Южноафриканская полицейская служба - South African Police Service

Южноафриканская полицейская служба
Значок Южноафриканской полицейской службы
Значок Южноафриканской полицейской службы
Флаг южноафриканской полицейской службы
Флаг южноафриканской полицейской службы
Обзор агентства
Сформирован 1995 г.
Предыдущие агентства
Сотрудники 193 692 (2014/15)
Юрисдикционная структура
Национальное агентство Южная Африка
Юрисдикция операций Южная Африка
Размер 1,219,090 км 2
численность населения 53 491 133 (оценка 2015 г.)
Учредительные инструменты
  • Конституция Южно-Африканской Республики 1996 г., глава 11, раздел 205
  • Закон № 68 о полицейской службе Южной Африки от 1995 года.
Общий характер
Операционная структура
Офицеры 150 950 (2014/15)
Гражданское население 42 792 (2014/15)
Ответственный министр полиции
Руководитель агентства
  • Кхела Джон Ситоле, комиссар национальной полиции
Подразделения
6
  • Видимая полиция
  • Кластерная координация
  • Детективная служба
  • Криминальная разведка
  • Криминальное досье и судебно-медицинские услуги
  • Службы охраны и безопасности
Провинциалы
9
  • Восточный мыс
  • Свободный штат
  • Гаутенг
  • Квазулу-Натал
  • Мпумаланга
  • Северный Кейп
  • Лимпопо
  • северо-Запад
  • Западный Кейп
Удобства
Станции 1138 (2014/15)
Веб-сайт
www .saps .gov .za

Служба Южной Африки полиции ( SAPS ) является национальной полицией из Южно - Африканской Республики . Его 1154 полицейских участка в Южной Африке разделены в соответствии с провинциальными границами , и в каждой провинции назначается провинциальный комиссар. Девять провинциальных уполномоченных подчиняются непосредственно национальному уполномоченному. Головной офис находится в здании Wachthuis в Претории .

Конституция Южной Африки устанавливает , что Полицейская служба Южной Африки несет ответственность по предупреждению, пресечению и расследования преступления, поддержание общественного порядка, защиты и обеспечения безопасности жителей республики и их собственности, поддерживать и обеспечивать соблюдение закона, создание безопасного и безопасная среда для всех людей в Южной Африке, предотвращение всего, что может угрожать безопасности любого сообщества, расследование любых преступлений, угрожающих безопасности любого сообщества, обеспечение привлечения преступников к ответственности и участие в усилиях по устранению причин преступление.

Amnesty International и другие участники выразили серьезную обеспокоенность жестокостью полиции Южной Африки , включая пытки и внесудебные казни.

История

Южноафриканская полицейская служба ведет свое происхождение от Датч Уотч , военизированной организации, созданной поселенцами в Капской провинции в 1655 году для защиты гражданского населения и поддержания правопорядка. В 1795 г. британские официальные лица взяли под свой контроль «Датч Уотч», а в 1825 г. основали полицейские силы Кейптауна (которые в 1840 г. стали полицейскими силами Кейптауна ). В 1854 г. в Дурбане была создана полиция, которая впоследствии стала полицией округа Дурбан, а в 1935 г. - городской полицией Дурбана (DCP). Акт 3 1855 года учредил Пограничную вооруженную и конную полицию в Восточной Капской провинции , переименованную в Капские конные стрелки в 1878 году.

African Police South (SAP) был создан после создания Союза Южной Африки в 1913 году четыре года спустя, конная Ассоциация стрелков отказалась от своих гражданских обязанностей в SAP , как большинство его стрелкам ушло служить в Первой мировой войне . SAP и военные поддерживали тесные отношения даже после того, как SAP взяла на себя постоянную ответственность за внутренний правопорядок в 1926 году. Сотрудники полиции часто обращались к армии за поддержкой в ​​случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Во время Второй мировой войны , одна бригада SAP служил с 2 - й пехотной дивизии в южноафриканской армии в Северной Африке.

Когда Национальная партия (НП) вытеснила своих более либеральных оппонентов на общенациональных выборах 1948 года, новое правительство приняло закон, который укрепил отношения между полицией и вооруженными силами. Впоследствии полиция стала хорошо вооружена, особенно когда она столкнулась с неуправляемой или враждебной толпой. Закон о полиции (№ 7) 1958 года расширил миссию SAP за пределы обычных полицейских функций и позволил полиции подавлять гражданские беспорядки и проводить контрповстанческие операции. Закон о полиции с поправками (№ 70) 1965 года разрешил полиции задерживать любое лицо, емкости, транспортное средство, самолет или помещение в пределах одной мили от любой национальной границы и конфисковывать все, что было обнаружено, без ордера. Эта зона поиска и изъятия была расширена до восьми миль от любой границы в 1979 году и до всей страны в 1983 году.

После окончания апартеида полиция Южной Африки была переименована в Полицейскую службу Южной Африки (SAPS), а Министерство правопорядка было переименовано в Министерство охраны и безопасности в соответствии с этими символическими реформами. Новый министр охраны и безопасности Сидней Муфамади получил помощь в обучении полиции от Зимбабве , Соединенного Королевства и Канады и заявил, что расовая терпимость и права человека будут иметь центральное значение для подготовки полицейских в будущем. К концу 1995 года SAPS объединила десять полицейских агентств бывших хоумлендов и была реорганизована как на национальном, так и на провинциальном уровне.

Организация

Женщины-полицейские в Кейптауне , 2010 г.
Патруль в Стелленбосе

По состоянию на 1996 год три полицейских союза активно вели переговоры от имени полицейского персонала и защищали интересы рабочей силы. Это Союз гражданских прав полиции и тюрем , который насчитывает около 150 000 членов; Южноафриканская Полицейская союз (SAPU), который насчитывает около 35000 членов; и Ассоциация общественного обслуживания (PSA), которая насчитывает около 4000 членов.

Подразделения

Штаб Южной Африки полицейской службы в Претории состоит из шести разделам: борьбы с преступностью и Отдел расследований , то Visible Отдела Полицейского , то Отдел внутренней стабильности , то Отдел Отношения , то Поддерживающие услугами отдел и отдел управления человеческими ресурсов .

Отдел по борьбе с преступностью и расследованию несет общую ответственность за координацию преступлений и следственных действий. Он управляет Уголовный Record Center , подразделение коммерческого преступности , Алмаз и золотой филиал , бюро Наркоманов , Stock Вор блок , в Инспекцию для взрывания , убийства и грабежи подразделений , расположенных в каждом крупном городе, и кражи транспортных средств подразделений по всей стране. Кроме того, это подразделение управляет Национальным бюро пропавших без вести лиц, которое было создано в конце 1994 года. Управление видимой полиции руководит операциями государственной полиции, в том числе охраной высокопоставленных правительственных чиновников и высокопоставленных лиц. Большинство правительственных резиденций охраняются членами специальной гвардии дивизии . Специальная оперативная группа подразделения, состоящая из добровольцев, занимается ситуациями с заложниками и другими видами деятельности, сопряженными с повышенным риском. Подразделение внутренней стабильности отвечает за предотвращение и подавление внутренних беспорядков, а также за помощь другим подразделениям в борьбе с преступностью. Отдел по связям с общественностью консультируется со всеми подразделениями полиции по вопросам ответственности и соблюдения прав человека. Отдел вспомогательных услуг занимается финансовыми, правовыми и административными вопросами. Также есть большая резервная дивизия.

Структура ранга

Нынешняя система рангов Южноафриканской полицейской службы была принята в апреле 2010 года. Это изменение вызвало некоторые споры, поскольку новые звания, такие как «генерал» и «полковник», имеют военный оттенок. Кроме того, новая система рангов отражает систему, использовавшуюся полицией Южной Африки в эпоху апартеида . В 2009 году заместитель министра полиции Фикиле Мбалула говорил о превращении полиции в военизированную силу путем изменения системы ранжирования SAPS таким образом, чтобы она полностью соответствовала системе ранжирования военнослужащих. Это вызвало значительную полемику среди людей, критиковавших то, что они называли «милитаризацией» полиции.

В 2016 году в систему ранжирования были внесены изменения. Введена роль регионального комиссара полиции в звании генерал-лейтенанта. Были ликвидированы звания майора и подполковника, лейтенанты получили звание капитана, а майоры - звание подполковника.

Полицейские звания ЮАР
Группа Старшее руководство - офицеры
Классифицировать Генерал (Gen) Генерал-лейтенант (генерал-лейтенант) Генерал-майор (генерал-майор) Бригадный генерал
Роль Назначение
национального комиссара
Actg. Национальный комиссар,
заместитель национального комиссара,
региональный комиссар,
провинциальный комиссар, региональный
комиссар
Знаки отличия SouthAfrica-Police-OF-9.svg SouthAfrica-Police-OF-8.svg SouthAfrica-Police-OF-7.svg SouthAfrica-Police-OF-6.svg
Группа Офицеры
Классифицировать Полковник (полковник) Подполковник (подполковник) Капитан
Знаки отличия SouthAfrica-Police-OF-5.svg SouthAfrica-Police-OF-4.svg SouthAfrica-Police-OF-2.svg
Группа Унтер-офицеры
Классифицировать Прапорщик (WO) Сержант (сержант) Констебль ( констебль )
Знаки отличия SouthAfrice-Police-Warrant Officer.svg SouthAfrice-Police-Sergeant.svg SouthAfrice-Police-Constable.svg

Национальные комиссары

Срок начался Срок закончился Классифицировать Фамилия Инициалы
1913 г. 1928 г. Полковник Truter TG
1928 г. 1945 г. Генерал майор де Вилье IP
1945 г. 1951 г. Генерал майор Палмер RJ
1951 г. 1954 г. Генерал майор Brink JA
1954 г. 1960 г. Генерал майор Радемейер CI
1960 г. 1962 г. генерал-лейтенант дю Плоуа HJ
1962 г. 1968 г. Общий Киви JM
1968 г. 1971 г. Общий Gous JP
1971 г. 1973 Общий Жубер ГДж
1973 1975 г. Общий Crous TJ
1975 г. 1978 г. Общий Prinsloo GL
1978 г. 1983 г. Общий Geldenhuys MCW
1983 г. 1987 г. Общий Coetzee Пижамный
1987 г. 1989 г. Общий де Витт HG
1989 г. 1995 г. Общий ван дер Мерве JG
1995 г. 2000 г. Общий Фиваз JG
2000 г. 2009 г. Общий Селеби JS
2009 г. 2012 г. Общий Cele BH
2012 г. 2015 г. Общий Phiyega MV
2015 г. 2017 г. Общий Phahlane КДж
2017 г. 2017 г. Общий Мотиба Л.
2017 г. Общий Ситоле КДж

Ресурсы

Транспортные средства

В начале 1990-х годов полиция была оснащена машинами для подачи дыма и слезоточивого газа, автоцистернами с водометами, машинами, которые забрасывали колючую проволоку или колючую проволоку для оцепления участков, а также несколькими винтами и самолетами с неподвижным крылом для наблюдения. управление наземными силами, быстрое развертывание оперативной группы и специализированных групп к местам совершения преступлений и перемещению высокопоставленного персонала. RG-12 «Nyala» на наиболее часто используемых бронированного автомобиля службы. Автомобиль Casspir с противоминной защитой от засад - еще одно известное транспортное средство, используемое полицией.

Авиация

Полицейская служба Южной Африки имеет парк из 34 самолетов и вертолетов.

Огнестрельное оружие

Офицеры с винтовками Vektor R5 на параде в Йоханнесбурге , 2010 г.

Офицеры южноафриканской полиции обычно имеют при себе пистолет Vektor Z88 калибра 9 мм и перцовый баллончик . Офицеры в Кейптауне оснащены Beretta 92 или Beretta PX Storm. Каждая патрульная машина обычно также оснащена винтовкой R5 . Для подавления беспорядков используется различное огнестрельное оружие, в том числе полуавтоматические винтовки R1, пистолет-пулемет BXP , дробовик Musler 12 калибра (способный стрелять резиновыми пулями, содержащимися в стандартных патронах для дробовика 12 калибра), а также слезоточивый газ. и карандашные клешни. Винтовка R1 была снята со всех арсеналов прифронтовой полиции с середины 1990-х годов, но до сих пор используется элементами Специальной оперативной группы .

Критика и споры

Администрация

После ухода первого национального комиссара демократической Южной Африки Джорджа Фиваза в январе 2000 года ряд сменявших друг друга членов комиссии не смогли завершить ни одного срока полномочий, наиболее замешанные в проступках и обвиненные в них.

Распределение персонала вызывает споры, и местные законодатели задаются вопросом, почему районы, наиболее нуждающиеся в полицейских ресурсах, игнорируются. Правительство Западного Кейпа раскритиковало департамент за предоставление наименьшего количества персонала (с поправкой на население) с нехваткой 2392 офицера, несмотря на самый высокий уровень убийств. Это было предметом рассмотрения комиссии Хайелитши .

Жестокость и репрессии

Amnesty International выразила обеспокоенность жестокостью полиции, включая пытки и внесудебные казни, в Южной Африке. Также высказывались опасения по поводу жестоких методов обучения полиции. По словам Питера Хорди из юридической клиники Уитса, «[Полиция] пытки выходят из-под контроля. Они происходят повсюду». Брэндон Эдмондс утверждает, что «в этой стране копы охотятся на бедных». Независимые исследования подтвердили, что САПС использовалась для подавления мирных маршей. В апреле 2009 года SAPS попыталась запретить День несвободы и была замешана в поддержке банды АНК в сентябре 2009 года, которая напала на избранное руководство поселения в лачуге на Кеннеди-роуд в Дурбане . Офицеров полиции также обвиняли в чрезмерной охране правопорядка в Бликкисдорпе в Делфте, Кейптаун , путем подавления свободы и введения незаконного комендантского часа.

630 полицейских из провинции Гаутенг были арестованы в 2011 году за мошенничество и коррупцию, а также за изнасилование и убийство. В редакционной статье «Таймс », опубликованной в апреле 2012 года, высказывалась мысль: «Кажется, что пытки и явное нарушение прав человека становятся обычным делом для некоторых наших полицейских, и эксперты предупреждают, что грань между преступниками и сотрудниками правоохранительных органов« размыта ». "

В феврале 2013 года полиция в Дэйвитоне , Гаутенг, была заснята на видео с жестоким обращением с Мидо Масиа , таксистом из Мозамбика, обвиняемым в незаконной парковке. Масию приковали наручниками к полицейскому фургону и тащили по улицам, позже он скончался от травм. Были арестованы восемь полицейских.

Трое полицейских были арестованы в связи с вызывающим споры выстрелом в Натаниэля Джулиса , 16-летнего мальчика с синдромом Дауна , в парке Эльдорадо.

Резня марикана

Marikana резня , был массовый расстрел , который произошел , когда полиция разогнала собрание ударяя Lonmin рабочих на «koppie» ( на вершине холма) возле поселка Nkaneng лачуге в Марикана 16 августа 2012 года 34 шахтеров погибли и 78 горняков получили ранения, в результате чего гнев и общественный резонанс, подогреваемые сообщениями о том, что большинство жертв были застрелены сзади, а многие стреляли далеко от полицейских линий. Позже выяснилось, что насилие на самом деле началось 11 августа, когда лидеры Национального союза горняков открыли огонь по пораженным членам NUM, убив двоих. Утверждается, что полиция ничего не сделала после этого, создав таким образом ситуацию, в которой рабочие чувствовали, что им придется использовать другие средства для защиты себя. В период с 12 по 14 августа было убито еще около 8 человек, в том числе двое полицейских и двое охранников. Это самый смертоносный инцидент между полицией и гражданским населением в стране после резни в Шарпевиле в 1960 году, и он был назван поворотным моментом в Южной Африке после 1994 года.

Коррупция

10 сентября 2007 года Национальная прокуратура выдала ордер на арест комиссара национальной полиции Джеки Селеби ( президент Интерпола с 2004 по 2008 год). 23 сентября 2007 года президент Мбеки отстранил главу НПА Вуси Пиколи якобы из-за «безвозвратного разрыва» отношений между Пиколи и министром юстиции Бриджит Мабандла. Однако журналисты Mail and Guardian утверждают, что обладают достоверной информацией, подтверждающей широко распространенное подозрение, что президент Мбеки приостановил работу Пиколи в рамках попытки защитить комиссара полиции Селеби. По сообщению Mail and Guardian от 5 октября 2007 года, ННА расследовала Селеби на предмет коррупции, мошенничества, рэкета и пресечения правосудия. Селеби был признан виновным в коррупции в июле 2010 года, но невиновен по дальнейшим обвинениям в искажении отправления правосудия.

В феврале 2011 года Бхеки Селе был уличен в незаконном поведении и недобросовестном управлении при заключении договора об аренде нового полицейского управления в Претории на 500 млн рандов. В октябре 2011 года президент Джейкоб Зума объявил, что Cele приостановлено до завершения расследования соглашения. После рекомендации комиссии по расследованию Зума уволил Селе и объявил, что его заменит Риа Пиега , первая женщина-комиссар.

В феврале 2018 года генерал-лейтенант SAPS Хомоцо Пахлане, который также был бывшим исполняющим обязанности комиссара SAPS, и его жена предстали перед судом по обвинению в мошенничестве и коррупции. 30 июля 2020 года Фахлейн был уволен из полиции после трехлетнего отстранения. В тот же день он был признан виновным в нечестном поведении.

12 июля 2019 года было объявлено, что пять полицейских Северо-Западной провинции были арестованы в течение недели по трем отдельным делам о коррупции. 4 июня 2020 года шесть старших офицеров полиции Гаутенга были арестованы по обвинению в коррупции среди 14 человек. Два других старших офицера, вышедших на пенсию, также были арестованы. Среди офицеров SAPS, базирующихся в Гуатенге, обвиненных в коррупции, были три бригадира и генерал-лейтенант SAPS в отставке.

12 октября 2020 года генерал-лейтенант Бонанг Мгвенья , второй по величине высокопоставленный сотрудник полиции страны, был арестован по обвинению в коррупции, мошенничестве, воровстве и отмывании денег на сумму около 200 миллионов рандов , а затем предстал перед судом магистрата Ридж. На момент ареста Мгвенья она и Фахлейн были среди 14 коллег-офицеров, обвиненных в коррупции. Мгвенья был приостановлен 15 октября 2020 года и уволен из SAPS 13 ноября 2020 года. 23 декабря 2020 года четыре офицера полиции Кейптауна, прикрепленные к подразделению национального пограничного контроля в международном аэропорту Кейптауна, были арестованы за вымогательство денег у китайских предприятий. 28 декабря 2020 года три сотрудника правоохранительных органов, нанятых муниципалитетом Эмалахлени, были арестованы в Мпумаланге по обвинениям в коррупции и взяточничестве, которые включали обвинения в том, что автомобилистам, нарушившим правила дорожного движения, не выписывались стандартные штрафы, а вымогались взятки.

Изображение

23 декабря 2020 года Петер Нциме, исполняющий обязанности заместителя генерального секретаря Южноафриканского полицейского союза (SAPU), заявил, что изображение SAPS было испорчено накануне, когда полковник Камелаш Далип Сингх, старший полицейский SAPU из провинции Квазулу-Натал Подразделение по борьбе с коррупцией был арестован, а затем освобожден под залог по обвинению в даче взятки. Ntsime раскритиковал арест, заявив, что Сингх был одним из первых, кто арестовывал нечестных полицейских и входил в большой синдикат. Несмотря на заявление пресс-секретаря Управления по расследованию приоритетных преступлений («Ястребы») капитана Симфиве Мхлонго о том, что офицеры «Ястребов» поймали Сингха с поличным на получении взятки в размере 5000 рандов, люди также обратились в социальные сети с критикой его ареста.

24 декабря 2020 года было опубликовано видео, на котором пассажиры микроавтобуса-такси подбадривают своего водителя, когда он дрался с полицейским в Кейптауне после автомобильной аварии. Несмотря на то, что таксист нанес больше ударов, а также плюнул ему в лицо после того, как тот попытался нанести первый удар, офицер был арестован после того, как проверка подтвердила, что он управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, и ему также были предъявлены обвинения в безрассудстве и безрассудстве. неосторожное вождение. 15 декабря 2020 года выяснилось, что по крайней мере один офицер района Кейптауна, дислоцированный в Дурбанвилле, использовал такси для незаконной продажи алкоголя.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки