Уставный город (Австрия) - Statutory city (Austria)

В австрийской политике , закон город ( немецкий : Stadt мит eigenem Статут или Statutarstadt ) является городом , который наделен, в дополнении к его компетенции как муниципалитет, с полномочиями и обязанностями окружного административного органа. Таким образом, городская администрация функционирует как муниципальное правительство и как ветвь исполнительной ветви национального правительства. Житель законного города, например, обратится в городской офис и взаимодействует с городскими служащими, чтобы подать заявление на получение водительских прав или паспорта.

По состоянию на 2017 год насчитывается 15 уставных городов. Несколько установленных законом городов - это чуть больше деревень, но большинство из них являются крупными региональными населенными пунктами с десятками тысяч жителей. В среднем по закону городе проживает около шестидесяти тысяч человек.

Правовые рамки

Законный город - это город, наделенный как муниципальной, так и районной административной ответственностью. Район, который является официальным городом, не имеет специального районного административного органа. Вместо этого персонал ратуши также служит в качестве районного персонала; мэр также выполняет полномочия и обязанности главы районной комиссии. Таким образом, городское управление действует одновременно как региональное правительство и как ветвь национального правительства.

Конституция гласит, что община с населением не менее 20 000 жителей может потребовать повышения статуса города до установленного законом в соответствующей провинции, если только провинция не продемонстрирует, что это поставит под угрозу региональные интересы или если национальное правительство не возражает против этого. Последним сообществом , воспользовавшимся этим правом, является Вельс , установленный законом город с 1964 года. По состоянию на 2014 год десять других сообществ имеют право, но не заинтересованы.

Вена

Законный город Вена , сообщество с более чем 1,8 миллиона жителей, разделено на 23 муниципальных района ( Gemeindebezirke ). Несмотря на похожее название и сравнимую роль, которую они выполняют, муниципальные районы имеют другую правовую основу, чем район Вены в целом. В установленных законом городах Грац и Клагенфурт также есть подразделения, называемые «муниципальными районами», но это просто районные подразделения городской администрации.

История

Со средних веков до середины восемнадцатого века Австрийская империя была абсолютной монархией без письменной конституции и современной концепции верховенства закона . Региональная администрация не имела всеобъемлющей правовой базы; обычаи были разными от провинции к провинции. Первый шаг к систематическому укреплению был сделан императрицей Марией Терезией , которая в 1753 году разделила страну на районы ( Kreise ), управляемые районными управлениями ( Kreisämter ), укомплектованными профессиональными администраторами и действующими в соответствии с единообразными правилами всей империи. Схема сначала была непопулярной и встретила сопротивление. В частности, это никогда не было полностью реализовано в Королевстве Венгрия .

После первой волны революций 1848 года император Фердинанд I принял первую официальную конституцию Австрии. Конституция упразднила поместья и призвала к разделению исполнительной и судебной власти , что нанесло вред большинству существующих региональных институтов и оставило районные отделения в качестве основы администрации империи. Императорское постановление 1849 г. консолидировало, подтвердило и пересмотрело систему. Закон был введен в действие в 1850 году, многие районы уже находятся в нынешних границах. Малые и средние города и деревни были разделены на районы от десяти до тридцати муниципалитетов в каждом. Более крупные города стали самостоятельными районами; эти города отныне будут называться уставными городами. Первыми уставными городами в регионах, которые до сих пор являются частью Австрии, были Вена , Грац , Инсбрук и Клагенфурт .

Между 1848 и 1867 годами империя, ее конституция и структура гражданского управления претерпели ряд потрясений, кульминацией которых стал Австро-Венгерский компромисс 1867 года . Фердинанд был вынужден отречься от престола; его преемник Франц Иосиф I отказался от районной системы в 1851 году, но был вынужден согласиться на ее восстановление в 1868 году.

К 1869 году Линц , Винер-Нойштадт , Штайр и Зальцбург получили статус городов согласно закону.

Австрийская Республика создана после 1918 Крушение монархии сохранили районную систему.

Компромисс 1867 года означал раздел империи; Цислейтания и Венгерское королевство теперь были двумя отдельными странами с отдельными типами административных единиц. Больше не будет попыток навязать районную систему Венгрии и, следовательно, больше не будет попыток создать венгерские городские города. Венгрия сохранила старую систему, в которой основные муниципалитеты могли получить статус города, свободного от королевской власти. Когда Венгрия уступила Бургенланд Австрии в 1921 году, в этот регион входили два из этих «свободных от королевства» города, Айзенштадт и Руст . Это различие восходит к 1648 году в случае Айзенштадта и в 1681 году в случае Руста. Уважая их архаические привилегии, даже несмотря на то, что они утратили свое значение в качестве населенных пунктов, Австрия превратила два города в установленные законом города.

Между 1922 и 1964 годами статус был присвоен еще трем коммунам.

Список текущих уставных городов

Столбец кода определяет код района каждого города ( Bezirkskennzahl ), Est. означает год обретения статуса уставного города.

Код Имя Стандартное восточное время. Номерной знак Население 2017 г.
101 Айзенштадт 1921 г. E 14 339
102 Ржавчина 1921 г. E 1 900
201 Клагенфурт 1850 г. K 99 790
202 Филлах 1932 г. VI 61 662
301 Кремс 1938 г. KS 24 627
302 Санкт-Пёльтен 1922 г. п 54 213
303 Вайдхофен-ан-дер-Ибс 1868 г. WY 11 393
304 Винер-Нойштадт 1866 г. WN 44 461
401 Линц 1866 г. L 203 012
402 Steyr 1867 г. SR 38 324
403 Wels 1964 г. МЫ 60 739
501 Зальцбург 1869 г. S 152 367
601 Грац 1850 г. грамм 283 869
701 Инсбрук 1850 г. я 132 236
901 Вена 1850 г. W 1,867,582

Примечания

Рекомендации