девяти таблеток утром и еще семь вечером, не зная, какое было лекарство. Большинство обвинений сосредоточено на Центре лечения детей Шайло в Манвеле, штат Техас. Но адвокаты по делу Флореса, у которых есть доступ к медицинским записям своих клиентов, говорят, что проблема широко распространена. Детям часто угрожали и избивали, если они отказывались принимать лекарства, назначенные персоналом учреждения. Согласно судебным протоколам, ребенок по имени Хулио З. сказал: «Мне сказали, что если я не приму лекарство, я не смогу уйти. Единственный способ выбраться из Шайло - это принять таблетки».
30 июля 2018 года окружной судья США Долли Джи распорядилась запретить детям-иммигрантам, содержащимся в Лечебном центре Шайло, принимать психиатрические препараты без согласия родителей или разрешения суда. Однако записи показывают, что детям-иммигрантам по-прежнему вводят наркотики даже после суда. заказы. По словам юристов, представляющих интересы детей, содержащихся в лечебном центре Шайло, правительство не выполняет приказ. Эти дети сообщили, что постановление Суда практически не повлияло на Управление по расселению беженцев, разместившее детей в Шайло, или на обращение с ними там.
Недавно, в марте 2019 года, отец из Гватемалы по имени JEB подал иск против двух некоммерческих организаций, занимающихся размещением детей-мигрантов. Он утверждает, что его 10-летний сын, идентифицированный как FCB, был вынужден принимать психотропные препараты и подвергался сексуальному насилию во время содержания под стражей. Согласно CNN, «в иске утверждается, что оба учреждения« действовали с мошенничеством, злым умыслом и грубым пренебрежением », и что сотрудники обоих учреждений физически напали на FCB». В иске также утверждается, что FCB подвергся сексуальному насилию со стороны другого задержанного ребенка во время его содержания в Шайло. FCB рассматривался как обузой, и отец и сын были быстро депортированы.
Оценки
Случаи злоупотреблений редко сообщаются или преследуются в судебном порядке, а данные об этих преступлениях сложно получить или оценить.
Люди, у которых нет законного разрешения на миграцию из Мексики или через Мексику, обычно не имеют эффективного доступа к той же системе уголовного правосудия, что и легальные мигранты. Помимо стигмы, которой подвергаются сексуальные посягательства на кого-либо, они вряд ли захотят предпринять действия, которые, по их мнению, могут привести к невозможности пересечь границу или остаться за границей. Поскольку во многих преступлениях виноваты люди, находящиеся у власти или связанные с организованной преступностью, многие женщины также опасаются возмездия за высказывания.
Газета La Jornada опросила женщин, пытающихся мигрировать, находясь в мексиканских приграничных городах. 30% заявили, что койоты заставляли их заниматься сексом в качестве оплаты.
По оценкам Организации Объединенных Наций, среди женщин, пересекающих границу без мужа или семьи, до 70% были жертвами той или иной формы насилия.
На момент публикации отчета Amnesty International некоммерческая организация оценила, что «до шести из 10 женщин и девочек-мигрантов подвергаются сексуальному насилию во время путешествия». Он цитирует исследование 2006 года, посвященное уже задержанным женщинам-мигрантам, в котором 23 из 90 заявили, что подвергались насилию, а 13 заявили, что преступником был государственный чиновник. Ученые полагали, что фактические цифры, вероятно, были выше.
Согласно отчету Splinter News , до 80% женщин и девочек, приезжающих в Соединенные Штаты из Центральной Америки, подвергаются сексуальному насилию.
Мишель Бране из Комиссии по делам женщин-беженцев сообщила Tucson Weekly, что «некоммерческие группы и даже Управление по расселению беженцев США ... оценивают, что подавляющее большинство женщин и девочек сталкиваются с каким-либо видом сексуального насилия по пути в Соединенные Штаты», и что «это стало нормой, и во многих случаях с детьми женского пола они просто предполагают, что произошел какой-то инцидент».
Усилия по оказанию помощи или устранению проблем
Amnesty International призвала государственные и неправительственные организации обеспечить надлежащее медицинское и психологическое обслуживание людей, переживших сексуальное насилие, разработать процедуры, способствующие безопасному сообщению о преступлениях, и оценить способы, с помощью которых они находят и защищают жертв.
В 2007 году правительство Мексики приняло закон, направленный на пресечение насилия в отношении женщин. По данным Reuters, он также «установил так называемые предупреждения о гендерном насилии, инструмент для мобилизации национальных, региональных и местных органов власти для поимки преступников и уменьшения количества убийств. Однако на практике предупреждение о гендерном насилии никогда не было активировано».
В интервью NPR , в шерифом в Санта - Крус - Каунти, штат Аризона , коррелированные увеличились сексуальные нападения на границе с повышением безопасности границ , что толкает мигрантов в более отдаленных районах, а также указывает на повышение роли организованной преступности в контрабанде.
Закон о насилии в отношении женщин 1994 года
Закон о насилии в отношении женщин 1994 года был подписан президентом Клинтоном 13 сентября 1994 года. Цель этого закона через раздел 1154 заключалась в том, чтобы предоставить пострадавшим женщинам-иммигрантам и их детям, а также родителям пострадавших детей право на «самостоятельную подачу ходатайства» о предоставлении статуса постоянного законного резидента, что избавляет супруга-гражданина от необходимости подавать такое ходатайство. В течение следующих нескольких лет VAWA 1994 года было одним из способов, с помощью которого правительство Соединенных Штатов стремилось защитить женщин-иммигрантов, но только в 2000 году это законодательство было улучшено. Закон о защите женщин-иммигрантов, подвергшихся побоям, 2000 года (VAWA 2000) был принят с целью дальнейшей защиты и предоставления другого типа помощи иммигрантам для женщин-иммигрантов, подвергшихся насильственным преступлениям, сексуальному насилию и торговле людьми. Этот пересмотр VAWA 1994 года включал добавление виз «U» и «T», которые были введены Законом о защите жертв торговли людьми и насилия от 2000 года. Визы «U» направлены на защиту имеющих право неграждан жертв насильственных преступлений, поскольку при условии, что они демонстрируют готовность «содействовать расследованию или судебному преследованию за уголовное преступление», предоставляя им и их имеющим на то право членам их семей разрешение на работу ». Визы« T »направлены на защиту неграждан, ставших жертвами« серьезных »форм торговли людьми. Согласно определению VAWA 2000 года, тяжелые формы торговли людьми включают: «(1) секс-торговлю, при которой акт коммерческого секса вызван мошенничеством, силой, принуждением или когда жертва моложе 18 лет, или ( 2) вербовка, укрывательство, транспортировка, предоставление или получение лица для работы или оказания услуг путем использования силы, мошенничества или принуждения с целью принудительного рабства или рабства ». Эти визы предоставляют жертвам отсрочку действий, что означает, что они защищают их от высылки, а также предоставляют им разрешение на работу, в то время как лица с добросовестной T-визой могут воспользоваться другими ресурсами, такими как денежная помощь, талоны на питание и профессиональное обучение.
Душевное здоровье
Многие женщины-иммигрантки, подвергшиеся сексуальному насилию на границе США и Мексики, держат в секрете свои переживания из-за стыда и стигматизации, связанных с изнасилованием. Эти женщины опасаются последствий сообщения о преступлении, полагая, что безопасность их семей может быть поставлена под угрозу, если они раскроют, кто их нападающие, из-за того, какой властью они потенциально обладают, если связаны с иммиграционными властями США. Те немногие женщины, которые сообщают о своем нападении, должны подвергаться тщательной проверке, поскольку их истории часто подвергаются сомнению и дискредитируются властями, отвечающими за расследование таких преступлений. Это факторы, которые могут повлиять на психическое здоровье этих женщин, поскольку они получают повторную травму во время расследования. Одну потерпевшую заставили подать в суд после того, как Управление Генерального инспектора обвинило ее во лжи и угрозах. Столкнувшись с серьезной травмой в результате нападения и угрозами со стороны еще одного могущественного существа против нее, жертва предприняла попытку самоубийства. Ее психическое благополучие и способность противостоять повторной травме событий во время проведения расследования, попытки OIG защитить обвиняемого агента и дискредитировать их историю побудили ее искать самоубийство как единственный выход. Практикующие психиатры должны понимать, как их иммиграционный статус держит их в тени, чтобы защитить окружающих. Также важно изучить многогранный процесс оказания им помощи из-за множества систем и пересечений. Ключевым моментом является рассмотрение того, как динамика власти на этих различных уровнях может повлиять на процесс оказания помощи женщинам-иммигрантам. Подчеркивается, что для того, чтобы процесс помощи был успешным в расширении прав и возможностей этих женщин, жизненно важно изучить взаимосвязь между полом, расой, языком и иммиграцией; с помощью адекватного вмешательства с женщинами-иммигрантами.