Трущобы - Slum

Трущобы в крупных городах
Karail03.jpg
Фавела Жаклин (Vila Sônia) 01.jpg
Закат над черной траншеей.jpg
Urbanizzazione spontanea a Nairobi (Kenya 2005) .jpg
Bidonville в Париже, Pont des Poissonniers.jpg
Дом из трущоб в Джакарте 2.jpg
Городки Кейптауна.jpg
Мумбаи 03-2016 105 Окрестности станции Bandra.jpg
Трущобы Петаре в Каракасе.jpg
Villamiseria4.JPG
Трущобы Египта Cairo.jpg
0218jfR-19 Мост I Эстеро-де-Витас-Маркос-Роуд Смоки-Маунтин Тондо Трущобы в Манилафеvf.jpg
Пригород Мехико, Куаутепек.JPG
Трущобы Китая Декабрь 2006.jpg
Ереван - июль 2017 - разные темы - 111.JPG

Трущобами являются густонаселенными городскими жилой район , состоящая из плотно упакованных единиц жилья слабого качества сборки. Инфраструктура трущоб часто изношена или неполноценна, и в них в основном проживают неимущие люди. Хотя трущобы обычно расположены в городских районах , в других странах они могут располагаться в пригородных районах, где качество жилья низкое, а условия жизни плохие. Хотя трущобы различаются по размеру и другим характеристикам, в большинстве из них отсутствуют надежные санитарные услуги, снабжение чистой водой , надежное электричество, правоохранительные органы и другие базовые услуги. Жилые дома в трущобах варьируются от лачуг до профессионально построенных домов, которые из-за некачественного строительства или отсутствия базового обслуживания пришли в упадок, в том числе на Карибском побережье в Гонконге , которое превратилось в трущобы после того, как автобус Citybus на маршруте S56 врезался в него, оставив позади гигантская дыра .

Из-за растущей урбанизации населения в целом трущобы стали обычным явлением в 19 - конце 20 веков в Соединенных Штатах и ​​Европе. Трущобы по-прежнему встречаются преимущественно в городских районах развивающихся стран , но также встречаются и в странах с развитой экономикой. Самый большой в мире город трущоб находится в Карачи, Пакистан.

Трущобы образуются и разрастаются в разных частях мира по разным причинам. Причины включают быструю миграцию из сельских районов в города , экономический застой и депрессию, высокий уровень безработицы, бедность, неформальную экономику, принудительное или управляемое гетто, плохое планирование, политику, стихийные бедствия и социальные конфликты. Стратегии, направленные на сокращение и преобразование трущоб в разных странах, с разной степенью успеха, включают сочетание удаления трущоб, переселения трущоб, благоустройства трущоб, городского планирования с общегородским развитием инфраструктуры и государственного жилья.

Этимология и номенклатура

Считается, что трущобы - это британское сленговое слово из лондонского Ист-Энда, означающее «комната», которое в 1845 году превратилось в «задние трущобы», означающее «переулок, улица бедных людей».

Многие другие не английские термины часто используются как взаимозаменяемые трущобы : трущобы , фавелы , лежбище , геджеконда , Skid Row , баррио , гетто , Banlieue, bidonville, taudis, Bandas де Miseria, Баррио маргинальная, Морро, paragkoupoli, loteamento, баррак, musseque , iskuwater , Внутренний город , tugurio, solares, mudun safi, kawasan kumuh, karyan, medina achouaia, brarek, ishash, galoos, tanake, baladi , trushchoby, chalis, katras, zopadpattis, ftohogeitonia, basseond, esteragito , ватта, удукку и черека бете.

Слово « трущобы» имеет негативный оттенок, и использование этого ярлыка для обозначения территории может рассматриваться как попытка делегитимизировать это землепользование в надежде изменить его назначение.

История

Одна из многих фотографий Джейкоба Рииса в трущобах Нью-Йорка (около 1890 г.). Убожество можно увидеть на улицах, стирать белье, висящее между зданиями.
Внутри трущоб, из коллекции фотографий Джейкоба Рииса, Нью-Йорк (около 1890 г.).
Часть Чарльз Бут «s карты бедности , показывая Старый Никол , трущобы в лондонском Ист - Энде . Опубликовано в 1889 году в журнале «Жизнь и труд народа в Лондоне» . Красные области - "средний класс, обеспеченные", голубые области - "бедные, от 18 до 21 года в неделю для средней семьи", темно-синие области - "очень бедные, случайные, хроническая нужда" и черные области. относятся к «низшему классу ... временные рабочие, уличные торговцы, бездельники, преступники и полу-преступники».

До XIX века богатые и бедные люди жили в одних и тех же районах, причем богатые жили на центральных улицах, а бедные - на служебных улицах позади них. Но в 19 веке богатые люди и представители высшего среднего класса начали покидать центральную часть быстрорастущих городов, оставляя позади более бедных жителей.

Трущобы были обычным явлением в США и Европе до начала 20 века. Лондонский Ист-Энд обычно считается местом, откуда этот термин возник в 19 веке, где массовая и быстрая урбанизация портов и промышленных районов привела к интенсивной перенаселенности в лабиринте пост-средневекового уличного пейзажа. Страдания бедняков описывались в популярной художественной литературе такими авторами-моралистами, как Чарльз Диккенс - наиболее известным из которых был Оливер Твист (1837–1837), и перекликались с христианскими социалистическими ценностями того времени, которые вскоре нашли юридическое выражение в Законе об общественном здравоохранении 1848 года . По мере того, как движение за расчистку трущоб набирало обороты, обездоленные районы, такие как Старый Никол, были придуманы для повышения осведомленности среднего класса в форме моралистических романов, таких как «Дитя яго» (1896), в результате чего были разработаны программы расчистки и восстановления трущоб, такие как Граница Estate (1893-1900) и создание благотворительных трастов, таких как Peabody Trust, основанный в 1862 году, и Joseph Rownree Foundation (1904), которые до сих пор работают, чтобы обеспечить достойное жилье .

Трущобы часто ассоциируются с викторианской Великобританией , особенно в промышленных английских городах, низинных шотландских городах и Дублине в Ирландии. Фридрих Энгельс описал эти британские кварталы как «хлевы для людей». Как правило, они были заселены до 1940-х годов, когда британское правительство начало расчистку трущоб и построило новые муниципальные дома . В Великобритании все еще есть образцы жилья из трущоб, но многие из них были удалены по инициативе правительства, переработаны и заменены на более качественное государственное жилье. В Европе трущобы были обычным явлением. К 1920-м годам это стало общепринятым сленговым выражением в Англии, означающим либо различные таверны и столовые, либо «болтливость», либо цыганский язык, либо комнату с «тихими разговорами». В « Жизнь в Лондоне» (1821) Пирс Иган использовал это слово в контексте «задних трущоб» Холи-Лейн или Сент-Джайлс . В сноске «трущобы» определены как «низкие, нечастые районы города». Чарльз Диккенс использовал слово «трущобы» аналогичным образом в 1840 году, написав: «Сегодня вечером я хочу совершить отличную прогулку по лондонским трущобам». Вскоре после этого термин «трущобы» стал использоваться для описания плохих жилищных условий и как альтернативное выражение для обозначения лежбищ . В 1850 году католический кардинал Уайзман описал местность, известную как Акко Дьявола в Вестминстере , Лондон, следующим образом:

Неподалеку от Вестминстерского аббатства лежат скрытые лабиринты переулков, горшков, переулков и трущоб, гнезда невежества, порока, разврата и преступности, а также убожества, нищеты и болезней; чья атмосфера - тиф, вентиляция - холера; в котором скопления огромного и почти бесчисленного населения, по крайней мере номинально, католического; прибежища грязи, до которых не может добраться ни один комитет по очистке сточных вод - темные углы, которые не может осветить никакая осветительная доска.

Этот отрывок широко цитировался в национальной прессе, что привело к популяризации слова « трущобы» для описания плохих жилищных условий.

Жилище в трущобах в Торонто, Онтарио , Канада, около 1936 года.

Во Франции, как и в большинстве промышленно развитых европейских столиц, трущобы были широко распространены в Париже и других городских районах в 19 веке, многие из которых сохранились до первой половины 20 века. Первая эпидемия холеры 1832 года вызвала политические дебаты, и исследование Луи Рене Виллерме различных округов Парижа продемонстрировало различия и связь между трущобами, бедностью и плохим здоровьем. Закон Мелена впервые был принят в 1849 году и пересмотрен в 1851 году, после чего в 1852 году была создана Парижская комиссия по нездоровым жилищам, с которой начался социальный процесс определения наихудшего жилья в трущобах, но не удалил и не заменил трущобы. После Второй мировой войны французы начали массовую миграцию из сельских в городские районы Франции. Эта демографическая и экономическая тенденция быстро повысила арендную плату за существующее жилье, а также увеличила количество трущоб. Французское правительство приняло законы, запрещающие повышение арендной платы за жилье, что непреднамеренно сделало многие жилищные проекты убыточными и увеличило количество трущоб. В 1950 году Франция выступила с инициативой Habitation à Loyer Modéré по финансированию и строительству государственного жилья и удалению трущоб, управляемой техническими специалистами - городскими технократами, и финансируемой Livret A - необлагаемым налогом сберегательным счетом для французского населения. Некоторые трущобы остались во Франции в начале XXI века, большинство из которых были демонтированы через несколько месяцев, крупнейшая из которых - трущобы Petite Ceinture на выведенных из эксплуатации железнодорожных путях северного Парижа.

Считается, что город Нью-Йорк создал первые трущобы в Соединенных Штатах, названные Five Points в 1825 году, когда он превратился в большое городское поселение. Five Points был назван в честь озера под названием Collect . который к концу 1700-х годов был окружен бойнями и кожевенными заводами, которые сбрасывали отходы прямо в его воды. Накопился мусор, и к началу 1800-х годов озеро было засыпано и высохло. На этом фундаменте был построен Five Points, первые трущобы Соединенных Штатов. Пять Пунктов был занят последовательными волнами освобожденных рабов, ирландских, затем итальянских, затем китайских иммигрантов. В нем жили бедняки, сельские жители, покидающие фермы ради возможности, и преследуемые люди из Европы, хлынувшие в Нью-Йорк. Бары, бордели, убогие и темные жилые дома выстроились вдоль его улиц. Насилие и преступление были обычным делом. Политики и общественная элита обсуждали это с насмешкой. Такие трущобы, как Five Points, вызвали дискуссии о доступном жилье и устранении трущоб. В начале 21-го века трущобы Five Points были преобразованы в районы Маленькой Италии и Чайнатауна в Нью-Йорке в результате проводимой в этом городе кампании масштабного городского обновления.

Five Points были не единственными трущобами в Америке. Джейкоб Риис , Уокер Эванс , Льюис Хайн и другие сфотографировали многих до Второй мировой войны. Трущобы были обнаружены в каждом крупном городском районе Соединенных Штатов на протяжении большей части 20-го века, спустя много времени после Великой депрессии. Большая часть этих трущоб игнорировалась окружавшими их городами и штатами до 1960-х годов , когда федеральное правительство Соединенных Штатов начало войну с бедностью .

Типичный тип жилья из трущоб, который иногда называют домами для бедных, заполонил Бостонскую общину, а позже и на окраинах города.

Жилые трущобы 1913 года посреди убожества в Иври-сюр-Сен , французской коммуне примерно в 5 км от центра Парижа . В 1950-е годы трущобы были разбросаны по всему Парижу. После принятия закона Лой-Вивьен в июле 1970 года Франция снесла некоторые из своих последних крупных бидонвилей (трущоб) и к середине 1970-х переселила местных алжирских, португальских и других рабочих-мигрантов.

Рио-де-Жанейро зарегистрировал свои первые трущобы при переписи населения 1920 года. К 1960-м годам более 33% населения Рио жили в трущобах, 45% в Мехико и Анкаре , 65% в Алжире , 35% в Каракасе , 25% в Лиме и Сантьяго , 15% в Сингапуре . К 1980 году только в разных городах Латинской Америки насчитывалось около 25 000 трущоб.

Причины, которые создают и расширяют трущобы

Трущобы возникают и продолжаются по целому ряду демографических, социальных, экономических и политических причин. Общие причины включают быструю миграцию из сельских районов в города, плохое планирование, экономический застой и депрессию, бедность, высокий уровень безработицы, неформальную экономику, колониализм и сегрегацию, политику, стихийные бедствия и социальные конфликты.

Миграция из села в город

Трущобы Кибера в Найроби , Кения , вторые по величине трущобы в Африке и третьи по величине в мире.

Миграция из сельских районов в города является одной из причин, связанных с образованием и расширением трущоб. С 1950 года население мира увеличивалось гораздо быстрее, чем общая площадь пахотных земель, даже несмотря на то, что сельское хозяйство вносит гораздо меньший процент в общую экономику. Например, в Индии на сельское хозяйство приходилось 52% ВВП в 1954 г. и только 19% в 2004 г .; в Бразилии вклад сельского хозяйства в ВВП в 2050 году составляет одну пятую от его вклада в 1951 году. Между тем сельское хозяйство также стало более урожайным, менее подверженным болезням, менее физически агрессивным и более эффективным с тракторами и другим оборудованием. Доля людей, занятых в сельском хозяйстве, снизилась на 30% за последние 50 лет, в то время как население мира увеличилось на 250%.

Многие люди переезжают в городские районы прежде всего потому, что города обещают больше рабочих мест, лучшие школы для бедных детей и разнообразные возможности получения дохода, чем натуральное сельское хозяйство в сельской местности . Например, в 1995 году 95,8% мигрантов в Сурабаю , Индонезия, сообщили, что работа была их основной мотивацией для переезда в город. Однако некоторые сельские мигранты могут не сразу найти работу из-за отсутствия навыков и растущей конкуренции на рынках труда, что приводит к их финансовому дефициту. С другой стороны, многие города не предоставляют достаточно дешевого жилья для большого числа рабочих-мигрантов из сельской местности в города. Некоторые рабочие - мигранты из сельской местности в города не могут позволить себе жилье в городах и в конечном итоге поселяются только в доступных трущобах. Кроме того, сельские мигранты, соблазненные в основном более высокими доходами, продолжают наводнять города. Таким образом, они расширяют существующие городские трущобы.

По мнению Али и Торана, социальные сети могут также объяснить миграцию из сельских районов в города и окончательное поселение людей в трущобах. Помимо миграции в поисках работы, часть людей уезжает в города из-за связи с родственниками или семьями. Когда поддержка их семей в городских районах оказывается в трущобах, сельские мигранты намереваются жить с ними в трущобах.

Урбанизация

Трущобы в Рио-де-Жанейро , Бразилия . Фавела Росинья находится рядом с небоскребами и более богатыми районами города, где есть рабочие места и удобные маршруты для тех, кто живет в трущобах.

Образование трущоб тесно связано с урбанизацией . В 2008 году более 50% населения мира проживало в городских районах. В Китае, например, по оценкам, население, живущее в городских районах, увеличится на 10% в течение десятилетия в соответствии с нынешними темпами урбанизации. По данным ООН-Хабитат, 43% городского населения в развивающихся странах и 78% в наименее развитых странах живут в трущобах.

Некоторые ученые предполагают, что урбанизация создает трущобы, потому что местные органы власти не могут управлять урбанизацией, а рабочие-мигранты, не имея доступного жилья, живут в трущобах. Быстрая урбанизация способствует экономическому росту и побуждает людей искать возможности для работы и инвестиций в городских районах. Однако, о чем свидетельствует плохая городская инфраструктура и нехватка жилья , местные органы власти иногда не могут справиться с этим переходом. Эта неспособность может быть объяснена недостатком средств и неопытностью для решения и решения проблем, вызванных миграцией и урбанизацией. В некоторых случаях местные органы власти игнорируют приток иммигрантов в процессе урбанизации. Такие примеры можно найти во многих африканских странах. В начале 1950-х годов правительства многих африканских стран считали, что трущобы окончательно исчезнут с экономическим ростом в городских районах. Они пренебрегли быстро распространяющимися трущобами из-за увеличения миграции из сельских районов в города, вызванной урбанизацией. Более того, некоторые правительства обозначили земли, на которых располагались трущобы, как неосвоенные земли.

Другой тип урбанизации связан не с экономическим ростом, а с экономической стагнацией или медленным ростом, что в основном способствует росту трущоб в странах Африки к югу от Сахары и некоторых частях Азии . Этот тип урбанизации связан с высоким уровнем безработицы , недостаточными финансовыми ресурсами и непоследовательной политикой городского планирования . В этих районах увеличение городского населения на 1% приведет к увеличению распространенности трущоб на 1,84%.

Урбанизация также может вынудить некоторых людей жить в трущобах, если она влияет на землепользование , превращая сельскохозяйственные земли в городские районы и повышая стоимость земли. В процессе урбанизации часть сельскохозяйственных земель используется для дополнительной городской деятельности. В эти районы будет поступать больше инвестиций, что увеличивает стоимость земли. Прежде чем часть земель будет полностью урбанизирована, наступает период, когда земля не может использоваться ни для городской деятельности, ни для сельского хозяйства. Доходы от земли уменьшатся, что уменьшит доходы людей в этой области. Разрыв между низким доходом людей и высокой ценой на землю вынуждает некоторых людей искать и строить дешевые неформальные поселения , известные как трущобы в городских районах. Преобразование сельскохозяйственных земель также обеспечивает появление излишков рабочей силы , поскольку крестьянам приходится искать работу в городских районах в качестве рабочих - мигрантов из сельской местности в городские .

Многие трущобы являются частью экономики агломерации, в которой возникает экономия за счет масштаба на уровне предприятий, транспортных расходов и мобильности промышленной рабочей силы. Увеличение отдачи от масштаба будет означать, что производство каждого товара будет происходить в одном месте. И даже несмотря на то, что агломерированная экономика приносит пользу этим городам, привнося в них специализацию и наличие множества конкурирующих поставщиков, условия трущоб по-прежнему отстают с точки зрения качества и адекватного жилья. Алонсо-Виллар утверждает, что наличие транспортных расходов подразумевает, что лучшими местоположениями для фирмы будут те, которые имеют легкий доступ к рынкам, и лучшие места для рабочих, те, у которых есть легкий доступ к товарам. Концентрация является результатом самоусиливающегося процесса агломерации. Концентрация - это обычная тенденция распределения населения. Рост городов резко ускоряется в менее развитых странах, где начало появляться большое количество огромных городов; что означает высокий уровень бедности, преступности, загрязнения и перенаселенности.

Плохая планировка дома

Отсутствие доступного недорогого жилья и плохое планирование стимулируют предложение трущоб. В Целях развития тысячелетия предлагается, чтобы страны-участницы к 2020 году «значительно улучшили жизнь как минимум 100 миллионов обитателей трущоб». Если странам-членам удастся достичь этой цели, 90% всех обитателей трущоб в мире могут остаться в бедных к 2020 году будут размещены поселения. Чогилл утверждает, что большое количество обитателей трущоб указывает на недостаток практической жилищной политики. Когда наблюдается значительный разрыв в растущем спросе на жилье и недостаточное предложение доступного жилья, этот разрыв обычно частично покрывается за счет трущоб. The Economist резюмирует это так: «Хорошее жилье явно лучше, чем трущобы, но трущобы лучше, чем ничего».

Недостаток финансовых ресурсов и отсутствие координации в правительственной бюрократии - две основные причины плохого планирования жилья. Финансовый дефицит в некоторых правительствах может объяснить нехватку доступного государственного жилья для бедных, поскольку любое улучшение положения жильцов в трущобах и расширение программ государственного жилья влечет за собой значительное увеличение государственных расходов. Проблема также может заключаться в отсутствии координации между различными департаментами, отвечающими за экономическое развитие, городское планирование и распределение земли. В некоторых городах правительства предполагают, что рынок жилья будет корректировать предложение жилья с изменением спроса. Однако при небольшом экономическом стимуле рынок жилья с большей вероятностью будет строить жилье со средним доходом, а не дешевое жилье. Городская беднота постепенно становится маргинализованной на рынке жилья, где мало домов строится для продажи им.

Колониализм и сегрегация

Комплексное жилище в трущобах и неформальная экономика в Дхарави в Мумбаи . Трущобы Дхарави возникли в 1887 году в результате индустриальной и сегрегационной политики британской колониальной эпохи. Жилищные трущобы, кожевенные заводы, гончарное производство и другие виды экономики были созданы внутри и вокруг Дхарави во время британского правления в Индии.

Некоторые из трущоб в современном мире являются продуктом урбанизации, принесенной колониализмом . Например, европейцы прибыли в Кению в девятнадцатом веке и создали городские центры, такие как Найроби, в основном для удовлетворения своих финансовых интересов. Они считали африканцев временными мигрантами и нуждались в них только в качестве рабочей силы . Жилищная политика, направленная на размещение этих рабочих, не применялась должным образом, и правительство построило поселения в виде спальных мест для одного человека. Из-за затрат времени и денег на их перемещение из сельской местности в город и обратно их семьи постепенно переехали в центр города. Поскольку они не могли позволить себе покупать дома, образовывались трущобы.

Другие были созданы из-за сегрегации, навязанной колонизаторами. Например, трущобы Дхарави в Мумбаи - ныне одни из крупнейших трущоб в Индии , раньше назывались деревней Коливадас, а Мумбаи - Бомбеем. В 1887 году британское колониальное правительство изгнало все кожевенные заводы, другую вредную промышленность и бедных туземцев, которые работали в полуостровной части города и колониальной жилой зоне, в то, что тогда было северной окраиной города - поселение, которое теперь называется Дхарави. Это поселение не привлекало колониального надзора или инвестиций в дорожную инфраструктуру, санитарию , коммунальные услуги или жилье. Бедные переехали в Дхарави, нашли работу в качестве слуг в колониальных офисах и домах, а также на кожевенных заводах, принадлежащих иностранцам, и на других предприятиях, загрязняющих окружающую среду, недалеко от Дхарави. Чтобы жить, бедняки строили трущобы, легко добираясь до работы. К 1947 году, когда Индия стала независимой страной Содружества, Дхарави превратился в крупнейшие трущобы Бомбея.

Точно так же некоторые трущобы Лагоса , Нигерия, выросли из-за пренебрежения и политики колониальной эпохи. В эпоху апартеида в Южной Африке под предлогом санитарии и предотвращения эпидемии чумы проводилась расовая и этническая сегрегация, цветные люди переселялись на окраины города, что привело к созданию Соуэто и других трущоб, официально называемых городками. Большие трущобы возникли на окраинах колониальных городских центров Латинской Америки, сознательных в отношении сегрегации. Маркузе предполагает, что гетто в США и других странах были созданы и поддерживаются сегрегационной политикой государства и доминирующей в регионе группы.

Макоко - одна из старейших трущоб в Нигерии. Первоначально это была рыбацкая деревня , построенная на сваях в лагуне. Он превратился в трущобы и стал домом для около ста тысяч человек в Лагосе . В 2012 году он был частично разрушен властями города в разгар разногласий, чтобы приспособить инфраструктуру для растущего населения города.

Плохая инфраструктура, социальная изоляция и экономический застой

Большие трущобы за небоскребами в более развитом районе Ла-Паса , Боливия .

Социальная изоляция и плохая инфраструктура вынуждают бедных приспосабливаться к условиям, не зависящим от его или ее контроля. Бедные семьи, которые не могут позволить себе транспорт, или те, у кого просто нет доступного общественного транспорта, обычно оказываются в сквотных поселениях в нескольких минутах ходьбы или достаточно близко от места своей официальной или неформальной работы. Бен Арима ссылается на социальную изоляцию и плохую инфраструктуру как на причину появления множества трущоб в африканских городах. Плохое качество, немощеные улицы способствуют возникновению трущоб; Увеличение количества асфальтированных всесезонных дорог на 1%, утверждает Аримах, снижает уровень заболеваемости трущобами примерно на 0,35%. Доступный общественный транспорт и экономическая инфраструктура позволяют бедным людям переезжать и рассматривать варианты жилья, отличные от их нынешних трущоб.

Растущая экономика, которая создает рабочие места быстрее, чем рост населения, предлагает людям возможности и стимулы для переезда из бедных трущоб в более развитые районы. Экономический застой, напротив, создает неопределенность и риски для бедных, побуждая людей оставаться в трущобах. Экономический застой в стране с растущим населением снижает доход от утилизации на душу населения в городских и сельских районах, увеличивая городскую и сельскую бедность. Растущая бедность в сельской местности также стимулирует миграцию в городские районы. Другими словами, плохо функционирующая экономика увеличивает бедность и миграцию из сельской местности в города, тем самым увеличивая количество трущоб.

Неформальная экономика

Многие трущобы разрастаются из-за роста неформальной экономики, которая создает спрос на рабочих. Неформальная экономика - это та часть экономики, которая не зарегистрирована в качестве бизнеса и не лицензирована, та, которая не платит налоги и не контролируется местным, государственным или федеральным правительством. Неформальная экономика растет быстрее, чем формальная экономика, когда государственные законы и постановления непрозрачны и чрезмерны, правительственная бюрократия коррумпирована и злоупотребляет предпринимателями, трудовое законодательство негибко или когда правоохранительные органы неэффективны. Городской неформальный сектор составляет от 20 до 60% ВВП большинства развивающихся стран; в Кении 78 процентов занятости в несельскохозяйственном секторе приходится на неформальный сектор, что составляет 42 процента ВВП. Во многих городах на неформальный сектор приходится до 60% занятости городского населения. Например, в Бенине обитатели трущоб составляют 75 процентов работников неформального сектора, а в Буркина-Фасо, Центральноафриканской Республике, Чаде и Эфиопии они составляют 90 процентов неформальной рабочей силы. Таким образом, трущобы создают альтернативную неформальную экономическую экосистему, которая требует гибких низкооплачиваемых работников, что обеспечивают бедные жители трущоб. Другими словами, страны, в которых создание, регистрация и ведение официального бизнеса затруднены, обычно поощряют неформальный бизнес и трущобы. Без устойчивой формальной экономики, которая повышает доходы и создает возможности, убогие трущобы, вероятно, сохранятся.

Трущобы недалеко от Рамоса Ариспе в Мексике .

По оценкам Всемирного банка и ООН-Хабитат, при условии, что никаких серьезных экономических реформ не будет проведено, более 80% дополнительных рабочих мест в городских районах развивающихся стран могут быть низкооплачиваемыми в неформальном секторе. При прочих равных этот взрывной рост неформального сектора, вероятно, будет сопровождаться быстрым ростом трущоб.

Труд, Работа

Исследования последних лет, основанные на этнографических исследованиях трущоб, проводимых с 2008 года и первоначально опубликованных в 2017 году, выявили первостепенное значение рабочей силы как основной причины возникновения, миграции из сельской местности в города, консолидации и роста неформальных поселений. Он также показал, что работа также играет решающую роль в самостоятельном строительстве домов, переулков и общем неформальном планировании трущоб, а также является центральным аспектом для жителей, живущих в трущобах, когда их общины страдают от планов благоустройства или когда они переселяются в формальное жилье.

Например, недавно было доказано, что в небольшой фавеле на северо-востоке Бразилии (Favela Sururu de Capote) миграция уволенных рабочих фабрики сахарного тростника в город Масейо (который инициировал самостоятельное строительство фавелы) привела к движимый необходимостью найти работу в городе. То же самое наблюдение было замечено в отношении новых мигрантов, которые вносят вклад в укрепление и рост трущоб. Кроме того, выбор местности для строительства фавелы (окраина лагуны) был обусловлен тем, что она может предложить условия для предоставления им средств для работы. Около 80% жителей, живущих в этом сообществе, живут за счет вылова мидий, которые делят сообщество по полу и возрасту. Аллеи и дома были запланированы для облегчения работы, которая обеспечивала пропитание и средства к существованию для сообщества. При переселении основная причина изменения формальных жилищных единиц заключалась в отсутствии возможности выполнять свою работу в новых домах, спроектированных в соответствии с официальными архитектурными принципами, или даже из-за расстояний, которые им приходилось преодолевать для работы в трущобах, где они Изначально жили, а жители, в свою очередь, столкнулись с самонастройкой помещений для укрытия работ, которые первоначально выполнялись в трущобах, в формальных жилищных единицах. Аналогичные наблюдения были сделаны и в других трущобах. Жители также сообщили, что их работа составляет их достоинство, гражданство и чувство собственного достоинства в неблагополучных условиях, в которых они живут. Отражение этого недавнего исследования стало возможным благодаря совместным наблюдениям и тому факту, что автор исследования жил в трущобах, чтобы проверить социально-экономические практики, которые были склонны формировать, планировать и управлять пространством в трущобах.

Бедность

Городская бедность стимулирует образование трущоб и спрос на них. В связи с быстрым переходом от сельской к городской жизни бедность переходит в городские районы. Городская беднота прибывает с надеждой и очень немногими другими. Как правило, они не имеют доступа к жилью, основным городским услугам и социальным удобствам. Трущобы часто являются единственным вариантом для городской бедноты.

Женщина из трущоб купается в реке.

Политика

Многие местные и национальные правительства по политическим интересам свели на нет усилия по удалению, сокращению или модернизации трущоб, превратив их в лучшие варианты жилья для бедных. Например, на протяжении второй половины XIX века французские политические партии полагались на голоса жителей трущоб и были заинтересованы в сохранении этого избирательного блока. Удаление и замена трущоб создавало конфликт интересов, а политика препятствовала попыткам удалить, переместить или переоборудовать трущобы в жилищные проекты, которые лучше, чем трущобы. Аналогичная динамика наблюдается в фавелах Бразилии, трущобах Индии и трущобах Кении.

Расположение 100 крупнейших "сплошных" мега-трущоб в мире. Во многих других регионах есть трущобы, но эти трущобы разбросаны. Цифры показывают численность населения в миллионах мега-трущоб, инициалы взяты из названия города. Некоторые из крупнейших трущоб мира находятся в зонах политических или социальных конфликтов.

Ученые утверждают, что политика также стимулирует миграцию из сельских районов в города и последующие модели расселения. Существующие ранее сети патронажа, иногда в форме банд, а иногда в форме политических партий или общественных активистов, внутри трущоб стремятся сохранить свою экономическую, социальную и политическую власть. Эти социальные и политические группы заинтересованы в поощрении миграции этнических групп, которые помогут сохранить трущобы, и отвергают альтернативные варианты жилья, даже если альтернативные варианты лучше во всех аспектах, чем трущобы, которые они стремятся заменить.

Социальные конфликты

Миллионы ливанцев образовали трущобы во время гражданской войны в Ливане с 1975 по 1990 год. Аналогичным образом, в последние годы вокруг Кабула возникло множество трущоб, в которых проживали афганцы из сельских районов, спасавшиеся от насилия талибов.

Стихийные бедствия

Крупные стихийные бедствия в бедных странах часто приводят к миграции пострадавших семей из районов, пострадавших в результате стихийного бедствия, в незатронутые районы, созданию временных палаточных городков и трущоб или расширению существующих трущоб. Эти трущобы, как правило, становятся постоянными, потому что жители не хотят уезжать, как в случае трущоб возле Порт-о-Пренса после землетрясения на Гаити в 2010 году и трущоб возле Дакки после циклона Сидр в Бангладеш в 2007 году .

Трущобы в развивающихся странах

Трущобы в Тайхане , Гонконг , 1990-е годы.

Расположение и рост

Трущобы обычно начинаются на окраинах города. Со временем город может расшириться за пределы первоначальных трущоб, заключив трущобы внутри городского периметра. Новые трущобы вырастают на новых границах расширяющегося города, обычно на землях, находящихся в государственной собственности, создавая, таким образом, разросшуюся городскую смесь официальных поселений, промышленности, торговых зон и трущоб. Это делает первоначальные трущобы ценным имуществом, густонаселенными со многими удобствами, привлекательными для бедных.

Вначале трущобы обычно расположены на наименее востребованных землях рядом с городом или городом, которые принадлежат государству, благотворительному фонду или религиозной организации или не имеют четкого права собственности на землю. В городах, расположенных над гористой местностью, трущобы начинаются на труднодоступных склонах или начинаются у подножия подверженных наводнениям долин, часто скрытых от простого обзора центра города, но недалеко от какого-либо естественного источника воды. В городах, расположенных рядом с лагунами, болотами и реками, они начинаются на берегах или на сваях над водой или в высохшем русле реки; на равнине трущобы начинаются на землях, непригодных для сельского хозяйства, вблизи городских свалок, рядом с железнодорожными путями и в других нежелательных местах.

Эти стратегии защищают трущобы от риска быть замеченными и удаленными, когда они маленькие и наиболее уязвимы для местных властей. Первоначальные дома, как правило, представляют собой палатки и лачуги, которые быстро устанавливаются, но по мере того, как трущобы разрастаются, укрепляются и новички платят неформальной ассоциации или банде за право жить в трущобах, строительные материалы для трущоб заменяются более прочными материалами, такими как как кирпич и бетон, подходит для рельефа трущоб.

Первоначальные трущобы со временем образуются рядом с центрами экономической активности, школами, больницами, источниками занятости, на которые рассчитывают бедные. Установленные старые трущобы, окруженные формальной городской инфраструктурой, не могут расширяться по горизонтали; поэтому они растут вертикально, складывая дополнительные комнаты, иногда для растущей семьи, а иногда в качестве источника арендной платы от вновь прибывших в трущобы. Некоторые трущобы называют себя в честь основателей политических партий, местных исторических деятелей, действующих политиков или супругов политика, чтобы заручиться политической поддержкой против выселения.

Небезопасное владение

Неформальность землевладения - ключевая характеристика городских трущоб. Вначале трущобы обычно расположены на наименее востребованных землях рядом с городом или городом, которые принадлежат государству, благотворительному фонду или религиозной организации или не имеют четкого права собственности на землю. Некоторые иммигранты рассматривают незанятую землю как землю без владельцев и поэтому занимают ее. В некоторых случаях местное сообщество или правительство выделяют земли людям, которые впоследствии превратятся в трущобы и на которые жители не имеют права собственности . Неформальное землевладение также включает занятие земли, принадлежащей кому-либо еще. По данным Flood, 51 процент трущоб возник из-за вторжения на частные земли в Африке к югу от Сахары , 39 процентов в Северной Африке и Западной Азии , 10 процентов в Южной Азии, 40 процентов в Восточной Азии и 40 процентов в Латинской Америке и других странах. Карибский бассейн . В некоторых случаях, когда в трущобах становится много жителей, первые жители образуют социальную группу, неформальную ассоциацию или банду, которая контролирует новоприбывших, взимает плату за право жить в трущобах и диктует, где и как строить новые дома. в трущобах. Новички, заплатив за право, чувствуют, что имеют коммерческое право на дом в этих трущобах. Дома в трущобах, построенные раньше или позже по мере роста трущоб, строятся без проверки прав собственности на землю или строительных норм, не регистрируются в городе и часто не признаются властями города или штата.

Надежное землевладение важно для обитателей трущоб как подлинное признание их статуса проживания в городских районах. Он также побуждает их модернизировать свои жилищные условия, которые защитят их от природных и неестественных опасностей. Недокументированная собственность без юридического титула на землю также не позволяет поселенцам из трущоб подавать заявки на ипотеку , что может ухудшить их финансовое положение. Кроме того, без регистрации права собственности на землю правительство испытывает трудности с модернизацией основных помещений и улучшением условий жизни. Небезопасное владение трущобами, а также отсутствие социально и политически приемлемых альтернатив трущобам также создают трудности в развитии общегородской инфраструктуры, такой как скоростной общественный транспорт, прокладка линий электропередач и канализационных труб, автомагистралей и дорог.

Некачественное жилье и перенаселенность

Некачественное жилье в трущобах в Джакарте , Индонезия, 2000-е годы.

Районы трущоб характеризуются некачественной жилищной структурой. Дома из лачуг часто строятся в спешке, на разовой основе из материалов, непригодных для жилья. Часто качество строительства неадекватно, чтобы выдерживать проливные дожди, сильные ветры или другой местный климат и местоположение. Бумага, пластик, земляные полы, стены из глины и плетня, дерево, удерживаемое веревками, солома или рваные металлические части в качестве крыш - вот некоторые из строительных материалов. В некоторых случаях используются кирпич и цемент, но без должного внимания к надлежащему проектированию и конструктивным инженерным требованиям. Также могут быть серьезно нарушены различные подзаконные акты о размещении помещений, жилых помещений и местные строительные нормы.

Перенаселенность - еще одна характеристика трущоб. Многие жилища представляют собой однокомнатные квартиры с высокой заполняемостью. В каждом жилище может проживать несколько семей. В однокомнатной квартире могут проживать пять и более человек; комната используется для приготовления пищи, сна и проживания. Перенаселенность наблюдается также возле источников питьевой воды, уборки и санитарии, где один туалет может обслуживать десятки семей. В трущобах Калькутты, Индия, более 10 человек иногда разделяют 45 м на 2 комнаты. В трущобах Кибера в Найроби, Кения, плотность населения оценивается в 2000 человек на гектар - или около 500000 человек на одну квадратную милю.

Тем не менее, плотность населения трущоб и их влияние на соседство могут также дать возможность целенаправленно принимать меры по охране здоровья.

Неадекватная инфраструктура или ее отсутствие

Трущобы с черепичными крышами и железной дорогой, переселение из трущоб на железной дороге Джакарты в 1975 году, Индонезия.

Одной из отличительных характеристик трущоб является отсутствие или неадекватная общественная инфраструктура. От безопасной питьевой воды до электричества, от базового медицинского обслуживания до полицейских услуг, от доступного общественного транспорта до пожарных / скорой помощи, от канализации до асфальтированных дорог - в новых трущобах, как правило, всего этого нет. Установленные старые трущобы иногда получают официальную поддержку и получают некоторую часть этой инфраструктуры, такую ​​как асфальтированные дороги и ненадежное электроснабжение или водоснабжение. В трущобах обычно отсутствуют адреса , что создает дополнительные проблемы.

В трущобах часто бывают очень узкие переулки, по которым невозможно проехать транспортным средствам (в том числе машинам скорой помощи ). Отсутствие таких сервисов, как обычная вывозка мусора, позволяет мусору накапливаться в огромных количествах. Отсутствие инфраструктуры вызвано неформальным характером поселений и отсутствием планирования для бедных со стороны государственных чиновников. Пожары часто представляют собой серьезную проблему.

Во многих странах местные и национальные власти часто отказываются признавать трущобы, потому что трущобы находятся на спорной земле или из-за опасений, что быстрое официальное признание приведет к еще большему образованию трущоб и незаконному захвату земель. Распознавание и уведомление о трущобах часто запускает создание прав собственности и требует, чтобы правительство предоставило общественные услуги и инфраструктуру жителям трущоб. В условиях бедности и неформальной экономики трущобы не приносят налоговых поступлений правительству и поэтому, как правило, получают минимальное или медленное внимание. В других случаях узкая и беспорядочная планировка улиц трущоб, домов и некачественных лачуг, наряду с постоянной угрозой преступности и насилия в отношении работников инфраструктуры, затрудняет создание надежной, безопасной, рентабельной и эффективной инфраструктуры. В третьих, спрос намного превышает возможности государственной бюрократии.

Низкий социально-экономический статус его жителей - еще одна общая характеристика жителей трущоб.

Проблемы

Уязвимость перед природными и техногенными опасностями

Трущобы в городе Чау Док , Вьетнам, над рекой Хоу (ответвление Меконга). Эти трущобы стоят на сваях, чтобы противостоять обычным наводнениям, которые длятся от 3 до 4 месяцев каждый год.

Трущобы часто оказываются среди мест, уязвимых для стихийных бедствий, таких как оползни и наводнения . В городах, расположенных над гористой местностью, трущобы начинаются на труднодоступных склонах или начинаются у подножия подверженных наводнениям долин, часто скрытых от простого вида на центр города, но недалеко от какого-либо естественного источника воды. В городах, расположенных рядом с лагунами, болотами и реками, они начинаются на берегах или на сваях над водой или в высохшем русле реки; на равнине трущобы начинаются на землях, непригодных для сельского хозяйства, вблизи городских свалок, рядом с железнодорожными путями и в других нежелательных местах. Эти стратегии защищают трущобы от риска быть замеченными и удаленными, когда они маленькие и наиболее уязвимы для местных властей. Однако нестандартная конструкция, отсутствие контроля качества используемых строительных материалов, плохое обслуживание и несогласованная пространственная планировка делают их подверженными значительному повреждению во время землетрясений, а также от разрушения. Эти риски усугубятся изменением климата.

Трущобы на Гаити, пострадавшие в результате землетрясения 2010 года. Трущобы подвержены значительному ущербу и гибели людей в результате оползней, наводнений, землетрясений, пожаров, сильных ветров и других суровых погодных условий.

Некоторые трущобы подвержены риску антропогенных опасностей, таких как токсичные производства , заторы на дорогах и разрушающаяся инфраструктура . Пожары представляют собой еще одну серьезную опасность для трущоб и их жителей, поскольку улицы слишком узкие, чтобы обеспечить надлежащий и быстрый доступ к пожарным машинам.

Безработица и неформальная экономика

Из-за отсутствия навыков и образования, а также из-за конкурентных рынков труда многие обитатели трущоб сталкиваются с высоким уровнем безработицы. Ограничение возможностей трудоустройства заставляет многих из них заниматься неформальной экономикой , внутри трущоб или в развитых городских районах рядом с трущобами. Иногда это может быть законная неформальная экономика или незаконная неформальная экономика без рабочего контракта или какого-либо социального обеспечения. Некоторые из них одновременно ищут работу, а некоторые из них в конечном итоге найдут работу в формальной экономике после приобретения определенных профессиональных навыков в неформальном секторе.

Примеры законной неформальной экономики включают уличную торговлю, домашние предприятия, сборку и упаковку продукции, изготовление гирлянд и вышивок, домашнюю работу, чистку или ремонт обуви, вождение тук-туков или рикш с ручным управлением, строительных рабочих или логистику с ручным управлением, а также производство изделий кустарного промысла. В некоторых трущобах люди сортируют и перерабатывают мусор различного вида (от бытового мусора до электроники), чтобы зарабатывать себе на жизнь - продавая нечетные годные к употреблению товары или разбирая сломанные товары на запчасти или сырье. Обычно такая законная неформальная экономика требует от бедных регулярно давать взятки местной полиции и правительственным чиновникам.

Пропагандистский плакат, связывающий трущобы с насилием, использовался Управлением жилищного строительства США в 1940-х годах. Городские власти в США создали множество таких пропагандистских плакатов и развернули кампанию в СМИ, чтобы заручиться поддержкой граждан в деле расчистки трущоб и строительства государственного жилья.

Примеры незаконной неформальной экономики включают незаконный оборот веществ и оружия, производство наркотиков или самогона / чангаа , проституцию и азартные игры - все источники риска для человека, семьи и общества. Недавние отчеты, отражающие незаконную неформальную экономику, включают торговлю наркотиками и их распространение в фавелах Бразилии , производство поддельных товаров в колониях Тихуаны, контрабанду в катчи-абади и трущобах Карачи или производство синтетических наркотиков в поселках Йоханнесбурга.

Обитатели трущоб в неформальной экономике подвергаются множеству рисков. Неформальный сектор по самой своей природе означает отсутствие гарантий доходов и социальной мобильности. Также отсутствуют юридические контракты, защита трудовых прав, нормативные акты и переговорная сила в неформальной занятости.

Насилие

С 1950-х по 1970-е годы город-крепость Коулун в Гонконге контролировался местными триадами .

Некоторые ученые предполагают, что преступность - одна из главных проблем в трущобах. Эмпирические данные показывают, что уровень преступности в некоторых трущобах выше, чем в других, и одни только убийства в трущобах сокращают продолжительность жизни жителя бразильских трущоб на 7 лет по сравнению с жителем соседнего района, кроме трущоб. В некоторых странах, таких как Венесуэла, чиновники направили военных для борьбы с преступным насилием в трущобах, связанным с наркотиками и оружием. Изнасилование - еще одна серьезная проблема, связанная с преступностью в трущобах. Например, в трущобах Найроби ежегодно изнасилуется четверть всех девочек-подростков.

С другой стороны, хотя ООН-Хабитат сообщает, что некоторые трущобы более подвержены преступлениям с более высоким уровнем преступности (например, традиционные трущобы в центре города), преступность не является прямым результатом многоквартирной планировки во многих трущобах. Скорее преступность - это один из симптомов обитания в трущобах; таким образом, в трущобах больше жертв, чем преступников. Следовательно, в трущобах не всегда высокий уровень преступности; В трущобах самый высокий уровень преступности в секторах, поддерживающих влияние незаконной экономики, таких как торговля наркотиками, пивоварение, проституция и азартные игры . Часто в таких обстоятельствах несколько банд борются за контроль над доходами.

Уровень преступности в трущобах коррелирует с недостаточным соблюдением законов и неадекватным общественным порядком . В основных городах развивающихся стран правоохранительные органы отстают от роста городов и расширения трущоб. Часто полиция не может снизить уровень преступности, потому что из-за неэффективного городского планирования и управления трущобы устанавливают неэффективную систему предупреждения преступности. Такие проблемы возникают не в первую очередь из-за безразличия сообщества. Свинцы и информационная разведка из трущоб редки, улицы узкие и потенциально смертельные ловушки для патрулирования, и многие жители трущоб испытывают внутреннее недоверие к властям, начиная от страха от выселения до взимания неоплаченных счетов за коммунальные услуги и заканчивая общими законами и порядком. Отсутствие официального признания со стороны правительства также приводит к тому, что в трущобах мало официальных правоохранительных органов и органов государственной юстиции.

Женщины в трущобах подвергаются большему риску физического и сексуального насилия . Такие факторы, как безработица, которые приводят к нехватке ресурсов в семье, могут усилить семейный стресс и, следовательно, усугубить насилие в семье.

Трущобы часто представляют собой незащищенные районы, и женщины нередко рискуют подвергнуться сексуальному насилию, когда в одиночестве гуляют по трущобам поздно ночью. Насилие в отношении женщин и безопасность женщин в трущобах возникают постоянно.

Другой распространенной формой насилия в трущобах является вооруженное насилие ( насилие с применением огнестрельного оружия ), в основном существующее в африканских и латиноамериканских трущобах. Это приводит к убийствам и возникновению преступных группировок. Типичные жертвы - жители трущоб мужского пола. Насилие часто приводит к ответному насилию и насилию со стороны бдительности в трущобах. Банды и войны с наркотиками являются обычным явлением в некоторых трущобах, преимущественно между мужчинами, обитающими в трущобах. Полиция иногда участвует в гендерном насилии в отношении мужчин, задерживая некоторых мужчин, избивая их и отправляя в тюрьму. Домашнее насилие в отношении мужчин также существует в трущобах, включая словесные оскорбления и даже физическое насилие со стороны домашних хозяйств.

Коэн и Мертон предположили, что цикл насилия в трущобах не означает, что трущобы неизбежно криминогенны, скорее, в некоторых случаях это разочарование в отношении жизни в трущобах и следствие отказа жителям трущоб в возможности покинуть трущобы. Кроме того, уровень преступности в трущобах мира не всегда высок; самые высокие уровни преступности наблюдаются в трущобах там, где сильна незаконная экономика, такая как торговля наркотиками, пивоварение, проституция и азартные игры, и многочисленные банды борются за контроль.

Мальчик сидит над открытой канализацией в трущобах Кибера в Найроби .

Инфекционные болезни и эпидемии

Обитатели трущоб обычно сильно заболевают. Заболевания, о которых сообщалось в трущобах, включают холеру , ВИЧ / СПИД , корь , малярию , денге , брюшной тиф , лекарственно-устойчивый туберкулез и другие эпидемии . Исследования, посвященные здоровью детей в трущобах, указывают на то, что холера и диарея особенно распространены среди детей младшего возраста. Помимо уязвимости детей к болезням, многие ученые также обращают внимание на высокую распространенность ВИЧ / СПИДа среди женщин в трущобах. Во всех районах трущоб в различных частях мира инфекционные заболевания вносят значительный вклад в высокий уровень смертности. Например, согласно исследованию в трущобах Найроби, на ВИЧ / СПИД и туберкулез приходится около 50% бремени смертности.

Факторы, которые объясняются более высокой скоростью передачи болезней в трущобах, включают высокую плотность населения , плохие условия жизни, низкие показатели вакцинации , недостаточные данные о здоровье и неадекватное медицинское обслуживание . Перенаселенность ведет к более быстрому и более широкому распространению болезней из-за ограниченного пространства в жилищах трущоб. Плохие условия жизни также делают обитателей трущоб более уязвимыми перед некоторыми заболеваниями. Яркий пример - плохое качество воды - причина многих серьезных заболеваний, включая малярию , диарею и трахому . Улучшение условий жизни, например улучшение санитарных условий и доступ к основным удобствам, может смягчить последствия болезней, таких как холера.

Исторически трущобы были связаны с эпидемиями, и эта тенденция сохраняется и в наше время. Например, трущобы в западноафриканских странах, таких как Либерия, пострадали от вспышки и распространения лихорадки Эбола в 2014 году, а также способствовали их распространению . Трущобы считаются серьезной проблемой общественного здравоохранения и потенциальными рассадниками лекарственно-устойчивых заболеваний для всего города. нация, а также мировое сообщество.

Детское недоедание

Детское недоедание чаще встречается в трущобах, чем в районах, не относящихся к трущобам. В Мумбаи и Нью-Дели 47% и 51% детей трущоб в возрасте до пяти лет отстают в росте, а 35% и 36% из них имеют недостаточный вес. Все эти дети страдают от недоедания третьей степени, самой тяжелой степени по стандартам ВОЗ . Исследование, проведенное Tada et al. в трущобах Бангкока показывает, что с точки зрения массы кормов 25,4% детей, участвовавших в опросе, страдали от недоедания, по сравнению с примерно 8% общенациональной распространенности недоедания в Таиланде . В Эфиопии и Нигере уровень недоедания среди детей в городских трущобах составляет около 40%.

Основными проблемами питания в трущобах являются белково-энергетическая недостаточность (PEM), дефицит витамина A (VAD), железодефицитная анемия (IDA) и йододефицитные расстройства (IDD). Недоедание иногда может привести к смерти среди детей. Отчет доктора Абхая Банга показывает, что от недоедания ежегодно умирает 56 000 детей в городских трущобах Индии.

Широко распространенное недоедание среди детей в трущобах тесно связано с доходом семьи , пищевым поведением матерей, уровнем образования матерей , а также занятостью матери или домашним хозяйством. Бедность может привести к неадекватной пище потребления , когда люди не могут позволить себе купить и хранить достаточное количество пищи, что приводит к истощению. Другая частая причина - неправильные методы кормления матерей, в том числе неадекватное грудное вскармливание и неправильное приготовление пищи для детей. Исследование, проведенное Тада и др. В трущобах Бангкока, показывает, что около 64% ​​матерей иногда кормили своих детей едой быстрого приготовления вместо обычной еды. А около 70% матерей не обеспечивали своих детей трехразовым питанием каждый день. Отсутствие образования у матерей приводит к их неправильным методам кормления. Многие матери в трущобах не имеют знаний о детском питании. Занятость матери также влияет на состояние питания детей. Дети, работающие на улице, страдают от недоедания. Эти дети, скорее всего, останутся без внимания со стороны своих матерей, а иногда и их родственницы женского пола не будут заботиться о них.

Другие неинфекционные заболевания

Множество незаразных болезней также влияют на здоровье жителей трущоб. Примеры распространенных неинфекционных заболеваний включают сердечно-сосудистые заболевания, диабет, хронические респираторные заболевания, неврологические расстройства и психические заболевания. В некоторых районах трущоб Индии диарея является серьезной проблемой для здоровья детей. Такие факторы, как плохие санитарные условия, низкий уровень грамотности и ограниченная осведомленность, делают диарею и другие опасные заболевания чрезвычайно распространенными и обременительными для общества.

Отсутствие достоверных данных также негативно сказывается на здоровье обитателей трущоб. Некоторые семьи из трущоб не сообщают о случаях заболевания и не обращаются за профессиональной медицинской помощью, что приводит к недостаточным данным. Это может помешать надлежащему распределению ресурсов здравоохранения в районах трущоб, поскольку многие страны основывают свои планы здравоохранения на данных клиник, больниц или национальных регистров смертности. Кроме того, в большинстве трущоб мира медицинское обслуживание является недостаточным или неадекватным. Служба скорой помощи и службы неотложной помощи обычно недоступны, поскольку поставщики медицинских услуг иногда избегают обслуживания трущоб. Исследование показывает, что более половины обитателей трущоб склонны посещать частных практикующих или стремиться к самолечению с помощью лекарств, доступных дома. Частнопрактикующие врачи в трущобах, как правило, не имеют лицензий или плохо обучены и управляют клиниками и аптеками в основном ради денег. Категоризация здоровья трущоб правительством и данные переписи также влияют на распределение и распределение ресурсов здравоохранения в центральных районах города. Значительная часть городского населения сталкивается с проблемами доступа к медицинскому обслуживанию, но не живет в районах, которые описываются как «трущобы».

В целом, сложная сеть физических, социальных и экологических факторов усугубляет угрозы здоровью жителей трущоб.

Контрмеры

Вилла 31, одна из самых больших трущоб Аргентины , расположена недалеко от центра Буэнос-Айреса.

В последние годы наблюдается резкий рост количества трущоб по мере увеличения городского населения в развивающихся странах . Около миллиарда человек во всем мире живут в трущобах, и некоторые прогнозируют, что к 2030 году эта цифра может вырасти до 2 миллиардов, если правительства и мировое сообщество будут игнорировать трущобы и продолжать нынешнюю городскую политику. Группа Организации Объединенных Наций Хабитат считает, что перемены возможны.

Некоторые НПО сосредоточены на решении местных проблем (например, вопросов санитарии, здравоохранения и т. Д.) Посредством картирования трущоб и их медицинских услуг, создания туалетов , создания проектов по производству продуктов питания на местном уровне и даже проектов микрокредитования . В одном из проектов (в Рио-де-Жанейро) правительство даже наняло жителей трущоб для восстановления леса в соседнем районе.

ООН утверждает, что для достижения цели «города без трущоб» правительства должны предпринять энергичное городское планирование, управление городами, развитие инфраструктуры, благоустройство трущоб и сокращение бедности.

Удаление трущоб

Некоторые городские и государственные чиновники просто пытались убрать трущобы. Эта стратегия борьбы с трущобами основана на том факте, что трущобы обычно начинаются незаконно на чужой земле и не признаются государством. Поскольку трущобы возникли с нарушения чужих прав собственности, у жителей нет законных претензий на землю.

Критики утверждают, что при сносе трущоб насильственным путем игнорируются социальные проблемы, которые вызывают образование трущоб. Детям из бедных семей, а также работающим взрослым, занятым в неформальной экономике города, нужно место для жизни. Расчистка трущоб устраняет трущобы, но не устраняет причины, которые создают и поддерживают трущобы.

Переселение из трущоб

Стратегии переселения из трущоб основываются на удалении трущоб и перемещении бедняков в свободные полусельские периферии городов, иногда в бесплатное жилье. Эта стратегия игнорирует несколько аспектов жизни в трущобах. Стратегия рассматривает трущобы как просто место, где живут бедные. В действительности трущобы часто являются неотъемлемой частью каждого аспекта жизни обитателя трущоб, включая источники занятости, удаленность от работы и социальную жизнь. Переселение из трущоб, лишающее бедняков возможности зарабатывать себе на жизнь, порождает экономическую незащищенность у бедных. В некоторых случаях жители трущоб выступают против переселения, даже если заменяемые им земля и жилье на окраинах городов будут лучшего качества, чем их нынешний дом. Примеры включают организацию тондо зоны 1 в Маниле , Филиппины, и базу Абахлали в Мджондоло в Дурбане , Южная Африка. В других случаях, таких как проект переселения трущоб Эннахил в Марокко , систематическое социальное посредничество помогло . Жители трущоб были убеждены, что их нынешнее местоположение представляет опасность для здоровья, подвержено стихийным бедствиям или что альтернативное местоположение хорошо связано с возможностями трудоустройства.

Благоустройство трущоб

Некоторые правительства начали подходить к трущобам как к возможной возможности для городского развития путем их благоустройства. Этот подход частично был вдохновлен теоретическими трудами Джона Тернера в 1972 году. Подход направлен на улучшение трущоб с базовой инфраструктурой, такой как канализация , безопасная питьевая вода, безопасное распределение электроэнергии, асфальтированные дороги, дренажная система для дождевой воды и автобусы / метро. останавливается. Предположение, лежащее в основе этого подхода, заключается в том, что если трущобам будут предоставлены базовые услуги и гарантии владения недвижимостью, то есть трущобы не будут разрушены, а жители трущоб не будут выселены, тогда жители будут восстанавливать свое собственное жилье, заставляя свое сообщество трущоб жить лучше. , а со временем привлечь инвестиции государственных организаций и предприятий. Тернер утверждал, что не нужно сносить жилье, а чтобы улучшить окружающую среду: если правительства смогут очистить существующие трущобы от антисанитарных отходов жизнедеятельности человека, загрязненной воды и мусора, а также от грязных неосвещенных переулков, им не придется беспокоиться о трущобах. « Сквоттеры » продемонстрировали отличные организаторские способности с точки зрения землеустройства и будут поддерживать предоставленную инфраструктуру.

Трущобы Шибати в Чунцине, Китай . Эти трущобы сносят, а жителей переселяют.

В Мехико , например, правительство пыталось модернизировать и урбанизировать поселились трущобы на периферии в течение 1970 - х и 1980 - х годов , включая основные удобства , такие как бетонные дороги, парки, освещения и канализации. В настоящее время большинство трущоб в Мехико имеют базовые характеристики традиционных трущоб, которые в некоторой степени характеризуются жилищными условиями, плотностью населения, преступностью и бедностью, однако подавляющее большинство его жителей имеют доступ к основным удобствам, и большинство районов связано с основными дорогами и полностью урбанизированный. Тем не менее, небольшие поселения, в которых их нет, все еще можно найти на периферии города, а его жители известны как «паракайдисты». Другой пример этого подхода - реконструкция трущоб в трущобах Тондо недалеко от Манилы , Филиппины. Предполагалось, что проект будет завершен через четыре года, но на это потребовалось девять. После проекта произошло значительное увеличение стоимости, многочисленные задержки, переработка деталей для разрешения политических споров и другие сложности. Несмотря на эти неудачи, проект подтвердил основное предположение, и семьи Тондо построили свои собственные дома гораздо лучшего качества, чем предполагалось изначально. Жители Тондо стали владельцами недвижимости с долей в своем районе. Более свежий пример подхода к благоустройству трущоб - это инициатива PRIMED в Медельине , Колумбия, где были добавлены улицы, транспорт Metrocable и другая общественная инфраструктура. Эти улучшения инфраструктуры трущоб были объединены с модернизацией городской инфраструктуры, такой как добавление метро, ​​асфальтированных дорог и автомагистралей, чтобы предоставить всем городским жителям, включая бедняков, надежный доступ по всему городу.

Однако большинство проектов по благоустройству трущоб дали неоднозначные результаты. Хотя первоначальные оценки были многообещающими, а истории успеха широко освещались в СМИ, оценки, проведенные через 5–10 лет после завершения проекта, не оправдали ожиданий. Герберт Верлин отмечает, что первоначальные выгоды от усилий по благоустройству трущоб были эфемерными. Например, проекты по благоустройству трущоб в кампунгах в Джакарте, Индонезия, выглядели многообещающими в первые несколько лет после модернизации, но затем они вернулись в состояние, которое было хуже, чем раньше, особенно с точки зрения санитарии, экологических проблем и безопасности питьевой воды. Коммунальные туалеты, предоставленные в рамках усилий по благоустройству трущоб, содержались в плохом состоянии и заброшены жителями трущоб Джакарты. Точно так же усилия по благоустройству трущоб на Филиппинах, в Индии и Бразилии оказались чрезмерно дорогими, чем первоначально предполагалось, и состояние трущоб через 10 лет после завершения благоустройства трущоб было похоже на состояние трущоб. Ожидаемые выгоды от благоустройства трущоб, утверждает Верлин, оказались мифом. Имеются ограниченные, но непротиворечивые свидетельства того, что благоустройство трущоб может предотвратить диарейные заболевания и расходы на воду.

Жилые трущобы в Боргергаде в центре Копенгагена, Дания , около 1940 года. Датское правительство приняло Закон о расчистке трущоб в 1939 году, разрушив многие трущобы, включая Боргергейд, заменив их современными зданиями к началу 1950-х годов.

Благоустройство трущоб - это в основном процесс, контролируемый, финансируемый и управляемый государством, а не процесс, управляемый конкурентным рынком. Крюкеберг и Полсен отмечают, что противоречие между политиками, коррупцией в правительстве и уличным насилием в процессе упорядочения трущоб является частью реальности. Благоустройство трущоб и упорядочение прав владения и пользования также модернизируют и упорядочивают деятельность хозяев трущоб и политические программы, при этом ставя под угрозу влияние и власть муниципальных чиновников и министерств. Благоустройство трущоб не решает проблемы бедности, низкооплачиваемых рабочих мест в неформальной экономике и других характеристик трущоб. Недавние исследования показывают, что отсутствие этих возможностей заставляет жителей принимать меры для удовлетворения своих рабочих потребностей. Один из примеров на северо-востоке Бразилии, Вила С. Педро, был неверно охарактеризован жителями неформального самостроения, чтобы восстановить рабочие возможности, изначально использовавшиеся в неформальном поселении. Неясно, может ли благоустройство трущоб привести к долгосрочному и устойчивому благоустройству трущоб.

Развитие городской инфраструктуры и жилищное строительство

Жилищные проекты в Чалко , Мексика
Жилищные проекты в Баии , Бразилия

Городская инфраструктура, такая как надежная высокоскоростная система общественного транспорта, автомагистрали / межштатные автомагистрали и проекты государственного жилья, были названы ответственными за исчезновение крупных трущоб в Соединенных Штатах и ​​Европе с 1960-х по 1970-е годы. Чарльз Пирсон утверждал в парламенте Великобритании, что общественный транспорт позволит Лондону уменьшить количество трущоб и переселить обитателей трущоб. Его предложение было первоначально отклонено из-за отсутствия земли и по другим причинам; но Пирсон и другие настаивали на творческих предложениях, таких как строительство общественного транспорта под основными дорогами, которые уже используются и принадлежат городу. Так родилось лондонское метро , и его расширение было связано с сокращением количества трущоб в соответствующих городах (и, в некоторой степени, с меньшим расширением метро Нью-Йорка ).

По мере того, как города расширялись, а бизнес-парки рассыпались из-за неэффективности затрат, люди переезжали жить в пригороды; таким образом, розничная торговля, логистика, обслуживание домов и другие предприятия следовали моделям спроса. Городские власти использовали инвестиции в инфраструктуру и городское планирование для распределения работы, жилья, зеленых насаждений, розничной торговли, школ и плотности населения. Доступный общественный транспорт в таких городах, как Нью-Йорк, Лондон и Париж, позволял бедным добраться до районов, где они могли зарабатывать себе на жизнь. В рамках проектов государственного и муниципального жилищного строительства были расчищены трущобы и предоставлено больше вариантов санитарного жилья, чем существовало до 1950-х годов.

Расчистка трущоб стала приоритетной политикой в ​​Европе в период 1950–1970-х годов и одной из крупнейших государственных программ. В Великобритании усилия по расчистке трущоб были более масштабными, чем создание Британских железных дорог , Национальной службы здравоохранения и других государственных программ. Данные правительства Великобритании свидетельствуют о том, что в результате расчистки, проведенной после 1955 года, было снесено около 1,5 миллиона домов из трущоб, из которых было переселено около 15% населения Великобритании. Точно так же после 1950 года Дания и другие предпринимали параллельные инициативы по расчистке трущоб и расселению жителей трущоб.

Правительства США и Европы дополнительно создали процедуру, с помощью которой бедные могли напрямую обращаться к правительству за жилищной помощью, становясь, таким образом, партнером в выявлении и удовлетворении жилищных потребностей своих граждан. Одним из исторически эффективных подходов к сокращению и предотвращению образования трущоб было развитие общегородской инфраструктуры в сочетании с доступным, надежным общественным транспортом и проектами государственного жилья.

Однако переселение из трущоб во имя городского развития критикуется за выкорчевывание общин без консультаций или рассмотрения текущих средств к существованию. Например, проект Sabarmati Riverfront Project, развлекательный комплекс в Ахмедабаде, Индия, принудительно переселил более 19 000 семей из лачуг на берегу реки в 13 государственных жилых комплексов, которые находились в среднем на расстоянии 9 км от первоначального жилища семьи.

Распространенность

Процент городского населения страны, живущего в трущобах ( UN Habitat , 2005)
Городское население, живущее в трущобах, 2014 г.

Трущобы существуют во многих странах и стали глобальным явлением. В отчете ООН-Хабитат говорится, что в 2006 году почти 1 миллиард человек поселился в трущобах в большинстве городов Центральной Америки , Азии , Южной Америки и Африки , и меньшее количество - в городах Европы и Северной Америки .

В 2012 году, по данным ООН-Хабитат, около 863 миллиона человек в развивающемся мире жили в трущобах. Из них население городских трущоб в середине года составляло около 213 миллионов в Африке к югу от Сахары , 207 миллионов в Восточной Азии , 201 миллион в Южной Азии , 113 миллионов в Латинской Америке и Карибском бассейне , 80 миллионов в Юго-Восточной Азии , 36 миллионов в Западная Азия и 13 миллионов в Северной Африке . Среди отдельных стран доля городских жителей, живущих в трущобах, в 2009 году была самой высокой в Центральноафриканской Республике (95,9%), Чаде (89,3%), Нигере (81,7%) и Мозамбике (80,5%).

Распределение трущоб в городах варьируется во всем мире. В большинстве развитых стран легче отличить районы трущоб от районов, не относящихся к трущобам. В Соединенных Штатах обитатели трущоб обычно проживают в городских кварталах и пригородах , тогда как в Европе они чаще встречаются в многоэтажных домах на городских окраинах. Во многих развивающихся странах трущобы преобладают как распределенные районы или как городские орбиты плотно застроенных неформальных поселений.

В некоторых городах, особенно в странах Южной Азии и Африки к югу от Сахары , трущобы - это не просто маргинальные районы с небольшим населением; трущобы широко распространены, и в них проживает значительная часть городского населения. Иногда их называют городами-трущобами .

Доля городского населения развивающихся стран, живущего в трущобах, снижается по мере экономического развития, хотя общая численность городского населения увеличивается. В 1990 году 46 процентов городского населения проживало в трущобах; к 2000 году процент упал до 39%; который к 2010 году снизился до 32%.

Смотрите также

Вариации обнищавших поселений

использованная литература

дальнейшее чтение