Южноазиатская внешняя политика администрации Барака Обамы - South Asian foreign policy of the Barack Obama administration

В целях внешней политики США Южная Азия включает Афганистан , Бангладеш , Бутан , Индию , Мальдивы , Непал , Пакистан и Шри-Ланку . Помощника госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии по состоянию на 12 июня 2017 г. Уильям Э. Тодд .

История

Задний план

Внешняя политика администрации Обамы в Южной Азии была частично изложена в статье «Политика администрации Обамы в отношении Южной Азии» помощником государственного секретаря по делам Южной и Центральной Азии Робертом Блейком-младшим, написавшим: «[o] Нашей целью была и остается поддержка развития суверенных, стабильных, демократических государств, интегрированных в мировую экономику и сотрудничающих друг с другом, с Соединенными Штатами и нашими партнерами для продвижения региональной безопасности и стабильности ». Интересы США и Южной Азии сошлись. США и Южная Азия находятся в уникальном месте во времени и истории для построения и укрепления прочных связей между странами Южной Азии и их народами, и эти два блока полны решимости сделать это. Этот регион сейчас и будет оставаться в центре внимания внешней политики Америки. Соединенные Штаты полны решимости помочь Южной Азии достичь того светлого будущего, которого она заслуживает. Американская торговая палата является важным партнером, который помогает укреплять связи между США и Южной Азией. Благодаря тому, что бизнес-сообщество рассчитывает на лидерство и понимание, а также благодаря прочным связям Южной Азии с предприятиями в Соединенных Штатах и ​​во всем регионе, эти отношения будут углублять и расширять отношения. Американская торговая палата в странах Южной Азии является активным сторонником экономических и политических реформ.

Страны

Афганистан

Зардари (справа) с президентом Бараком Обамой (в центре) и президентом Хамидом Карзаем (слева) во время американо-афгано-пакистанской трехсторонней встречи

Министр обороны Роберт Гейтс , госсекретарь Хиллари Клинтон и председатель комитета начальников штабов Майкл Маллен выступали за дополнительные войска, а Обама направил дополнительных солдат после длительной проверки.

17 февраля 2009 года Обама объявил, что к лету военное присутствие США в Афганистане будет усилено 17 тысячами новых военнослужащих. Это заявление последовало за рекомендацией нескольких экспертов, в том числе министра обороны Роберта Гейтса, о развертывании дополнительных войск в раздираемой конфликтами южноазиатской стране. Министерство юстиции Обамы подало в суд заявление о том, что не будет никаких немедленных изменений в политике времен Буша, запрещающей задержанным на базе ВВС Баграм доступ к судам США для обжалования их задержания .

Атаки американских беспилотников в Пакистане , которые были начаты президентом Джорджем Бушем, значительно участились после того, как президент Барак Обама санкционировал расширение атак в 2009 году. Дроны привели к жертвам среди гражданского населения и преднамеренно нацелены на спасателей, похороны и одного человека. Гражданин США. В докладах ООН войны беспилотников США описываются как внесудебные убийства и казни без надлежащего судебного разбирательства . Хотя в результате ударов беспилотников погибли высокопоставленные террористы, их также критиковали за то, что они привели к жертвам среди гражданского населения . Опрос, проведенный Pew в 2013 году, показал, что забастовки были в целом непопулярны в Пакистане, и некоторые бывшие члены администрации Обамы критиковали забастовки за то, что они вызвали негативную реакцию против Соединенных Штатов. Однако на основе 147 интервью, проведенных в 2015 году, профессор Акил Шах утверждал, что удары были популярны в Северном Вазиристане , районе, в котором происходит большинство ударов, и что этот небольшой ответный удар имел место . В 2009 году специальный следователь ООН по делам о внесудебных казнях , казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях назвал использование беспилотных летательных аппаратов в США «все более распространенным» и «вызывающим глубокую озабоченность» и призвал США оправдать использование ими целевых убийств, а не попытки захвата подозревают Аль-Каида или Талибан. В 2013 году Обама назначил Джона Бреннана новым директором ЦРУ и объявил о новой политике, которая требует от сотрудников ЦРУ определять с «почти уверенностью», что гражданские лица не пострадают от удара беспилотника. Количество ударов дронов существенно снизилось после объявления новой политики.

В августе 2009 года Байтулла Мехсуд , лидер ТТП Техрик-и-Талибан Пакистан, был убит в результате удара беспилотника, что стало одним из первых успехов администрации Обамы.

Генерал Стэнли А. Маккристал утверждал в сентябре и октябре 2009 года, что успех в Афганистане «требует существенного расширения американского присутствия», «еще до 40 000 военнослужащих». Некоторые внешнеполитические аналитики и политические обозреватели критиковали генерала за публичные заявления по политическим вопросам, в то время как другие поддерживали предлагаемое увеличение численности войск, отправленных в Афганистан.

В речи 1 декабря 2009 года, которую Обама произнес в Военной академии США в Вест-Пойнте (также известной как USMA, Вест-Пойнт) и объявив о долгожданной стратегии, Обама сказал, что еще 30 000 американских военнослужащих будут быстро развернуты в Афганистане, в то время как Министерство обороны Госсекретарь Роберт Гейтс заявил Конгрессу США, что «обуздание талибов» имеет «важное значение для региональной безопасности». В своем выступлении перед комитетом Сената по вооруженным силам он подчеркнул, что целью США в Афганистане и Пакистане было «победить сеть Аль-Каиды - и для этого необходимо отбросить Талибан». Районы, контролируемые талибами, могут вскоре снова стать убежищами для «Аль-Каиды» и боевых группировок, воюющих в Пакистане.

Обама определил несколько целей в Афганистане и Пакистане : (1) разрушить, демонтировать и разгромить «Аль-Каиду»; (2) отказать Аль-Каиде в убежище; (3) повернуть вспять движение Талибана и лишить его возможности свергнуть афганское правительство; и (4) укрепить потенциал афганских сил безопасности и правительства по улучшению защиты и обслуживания населенных пунктов.

Для этого он приказал направить в регион дополнительные 30 000 военнослужащих, в результате чего общая численность американских военнослужащих достигнет почти 100 000 человек. Это развертывание будет поэтапным в течение следующих шести месяцев, а полный дополнительный состав должен прибыть в страну к лету 2010 года. Он выразил уверенность, что некоторые из 42 союзников по коалиции также увеличат свои взносы. Генеральный секретарь НАТО Расмуссен заявил, что он ожидает, что союзники по НАТО предоставят по крайней мере дополнительно 5000 военнослужащих в 2010 году. Талибан отреагировал на это заявление, заявив, что они активизируют свою борьбу в Афганистане. Командир талибов сказал Би-би-си, что если придет больше американских войск, больше погибнет.

Число американских солдат в Афганистане достигнет пика в 100 000 в 2010 году. Дэвид Петреус заменил Маккристала в июне 2010 года, после того как его сотрудники раскритиковали персонал Белого дома в журнальной статье.

22 июня 2011 года президент Обама обратился к народу из Белого дома в восточной комнате, где он заявил, что «мы сможем вывести 10 000 наших военнослужащих из Афганистана к концу этого года, и мы привезем домой в общей сложности 33 000 военнослужащих к следующему лету, полностью восстановив рост, о котором я объявил в Вест-Пойнте. После этого первоначального сокращения наши войска будут продолжать возвращаться домой стабильными темпами, поскольку афганские силы безопасности выходят на передний план. Наша миссия изменится с боевой на поддержку. В 2014 году этот переходный процесс будет завершен, и афганский народ будет нести ответственность за свою безопасность ».

В 2012 году США и Афганистан подписали соглашение о стратегическом партнерстве, в котором США согласились передать основную боевую операцию афганским силам. В том же году администрация Обамы назвала Афганистан своим крупным союзником, не входящим в НАТО .

В феврале 2013 года Обама заявил, что американские военные сократят численность войск в Афганистане с 68 000 до 34 000 к февралю 2014 года.

В 2014 году Обама объявил, что большая часть войск покинет Афганистан к концу 2016 года, а небольшая часть останется в посольстве США . В сентябре 2014 года Ашраф Гани сменил Хамида Карзая на посту президента Афганистана после того, как США помогли заключить соглашение о разделении власти между Гани и Абдуллой Абдуллой .

1 января 2015 года американские военные завершили операцию «Несокрушимая свобода» и начали миссию «Решительная поддержка» , в которой США перешли к большей учебной роли, хотя некоторые боевые операции продолжались.

В январе 2015 года, Вооруженные силы США начали проводить дронов удары в Афганистане под руководством администрации президента США Барака Обамы в отношении талибов боевиков, пакистанских талибов (ТТП) боевиков, ISIL отделения в Афганистане боевиков и Аль-Каиды боевиков.

В октябре 2015 года Обама объявил, что американские солдаты останутся в Афганистане на неопределенный срок, чтобы поддержать афганское правительство в гражданской войне против Талибана , Аль-Каиды и ИГИЛ . Председатель Объединенного комитета начальников штабов Мартин Демпси сформулировал решение оставить солдат в Афганистане как часть долгосрочной контртеррористической операции, охватывающей Центральную Азию . Обама покинул свой пост, оставив в Афганистане около 8 400 американских солдат.

Смерть Усамы бен Ладена

Обращение президента Обамы (9:28)
Также доступно: только аудио ; Полный текст В Wikisource есть информация о «Замечаниях президента по поводу Усамы бен Ладена».
Президент Барак Обама и вице-президент Джо Байден вместе с членами группы национальной безопасности получают обновленную информацию об операции «Копье Нептуна», миссии против Усамы бен Ладена, в одном из конференц-залов ситуационной комнаты Белого дома в мае. 1 августа 2011 года. Они смотрят прямую трансляцию с дронов, работающих над комплексом бен Ладена.
Обама и члены команды национальной безопасности получают обновленную информацию об операции «Копье Нептуна» в Ситуационной комнате Белого дома , 1 мая 2011 г. См. Также: Ситуационная комната

Начиная с информации, полученной от оперативников Центрального разведывательного управления в июле 2010 года, ЦРУ в течение следующих нескольких месяцев разработало разведывательную информацию, которая определила то, что они считали укрытием Усамы бен Ладена . Он жил в уединении в большом комплексе в Абботтабаде , Пакистан, в пригороде в 35 милях (56 км) от Исламабада . Глава ЦРУ Леон Панетта сообщил об этой разведке президенту Обаме в марте 2011 года. Встречаясь со своими советниками по национальной безопасности в течение следующих шести недель, Обама отверг план бомбардировки комплекса и санкционировал «хирургический рейд», который должен быть проведен United Государственные морские котики . Операция прошла 1 мая 2011 года и привел к гибели съемки бен Ладена и захвата документов, компьютерных дисков и дисков из соединения. ДНК-тестирование было одним из пяти методов, использованных для точной идентификации трупа бен Ладена, который был похоронен в море несколько часов спустя. Спустя несколько минут после объявления президента из Вашингтона, округ Колумбия, поздно вечером 1 мая по всей стране прошли спонтанные празднования, когда толпы людей собрались у Белого дома, а также на Граунд-Зиро и Таймс-сквер в Нью-Йорке . Реакция на объявление была положительной по всем партийным линиям, в том числе со стороны бывших президентов Билла Клинтона и Джорджа Буша.

Позже президент Обама объявил о смерти Усамы бен Ладена в своем обращении к нации из Белого дома, заявив, что «Соединенные Штаты провели операцию, в ходе которой был убит Усама бен Ладен, лидер« Аль-Каиды »и террорист, ответственный за убийство тысячи ни в чем не повинных мужчин, женщин и детей. Это было почти 10 лет назад, когда ясный сентябрьский день был омрачен самым ужасным нападением на американский народ в нашей истории. Образы 11 сентября навсегда остались в нашей национальной памяти ».

Бангладеш

Отношения Бангладеш и США при администрации Барака Обамы по самым нормальным показателям позволяют рассчитывать на светлое будущее. США госсекретарь Хиллари Клинтон сказала , что она «ставки на Бангладеш» , когда она посетила Бангладеш в июле 2012 года В последние два десятилетия Бангладеш добилась заметного прогресса в экономической сфере и в некоторых ключевых областях развития. Бангладеш стал самодостаточным в сельском хозяйстве; резко снизилась его рождаемость; значительно повысился уровень грамотности; предоставлял своим людям основные социальные услуги; и расширили возможности женщин за счет занятости и образования. Бангладеш, занимающая четвертое место по численности мусульманской страны в мире, проявляет умеренность на региональных и международных форумах и пользуется большим уважением и признательностью. США Бангладеш отношения были повышены в марте 2000 года , когда президент США Билл Клинтон посетил Бангладеш, первый в истории визита сидячего президентом США, а затем госсекретарь Колина Пауэлла «визита s в июне 2003 года, и министр обороны Дональд Рамсфельд » визит s в июне 2004 г.

Отношения между Бангладеш и Соединенными Штатами неуклонно укреплялись благодаря участию вооруженных сил Бангладеш в коалиции войны в Персидском заливе 1991 года , а также благодаря участию вооруженных сил США в многочисленных миротворческих операциях ООН , в том числе в Гаити в 1994 году, а также помощи военно-морским оперативным группам США. В период с 2005 по 2008 год Соединенные Штаты выделили 5,2 миллиона долларов в виде грантовой помощи (иностранное военное финансирование) на покупку высокоскоростных моторных катеров класса Defender, оборудования для обучения подводному сносу и водолазного снаряжения для береговой охраны Бангладеш и выделили 934 000 долларов в виде IMET (International Military Military Financing). Образование и обучение) на 2007 год.

Кроме того, Бангладеш стала ценным союзником Соединенных Штатов в глобальных усилиях по борьбе с терроризмом. В рамках этих усилий правительство Бангладеш приступило к решению проблем отмывания денег и слабого пограничного контроля, чтобы Бангладеш не стал убежищем для террористов. Несмотря на прозрачные границы, неуправляемые пространства и плохое обслуживание, сильная национальная идентичность и умеренные традиции Бангладеш помогают Бангладеш играть ключевую роль в борьбе с трансграничным экстремизмом.

Стороны договорились укреплять партнерство в области миротворческой деятельности ООН , борьбы с терроризмом и ликвидации последствий стихийных бедствий. Весь спектр продолжающегося сотрудничества в области безопасности между двумя странами в области борьбы с терроризмом, ликвидации последствий стихийных бедствий, безопасности на море и миротворческих операций, а также общей приверженности делу мира, безопасности и процветания в регионе является последовательным.

В пресс-релизе посольства США в Дакке говорится, что позитивная и существенная работа по обменам и диалогам отражает глубину и силу двусторонних отношений в сфере обороны, а также общую приверженность миру и процветанию в регионе. Обе страны содержат крылья атташе по обороне посольства принимающей страны. В нем говорится: «Этот важный диалог по вопросам безопасности подчеркивает прочное взаимодействие между Соединенными Штатами и Бангладеш, а также наши растущие отношения в сфере обороны». Называя Бангладеш важным партнером США в решении многих традиционных и нетрадиционных вопросов безопасности, Эндрю Шапиро подчеркнул стратегическое значение Бангладеш для более широких интересов экономики и безопасности США.

Помимо партнерства США и Бангладеш в широко обсуждаемой глобальной войне с терроризмом, как и в случае с другими соседями из Южной Азии, за закрытыми дверями продолжается более глубокое двустороннее сотрудничество в области безопасности. Этот диалог вышел за рамки двустороннего подхода, и Бангладеш официально вошла в петлю безопасности США и Южной Азии. 2 марта 2012 г. глава Тихоокеанского командования США адмирал Роберт Уиллард посетил Бангладеш, а позже заявил на слушаниях в Конгрессе, что в настоящее время в этой южноазиатской стране для целей тактической подготовки - Бангладеш - дислоцируются группы спецназа США - в качестве части противодействия. сотрудничество с этой страной в сфере терроризма. << Южная Азия является домом для множества проблем, в том числе для ядерных соперников Индии и Пакистана. В случае Бангладеш многочисленные транснациональные НЭО, такие как индийская Лашкар-э-Тойба , пиратство, торговля наркотиками и людьми через границу, оспаривают границы с Граница между Индией и Бангладеш является чувствительной из-за повстанческих движений, охвативших Индию.

США понимают потенциал Бангладеш как седьмой по численности населения (мусульманское большинство) страны в мире; во-вторых, США рассматривают эту страну как следующего «тигра в Азии» при условии, что она останется политически стабильной; а также США ценят Бангладеш за его геополитическое значение. Бангладеш - это плацдарм между Южной и Юго-Восточной Азией, с близкой границей с Китаем и прибрежным государством Индийского океана с двумя морскими портами с высоким потенциалом - Монгла и Читтагонг . Посол США в Бангладеш Дэн Мозена был последовательно оптимистичной в своих замечаниях по поводу Бангладеш , когда он заметил, « На самом деле, мы продвинулись далеко вперед , так как маркировка Генри Киссинджера Бангладеш в случае корзины в начале 70 - х годов», в резонансе с политическая и экономическая ситуация того времени.

То, что Соединенные Штаты придают все большее значение ее отношениям с Бангладеш, было проиллюстрировано потоком визитов высокопоставленных лиц США в Дакку в 2012 году. В их числе был помощник государственного секретаря США по делам Южной и Центральной Азии Роберт О. Блейк-младший. , Заместитель государственного секретаря по политическим вопросам Венди Р. Шерман и помощник государственного секретаря по военно-политическим вопросам Эндрю Дж. Шапиро . За всем этим последовал визит высокопоставленного чиновника обороны США, министра флота Рэя Мабуса , с 13 по 15 июля. Сотрудничество между военно-морскими силами двух стран началось с обстоятельных дискуссий. Кульминацией серии межгосударственных контактов стал визит госсекретаря США Хиллари Клинтон, подписавшего Рамки диалога о партнерстве между Бангладеш и США . Первое ежегодное собрание в рамках этого механизма, вероятно, состоится в сентябре 2012 года.

Ниланти Самаранаяке, аналитик по стратегическим исследованиям CNA в Александрии, штат Вирджиния, в статье для Азиатско-Тихоокеанского бюллетеня (22 сентября 2011 г.), Центр Восток-Запад подчеркнула: «Перспективы развития связей США в области безопасности с Бангладеш и Шри-Ланкой заслуживают серьезного изучения». Причины такого смещения акцентов можно обозначить в следующем порядке: хотя отношения с Индией «могут развиваться не так быстро, как хотелось бы», а отношения с Пакистаном и Афганистаном «разорваны в клочья», Соединенным Штатам необходимо выработать более глубокие стратегические цели. отношения с «маргинальными состояниями». Такие государства, "согласно Дагу Либу в Harvard International Review ," часто упускаются из виду в структурно-реалистическом мировоззрении, которое отдает предпочтение изучению более крупных стран. " Бангладеш и Шри-Ланка, будучи морскими странами, обладают значительным потенциалом для обеспечения безопасности морских путей в Индийском океане. глазами Китая и Соединенных Штатов , конечно, с последствиями, не зависящими от Индии.

Сегодня экспорт товаров Бангладеш во всем мире составляет 25 миллиардов долларов США, и ожидается, что он будет быстро расти по мере развития инфраструктуры, политической стабильности и рационального управления. Соединенные Штаты с объемом инвестиций 1,8 миллиарда долларов являются крупнейшим иностранным инвестором Бангладеш , но новые иностранные инвестиции сокращаются, а не растут. Приватизация, диверсификация экспорта, дерегулирование, реформа финансового сектора и крупные инвестиции в инфраструктуру необходимы для обращения вспять тенденции к снижению иностранных инвестиций и достижения устойчивого экономического роста. Ключевой фактор, проистекающий из международных отношений Бангладеш

Индия

Индия не входила в число стран, которые новый госсекретарь Хиллари Клинтон посетила во время своего первого многонационального визита в Японию , Индонезию , Южную Корею и Китай в феврале 2009 года. Журнал Foreign Policy сообщил, что, хотя внешнеполитический аппарат администрации Буша рекомендовал Индию в качестве «ключевой остановки» во время любого такого официального турне по Азии, Клинтон решил не посещать Нью-Дели .

Мы хотим построить будущее, в котором Индия незаменима.

Некоторые аналитики расценили исключение Индии из азиатского турне как «ошибку». Аналитики также отметили, что Индия даже ни разу не упоминалась в официальной внешнеполитической повестке администрации Обамы. Тунку Варадараджан, индийский обозреватель в журналах Forbes, предупредил Обаму о необходимости предотвратить эрозию новообретенного союза Соединенных Штатов с Индией. В редакционной статье The National Interest высказалось предположение, что администрация Обамы может нанести ущерб «основам геостратегического партнерства» между Индией и Соединенными Штатами. В другой редакционной статье, опубликованной в Taipei Times, подчеркивается важность индийско-американских отношений и содержится призыв к Обаме уделять «Индии то внимание, которого она заслуживает». Называя Индию «незаменимым союзником США», Christian Science Monitor утверждал, что администрация Обамы нуждается в сотрудничестве Индии по ряду вопросов, включая изменение климата , войну в Афганистане и энергетическую безопасность; поэтому, говорится в редакционной статье, Обама не может рисковать, оставляя связи с Индией «на втором плане».

Директор ЦРУ Леон Панетта посетил Индию, чтобы обсудить множество вопросов, включая общую стратегию борьбы с исламским экстремизмом и Талибаном . Это был его первый международный визит с тех пор, как он вступил в должность в феврале 2009 года. Однако в отношениях между Индией и США появились признаки нового похолодания. Индия советник по национальной безопасности , М.К. Нараянан подверг критику администрации Обамов за связывающие кашмирский спор к нестабильности в Пакистане и Афганистане , и сказал , что, делая это, Обама был «ложное дерево». Внешняя политика также раскритиковала подход Обамы к Южной Азии, заявив, что «Индия может быть частью решения, а не частью проблемы», и предложила Индии взять на себя более активную роль в восстановлении Афганистана независимо от позиции администрации Обамы. Явным признаком растущего разлада между Индией и США стало то, что первые решили не принимать приглашение США принять участие в конференции по Афганистану. Bloomberg сообщил, что после терактов в Мумбаи в 2008 году общественное мнение в Индии было направлено на более агрессивное давление на Пакистан с целью принятия мер против виновников теракта. Следовательно, администрация Обамы может оказаться в противоречии с жесткой позицией Индии в отношении негосударственного терроризма. The Times of India сообщила, что из-за растущей обеспокоенности по поводу возможности согласия Соединенных Штатов на схему при содействии Пакистана по возложению ответственности за управление Афганистаном на некоторые «умеренные» элементы Талибана, Индия вела переговоры с Ираном и Россией по этому вопросу. в кулуарах Шанхайской организации сотрудничества , чтобы разработать стратегию «полного разгрома» талибов.

Связи между Индией и Соединенными Штатами испортились и в экономическом плане. Индия раскритиковала решение администрации Обамы ограничить выдачу виз H-1B, а министр иностранных дел Индии Пранаб Мукерджи сказал, что его страна будет выступать против « протекционизма » США на различных международных форумах. Vishwa индус паришад , близкий помощник главной оппозиционной партии Индии, то Джанат Бхарат (БДП), сказал , что если Соединенные Штаты по- прежнему с его анти - аутсорсинг политикой, то Индия будет «должен предпринять шаги , чтобы навредить американские компаниям в Индии . " Министр торговли Индии Камаль Натх заявил, что Индия может выступить против политики Обамы в отношении аутсорсинга во Всемирной торговой организации . Однако глава KPMG по вопросам аутсорсинга сказал, что у Индии нет причин для беспокойства, поскольку заявления Обамы были направлены против «аутсорсинга, осуществляемого производственными компаниями», а не аутсорсинга ИТ- услуг.

В марте 2009 года администрация Обамы одобрила продажу Индии восьми P-8 Poseidon на 2,1 миллиарда долларов , что стало крупнейшей военной сделкой между двумя странами. Администрация Обамы временно приостановила работу на General Electric LM2500 газотурбинных двигателей , которые должны были быть установлены в ВМС Индии «s фрегатов класса Шивалик . 24 марта 2009 года ВМС Индии сообщили, что правительство США приказало GE возобновить работы над газотурбинными двигателями.

Растущая роль Индии в мировой экономике принимается так же, как мы принимаем закон всемирного тяготения. И партнерство, которое процветает на всех уровнях нашего общества, действительно захватывающе.

Белый дом поздравил Индию с успешным завершением индийских всеобщих выборов в мае 2009 года 23 мая 2009 года, Обама приветствовал избрание как «свидетельство силы демократии в Индии». В пресс-релизе Белого дома было объявлено, что Тимоти Дж. Ремер назначен следующим послом США в Индии . Назначение Ремера, эксперта по нераспространению, вызвало неоднозначную реакцию со стороны южноазиатских экспертов и сторонников сообщества. Ремер ранее заявлял, что «мы также должны решить проблему напряженности между Пакистаном и Индией из-за Кашмира. На протяжении поколений эта проблема подпитывала экстремизм и служила центральным источником трений между двумя ядерными государствами . Разрешение этого спора позволит им сосредоточить больше внимания. об устойчивом развитии и в меньшей степени о вооруженном конфликте ». Нам необходимо использовать энергию международного сообщества для решения проблем безопасности в регионе (Южной Азии) ".

Первый официальный государственный обед администрации Барака Обамы был проведен в честь премьер-министра Индии Манмохана Сингха , посетившего США 24 ноября 2009 года. Этот официальный государственный визит последовал за визитом в Индию госсекретаря Хиллари Клинтон в июле.

Президент Обама стал первым президентом США, который был главным гостем на праздновании Дня Республики Индии, которое состоялось 26 января 2015 года. Индия и США провели свой первый в истории двусторонний диалог по ООН и многосторонним вопросам в духе «Делийской декларации. Дружба », которая укрепляет и расширяет отношения двух стран в рамках Повестки дня в области развития на период после 2015 года.

Пакистан

Клинтон с премьер-министром Пакистана Юсуфом Раза Гиллани во время визита в Исламабад в октябре 2009 года .

Как кандидат в президенты Обама был известен своей жесткой позицией в отношении Пакистана . «Если в поле зрения США находятся« Аль-Каида » , бен Ладен , лейтенанты высшего звена, а Пакистан не может или не желает действовать, то мы должны устранить их», - заявил Обама на президентских дебатах с Джоном 26 сентября 2008 года. Маккейн . Республиканский кандидат ответил: «Вы не говорите , что вслух. Если вы должны делать то, что вам нужно сделать что - то, и вы работаете с правительством Пакистана

С тех пор, как Обама пришел к власти, внешняя политика США в отношении Пакистана мало отклонялась от политики администрации Буша: директор Центрального разведывательного управления Леон Панетта приветствовал стратегию бывшей администрации по использованию беспилотных летательных аппаратов для нанесения ударов по базам Аль-Каиды и Талибана в Пакистане, а Обама отдал приказ расширение авиаударов включать организацию Байтуллы Мехсуда , борющегося главный по сообщениям за 2007 убийство на Беназир Бхутто , как приоритетные цели. В ответ на соглашение о прекращении огня между Исламабадом и пакистанским движением «Талибан», устанавливающее законы шариата в долине Сват в Пакистане, администрация Обамы приняла политику «выжидания и слежения», при этом адмирал Майк Маллен заявил о постоянной потребности в общении и межкультурном взаимопонимании. между США и Пакистаном. Он также установил общий геостратегический подход к Афганистану и Пакистану, политику, известную как « АфПак ».

Понедельник, 9 февраля 2009 г .: в репортаже The Guardian американского генерала говорится, что «Пакистан, а не Ирак, Афганистан или Иран, является наиболее неотложной внешнеполитической проблемой, стоящей перед Обамой», кроме того, помощник Обамы сказал, что эта страна «пугает» их; из-за ситуации, с которой она сталкивается, и того, как она влияет на внешнюю политику США.

В то время как министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши похвалил администрацию Обамы как «действительно готовую выслушать нас» во время трехсторонних переговоров с афганскими и американскими официальными лицами в феврале относительно войны с терроризмом , правительство Пакистана также приняло новое предложение с просьбой к США: передать Исламабаду беспилотные летательные аппараты, чтобы позволить пакистанским военно-воздушным силам продолжить нанесение ударов с воздуха по северо-западной пограничной провинции и территориям племен федерального управления на границе с Афганистаном. Пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс отказался комментировать запрос.

27 февраля 2009 года Обама дал интервью Джиму Лереру, в котором сказал: «Очевидно, мы не думали регионально, признавая, что Афганистан на самом деле является проблемой Афганистана / Пакистана».

Позже в мае США, стремясь укрепить доверие с Пакистаном, заявили, что начнут «делиться данными наблюдения с дронов с Пакистаном, - говорит Майк Маллен (генерал США)».

В конце октября 2009 года госсекретарь Хиллари Клинтон посетила Пакистан. Ее переговоры с правительством были направлены на то, чтобы начать прямые, открытые дискуссии об уровне усилий Пакистана в борьбе с терроризмом, убежищами Аль-Каиды и Аль-Каиды. Кроме того, в речи в столице Пакистана Исламабаде она «поклялась» поддерживать военные усилия Пакистана против боевиков и что США будут продолжать поддерживать Пакистан; она также сказала: «Эти экстремисты полны решимости уничтожить то, что нам дорого, так же как они полны решимости уничтожить то, что дорого вам и всем людям ... Так что это наша борьба, и мы выражаем признательность пакистанским вооруженным силам за их мужественную борьбу, и мы обязуемся стоять плечом к плечу с пакистанским народом в вашей борьбе за мир и безопасность ».

1 декабря 2009 года президент Обама в речи о политике в отношении Пакистана сказал: «В прошлом мы слишком часто определяли наши отношения с Пакистаном узко. Те дни прошли ... Пакистанский народ должен знать, что Америка будет оставаться решительным сторонником безопасности и процветания Пакистана еще долгое время после того, как замолкнет оружие, чтобы можно было высвободить огромный потенциал его народа ».

В октябре Конгресс США одобряет пакет невоенной помощи Пакистану на сумму 7,5 млрд долларов на следующие 5 лет. Позже, в феврале 2010 года, Обама пытается увеличить объем средств, выделяемых Пакистану; эти средства будут «способствовать экономической и политической стабильности в стратегически важных регионах, где Соединенные Штаты имеют особые интересы безопасности». Обама также требует помощи Пакистана в размере 3,1 миллиарда долларов, чтобы победить «Аль-Каиду» в 2010 финансовом году.

В феврале 2010 года Энн У. Паттерсон (посол США в Пакистане) заявила, что Соединенные Штаты привержены партнерству с Пакистаном, и далее заявила: «Принятие этих обязательств перед Пакистаном, пока США все еще восстанавливаются от последствий глобальной рецессии, отражает их силу. нашего видения. Тем не менее, мы взяли на себя это обязательство, потому что мы считаем успех Пакистана, его экономику, его гражданское общество и его демократические институты важными для нас самих, для этого региона и для всего мира ».

В середине февраля, после захвата лидера талибов № 2 Абдула Гани Барадара в Пакистане, Белый дом «приветствует захват лидера талибов». Кроме того, пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс сказал, что это «большой успех для наших совместных усилий (Пакистан и Соединенные Штаты) в регионе», и похвалил Пакистан за захват, заявив, что это признак расширения сотрудничества с США в борьба с террором. Кроме того, капитан Джон Кирби, пресс-секретарь адмирала Майка Маллена , председатель Объединенного комитета начальников штабов, сказал: «Мы также решительно поддерживаем усилия Пакистана по обеспечению безопасности приграничного региона», - добавил Кирби, отметив, что Пакистан потерял солдат в результате этих усилий. ' Маллен (старший военный советник президента Барака Обамы) сделал укрепление «военных отношений США с Пакистаном своим главным приоритетом». У США и Пакистана прочные рабочие отношения, которые служат взаимным интересам нашего народа », - сказал Кирби. «Мы продолжаем строить долгосрочное партнерство, которое укрепляет нашу общую безопасность и процветание».

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Гангулы, Сумит. Внешняя политика Индии: ретроспектива и перспективы (2012)
  • Джейкобсон, Гэри К. «Повесть о двух войнах: общественное мнение о военном вмешательстве США в Афганистан и Ирак», Ежеквартальный вестник президентских исследований (декабрь 2010 г.) 40 № 4, стр. 585–610. Опросы (с января 2009 г. по весну 2010 г.) показывают сильную поддержку обеих партий политики Обамы в отношении обеих войн.
  • Рашид, Ахмед. Пакистан на грани: будущее Америки, Пакистана и Афганистана (2012)
  • Ридель, Брюс О. Смертельные объятия: Пакистан, Америка и будущее глобального джихада (2012)
  • Шаффер, Тересита С. Индия и Соединенные Штаты в 21 веке: новое партнерство (2010)
  • Шаффер, Тересита К. и Ховард Б. Шаффер. Как Пакистан ведет переговоры с Соединенными Штатами: на американских горках (2011)
  • Вудворд, Боб. Войны Обамы (2011)