Государственный совет Восточной Германии - State Council of East Germany
Государственный совет Германской Демократической Республики | |
---|---|
Staatsrat der DDR | |
Положение дел | Растворенный |
Назначающий | Volkskammer |
Срок действия | 5 лет |
Учредительный инструмент | Конституция Восточной Германии |
Предшественник | Президент Германской Демократической Республики |
Формирование | 12 сентября 1960 г. |
Упразднен | 5 апреля 1990 г. |
Госсовет Восточной Германии ( немецкий : Staatsrat дер DDR ) был коллективный глава государства в Германской Демократической Республики (ГДР) с 1960 по 1990 год.
Происхождение
Когда ГДР была основана в октябре 1949 года, ее конституция в своей формальной структуре напоминало буржуа , федералистов демократическую систему для того , чтобы изобразить ГДР в качестве законного продолжения довоенной Веймарской республики в противовес сепаратистской Федеративной Республики . Одной из «буржуазных» черт конституции (в статье 66) была должность президента , которую занимал Вильгельм Пик , бывший лидер восточного отделения Коммунистической партии Германии, а теперь один из двух председателей Социалистическая единая партия Германии .
Однако с самого начала правительство Восточной Германии полностью контролировалось СЕПГ, и со временем его фактическая структура власти приблизилась к модели сталинского СССР . Когда Пик умер 7 сентября 1960 года, СЕПГ предпочла не избирать преемника, а коллективного главы государства в советском стиле. Конституция была изменена 12 сентября 1960 года Законом об образовании Государственного совета , который создал коллективный орган вместо президентства. Та же поправка к конституции также признала роль недавно сформированного Совета национальной обороны ( Nationaler Verteidigungsrat ) в оборонной политике ГДР. Государственный совет остался практически неизменным в конституции 1968 года , но его официальная роль была позже преуменьшена в поправках к конституции 1974 года .
Выборы
Государственный совет избирался Народной палатой , парламентом Восточной Германии. Его срок первоначально составлял четыре года, но позже был изменен на пять лет.
В состав органа входили председатель, несколько заместителей председателя (обычно шесть), дополнительные члены (обычно шестнадцать) и секретарь. Были взяты члены политических партий и массовых организаций, связанных с Национальным фронтом, контролируемым СЕПГ . Иногда в список входили и другие известные граждане. За пределами Восточной Германии пост председателя приравнивался к должности президента.
На бумаге председатель Государственного совета был самым высокопоставленным государственным должностным лицом в Восточной Германии, за ним следовал председатель Совета министров . На практике же председательствовал лидер СЕПГ на протяжении всего, кроме нескольких лет его существования. Единственным исключением был период перехода от руководства Вальтера Ульбрихта к Эриху Хонеккеру с 1971 по 1976 год и сразу после краха СЕПГ в 1989 году. Лидеры более мелких партий Национального фронта были заместителями председателя совета.
Конституционные полномочия
Полномочия Государственного совета включали
- назначать выборы в Народную палату и другие парламентские органы
- назначать членов Совета национальной обороны
- даровать помилование , амнистию и помилование
- ратифицировать международные договоры
- предоставить дипломатическую аккредитацию
- для грантовых украшений и наград
- спонсировать многодетные семьи
Первоначально Государственный совет также мог издавать законодательные указы и юридически обязательные толкования конституции и законов. Дипломатическая роль главы государства возлагалась исключительно на председателя. Законодательные и судебные полномочия этого органа, а также особый дипломатический статус председателя были официально отменены в 1974 году.
Хотя Совет формально выполнял свои функции коллективно, в нем доминировал его председатель, особенно если председатель также был лидером СЕПГ. Напротив, предыдущий пост президента был относительно слабой позицией. Тем не менее, этот орган имел некоторое значение как консультативный и принимающий решения орган при Вальтере Ульбрихте . Когда Ульбрихт потерял власть в начале 1970-х годов, его тело было ограничено церемониальной ролью. Поправки 1974 г. отразили это развитие; когда Хонеккер стал председателем в 1976 году, он получил практически всю свою власть от своего поста лидера СЕПГ.
Секретариат Государственного совета имел определенное практическое значение, поскольку с 1961 года его около 200 сотрудников занимались рассмотрением обращений граждан. Власти в правительстве и экономике были обязаны сотрудничать с секретариатом в этом вопросе.
Отмена
Когда Эгон Кренц , преемник Хонеккера на посту лидера СЕПГ, потерпел неудачу в своем стремлении сохранить коммунистическое правление в Восточной Германии, он ушел со своих постов в партии и правительстве, в том числе в качестве председателя Государственного совета. Для того, чтобы отметить конец монополии СЕПГ на власть, LDPD лидер Манфред Герлах был избран председателем. Однако этот орган перестал иметь политическое значение и просто курировал переход к парламентским выборам в марте 1990 года .
Новая Народная палата, первая, образовавшаяся в результате свободных выборов, впервые собралась 5 апреля 1990 года. Среди ее первых мер была поправка к конституции, упраздняющая Государственный совет. Согласно конституции, председатель Народной палаты Сабина Бергманн-Поль исполняла обязанности главы государства до воссоединения с Западной Германией 3 октября.
Список участников
Председатель | Политическая партия | Вступил в должность | Левый офис |
---|---|---|---|
Вальтер Ульбрихт | САС | 12 сентября 1960 г. | 1 августа 1973 г. |
Государственный совет избран 12 сентября 1960 г.
|
|||
Государственный совет избран 13 ноября 1963 г.
|
|||
Государственный совет избран 13 июля 1967 г.
|
|||
Государственный совет избран 26 ноября 1971 г.
|
|||
Вилли Стоф | САС | 3 октября 1973 г. | 29 октября 1976 г. |
Состав см. Выше. |
|||
Эрих Хонеккер | САС | 29 октября 1976 г. | 24 октября 1989 г. |
Государственный совет избран 29 октября 1976 г.
|
|||
Государственный совет избран 25 июня 1981 г.
|
|||
Государственный совет избран 16 июня 1986 г.
|
|||
Эгон Кренц | САС | 24 октября 1989 г. | 6 декабря 1989 г. |
Состав см. Выше. |
|||
Манфред Герлах | LDPD | 6 декабря 1989 г. | 5 апреля 1990 г. |
Состав см. Выше. |