Испанские правительственные ведомства - Spanish government departments

В испанских государственных ведомствах , обычно известные как министерства , являются основными органами , с помощью которых правительство Испании осуществлять свою исполнительную власть . Они также являются высшим уровнем Главного государственного управления . Министерские департаменты и их организация создаются королевским указом, подписываемым королем и премьер-министром, и все они возглавляются членом кабинета, называемым министром.

Хотя основная организация создается премьер-министром, министры имеют право самостоятельно организовывать свои ведомства и назначать высокопоставленных должностных лиц министерств. Он включает в себя возможность министров без портфеля , которые являются должностными лицами уровня министров , которым поручена конкретная задача, и которые не возглавляют департамент.

В настоящее время существует 22 министерских департамента.

Министры

Министры или правительственные министры (исторически министры короны) после премьер-министра и заместителей премьер-министра являются высшими должностными лицами государственной администрации и вместе образуют правительство страны , основным органом принятия решений которого является Совет министров .

Назначение и увольнение

Министры назначаются и освобождаются от должности монархом по предложению президента правительства .

Как назначение, так и увольнение для вступления в силу должны быть опубликованы в « Официальном государственном вестнике» , хотя существуют некоторые конкретные случаи, предшествующие утверждению Закона о правительстве 1997 года, который не был опубликован. Это Мануэль Гутьеррес Мелладо , министр без портфеля с 1976 по 1977 год, и Франсиско Фернандес Ордоньес , министр юстиции с 1980 по 1981 год.

В отличие от портфельных министров увольнение министров без портфеля влечет за собой исчезновение всей министерской структуры, которая его поддерживает.

Обязанности

Согласно Постановлению Правительства, министры, как руководители своих ведомств, обладают компетенцией и ответственностью в конкретной сфере своей деятельности, и они несут ответственность за выполнение следующих функций:

Разрабатывать действия Правительства в рамках своего ведомства, в соответствии с соглашениями, принятыми в Совете министров, или распоряжениями Премьер-министра.
Осуществлять регулирующие полномочия в вопросах, относящихся к его отделу.
Осуществлять полномочия, возложенные на них законами, правилами организации и деятельности Правительства и любыми другими нормами.
При необходимости скреплять подписью действия Государя в сфере его ответственности.

Министры как члены правительства встречаются в следующих коллегиальных органах:

Замены

Замена министров должна определяться королевским указом премьер-министра и всегда должна выполняться другим членом правительства. Королевский указ должен указывать причину и характер замены.

Единственная замена, которая произошла с момента вступления в силу Закона о правительстве 1997 года, - это замена министра обороны в мае 2008 года. Министр Карме Чакон использовала свое право на отпуск по беременности и родам, и ее обязанности временно взял на себя министр внутренних дел Альфредо. Перес Рубалькаба .

Министр без портфеля

Это были министры без портфеля, которые существовали после перехода к демократии :

портфолио	Имя и срок
Заместитель министра по делам регионов	Мануэль Клаверо Аревало (4 июля 1977 года - 5 апреля 1979 года)
Заместитель министра по связям с кортесами	Игнасио Камуньяс Солис (4 июля 1977 г. - 29 сентября 1977 г.) Рафаэль Ариас-Сальгадо и Монтальво (5 апреля 1979 г. - 17 января 1980 г.)
Министр по связям с европейскими сообществами	Леопольдо Кальво-Сотело (10 февраля 1978 - 8 сентября 1980) Эдуардо Пунсет (8 сентября 1980 - 26 февраля 1981)
Министр при премьер-министре	Хоакин Гарригес Уолкер (5 апреля 1979 г. - 2 мая 1980 г.) Рафаэль Ариас-Сальгадо и Монтальво (17 января 1980 года - 2 мая 1980 года) Пио Кабанильяс Галлас (8 сентября 1980 - 26 февраля 1981) Хайме Ламо де Эспиноса (1 декабря 1981 - 29 июля 1982)
Заместитель министра государственного управления	Себастьян Мартин-Ретортильо (2 мая 1980 г. - 26 февраля 1981 г.)
Заместитель министра по координации законодательства	Хуан Антонио Ортега-и-Диас-Амброна (2 мая 1980 г. - 8 сентября 1980 г.)
Министр-пресс-секретарь правительства	Пио Кабанильяс Алонсо (27 апреля 2000 г. - 10 июля 2002 г.)

Внутренняя организация

В министерствах могут быть государственные секретариаты и, в исключительных случаях, генеральные секретариаты (с рангом заместителя секретариата) для управления сектором административной деятельности. Назначенные им исполнительные органы иерархически зависят от них. В любом случае у министерств есть Подсекретариат и, в зависимости от него, Общий технический секретариат для управления общими услугами ( кадры , бюджет, активы, веб-сайты, безопасность ...).

С другой стороны, это Генеральные управления , которые являются органами управления одной или нескольких функционально однородных областей. Генеральные управления организованы в виде заместителей генеральных управлений для управления возложенными на них полномочиями. Однако заместители генеральных управлений могут быть напрямую прикреплены к другим вышестоящим органам управления или к вышестоящим органам министерства.

Создание, модификация и подавление

До утверждения Закона о правительстве 1997 года государственные министерства и секретариаты должны были быть созданы в соответствии с законом, обычно на основе прямого закона, принятого правительством в форме королевского указа-закона . После этого Закон о правительстве позволил премьер-министру утвердить Королевский указ (подзаконный акт ), определяющий структуру правительства.

В настоящее время премьер-министр создает только министерства и некоторые из высших органов (например, государственные секретариаты и заместители), в то время как основная внутренняя организация делегируется министрам, которые развивают структуру органов, созданных премьер-министром, или создают новые. Приказ министра также является королевским указом, подписанным монархом и скрепленным подписью министра, ответственного за государственное управление, по предложению компетентного министра.

Самые низкие органы, такие как заместители генерального директората, создаются министерским приказом (ниже королевского указа) компетентного министра.

Иерархия

Министры являются вышестоящими руководителями департаментов и непосредственными иерархическими руководителями государственных секретарей. Исполнительные органы зависят от предыдущих и иерархически упорядочены между собой следующим образом: заместитель министра, генеральный директор и заместитель генерального директора. Генеральные секретари имеют ранг заместителей секретаря, а технические генеральные секретари - ранг генерального директора.

Министерская иерархия:

Министр.
- Государственные секретари.
  - Заместители и генеральные секретари.
    - Генеральные директора и технические генеральные секретари.
      - Заместители генерального директора.

Текущие министерства

13 января 2021 года премьер-министр Санчес объявил, что его министры вступят в должность в тот же день.

портфолио	Министр	Первое творение	Нынешнее название	Адрес	Бюджет (2021 г.)	Интернет сайт
Международные отношения, Европейский союз и сотрудничество (MAUEC)		1714 г.	2018 г.	Провинциальная площадь 1 , Мадрид	2 215 миллионов евро	www .exteriores .gob .es
	Хосе Мануэль Альбарес Буэно	1714 г.	2018 г.	Провинциальная площадь 1 , Мадрид	2 215 миллионов евро	www .exteriores .gob .es
Правосудие (MJUS)		1714 г.	1931 г.	45 San Bernardo Street , Мадрид	2 154 миллиона евро	www .mjusticia .gob .es
Правосудие (MJUS)	Пилар Ллоп Куэнка	1714 г.	1931 г.	45 San Bernardo Street , Мадрид	2 154 миллиона евро	www .mjusticia .gob .es
Оборона (MINISDEF)		1705	1977 г.	109 Paseo de la Castellana, Мадрид	10 863 миллиона евро	www .defensa .gob .es
Оборона (MINISDEF)	Маргарита Роблес Фернандес	1705	1977 г.	109 Paseo de la Castellana, Мадрид	10 863 миллиона евро	www .defensa .gob .es
Финансы и государственная служба (MH)		1705	2016 г.	5 Alcalá Street , Мадрид	34 560 миллионов евро	www .hacienda .gob .es
Финансы и государственная служба (MH)	Мария Хесус Монтеро	1705	2016 г.	5 Alcalá Street , Мадрид	34 560 миллионов евро	www .hacienda .gob .es
Интерьер (МИР)		1812 г.	1977 г.	7 Amador de los Ríos Street, Мадрид	9855 миллионов евро	www .interior .gob .es
Интерьер (МИР)	Фернандо Гранде-Марласка	1812 г.	1977 г.	7 Amador de los Ríos Street, Мадрид	9855 миллионов евро	www .interior .gob .es
Транспорт, мобильность и городская повестка дня (MITMA)		1832 г.	2020 г.	67 Paseo de la Castellana, Мадрид	13 279 миллионов евро	www .mitma .gob .es
Транспорт, мобильность и городская повестка дня (MITMA)	Ракель Санчес Хименес	1832 г.	2020 г.	67 Paseo de la Castellana, Мадрид	13 279 миллионов евро	www .mitma .gob .es
Образование и профессиональное обучение (MEFP)		1900 г.	2018 г.	34 Alcalá Street , Мадрид	5 678 миллионов евро	www .educacionyfp .gob .es
Образование и профессиональное обучение (MEFP)	Пилар Алегрия	1900 г.	2018 г.	34 Alcalá Street , Мадрид	5 678 миллионов евро	www .educacionyfp .gob .es
Труд и социальная экономика (MITES)		1920 г.	2020 г.	Пасео-де-ла-Кастельяна 63, Мадрид	38 955 миллионов евро	www .mitramiss .gob .es
Труд и социальная экономика (MITES)	Иоланда Диас	1920 г.	2020 г.	Пасео-де-ла-Кастельяна 63, Мадрид	38 955 миллионов евро	www .mitramiss .gob .es
Промышленность, торговля и туризм (MINCOTUR)		1933 г.	1991 г.	Пасео-де-ла-Кастельяна, 160, Мадрид	5 009 миллионов евро	www .mincotur .gob .es
Промышленность, торговля и туризм (MINCOTUR)	Мария Рейес Марото Иллера	1933 г.	1991 г.	Пасео-де-ла-Кастельяна, 160, Мадрид	5 009 миллионов евро	www .mincotur .gob .es
Сельское хозяйство, рыболовство и продовольствие (MAPA)		1900 г.	1981 г.	1 Paseo de la Infanta Isabel, Мадрид	8 863 миллиона евро	www .mapa .gob .es
Сельское хозяйство, рыболовство и продовольствие (MAPA)	Луис Планас	1900 г.	1981 г.	1 Paseo de la Infanta Isabel, Мадрид	8 863 миллиона евро	www .mapa .gob .es
Президентство, отношения с кортесами и демократическая память (MPR)		1951 г.	2020 г.	Авеню Пуэрта-де-Йерро , Мадрид	421 миллион евро	www .mpr .gob .es
	Феликс Боланьос	1951 г.	2020 г.	Авеню Пуэрта-де-Йерро , Мадрид	421 миллион евро	www .mpr .gob .es
Территориальная политика (MPTFP)		1979 г.	2009 г.	Пасео-де-ла-Кастельяна 3, Мадрид	2,531 млн евро	www .seat .mpr .gob .es
Территориальная политика (MPTFP)	Изабель Родригес Гарсия	1979 г.	2009 г.	Пасео-де-ла-Кастельяна 3, Мадрид	2,531 млн евро	www .seat .mpr .gob .es
Экологический переходный период и демографические вызовы (MITECO)		1996 г.	2020 г.	Площадь Сан-Хуан-де-ла-Крус, Мадрид	13 833 миллиона евро	www .miteco .gob .es
	Тереза Рибера	1996 г.	2020 г.	Площадь Сан-Хуан-де-ла-Крус, Мадрид	13 833 миллиона евро	www .miteco .gob .es
Культура и спорт (MCD)		1977 г.	2018 г.	Королевская площадь 1, Мадрид	1687 миллионов евро	www .culturaydeporte .gob .es
Культура и спорт (MCD)	Микель Исета	1977 г.	2018 г.	Королевская площадь 1, Мадрид	1687 миллионов евро	www .culturaydeporte .gob .es
Экономические вопросы и цифровая трансформация (MINECO)		1928 г.	2020 г.	162 Paseo de la Castellana, Мадрид	8 980 миллионов евро	www .mineco .gob .es
Экономические вопросы и цифровая трансформация (MINECO)	Надя Мария Кальвиньо Сантамария	1928 г.	2020 г.	162 Paseo de la Castellana, Мадрид	8 980 миллионов евро	www .mineco .gob .es
Здоровье (MISAN)		1936 г.	1936 г.	18 Paseo del Prado , Мадрид	3 524 миллиона евро	www .mscbs .gob .es
Здоровье (MISAN)	Каролина Дариас	1936 г.	1936 г.	18 Paseo del Prado , Мадрид	3 524 миллиона евро	www .mscbs .gob .es
Социальные права и Повестка дня на период до 2030 года		1988 г.	2020 г.	18 Paseo del Prado , Мадрид	3 888 миллионов евро	www .mdsocialesa2030 .gob .es
Социальные права и Повестка дня на период до 2030 года	Ионе Беларра	1988 г.	2020 г.	18 Paseo del Prado , Мадрид	3 888 миллионов евро	www .mdsocialesa2030 .gob .es
Наука и инновации (MICINN)		1979 г.	2008 г.	162 Paseo de la Castellana , Мадрид	8 500 миллионов евро	www .ciencia .gob .es
Наука и инновации (MICINN)	Диана Морант	1979 г.	2008 г.	162 Paseo de la Castellana , Мадрид	8 500 миллионов евро	www .ciencia .gob .es
Равенство (MI)		2008 г.	2020 г.	37 Alcalá Street, Мадрид	472 миллиона евро	www .igualdad .gob .es
Равенство (MI)	Ирен Монтеро	2008 г.	2020 г.	37 Alcalá Street, Мадрид	472 миллиона евро	www .igualdad .gob .es
По делам потребителей (MIC)		2020 г.	2020 г.	18 Paseo del Prado , Мадрид	57 миллионов евро	www .consumo .gob .es
По делам потребителей (MIC)	Альберто Гарсон	2020 г.	2020 г.	18 Paseo del Prado , Мадрид	57 миллионов евро	www .consumo .gob .es
Инклюзия, социальное обеспечение и миграция (MISSM)		2020 г.	2020 г.	Пасео-де-ла-Кастельяна 63, Мадрид	219 050 миллионов евро	www .inclusion .gob .es
Инклюзия, социальное обеспечение и миграция (MISSM)	Хосе Луис Эскрива Бельмонте	2020 г.	2020 г.	Пасео-де-ла-Кастельяна 63, Мадрид	219 050 миллионов евро	www .inclusion .gob .es
Университеты (MIU)		2020 г.	2020 г.	162 Paseo de la Castellana , Мадрид	542 миллиона евро	www .universidades .gob .es
Университеты (MIU)	Мануэль Кастельс Оливан	2020 г.	2020 г.	162 Paseo de la Castellana , Мадрид	542 миллиона евро	www .universidades .gob .es

Languages

In other projects