Разлив лидерства - Leadership spill

Политика Австралии
Герб Австралии.svg
Конституция
Корона
Исполнительный
Законодательная власть
Судебная власть
Выборы
Штаты и территории
Местное правительство
Иностранные отношения
Идеология

В политике Австралии , разлив руководство (или просто разлив ) является свидетельством того, что руководство парламентской партии (также известный как закрытое собрание ) является свободным и открытым для переизбрания. Разлив может касаться всех руководящих должностей (лидер и заместитель руководителя в обеих домах ) или только лидера. Если соперник существующего лидера призывает к разливу, это также можно назвать вызовом лидерства .

Когда вакансия руководства возникает из-за добровольной отставки или смерти действующего президента, итоговый бюллетень для руководства не является утечкой руководства. Таким образом, голосование за руководство Либеральной партии 1968 года после исчезновения Гарольда Холта не было утечкой руководства, несмотря на то, что в конкурсе участвовали четыре кандидата.

В австралийском английском использование слова «разлив» в этом контексте имеет долгую историю, первое зарегистрированное появление которого связано со статьей Canberra Times от 20 августа 1945 года.

Разлив лидерства может привести к новой иерархии или может подтвердить статус-кво . Если сторона в вопросе в правительстве, выборы нового лидера приведет к новым премьер - министром , премьер - министра или начальника; если партия является оппозицией, избрание нового лидера приведет к появлению нового лидера оппозиции .

С 1970 по 2015 год произошло 72 утечки лидерства; это явление стало все более распространенным в начале 21 века. Ни одного не произошло в 1960-х годах, 10 - в 1970-х, 18 - в 1980-х, 13 - в 1990-х и 31 - в период с 2000 по 2015 годы. Вероятность разлива в три раза выше, когда партия находится в оппозиции, по сравнению с тем, когда она находится у власти. Частые разливы руководства и политическая нестабильность в 21 веке, когда в период с 2010 по 2018 год было пять смен премьер-министров, Австралия была названа « столицей государственного переворота в демократическом мире».

Процесс

В Вестминстерской системе правления лидер партии, формирующей правительство, становится премьер-министром , а лидер самой крупной партии, не входящей в правительство, становится лидером оппозиции . Претенденты на роль лидера крупной партии обычно (но не всегда) выходят из кабинета министров или теневого кабинета .

Разлив лидерства происходит, когда член или члены парламентской партии чувствуют, что лидер ведет партию в нежелательном направлении или просто не выполняет обещания, данные тем, кто избрал лидера, и не имеет достаточного числа людей, чтобы поддержать его или ее положение. Разлив может быть вызван неизменно плохими опросами общественного мнения .

Разлив может быть инициирован лидером партии, находящимся у власти, обычно в надежде получить новый мандат на подавление несогласных голосов в партии. Это может произойти в любой момент, оставляя человека, занимающего руководящую должность, всегда «на виду».

Изменения федеральной ALP

После своего возвращения к руководству Лейбористской партии Австралии в 2013 году премьер-министр Кевин Радд стремился внести изменения в правила партии, чтобы в будущем было труднее начать разливы руководства. Изменения включали требование о 75% -ной поддержке фракции Лейбористской партии Австралии для специального голосования руководства против действующего премьер-министра от лейбористов или 60% против лидера оппозиции. Еще одно изменение заключалось в том, что будущие бюллетени для руководства будут включать в себя равные права голоса между фракционным собранием и рядовыми членами партии, причем каждый блок будет подсчитываться отдельно и составлять 50% от общего числа.

Правило о том, что премьер-министр от лейбористов может быть удален только в том случае, если 75 процентов депутатов согласятся провести голосование (или 60 процентов закрытого собрания для лидера оппозиции), является правилом, одобренным закрытым собранием, и не было включено в Национальную платформу 2018 года.

Изменения в Федеральной либеральной партии

После свержения двух либеральных премьер-министров за 3 года Скотт Моррисон , выигравший разлив власти 24 августа 2018 года, ввел новый порог, чтобы вызвать смену руководства Либеральной партией в правительстве, требуя, чтобы две трети голосов партийной комнаты спровоцировали разлив. движение. Изменение было внесено на часовой встрече в партийной комнате вечером 3 декабря 2018 года. Моррисон сказал, что изменения, разработанные с учетом отзывов бывших премьер-министров Джона Ховарда и Тони Эбботта, будут применяться только к лидерам, которые приведут партию к победе. на федеральных выборах.

Влияние

Исторически сложилось так, что смена лидера правящей партией не улучшает ее электоральное положение. В государственной и федеральной политике в период с 1970 по 2014 год более 90% правящих партий, сменивших своего лидера, потеряли большинство на последующих выборах. Шансы на успех выше, когда партия находится в оппозиции, что приводит к успеху на последующих выборах примерно в 50% случаев.

Заметные движения по разливу

Следующие предложения по разливу произошли во время парламентского срока, а не после проигрыша на выборах. Цветами обозначена сторона, проводящая движение по разливу руководства. Синий представляет Либеральную партию, красный - Лейбористскую партию, а зеленый - Национальную партию.

Федеральный

Дата разлива Вечеринка Статус Действующий Претенденты Исход
2 марта 1931 г. Труд Правительство Джеймс Скаллин Во время раскола Лейбористской партии в 1931 году премьер-министру Джеймсу Скаллину бросил вызов Джек Бизли из фракции Лэнг Лейборист , выигравший 40 голосами против пяти при семи воздержавшихся.
27 апреля 1966 г. Труд Оппозиция Артур Калвелл Калвелл победил Уитлама 49 голосами против 25 после обещания уйти в отставку, если лейбористы не выиграют федеральные выборы в ноябре 1966 года .
30 апреля 1968 г. Труд Оппозиция Гоф Уитлам Уитлам вызвал разлив после конфликта с национальной исполнительной властью . Он победил Кэрнса 38 голосами против 32.
10 марта 1971 года Либеральный Правительство Джон Гортон Премьер-министр Джон Гортон столкнулся с проблемой лидерства в ноябре 1969 года и победил. На голосовании он сохранил лидерство Либеральной партии после того, как разлив лидерства привел к ничьей 33-33. Однако затем Гортон подал в отставку, заявив, что ничья не является вотумом доверия. Он не участвовал в последующем голосовании, и МакМахон победил Снеддена и стал его преемником.
31 мая 1977 г. Труд Оппозиция Гоф Уитлам Уитлам победил Хайдена 32 голосами против 30.
8 апреля 1982 г. Либеральный Правительство Малькольм Фрейзер Фрейзер победил вызов Павлина за лидерство Либеральной партии, 54–27 голосов.
16 июля 1982 г. Труд Оппозиция Билл Хейден
  • Билл Хайден (лидер оппозиции)
  • Боб Хоук (теневой министр по трудовым отношениям, занятости и молодежи)
 Хайден победил Хоука, чтобы сохранить лидерство в Лейбористской партии, 42–37, но ушел в отставку в феврале 1983 года в пользу Хоука, всего за месяц до того, как ALP вернулась в правительство на федеральных выборах 1983 года .
9 мая 1989 г. Либеральный Оппозиция Джон Ховард Пикок выиграл либеральное лидерство с 44 голосами против 27 Говарда, став лидером во второй раз.
9 мая 1989 г. Национальный Оппозиция (коалиция с Либеральной партией) Ян Синклер Национальная партия провела разлив в тот же день, что и их коллеги по Либеральной партии, в результате чего Чарльз Блант сменил Яна Синклера в качестве лидера.
3 июня 1991 г. Труд Правительство Боб Хоук После невыполнения Хоуком соглашения Киррибилли 1988 года, в котором он обещал передать руководство лейбористами Китингу, Китинг бросил вызов Хоуку. Он проиграл 44 голосами против 66 Хоука. Он ушел в отставку.
20 декабря 1991 г. Труд Правительство Боб Хоук
  • Боб Хоук (премьер-министр)
  • Пол Китинг (Backbencher)
 Поскольку общественная поддержка Хоука упала до рекордно низкого уровня, Китинг начал вторую задачу по лидерству. Эта попытка увенчалась успехом: Китинг выиграл лидерство лейбористов 5 голосами (56-51). Избирательные бюллетени для обоих разливов 1991 года были сохранены вернувшимся офицером и хранятся в Музее австралийской демократии в Старом здании парламента .
23 мая 1994 Либеральный Оппозиция Джон Хьюсон Даунер выиграл 43 голоса против 36 голосов Хьюсона за руководство Либеральной партии, а Питер Костелло был избран на безальтернативную замену Майкла Вулдриджа в качестве заместителя.
16 июня 2003 г. Труд Оппозиция Саймон Крин Крин победил вызов Бизли 58-34.
2 декабря 2003 г. Труд Оппозиция Саймон Крин
  • Ким Бизли (Backbencher и бывший лидер оппозиции)
  • Марк Лэтэм (теневой казначей)
 После неудовлетворительных результатов опроса старшие коллеги призвали Крина уйти в отставку. Он согласился сделать это 28 ноября 2003 года. Голосование проводилось во вторник, 2 декабря, в котором Лэтэм победил Бизли с перевесом в два голоса (47-45).
4 декабря 2006 г. Труд Оппозиция Ким Бизли
  • Ким Бизли (лидер оппозиции)
  • Кевин Радд (теневой министр иностранных дел)
 Лейбористский лидер Кевин Радд бросил вызов Бизли, побудив Бизли призвать к утечке всех руководящих должностей в партии. Радд выиграл лидерство лейбористов 49-39.
16 сентября 2008 г. Либеральный Оппозиция Брендан Нельсон Тернбулл преуспел в своем вызове Нельсону, 45-41.
1 декабря 2009 г. Либеральный Оппозиция Малькольм Тернбулл
  • Малкольм Тернбулл (лидер оппозиции)
  • Джо Хоккей (теневой казначей)
  • Тони Эбботт (Бэкбенчер, который незадолго до этого ушел в отставку с поста теневого министра по делам семьи, общественных услуг и по делам коренных народов)
 26 ноября 2009 года, после раскола внутри либерально-национальной коалиции по поводу торговли выбросами углерода , Кевин Эндрюс выступил против руководства Тернбулла, которое было отклонено 48 голосами против 35.

Эбботт объявил 27 ноября - через день после того, как Тернбулл пережил предложение Кевина Эндрюса, - что он бросит вызов Тернбуллу за лидерство. Эбботт пообещал снять свою кандидатуру, если Джо Хоккей бросит вызов. Он изменил свою позицию после того, как Хоккей категорически отказался выступить против схемы торговли выбросами и предложил на голосование совести предложенную правительством Радда схему сокращения выбросов углерода .

Хоккей был исключен в первом туре голосования. Эбботт победил Тернбулла с небольшим перевесом в 42–41 голос.

24 июня 2010 г. Труд Правительство Кевин Радд Премьер-министр от лейбористов Кевин Радд был заменен его заместителем Джулией Гиллард за несколько месяцев до федеральных выборов 2010 года .
27 февраля 2012 г. Труд Правительство Джулия Гиллард
  • Джулия Гиллард (премьер-министр)
  • Кевин Радд (министр иностранных дел и бывший премьер-министр)
 Кевин Радд ушел с поста министра иностранных дел, стремясь отменить результаты разлива 2010 года, но Джулия Гиллард сохранила лидерство лейбористов с 71 голосом против 31 Радда. Радд перешел на задний план.
21 марта 2013 г. Труд Правительство Джулия Гиллард
  • Джулия Гиллард (премьер-министр)
 Джулия Гиллард объявила досрочный бюллетень после того, как Саймон Крин публично призвал к голосованию руководства лейбористов. Бывший премьер-министр Кевин Радд пообещал не противостоять вызову, и в результате Джулия Гиллард была переизбрана без сопротивления.
26 июня 2013 г. Труд Правительство Джулия Гиллард
  • Джулия Гиллард (премьер-министр)
  • Кевин Радд (Backbencher и бывший премьер-министр)
 Радд мгновенно вернул себе лидерство лейбористской партии, победив Джулию Гиллард с отрывом 57–45. Гиллард ушел из парламента на последующих федеральных выборах 2013 года, на которых правительство Радда потерпело поражение от коалиции Эбботта.
9 февраля 2015 г. Либеральный Правительство Тони Эбботт Предложение вызвать разлив лидерства в Либеральной партии было отклонено 61–39, при этом Тони Эбботт остался на посту премьер-министра.
14 сентября 2015 г. Либеральный Правительство Тони Эбботт
  • Тони Эбботт (премьер-министр)
  • Малкольм Тернбулл ( министр связи и бывший лидер оппозиции)
 Тернбулл победил премьер-министра Тони Эбботта 54 голосами против 44. Во втором туре голосования в тот же вечер Джули Бишоп была переизбрана заместителем лидера Либеральной партии, 70 голосами против 30 против Кевина Эндрюса .
21 августа 2018 г. Либеральный Правительство Малькольм Тернбулл Тернбулл победил Даттона 48 голосами против 35. Джули Бишоп переизбрана заместителем лидера Либеральной партии, не встретив сопротивления. Даттон ушел с поста министра внутренних дел.
24 августа 2018 г. Либеральный Правительство Малькольм Тернбулл Скотт Моррисон победил Питера Даттона 45 голосами против 40. Джули Бишоп потерпела поражение и выбыла в первом туре голосования. Действующий премьер-министр Малькольм Тернбулл не баллотировался на руководящую должность после объявления о разливе.
4 февраля 2020 г. Национальный Правительство (коалиция с Либеральной партией) Майкл МакКормак
  • Майкл МакКормак (заместитель премьер-министра)
  • Барнаби Джойс (Бэкбенчер и бывший заместитель премьер-министра)
 Маккормак победил Барнаби Джойса. Дэвид Литтлпруд избран заместителем лидера Национальной партии.
21 июня 2021 г. Национальный Правительство (коалиция с Либеральной партией) Майкл МакКормак
  • Майкл МакКормак (заместитель премьер-министра)
  • Барнаби Джойс (Бэкбенчер и бывший заместитель премьер-министра)
 Джойс мгновенно вернул себе руководство Национальной партией, победив Маккормака. Маккормак уходит с поста заместителя премьер-министра.

Штаты и территории

Новый Южный Уэльс

Дата разлива Вечеринка Статус Действующий Претенденты Исход
5 сентября 2008 г. Труд Правительство Моррис Иемма После неудачной попытки приватизировать энергосистему и того, что лидеры партийных фракций заблокировали предложенные им перестановки в кабинете министров, Иемма подал в отставку после того, как Натан Рис в комнате лейбористской партии бросил ей вызов. Кокус единогласно поддержал Риса и его заместителя Кармель Теббут .
3 декабря 2009 г. Труд Правительство Натан Рис Кениалли победила Рис 47 голосами против 21, став первой женщиной-премьер-министром Нового Южного Уэльса и сохранив Кармел Теббутт в качестве заместителя в первой женской руководящей команде в Австралии. Рис обвинил ее в том, что она была марионеткой лидеров фракций Эдди Обейда , Джо Триподи и Фрэнка Сартора .

Северная территория

Дата разлива Вечеринка Статус Действующий Претенденты Исход
13 марта 2013 г. Страна Либерал Правительство Терри Миллс Разлив был объявлен, когда Миллс находился с торговой миссией в Японии, менее чем через год после того, как он привел партию от оппозиции к победе на выборах 2012 года , получив 16 из 25 мест. Джайлз выиграл избирательные бюллетени 11–5, став первым главой правительства австралийского штата или территории из числа коренного населения. Он назначил Дэйва Толлнера новым заместителем главного министра.
2 февраля 2015 г. Страна Либерал Правительство Адам Джайлз Комната партии CLP проголосовала за свержение Адама Джайлза 9 голосами против 5 и замену его Вестрой ван Хольт , которую Джайлз сменил на посту заместителя главного министра после того, как предыдущее лидерство разлилось. Однако, поскольку правительство меньшинства, возглавляемое Вестрой ван Хольт, не имело бы достаточной парламентской поддержки без Джайлза и его сторонников, Джайлз отказался уйти в отставку. Кризис был урегулирован днем ​​позже, когда Джайлз согласился продвинуть Вестру ван Хольт на должность заместителя главного министра.
23 апреля 2015 г. Труд Оппозиция Делия Лори
  • Майкл Ганнер (теневой министр по производственным отношениям, занятости и молодежи)
 15 апреля 2015 года Лори потеряла поддержку в своей комнате для вечеринок из-за критики ее поведения во время расследования сделки с недвижимостью, проведенной в то время, когда она была министром. 19 апреля 2015 года Ганнер объявил, что будет поддерживать лидерство против Лори, которая отказывалась уйти в отставку. Четыре дня спустя Лори подала в отставку, и Ганнер был избран лидером, не встречая сопротивления, что позволило избежать необходимости в пятинедельном процессе голосования с участием рядовых членов, а также парламентариев в соответствии с обновленными правилами руководства ALP.

Квинсленд

Дата разлива Вечеринка Статус Действующий Претенденты Исход
26 ноября 1987 г. Национальный Правительство Йох Бьелке-Петерсен После расследования Фицджеральда Бьелке-Петерсен потерял авторитет в комнате для вечеринок. Он отказывался от многочисленных просьб о созыве партийного собрания, но руководство партии созвало его на 26 ноября. На собрании разливное движение разнесено с отрывом в 38-9 баллов. Бьелке-Петерсен бойкотировал собрание и поэтому не выдвинул кандидатуру на последующее голосование руководства, в результате которого Ахерн был избран новым лидером, а Билл Ганн - его заместителем.
6 мая 2016 Либеральный национал Оппозиция Лоуренс Спрингборг После месяцев спекуляций о его лидерстве Спрингборг назвал его «утечкой». В первом туре он получил 17 голосов против 14 за Тима Николлса и 10 за Тима Мандера . Во втором раунде Николлс победил Спрингборга со счетом 22: 19. Джон-Пол Лэнгбрук также отказался от должности заместителя лидера, а Деб Фреклингтон была избрана на его место без сопротивления.

Южная Австралия

Дата разлива Вечеринка Статус Действующий Претенденты
27 ноября 1996 г. Либеральный Правительство Дин Браун Джон Олсен избил Брауна за лидерство в рядах либералов Южной Австралии, несмотря на то, что он одержал убедительную победу на выборах штата в 1993 году.
11 апреля 2007 г. Либеральный Оппозиция Иэн Эванс На фоне неудовлетворительных результатов голосования Мартин Гамильтон-Смит победил лидера оппозиции Иэна Эванса 13 голосами против 10 в пользу либерального руководства СА. Эванс стал лидером оппозиции только 31 марта 2006 года в «команде мечты» с бывшей соперницей Викки Чепмен после поражения либералов на выборах 2006 года.
4 июля 2009 г. Либеральный Оппозиция Мартин Гамильтон-Смит Гамильтон-Смит победил своего заместителя со счетом 11-10, при этом бывший лидер Иэн Эванс воздержался при голосовании. Изобель Редмонд была избрана заместителем руководства, чтобы заменить Чепмена.
8 июля 2009 г. Либеральный Оппозиция Мартин Гамильтон-Смит Гамильтон-Смит призвал к еще одному разливу лидерства, который состоится 8 июля 2009 года, в попытке получить более решительный мандат, но объявил, что не будет баллотироваться за два дня до разлива. Чепмен снова побежал за лидерство, но был побежден Редмондом 13-9. Стивен Гриффитс был избран заместителем лидера 8 голосами против 6 за Митча Уильямса .
21 октября 2011 г. Труд Правительство Майк Ранн Трехлетний премьер-министр Ранн был вынужден уйти в отставку в пользу Уэзерилла, чтобы максимально увеличить шансы партии на победу на государственных выборах 2014 года, что разозлило Ранна, но было представлено общественности как плавный переход, позволяющий избежать конфронтации и партийной комнаты. голосование.

Виктория

Дата разлива Вечеринка Статус Действующий Претенденты Исход
6 марта 2013 г. Либеральный Правительство Тед Байе Первый срок Либеральный премьер Байе ушел в отставку и был заменен Дени Наптин после того, как скандальный защитник Джефф Шоу ушел из Либеральной партии, лишив ее большинства в викторианском парламенте. Члены правительства заявили Байе, что он потерял поддержку своей партийной комнаты. Политики разошлись во взглядах на то, было ли это событие утечкой руководства или добровольной отставкой.

Западная Австралия

Дата разлива Вечеринка Статус Действующий Претенденты Исход
12 февраля 1990 г. Труд Правительство Питер Даудинг В разгар скандала с WA Inc. 7 февраля 1990 года большинство парламентской Лейбористской партии потребовало отставки Даудинга, который в то время находился за границей. На последующем заседании кабинета министров Даудинг и его заместитель Дэвид Паркер подали в отставку. Даудинг был заменен Лоуренсом с Яном Тейлором в качестве ее заместителя. Лоуренс стала первой женщиной-премьер-министром Австралии и дополнительно занимала должности казначея, министра по вопросам управления государственным сектором, по делам женщин, семье, делам аборигенов и мультикультурным и этническим вопросам.
15 марта 2016 г. Труд Оппозиция Марк Макгоуэн После того, как Смит выразил сомнения в том, что МакГоуэн сможет победить на выборах, и проявил интерес к руководству Лейбористской партией штата Вашингтон, теневой кабинет и парламентское собрание единогласно приняли предложение в поддержку Макгоуэна и приказали Смиту уйти, что заставило его отказаться от своего вызова. Было предположение, что ряд ключевых сторонников отказались от поддержки под давлением государственных профсоюзов.
20 сентября 2016 г. Либеральный Правительство Колин Барнетт После недавних отставок из кабинета министров министра транспорта Дина Налдера и министра местного самоуправления Тони Симпсона предложение об отказе от руководства Либеральной партии Западной Австралии было внесено членом парламента Мюрреем Каупером . Он потерпел поражение 31 голосом против 15. Налдер, который выдвинул бы свою кандидатуру против Барнетта, если бы предложение о разливе было принято, пообещал не бросать вызов будущим лидерам.

В популярной культуре

В одном из эпизодов американского телесериала «Госпожа секретарь» «Общая оборона» был показан вымышленный премьер-министр Австралии, а один из главных героев Джей Уитмен (Себастьян Арселус) прокомментировал, что Австралия выбрасывает премьер-министров, как конфетти.

Эпизод первоначально был показан 24 марта 2019 года и является намеком на реальную частоту премьер-министров в период с 2010 по 2018 год в результате разлива руководства против действующего премьер-министра.

Смотрите также

Рекомендации

дальнейшее чтение