Южная стратегия - Southern strategy

В американской политике южная стратегия была избирательной стратегией Республиканской партии, направленной на усиление политической поддержки среди белых избирателей на Юге , апеллируя к расизму в отношении афроамериканцев . Поскольку движение за гражданские права и отмена законов Джима Кроу в 1950-х и 1960-х годах заметно усугубили существующую расовую напряженность на большей части юга Соединенных Штатов, республиканские политики, такие как кандидат в президенты Ричард Никсон и сенатор Барри Голдуотер, разработали стратегии, которые успешно способствовали политической перестройке. многих белых консервативных избирателей на Юге, которые традиционно поддерживали Демократическую партию, а не Республиканскую партию. Это также помогло значительно сдвинуть Республиканскую партию вправо.

Фраза «Южная стратегия» в первую очередь относится к рассказам «сверху вниз» о политической перестройке Юга, которые предполагают, что республиканские лидеры сознательно апеллировали к расовым претензиям многих белых южан, чтобы заручиться их поддержкой. Этот нисходящий нарратив Южной стратегии обычно считается основной силой, которая изменила политику Юга после эпохи гражданских прав. Ученые пришли к единому мнению, что расовый консерватизм сыграл решающую роль в перестройке республиканской и демократической партий после принятия Закона о гражданских правах . Некоторые аспекты этой точки зрения обсуждались некоторыми историками и политологами.

Представление о том, что Республиканская партия служила «средством достижения превосходства белых на Юге», особенно во время кампании Голдуотера и президентских выборов 1968 и 1972 годов , затрудняло для Республиканской партии возможность вернуть поддержку чернокожих избирателей в Юг в более поздние годы. В 2005 году председатель Республиканского национального комитета Кен Мельман официально извинился перед Национальной ассоциацией содействия прогрессу цветных людей (NAACP) за использование расовой поляризации для победы на выборах и игнорирование голосов чернокожих.

Вступление

Хотя фраза «Южная стратегия» часто приписывается политтехнологу Никсона Кевину Филлипсу , он не был ее автором, а популяризировал ее. В интервью, включенном в статью New York Times 1970 года , Филлипс изложил свой анализ, основанный на исследованиях этнического голосования:

Отныне республиканцы никогда не получат более 10-20 процентов голосов негров, и больше им ничего не нужно ... но республиканцы были бы недальновидны, если бы ослабили соблюдение Закона об избирательных правах . Чем больше негров зарегистрируется в качестве демократов на Юге, тем скорее белые негрофобы выйдут из состава демократов и станут республиканцами. Вот где голоса. Без этого толчка черных белые вернутся к своим старым комфортным договоренностям с местными демократами.

Ричард Никсон во время кампании в 1968 году

В то время как Филлипс стремился усилить республиканскую власть путем поляризации голосования по этническим группам в целом, а не только для победы на белом Юге, Юг был, безусловно, самой большой наградой, полученной в результате его подхода. Его успех начался на президентском уровне. Постепенно южные избиратели начали избирать республиканцев в Конгресс и, наконец, в офисы в масштабе штата и в местные органы власти, особенно по мере того, как некоторые устаревшие сегрегационистские демократы ушли на пенсию или перешли в Республиканскую партию. Вдобавок Республиканская партия годами работала над развитием массовых политических организаций на Юге, поддерживая в качестве примеров кандидатов в местные школьные советы, а также городские и окружные управления, но после Уотергейтского скандала южные избиратели выступили в поддержку кандидата «любимый сын». , Южный демократ Джимми Картер .

С 1948 по 1984 год южные штаты, десятилетиями являвшиеся оплотом демократов , стали ключевыми колеблющимися штатами , обеспечив себе перевес голосов на выборах 1960 , 1968 и 1976 годов . В эту эпоху несколько кандидатов-республиканцев выразили поддержку прав штатов , что стало противоположностью позиции, которую занимали республиканцы до гражданской войны. Некоторые политологи заявили, что этот термин использовался в 20 веке как «кодовое слово» для обозначения оппозиции федеральному обеспечению гражданских прав чернокожих и федеральному вмешательству от их имени; многие южане выступили против принятия Закона об избирательных правах.

Фон

Реконструкция ХХ века на твердый юг

В эпоху Реконструкции (1863–1877 гг.) Республиканская партия создала свою базу на юге и какое-то время имела контроль в каждом штате, кроме Вирджинии, но с национальной точки зрения Республиканская партия всегда отдавала приоритет своим гораздо более прочным северным регионам. государственные операции. Северная партия не доверяла негодяям , находила скупых саквояжников неприятными и не уважала чернокожего компонента своей Республиканской партии на Юге. Ричард Эбботт говорит, что национальные республиканцы всегда «делали упор на построении своей северной базы, а не на расширении своей партии на юг, и всякий раз, когда потребности Севера и Юга вступали в противоречие, последний всегда проигрывал». В 1868 году Республиканская партия потратила на юге только 5% своего военного фонда. Улисс С. Грант был переизбран, и New York Tribune сообщила, что настало время южным республиканцам «болеть, болтать или умереть!» (то есть позаботиться о себе).

Карта президентских выборов 1920 года, на которой демократ Джеймс М. Кокс побеждает только Солидного Юга, а республиканец Уоррен Г. Хардинг преобладает в коллегии выборщиков. Со времен Реконструкции до Эры гражданских прав южные штаты последовательно поддерживали кандидата от Демократической партии в президенты.

В результате ряда компромиссов, таких как Компромисс 1877 года , Республиканская партия вывела силы армии Соединенных Штатов, которые поддерживали ее последних трех губернаторов штатов, и взамен получила Белый дом для Резерфорда Б. Хейса . Все южные штаты теперь находились под контролем демократов, которые десятилетие за десятилетием усиливали контроль практически над всеми аспектами политики в бывших штатах Конфедерации . Иногда появлялись очаги республиканского контроля, обычно в отдаленных горных районах.

После 1890 года белые демократы использовали различные тактики, чтобы уменьшить количество голосов афроамериканцев и белых бедняков. В 1880-х годах они начали принимать законы, усложняющие избирательные процессы и в некоторых случаях требующие уплаты подушных налогов, что создавало препятствия для бедных людей обеих рас.

Передовая карикатура Томаса Наста из 18 января 1879 г. в Harper's Weekly, критикующая использование тестов на грамотность. На стене изображено «Мистер Солидный Юг », написанное на стене: «Эддикашун квалифукашун. Человек Блэка должен быть откомандирован до того, как он проголосует вместе с нами, Уайтс». Республиканский Наст часто высмеивал Демократическую партию, изображая ее сторонников как бедных, невежественных и жестоких.

С 1890 по 1908 год белые демократические законодательные органы в каждом южном штате приняли новые конституции или поправки с положениями о лишении избирательных прав большинства чернокожих и десятков тысяч бедных белых. Положения требовали уплаты избирательных сборов , сложных условий проживания, проверки грамотности и других требований, которые субъективно применялись к чернокожим. Когда чернокожие потеряли свой голос, Республиканская партия потеряла способность эффективно конкурировать на Юге. Когда эти меры вступили в силу, явка избирателей резко упала, а участие афроамериканцев сократилось на протяжении десятилетий во всех южных штатах.

У чернокожих действительно был голос в Республиканской партии, особенно при выборе кандидатов в президенты на национальном съезде. Борис Херсинк и Джеффри А. Дженкинс утверждают, что в 1880–1928 годах республиканские лидеры на президентском уровне приняли «Южную стратегию», «вложив значительные средства в поддержание незначительной партийной организации на Юге, как способ создать надежную базу для голосования на съездах. ". Как следствие, федеральное покровительство действительно перешло к черным южанам, пока в Белом доме был республиканец. Проблема взорвалась в 1912 году, когда президент Уильям Ховард Тафт использовал контроль над южными делегациями, чтобы победить бывшего президента Теодора Рузвельта на Республиканском национальном съезде.

Поскольку чернокожие были закрыты для доступа к выборным должностям, в делегациях Юга в Конгрессе и правительствах штатов доминировали белые демократы до 1980-х годов или позже. Фактически, белые демократы Юга контролировали все голоса увеличившегося населения, по которому рассчитывалось распределение Конгресса. Многие из их представителей достигли высоких руководящих должностей в Конгрессе, что дало им возможность председательствовать в важных комитетах Конгресса. Хотя Четырнадцатая поправка содержит положение о сокращении представительства в Конгрессе штатов, которые отказывали в голосовании своим взрослым гражданам мужского пола, это положение никогда не применялось. Поскольку афроамериканцы не могли быть избирателями, им также не позволяли быть присяжными заседателями и работать в местных отделениях. Услуги и учреждения для них на сегрегированном Юге хронически недофинансировались властями штатов и местными властями, из которых они были исключены.

В течение этого периода республиканцы занимали лишь несколько мест в Палате представителей от Юга. Между 1880 и 1904 годами республиканские кандидаты в президенты на Юге получили 35-40% голосов этой секции (за исключением 1892 года, когда 16% за популистов опрокинули республиканцев до 25%). С 1904 по 1948 год республиканцы получили более 30% голосов секции только на выборах 1920 года (35,2%, с участием Теннесси) и 1928 года (47,7%, с участием пяти штатов) после лишения избирательных прав.

В этот период республиканские администрации назначили чернокожих на политические должности. Республиканцы регулярно поддерживали законопроекты, запрещающие линчевание , но они были флибустьированы южными демократами в Сенате. На выборах 1928 года кандидат от республиканской партии Герберт Гувер преодолел проблемы запрета и антикатолицизма в пяти бывших штатах Конфедерации, набрав 62 из 126 голосов выборщиков секции. После своей победы Гувер попытался создать Республиканскую партию Юга, передав свое ограниченное покровительство от черных к тем же белым протестантским бизнесменам, которые составляли ядро ​​Северной республиканской партии. С началом Великой депрессии , серьезно затронувшей Юг, Гувер вскоре стал крайне непопулярным. Успехи Республиканской партии на Юге были потеряны. На выборах 1932 года Гувер получил только 18,1% голосов южан для переизбрания.

Вторая мировая война и изменения населения

На выборах 1948 года , после того как президент Гарри С. Трумэн подписал Указ № 9981 о десегрегации вооруженных сил, группа консервативных южных демократов, известная как диксикраты, отделилась от Демократической партии в ответ на включение в платформу партии доски гражданских прав. Это последовало за дракой в ​​зале под руководством борца за гражданские права, мэра Миннеаполиса (и будущего сенатора ) Хьюберта Хамфри . Недовольные консервативные демократы сформировали права демократичнее государств или Диксикраты партию и назначили губернатор Strom Термонд из Южной Каролины для президента. Турмонд выдвинул на всеобщих выборах четыре штата Глубокого Юга: Южную Каролину , Алабаму , Миссисипи и Луизиану . Главной опорой Демократической партии за права штатов было поддержание сегрегации и Джим Кроу на Юге. Диксираты, не сумевшие отказать демократам в президентстве в 1948 году, вскоре распались, но раскол сохранялся. Осенью 1964 года Турмонд был одним из первых консервативных южных демократов, перешедших в Республиканскую партию всего через пару месяцев после того, как президент-демократ Линдон Б. Джонсон подписал Закон о гражданских правах .

Помимо раскола в Демократической партии, перемещения населения, связанные со Второй мировой войной, оказали значительное влияние на демографию Юга. Начиная со Второй мировой войны, длившейся с 1940 по 1970 год, более 5 миллионов афроамериканцев переехали из сельских районов Юга в средние и крупные промышленные города на севере, а также, в основном, в прибрежные центры боеприпасов на Западе во время Второй Великой миграции в поисках работы в оборонная промышленность и более поздние экономические возможности во время экономического бума после Второй мировой войны.

Под контролем влиятельных комитетов южные демократы получили новые федеральные военные объекты на юге и другие федеральные инвестиции во время и после войны. Изменения в промышленности и рост университетов и военного ведомства, в свою очередь, привлекли переселенцев с севера на юг и укрепили базу Республиканской партии. В послевоенных президентских кампаниях республиканцы преуспели в тех самых быстрорастущих штатах Юга, где было больше всего пересадок на север. В 1952 , 1956 и выборах 1960 , Вирджиния , Теннесси и Флорида пошли республиканец , а Луизиана пошел республиканец в 1956 и Техасе дважды голосовал за Эйзенхауэр и один раз для Джона Ф. Кеннеди . В 1956 году Эйзенхауэр получил 48,9% голосов южан, став вторым республиканцем в истории (после Улисса С. Гранта ), получившим множество голосов южан.

Белые консервативные избиратели в штатах Глубокого Юга остались верны Демократической партии, которая официально не отвергла сегрегацию. Из-за сокращения численности населения или меньших темпов роста по сравнению с другими штатами Миссисипи, Алабама, Арканзас и Северная Каролина потеряли места в Конгрессе с 1950-х по 1970-е годы, в то время как Южная Каролина, Луизиана и Джорджия оставались неизменными. Эйзенхауэр был избран президентом в 1952 году при сильной поддержке зарождающегося пригородного элемента среднего класса на Юге. Он назначил ряд сторонников южных республиканцев федеральными судьями Юга. Они, в свою очередь, приказали десегрегацию в южных школах в 1950-х и 1960-х годах. Среди них были судьи Пятого окружного апелляционного суда Джон Р. Браун , Элберт П. Таттл и Джон Майнор Уиздом, а также окружные судьи Фрэнк Джонсон и Дж. Скелли Райт . Однако пятеро из его 24 назначенцев поддержали сегрегацию.

Корни (1963–1972)

«Год Бирмингема» в 1963 году высветил расовые проблемы в Алабаме. Весной прошли марши и демонстрации, призванные положить конец законной сегрегации. Достижения Движения в урегулировании отношений с местным бизнес-классом были омрачены взрывами и убийствами Ку-клукс-клана , наиболее известными из которых стали гибель четырех девочек в результате взрыва бомбы в баптистской церкви на 16-й улице .

После того, как демократ Джордж Уоллес был избран губернатором Алабамы , он подчеркивал связь между правами штатов и сегрегацией, как в выступлениях, так и создавая кризисы, чтобы спровоцировать федеральное вмешательство. Он выступал против интеграции в Университете Алабамы и сотрудничал с Ку-клукс-кланом в 1963 году, нарушив постановление суда об интеграции государственных школ в Бирмингеме.

Кандидат в президенты 1964 года Барри Голдуотер выиграл свой родной штат Аризона и пять штатов Глубокого Юга , изображенных красным. Южные штаты, традиционно являвшиеся демократическими до того времени, проголосовали за республиканцев в первую очередь как заявление о несогласии с Законом о гражданских правах , который был принят Конгрессом ранее в том же году. Захватив 61,1% голосов избирателей и 486 избирателей, Джонсон одержал уверенную победу.

Многие демократы- правозащитники в штатах были привлечены к президентской кампании 1964 года консервативного сенатора-республиканца Барри Голдуотера из Аризоны . Голдуотер был заметно более консервативным, чем предыдущие республиканские кандидаты, такие как президент Эйзенхауэр. Главный противник Голдуотера на первичных выборах, губернатор Нью-Йорка Нельсон Рокфеллер , широко рассматривался как представитель более умеренного, выступающего за гражданские права, северного крыла партии (см. Рокфеллеровский республиканец и Голдуотер-республиканец ).

На президентских выборах 1964 года Голдуотер провел консервативную кампанию, которая в целом выступала против решительных действий федерального правительства. Хотя он поддерживал все предыдущие федеральные законы о гражданских правах, Голдуотер выступал против Закона о гражданских правах и отстаивал эту оппозицию во время кампании. Он считал, что этот акт был вторжением федерального правительства в дела штата; и, во-вторых, закон нарушил права частных лиц вести бизнес или нет, с кем бы они ни были, даже если этот выбор основан на расовой дискриминации.

Позиция Голдуотера понравилась белым южным демократам, и Голдуотер был первым кандидатом в президенты от республиканцев после Реконструкции, получившим голоса выборщиков в штатах Глубокого Юга (Луизиана, Джорджия, Алабама, Миссисипи и Южная Каролина). За пределами Юга голосование Голдуотера против Закона о гражданских правах оказалось разрушительным для его кампании. Единственным другим штатом, который он выиграл, был его родной штат Аризона, и он потерпел сокрушительное поражение. В рекламе Линдона Б. Джонсона « Признания республиканца », которая шла в северных и западных штатах, Голдуотер ассоциировался с Ку-клукс-кланом. В то же время кампания Джонсона на Глубоком Юге разрекламировала поддержку Голдуотером законодательства о гражданских правах до 1964 года. В конце концов, Джонсон победил на выборах.

В то время у Голдуотера были разногласия по своему положению с большинством видных членов Республиканской партии, в которой доминировали так называемые восточные истеблишменты и прогрессисты Среднего Запада. Более высокий процент республиканцев и демократов за пределами Юга поддержал Закон о гражданских правах 1964 года, как и все предыдущие законы о гражданских правах. В южных демократов в основном против северных и западных политиков , независимо от партийной принадлежности и их-президентов (Кеннеди и Джонсона) -по вопросам гражданских прав. В то же время принятие Закона о гражданских правах побудило многих чернокожих избирателей присоединиться к Демократической партии, что продвинуло партию и ее кандидатов в прогрессивном направлении.

Джонсон был обеспокоен тем, что его одобрение законодательства о гражданских правах поставит под угрозу его партию на Юге. В 1968 году выборов , Ричард Никсон увидел трещины в твердом Юге как возможность подключиться к группе избирателей , которые исторически были вне досягаемости от Республиканской партии. Джордж Уоллес выставил сильную кандидатуру на тех выборах, где он набрал 46 голосов выборщиков и почти 10 миллионов голосов избирателей, что привлекло в основном южных демократов от Хьюберта Хамфри.

Идея силы чернокожих, пропагандируемая лидерами студенческого координационного комитета ненасильственных действий, отражала разочарование афроамериканцев в связи с медленным процессом перемен в обретении гражданских прав и социальной справедливости. Афроамериканцы настаивали на более быстрых изменениях, повышая расовую напряженность. Журналисты, освещающие демонстрации против войны во Вьетнаме, часто рассказывали о молодых людях, которые прибегали к насилию или сжигали призывные билеты и американские флаги. Консерваторы также были встревожены множеством молодых людей, вовлеченных в культуру наркотиков и «свободную любовь» (сексуальную распущенность ), что называлось контркультурой « хиппи » . Эти действия возмутили многих американцев и вызвали озабоченность по поводу правопорядка.

Губернатор Алабамы Джордж Уоллес

Советники Никсона признали, что они не могут напрямую обращаться к избирателям по вопросам превосходства белых или расизма. Глава отдела кадров Белого дома Халдеман отметил, что Никсон «подчеркнул, что вы должны признать тот факт, что вся проблема на самом деле заключается в черных. Ключ в том, чтобы разработать систему, которая распознала бы это, но не показалась». С помощью Гарри Дента и Южной Каролине сенатор Стром Термондом, который перешел на Республиканской партии в 1964 году, Никсон провел 1968 кампанию по правам штатов и „закон и порядок“. Либеральные северные демократы обвинили Никсона в потворстве белым южанам, особенно в отношении его позиций «права штатов» и «закон и порядок», которые широко понимались чернокожими лидерами как символ сопротивления Юга гражданским правам. Эта тактика была описана в 2007 году Дэвидом Гринбергом в Slate как « политика собачьего свистка ». Согласно статье в The American Conservative , советник Никсона и спичрайтер Пэт Бьюкенен оспаривает эту характеристику.

Независимая кандидатура Джорджа Уоллеса, бывшего демократического губернатора Алабамы, частично опровергла Южную стратегию Никсона. С гораздо более явной атакой на интеграцию и гражданские права чернокожих Уоллес выиграл все штаты Голдуотера (кроме Южной Каролины ), а также Арканзас и один из голосов выборщиков Северной Каролины . Никсон выиграл Вирджинию , Теннесси , Северную Каролину , Южную Каролину и Флориду, в то время как кандидат от демократов Хуберт Хамфри выиграл только Техас на юге. Писатель Джеффри Харт , который работал над кампанией Никсона в качестве спичрайтера , сказал в 2006 году, что у Никсона не было «южной стратегии», а была «стратегия пограничного государства», поскольку он сказал, что кампания 1968 года уступила Глубокий Юг Джорджу Уоллесу. Харт предположил, что пресса назвала это «Южной стратегией», поскольку они «очень ленивы».

Напротив, на выборах 1972 года Никсон победил во всех штатах Союза, кроме Массачусетса, выиграв более 70% голосов избирателей на большей части Дальнего Юга (Миссисипи, Алабама, Джорджия, Флорида и Южная Каролина) и 61% голосов. всенародное голосование. Он получил более 65% голосов в других штатах бывшей Конфедерации и 18% голосов чернокожих по всей стране. Несмотря на свою привлекательность к южным белым, Никсон был широко воспринят как умеренный за пределами Юга и получил голоса афроамериканцев на этом основании.

Глен Мур утверждает, что в 1970 году Никсон и Республиканская партия разработали «Южную стратегию» промежуточных выборов. Стратегия заключалась в изображении кандидатов от демократов как либеральных либералов. Таким образом республиканцам удалось сместить Альберта Гора, старшего из Теннесси, а также сенатора Джозефа Д. Тайдингса из Мэриленда. Однако для всего региона чистым результатом стала небольшая потеря мест для Республиканской партии на Юге.

В 1970 году внимание регионов было сосредоточено на Сенате, когда Никсон назначил судью Г. Харролда Карсвелла из Флориды судьей Пятого окружного апелляционного суда при Верховном суде. Карсвелл был юристом из Северной Флориды с посредственным послужным списком, но Никсону нужен был южанин и «строгий конструкционист», чтобы поддержать его «Южную стратегию» продвижения региона к Республиканской партии. Либеральный блок в Сенате проголосовал против Карсвелла, что вызвало негативную реакцию, которая подтолкнула многих южных демократов к республиканцам. В долгосрочной перспективе обе стороны осознали, что выдвижение кандидатур в Верховный суд может оказать серьезное влияние на политические настроения на Юге.

В ежегодном анализе того, как трансформация происходила в критическом штате Вирджиния, Джеймс Суини показывает, что медленный крах старой общегосударственной машины Берда дал республиканцам возможность создавать местные организации графство за графством и город за городом. . Демократическая партия разделилась на фракции, и каждая фракция имела цель захватить всю машину Берда в масштабе штата, но руководство Берда было в основном консервативным и больше соответствовало национальной республиканской партии в вопросах экономики и внешней политики. Республиканцы объединились в поддержку А. Линвуда Холтона-младшего в 1969 году и захватили штат. На выборах в Сенат 1970 года машина Берда вернулась, избрав независимого Гарри Флада Берда-младшего над республиканцем Рэем Л. Гарландом и демократом Джорджем Роулингсом . Новый сенатор Берд никогда не вступал в Республиканскую партию, а вместо этого присоединился к фракции демократов. Тем не менее, его голосование было в основном консервативным, особенно по проблеме национального дефицита, ставшей торговой маркой Берда. На местном уровне в 1970-е годы наблюдался устойчивый рост республиканцев с акцентом на пригородный электорат среднего класса, который мало интересовался историческими проблемами сельского аграрства и расовой сегрегации.

Эволюция (1970-е и 1980-е годы)

По мере того, как гражданские права становились все более признанными по всей стране, основание общей избирательной стратегии на призывах к «правам штатов», которые, как некоторые считали бы, противоречат законам о гражданских правах, привело бы к негативной реакции на национальном уровне. Некоторые считали, что понятие «права штатов» имеет более широкий смысл, чем просто ссылка на законы о гражданских правах. Права штатов стали рассматриваться как охватывающий тип нового федерализма , который вернет местный контроль над межрасовыми отношениями. Республиканский стратег Ли Этуотер обсудил Южную стратегию в интервью 1981 года, позже опубликованном в журнале Southern Politics в 1990-е годы Александром П. Ламисом.

Этуотер: Что касается всей южной стратегии, которую Гарри Дент и другие разработали в 1968 году, оппозиция Закону о правах голоса была бы центральной частью сохранения Юга. Теперь [Рейган] не обязан этого делать. Все, что вам нужно сделать, чтобы удержать Юг, - это чтобы Рейган руководил проблемами, которые он проводил с 1964 года [...], и это фискальный консерватизм, уравновешивание бюджета, сокращение налогов, ну, вы знаете, весь кластер ...

Вопрос: Но дело в том, не правда ли, что Рейган добирается до избирателя Уоллеса и расистской стороны избирателя Уоллеса, отказавшись от юридических услуг, урезав талоны на питание ?

Этуотер: Вы не цитируете меня по этому поводу. Вы начинаете в 1954 году, говоря: « Ниггер , негр, негр». К 1968 году вы не можете сказать «негр» - это вам больно. Обратные пожары. Итак, вы говорите такие вещи, как принудительное использование автобуса , права штатов и все такое. Теперь вы становитесь настолько абстрактным, что говорите о снижении налогов, и все эти вещи, о которых вы говорите, являются чисто экономическими вещами, и их побочным продуктом является то, что черным страдают хуже, чем белым. И подсознательно, возможно, это часть этого. Я этого не говорю. Но я говорю, что если это становится абстрактным и закодированным, то мы так или иначе решаем расовую проблему. Вы следите за мной - потому что, очевидно, сидеть без дела и говорить: «Мы хотим сократить это» - это гораздо более абстрактно, чем даже автобус, и намного более абстрактно, чем «Ниггер, негр».

Речь Рейгана на ярмарке в округе Нешоба, посвященная правам штатов

В августе 1980 года , кандидат - республиканец Рональд Рейган сделал много отметил появление на Нишоба ярмарке в Филадельфии, штат Миссисипи . Его речь там содержала фразу «Я верю в права штатов» и приводилась как свидетельство того, что Республиканская партия снова опирается на Южную стратегию. Бывший посол ООН Эндрю Янг , афроамериканец, обвинил в том, что, поддерживая права государств, Рейган сигнализировал, что «будет нормально убивать негров, когда [Рейган] президент». Это замечание подверглось критике со стороны Белого дома Картера. Через два дня после своего выступления на ярмарке округа Нешоба Рейган появился на съезде городской лиги в Нью-Йорке, чтобы обратиться к чернокожим избирателям, где он сказал: «Я привержен защите и обеспечению гражданских прав чернокожих американцев. Это обязательство. вплетено в каждую фазу планов, которые я предлагаю ".

Кампании Рейгана использовали закодированную в расовом отношении риторику, нападая на « государство всеобщего благосостояния » и усиливая недовольство позитивными действиями . Дэн Картер объясняет, как «Рейган показал, что он может использовать закодированный язык с лучшими из них, критикуя королев благосостояния , автобусы и позитивные действия по мере необходимости». Во время своих кампаний 1976 и 1980 годов Рейган использовал стереотипы о получателях пособий, часто ссылаясь на случай « королевы благосостояния » с большим домом и кадиллака, использующего несколько имен, чтобы собрать более 150 000 долларов не облагаемого налогом дохода. Айструп охарактеризовал заявления Рейгана в предвыборной кампании как «кажущиеся расовыми нейтральными», но объяснил, как белые интерпретируют это с расовой точки зрения, сославшись на исследование, финансируемое Национальным комитетом Демократической партии, проведенное Исследовательской группой по коммуникациям . Хотя Рейган открыто не упоминал расовую принадлежность получателя пособия, в сознании белых неявно складывалось впечатление, что это были чернокожие, и риторика Рейгана находила отклик в восприятии чернокожими белыми на юге.

Айструп утверждал, что одним из примеров закодированного языка полевых испытаний Рейгана на Юге была ссылка на недобросовестного человека, использующего талоны на питание в качестве «привязанного молодого оленя». Узнав об оскорбительном значении этого термина, Рейган защищал свои действия как нерасовый термин, который был распространен в его родном городе в Иллинойсе. В конце концов, Рейган больше никогда не использовал эту формулировку. По словам Яна Хейни Лопеса, термин «молодой самец» сменился на «молодой человек», который был менее откровенно расистским: « « Какой-то молодой парень »был менее откровенно расистским и, следовательно, нести меньший риск осуждения и с таким же успехом работал, чтобы спровоцировать чувство виктимизации белых ".

Ли Этуотер утверждал, что Рейган не использовал Южную стратегию и не нуждался в расовых призывах:

Этуотер: Но Рейгану не нужно было придерживаться южной стратегии по двум причинам. Во-первых, раса не была доминирующей проблемой. И, во-вторых, главными вопросами в этой кампании были, цитирую, южные вопросы, начиная с шестидесятых годов. Итак, Рейган уходит и проводит кампанию по вопросам экономики и национальной обороны. Вся кампания была лишена какого-либо расизма, каких-либо упоминаний.

Рекламы атаки Уилли Хортона

В 1988 году президентских выборов , то Вилли Хортон нападение объявления бегут против кандидата Демократического Дукакис построены на южной стратегии в кампании, армированное понятие , что республиканцы лучшие представляют консервативные белки с традиционными ценностями. Ли Этуотер и Роджер Эйлс работали над кампанией в качестве политических стратегов Джорджа Буша . Увидев положительный ответ фокус-группы в Нью-Джерси на стратегию Хортона, Этуотер признал, что скрытый расовый призыв может работать за пределами южных штатов. В последующих рекламных роликах использовался снимок Хортона, и он играл на страхах перед черными преступниками. Этуотер сказал о стратегии: «К тому времени, когда мы закончим, они будут интересоваться, является ли Уилли Хортон кандидатом на пост вице-президента Дукакиса». Эл Гор был первым, кто использовал тюремный отпуск Вилли Хортона против Дукакиса и, как и кампания Буша, не упомянул расу. Кампания Буша утверждала, что они изначально узнали о проблеме Хортона через использование этой темы в кампании Гора. Поначалу Буш не решался использовать стратегию кампании Хортона, но кампания рассматривала это как клин, чтобы навредить Дукакису, который боролся против демократического соперника Джесси Джексона .

В дополнение к президентским кампаниям последующие республиканские кампании в Палату представителей и Сенат на Юге использовали Южную стратегию. Во время своей кампании по переизбранию 1990 года Джесси Хелмс атаковал предполагаемую поддержку его оппонентом «расовых квот», в первую очередь через рекламу, в которой руки белого человека смяли письмо, указывающее, что ему отказали в работе из-за цвета его тела. кожа.

Обозреватель New York Times Боб Герберт писал в 2005 году: «Истина в том, что было очень мало того, что было подсознательно относительно безжалостной апелляции Республиканской партии к белым расистам. Устав от проигрышей на выборах, она увидела возможность возобновить себя, широко распахнув руки для белые избиратели, которые никогда не могли простить Демократической партии за ее поддержку гражданских прав и избирательных прав чернокожих ". Айструп описал переход Южной стратегии, заявив, что она «эволюционировала от прав штатов, расово консервативного послания к тому, которое продвигало в годы Никсона, по отношению к судам, расово консервативное толкование законов о гражданских правах, включая оппозицию. С приходом к власти Рейгана Южная стратегия превратилась в национальную стратегию, объединившую расу, налоги, антикоммунизм и религию ».

Некоторые аналитики рассматривали 1990 - х годов , как апогей Southernization или Южной стратегии, учитывая , что президент Демократической Билл Клинтон и вице - президент Альберт Гор были с юга , как были лидеры Конгресса по обе стороны от прохода. В конце президентства Никсона сенаторы, представлявшие бывшие штаты Конфедерации на 93-м Конгрессе, были в основном демократами. В начале президентства Билла Клинтона, двадцать лет спустя на 103-м Конгрессе , так было по-прежнему.

Роль церквей

Определенные конфессии демонстрируют сильные предпочтения по членству для определенных политических партий, особенно евангелистов для Республиканской партии и исторически черных церквей для Демократической партии , и существуют справочники для избирателей, либо предназначенные для распространения церквями, либо легкодоступные для этого. Как следствие, церкви сыграли ключевую роль в поддержке южной стратегии, особенно южных баптистов. Черные баптисты , с другой стороны, служили источником сопротивления Джиму Кроу через параллельные институты, интеллектуальные традиции и активизм, которые простираются до наших дней.

Изменения в стратегии (1990-е и 2000-е годы)

В середине 1990-х Республиканская партия предприняла серьезные попытки ухаживать за афроамериканскими избирателями, полагая, что сила религиозных ценностей в афроамериканском сообществе и растущее число богатых афроамериканцев и афроамериканцев среднего класса приведет к тому, что эта группа будет все больше поддерживать республиканцев. кандидаты. В целом эти усилия не привели к значительному увеличению поддержки Республиканской партии афроамериканцами. Немногие афроамериканцы голосовали за Джорджа Буша и других национальных республиканских кандидатов на выборах 2004 года , хотя он привлек более высокий процент чернокожих избирателей, чем любой кандидат Республиканской партии со времен Рональда Рейгана. В своей статье «Проблема расы, история Мартина Лютера Кинга-младшего и выборы Барака Обамы» доктор Рики Хилл утверждал, что Буш реализовал свою собственную Южную стратегию, используя «очернение либерального ярлыка для убеждения белых консерваторов. голосовать за него. Буш обращался к тем же расистским приемам, которые использовались со времен Голдуотера и Никсона ».

После переизбрания Буша Кен Мельман , руководитель кампании Буша и председатель Республиканского национального комитета , провел в 2005 году несколько крупных встреч с афроамериканскими бизнесменами, общественными и религиозными лидерами. В своих выступлениях он извинился за то, что его партия использовала Южную стратегию в прошлом. Когда его спросили о стратегии использования расы как проблемы для создания господства Республиканской партии на некогда демократическом Юге, Мельман ответил:

Кандидаты-республиканцы часто преуспевали, игнорируя чернокожих избирателей и даже используя расовую напряженность [...] в 70-х и в 80-х и 90-х годах, Демократическая партия укрепила свои успехи в афро-американском сообществе, и мы, республиканцы, сделали не эффективно протянуть руку. Некоторые республиканцы отказались от победы в голосовании афроамериканцев, глядя в другую сторону или пытаясь извлечь политическую выгоду из расовой поляризации. Я здесь сегодня как председатель республиканской партии, чтобы сказать вам, что мы были неправы.

Томас Эдж утверждает, что избрание президента Барака Обамы привело к появлению нового типа Южной стратегии среди консервативных избирателей. Они использовали его избрание как свидетельство пострасовой эпохи, чтобы отрицать необходимость продолжения законодательства о гражданских правах, одновременно играя на расовой напряженности и отмечая его как «расового призрака». Эдж описал три части этого явления, сказав:

Во-первых, согласно аргументам, нация, которая имеет возможность избрать чернокожим президентом, полностью свободна от расизма. Во-вторых, попытки сохранить средства правовой защиты, принятые после движения за гражданские права, приведут только к усилению расовой розни, демагогии и расизма в отношении белых американцев . В-третьих, эта тактика используется бок о бок с завуалированным расизмом и закодированным языком оригинальной Южной стратегии.

Другие наблюдатели предположили, что избрание президента Обамы на президентских выборах 2008 года и последующее переизбрание в 2012 году сигнализировали о растущей неуместности тактики в стиле Южной стратегии. Политолог из Университета штата Луизиана Уэйн Пэрент, например, предположил, что способность Обамы быть избранным без поддержки южных штатов демонстрирует, что регион движется из «центра политической вселенной в роль внешнего игрока в президентской политике», в то время как Университет Мэриленд, политолог округа Балтимор Томас Шаллер утверждал, что республиканская партия «маргинализировала» себя, став «преимущественно региональной партией» в результате процесса южной ориентации.

Научные дебаты

Стратегия Юга обычно считается основной силой, превратившей «Демократический Юг в надежный оплот Республиканской партии на президентских выборах». Ученые обычно подчеркивают роль расовой реакции в перестройке южных избирателей. Точка зрения, согласно которой электоральная перестройка Республиканской партии в результате расовой политики Южной стратегии, также известна как точка зрения «сверху вниз». Большинство ученых и аналитиков поддерживают эту точку зрения сверху вниз и заявляют, что политический сдвиг произошел в основном из-за расовых проблем. Некоторые историки полагают, что расовые вопросы отошли на второй план по сравнению с массовым повествованием, известным как «стратегия пригородов», который Глен Фельдман называет «несогласным - но быстро растущим - нарративом на тему перегруппировки южных партизан».

Мэтью Лэсситер говорит: «Ориентация на пригороды показывает, что демографические изменения сыграли более важную роль, чем расовая демагогия, в возникновении двухпартийной системы на Юге Америки». Ласситер утверждает, что расовые призывы не могут объяснить сдвиг Республиканской партии на Юге, одновременно отмечая, что реальная ситуация намного сложнее. По словам Ласситера, политологи и историки отмечают, что сроки не соответствуют модели «Южной стратегии». В 1972 году Никсон управлял 49 штатами, поэтому он руководил успешной национальной, а не региональной стратегией. Но Республиканская партия оставалась довольно слабой на местном и государственном уровне по всему Югу в течение десятилетий.

Брюс Калк и Джордж Тиндалл утверждают, что Южная стратегия Никсона заключалась в том, чтобы найти компромисс в отношении расы, который вывел бы этот вопрос из политики, позволив консерваторам на Юге сплотиться вокруг его грандиозного плана реорганизации национального правительства. Калк и Тиндалл подчеркивают сходство между операциями Никсона и серией компромиссов, организованных Резерфордом Б. Хейсом в 1877 году, которые положили конец битвам за Реконструкцию и поместили Хейса в Белый дом. Калк говорит, что Никсон действительно положил конец импульсу реформ и посеял семена политического подъема белых южан и упадка движения за гражданские права.

Дин Котловски утверждает, что общая репутация Никсона в области гражданских прав была в целом ответственной и что Никсон был склонен искать золотую середину. В 1968 году он вел кампанию как умеренный, обращаясь к самому широкому кругу избирателей. Более того, он продолжил эту стратегию как президент. По словам Котловски, он принципиально поддерживал интеграцию школ. Однако Никсон решил не враждовать с южанами, которые выступали против этого, и оставил исполнение закона судебной системе, которая изначально и породила проблему. В частности, Котловски считает, что историков ввела в заблуждение риторическая «Южная стратегия» Никсона, которая имела ограниченное влияние на реальную политику.

Николас Валентино и Дэвид О. Сирс провели собственное исследование и сообщили, что «переход Юга к республиканской партии в значительной степени был вызван расовым консерватизмом», а также пришли к выводу, что «расовый консерватизм, по-видимому, по-прежнему занимает центральное место в реорганизации. Приверженность белых южан с эры гражданских прав ". Валентино и Сирс заявляют, что некоторые «другие ученые преуменьшают роль расовых проблем и предрассудков даже в современной расовой политике». И что «общепринятое мнение о пристрастии сегодня, кажется, указывает на разногласия по размеру правительства (включая налоги, социальные программы и регулирование), национальной безопасности и моральным вопросам, таким как аборты и права геев, причем расовые вопросы являются лишь одним из множества области, в которых расходятся мнения либералов и консерваторов, причем далеко не самая важная ".

Джереми Майер утверждает, что ученые уделяют слишком много внимания вопросу гражданских прав, поскольку он не был единственным решающим фактором для белых избирателей Юга. Голдуотер занял позицию по таким вопросам, как приватизация Управления долины Теннесси, отмена системы социального обеспечения и прекращение поддержки цен на сельскохозяйственную продукцию, что возмутило многих белых южан, решительно поддержавших эти программы. Майер заявляет:

Сотрудники Голдуотера также поняли, что его радикальный план по продаже Управления долины Теннесси заставил даже белых расистов проголосовать за Джонсона. Передовая статья Флориды призвала белых южан не поддерживать Голдуотера, даже если они согласны с его позицией по гражданским правам, потому что другие его должности будут иметь серьезные экономические последствия для региона. Оппозиция Голдуотера большинству программ по борьбе с бедностью, TVA, помощи образованию, социальному обеспечению, Администрации электрификации сельских районов и поддержке цен на фермы, несомненно, стоила ему голосов на Юге и в стране.

Политолог Нельсон В. Полсби утверждал, что экономическое развитие было более центральным, чем расовая десегрегация, в эволюции послевоенного Юга в Конгрессе. В Конце Южной исключительности: класс, расы и партизанского изменение в послевоенном Юге , Университет Висконсин политолог Байрон Э. Шафера и Университет Британской Колумбии политолог Ричард Джонстон разработал аргумент Polsby в большей глубине. Используя поименный анализ моделей голосования в Палате представителей, они обнаружили, что проблемы десегрегации и расы были менее важны, чем вопросы экономики и социального класса, когда дело доходило до трансформации партийной принадлежности на Юге. Эту точку зрения поддерживает Гленн Фельдман, который отмечает, что ранние повествования о перестройке Юга были сосредоточены на идее апелляции к расизму. Этот аргумент был первым и, таким образом, стал общепринятым повествованием.

Гарет Дэвис утверждает, что «[t] стипендия тех, кто подчеркивает южную стратегию Никсона, не столько ошибочна - она ​​захватывает одну сторону человека - поскольку она бесхитростна и неполна. Никсон и его враги нуждались друг в друге, чтобы получить работа сделана ". Лоуренс МакЭндрюс приводит аналогичный аргумент, говоря, что Никсон придерживался смешанной стратегии:

Некоторые ученые утверждают, что Никсон добился успеха, возглавив принципиальную атаку на де-юре десегрегацию в школах. Другие утверждают, что он потерпел неудачу, организовав политически целесообразную капитуляцию перед фактической сегрегацией в школах. Однако внимательное изучение свидетельств показывает, что в области десегрегации в школах заслуги Никсона представляли собой смесь принципов и политики, прогресса и паралича, успеха и неудач. В конце концов, он не был ни просто трусливым архитектором нечувствительной к расе «южной стратегии», которая мирилась с сегрегацией, ни отважным проводником политически рискованной «не очень южной стратегии», которая ее осуждала.

Историк Джоан Хофф отметила, что в интервью историкам много лет спустя Никсон отрицал, что когда-либо практиковал южную стратегию. Гарри Дент , один из старших советников Никсона по политике Юга, сказал Никсону в частном порядке в 1969 году, что у администрации «нет южной стратегии, а есть национальная стратегия, которая, впервые в наше время, включает Юг».

Смотрите также

Примечания

использованная литература

дальнейшее чтение

  • Айструп, Джозеф А. «Разнообразие округов и партийная конкуренция: анализ на уровне округа и штата». Ежеквартальный вестник политических исследований 57 № 2 (2004): 267–81.
  • Айструп, Джозеф А. Новый взгляд на южную стратегию: продвижение республиканцев сверху вниз на Юге (University Press of Kentucky, 2015).
  • Олдрич, Джон Х. Политический журнал "Южные партии в государстве и нации" 62 № 3 (2000), стр. 643–70.
  • Эпплбом, Питер. Восстание Дикси: Как Юг формирует американские ценности, политику и культуру ( ISBN  0-15-600550-6 ).
  • Бас, Джек. Трансформация южной политики: социальные изменения и политические последствия с 1945 года (University of Georgia Press, 1995).
  • Блэк, Эрл и Мерл Блэк. Подъем южных республиканцев (издательство Гарвардского университета, 2003).
  • Брэди, Дэвид, Бенджамин Сосно и Стивен М. Френк. «Сдвигающийся и расходящийся белый рабочий класс на президентских выборах в США, 1972–2004». «Исследования в области социальных наук, 38.1 (2009): 118–33.
  • Брюэр, Марк Д. и Джеффри М. Стоункэш. «Классовые, расовые проблемы и снижение поддержки белых Демократической партии на Юге». Политическое поведение 23 № 2 (2001): 131–55.
  • Баллок III, Чарльз С. и Марк Дж. Розелл, ред. Новая политика Старого Юга: Введение в Южную политику (5-е изд. 2013 г.).
  • Картер, Дэн Т. От Джорджа Уоллеса до Ньюта Гингрича: гонка в консервативной контрреволюции, 1963–1994 ( ISBN  0-8071-2366-8 ).
  • Картер, Дэн Т. Политика ярости: Джордж Уоллес, Истоки нового консерватизма и трансформация южной политики ( ISBN  0-8071-2597-0 ).
  • Чаппелл, Дэвид Л. Камень надежды: пророческая религия и смерть Джима Кроу ( ISBN  0-8078-2819-X ).
  • Дэвис, Гарет. «Ричард Никсон и десегрегация южных школ». Journal of Policy History 19 # 04 (2007) стр. 367–94.
  • Эгертон, Джон. « Разум, чтобы остаться здесь: комментарии заключительной конференции о южной исключительности », « Южные пространства» , 29 ноября 2006 г.
  • Фельдман, Гленн, изд. Картина Дикси Ред: когда, где, почему и как Юг стал республиканцем (UP of Florida, 2011) 386pp.
  • Франц, Эдвард О. Дверь надежды: президенты-республиканцы и первая южная стратегия, 1877–1933 гг. (University Press of Florida, 2011).
  • Хавард, Уильям К., изд. Изменяющаяся политика Юга (Издательство государственного университета Луизианы, 1972).
  • Хилл, Джон Пол. «Южная стратегия Никсона отвергнута: сенатор Марлоу У. Кук и поражение судьи Г. Харролда Карсвелла в Верховном суде США». Реестр Исторического общества Кентукки 112 № 4 (2014): 613–50.
  • Инвуд, Джошуа Ф.Дж. «Неолиберальный расизм:« Южная стратегия »и расширение географии белого превосходства». Социальная и культурная география 16 № 4 (2015) стр. 407–23.
  • Кальк, Брюс Х. Истоки южной стратегии: двухстороннее соперничество в Южной Каролине, 1950–1972 гг. (Lexington Books, 2001).
  • Калк, Брюс Х. «Повторный визит в отель Уормли: Южная стратегия Ричарда Никсона и конец второй реконструкции». Исторический обзор Северной Каролины (1994): 85–105. в JSTOR .
  • Кальк, Брюс Х. Макиавеллистские номинации: Южная стратегия Ричарда Никсона и борьба за Верховный суд, 1968–70 (1992).
  • Круз, Кевин М. Уайт Полет: Атланта и создание современного консерватизма ( ISBN  0-691-09260-5 ).
  • Лисио, Дональд Дж. Гувер, Blacks и Lily-Whites: исследование южных стратегий (UNC Press, 2012).
  • Люблин, Давид. Республиканский Юг: демократизация и партийные изменения (Princeton University Press, 2004).
  • Максвелл, Энджи и Тодд Шилдс. Долгая южная стратегия: как погоня за белыми избирателями на юге изменила американскую политику (Oxford University Press, 2019).
  • Олиен, Роджер М. От знака к победе: республиканцы Техаса, 1920–1978 (SMU Press, 1982).
  • Перлштейн, Рик. Никсонленд: Подъем президента и раскол Америки (2009).
  • Филлипс, Кевин. Возникающее республиканское большинство (1969) ( ISBN  0-87000-058-6 ).
  • Шафер, Байрон Э. и Ричард Джонстон. Конец южной исключительности: классовые, расовые и партийные изменения на послевоенном Юге (Harvard University Press, 2009).
  • Шафер, Байрон Э. и Ричард Дж. Джонстон. «Новый взгляд на трансформацию южной политики: Палата представителей как окно». Британский журнал политических наук 31 # 04 (2001): 601–25. онлайн .
  • Шер, Ричард К. Политика на Новом Юге: республиканизм, раса и лидерство в двадцатом веке (1992).