Шура-э Назар - Shura-e Nazar

Шура-э Назар
Лидеры Наблюдательный совет во главе с Ахмад Шахом Масудом, в который входят 130 местных командиров
Сроки работы 1984–2001
Активные регионы Афганистан
Идеология Исламская демократия
Политическая позиция Центр-право
Противники Советский Союз , Демократическая Республика Афганистан , Ирак , Хезбе Ислами Гульбуддин , Талибан , Аль-Каида
Битвы и войны Советско-афганская война , Война в Персидском заливе , Война в Афганистане (1989–2001) , Война в Афганистане (2001 – настоящее время)

Шура-е Назар ( персидский : شوراء نظار ) (известный как наблюдательным советом Севера ) был создан Ахмад Шаха Масуда в 1984 году в северных провинциях Тахар , Бадахшан , Балх и Кундуз , во время советско-афганской войны . В его состав вошли и объединились около 130 командиров Сопротивления из 12 северных, восточных и центральных регионов Афганистана. Хотя Шура-э Назар действовала автономно, технически она была ответвлением « Джамят-е Ислами» Раббани и, следовательно, действовала в рамках Пешаварской семерки против поддерживаемой Советским Союзом Демократической Республики Афганистан .

Хотя многие лидеры SCN входили в состав Джамиат-э-Ислами Раббани , SCN установила тесные связи с местными сообществами и вела свои дела независимо от руководства Джамиат, базирующегося в Пакистане . Многие бывшие командиры и боевики SCN продолжают оказывать влияние и власть на различных уровнях в северных провинциях.

Создание Шура-э Назар

В середине 1980-х годов, пытаясь предотвратить соперничество и сплотить моджахедов северных регионов, Ахмад Шах Масуд совершил длительное путешествие по этим регионам и впоследствии пригласил представителей из двенадцати провинций для создания союза. Ему удалось это сделать, создав Шура-э Назар (Наблюдательный совет), в который вошли представители различных политических партий, этнических групп и ополченцев из более чем 130 различных командиров. Масуд намеревался создать силы, которые можно было бы преобразовать в единую исламскую афганскую армию для стабилизации и восстановления страны после вывода советских войск.

Помимо военного союза, Шура-э Назар также был политическим союзом, который, следовательно, организовал политические, медицинские и образовательные структуры. В подконтрольных ему регионах Масуд создал автономную администрацию с демократической структурой. Это отличалось от того, как другие командиры контролировали свою территорию. Это позволило Масуду сконцентрироваться на объединении всех сил сопротивления, а административная система позволила жителям разных регионов полное самоопределение.

Со временем Масуд стремился расширить Шура-э Назар на весь Афганистан. Он созвал Высший совет командующих исламскими силами сопротивления Афганистана, чтобы принять решение о дальнейших действиях в Афганистане в 1990 году. Рой Гутман из Института мира США пишет: «Масуд был на пути к достижению большего значения, чем просто более крупное военное формирование. Его стратегическое видение могло привести к созданию безопасного государства, построенного вокруг военной структуры, основные фигуры которой заслужили свою легитимность в борьбе с Советами. К сожалению, он стал жертвой собственного успеха. К тому времени, когда командиры согласились создать костяк будущей национальной армии, последний советский офицер «уже покинул страну». Процесс расширения Шура-и Назар на весь Афганистан был прерван и в конечном итоге потерпел неудачу из-за беспорядков, последовавших за годами после вывода советских войск.

В какой-то момент Советская Красная Армия планировала такое массовое наступление на территории Масуда, что по просьбе Масуда до 130 000 человек, все гражданское население Панджшера , должны были быть эвакуированы в течение двух недель. Но советское наступление, как и восемь других массовых наступлений, проведенных Красной Армией против Панджшера, в конечном итоге было разбито.

Координация северных сил сопротивления под эгидой Шура-э Назар значительно улучшила координацию и повысила эффективность их действий. Это, помимо поставок ракет «Стингер» антисоветскому сопротивлению, было одной из главных причин поражения Советского Союза. Когда Советский Союз был вынужден покинуть Афганистан в 1989 году, это привело к распаду советской системы, за которым последовало освобождение стран Центральной Азии и Восточной Европы от контроля Москвы. Ахмад Шах Масуд как лидер «Шура-э Назар» впоследствии был назван Wall Street Journal «афганцем, выигравшим холодную войну».

Война в Афганистане (1989–2001)

В 1992 году, после дезертирства коммунистического генерала Абдула Рашида Дустума , Шура-э Назар добился того, чтобы афганское коммунистическое правительство Наджибуллы капитулировало в Кабуле. Соглашение о мире и разделении власти Пешаварские соглашения, согласованные афганскими политическими партиями, впоследствии установили Исламское Государство Афганистан, которое было построено на основе либеральной афганской конституции 1964 года. Было создано временное правительство, в котором Масуд был назначен министром обороны. Согласно Пешаварским соглашениям, за переходным периодом должны были последовать всеобщие выборы. Хезб-и Ислами Гулбеддина Хекматияра , которому предложили пост премьер-министра, но который вместо этого стремился к бесспорной диктаторской власти, начали массированную бомбардировку Исламского государства и столицы Кабула. Шура-э Назар боролась за выполнение Пешаварских соглашений и Исламское Государство Афганистан против Хезб-и Ислами из Хекматияра.

По данным Хьюман Райтс Вотч :

Суверенитет Афганистана формально принадлежал Исламскому Государству Афганистан , субъекту, созданному в апреле 1992 года после падения поддерживаемого Советским Союзом правительства Наджибуллы. ... За исключением Хекматияр «s Хезб-Ислами , все стороны ... были якобы объединены под этим правительством в апреле 1992 года ... Хекматияра Хезб-Ислами, со своей стороны, отказался признать Правительство в течение большей части периода, обсуждаемого в этом отчете, совершало нападения на правительственные войска и Кабул в целом. ... Повсюду падали снаряды и ракеты.

Гулбуддин Хекматияр получил оперативную, финансовую и военную поддержку из Пакистана . Эксперт по Афганистану Амин Сайкал заключает в книге « Современный Афганистан: история борьбы и выживания» :

Пакистан стремился к прорыву в Центральной Азии . ... Исламабад не мог ожидать, что новые лидеры исламского правительства ... подчинят свои националистические цели, чтобы помочь Пакистану реализовать свои региональные амбиции. ... Если бы не материально-техническая поддержка и поставка большого количества ракет со стороны ISI, силы Хекматияра не смогли бы поразить и уничтожить половину Кабула.

В конце 1994 года «Хезб-и Ислами» Хекматияра и его союзники потерпели военное поражение от сил министра обороны Исламского государства Ахмад Шаха Масуда . Бомбардировки столицы прекратились, и Исламское государство приняло меры по восстановлению правопорядка в столице. Кроме того, Масуд попытался инициировать общенациональный политический процесс с целью национальной консолидации и демократических выборов . Ему удалось объединить 25 провинций из 34 в трех общенациональных собраниях. Однако к тому времени талибы , происходящие из медресе для афганских беженцев в Пакистане, уже выступили в качестве военной силы в южном афганском городе Кандагар и впоследствии захватили южный Афганистан. Безоружный, Масуд отправился поговорить с лидерами Талибана на Майдан-Шар, чтобы убедить их присоединиться к начатому политическому процессу, чтобы можно было провести демократические выборы для принятия решения о будущем правительстве Афганистана. Талибан отказался присоединиться к такому политическому процессу. Когда Масуд вернулся в Кабул целым и невредимым, лидер Талибана, который принял его в качестве оплаченного гостя, был убит другим высокопоставленным Талибаном за неспособность казнить Масуда, пока представлялась такая возможность.

Стремясь установить свою власть над Афганистаном, талибы начали обстрел столицы в начале 1995 года. ( См. Видео ) Amnesty International , имея в виду наступление талибов, писала в отчете за 1995 год:

Впервые за несколько месяцев мирные жители Кабула стали объектами ракетных обстрелов и обстрелов жилых районов города.

Однако талибы потерпели сокрушительное поражение от правительственных сил Исламского государства Шура-э Назар. За ранними победами Талибана в 1994 году последовала серия поражений, которые привели к тяжелым потерям, которые заставили аналитиков полагать, что движение Талибан как таковое могло исчерпать себя. Однако Пакистан начал оказывать более сильную военную поддержку талибам. Многие аналитики, такие как Амин Сайкал, описывают движение «Талибан» как превратившуюся в прокси- силу региональных интересов Пакистана. 26 сентября 1996 года, когда Талибан при военной поддержке Пакистана и финансовой поддержке Саудовской Аравии готовился к еще одному крупному наступлению, Масуд приказал полностью отступить из Кабула, чтобы продолжить сопротивление талибам в горах Гиндукуша вместо участия в уличных боях. в Кабуле. Талибан вошел в Кабул 27 сентября 1996 года и основал Исламский Эмират Афганистан.

Многие командиры Шура-Назара воевал в войсках Масуда в составе Объединенного фронта (Северный альянс) против талибов в муллой Омаром , Арабского 055 бригады из Усамы бен Ладена и Айман аль-Завахири и регулярных пакистанских армейских войск , сражающихся бок о бок Талибан. По словам пакистанского эксперта по Афганистану Ахмеда Рашида , «в период с 1994 по 1999 год от 80 000 до 100 000 пакистанцев прошли подготовку и воевали в Афганистане» на стороне Талибана против Объединенного фронта.

После того, как Талибан был отстранен от власти сухопутными силами Объединенного фронта и спецназом НАТО в конце 2001 года, Шура-э Назар, который более или менее уже был заменен Объединенным фронтом, распался как организация. Однако многие из его членов остаются связанными и организованными в Национальной коалиции Афганистана и Национальном фронте Афганистана .

использованная литература