Статут автономии Страны Басков 1979 года - Statute of Autonomy of the Basque Country of 1979

  (Перенаправлено из Статута автономии Страны Басков )
О Статуте 1936 года см. Статут автономии Страны Басков 1936 года .
Страна Басков
Герб Страны Басков.svg
Эта статья является частью серии статей о
политике и правительстве
Страны Басков.

Статут автономии Басконии 1979 года ( Басков : Euskal Autonomia Erkidegoko Estatutua ; испанский : Estatuto де автономии дель País Vasco ), широко известный как статут Герники ( баскский : Gernikako Estatutua ; испанский : Estatuto де Герника ), является правовой документ, регулирующий политическую систему автономного сообщества Страны Басков (баскский язык: Euskadiko Autonomi Erkidegoa ), который включает исторические территории Алава , Бискайя и Гипускоа . Он превращает регион в одно из автономных сообществ, предусмотренных Конституцией Испании 1978 года . Статут был назван «Статутом Герники» в честь города Герника, где его окончательная форма была утверждена 29 декабря 1978 года. Он был ратифицирован на референдуме 25 октября 1979 года, несмотря на то, что воздержались более 40% избирателей. Статут был принят нижней палатой испанского парламента 29 ноября и испанским сенатом 12 декабря.

Статут предназначался для охвата всех исторических провинций, населенных басками в Испании, которые доказали сильную волю к признанию отдельной идентичности и статуса даже в небаскских националистических кругах. Затем был составлен проект статута Испанской Страны Басков, чтобы обеспечить это стремление с целью включения всех исторически сложившихся баскских территорий. Однако этот план натолкнулся на сильную оппозицию в Наварре ( основанная партия Unión del Pueblo Navarro ), а также в правых и националистических кругах все еще остававшейся франкистской центральной администрации. В начале 1980-х годов Социалистическая партия Испании и их региональное отделение тоже перешли на позицию, основанную только на Наварре, открыв путь к созданию отдельного автономного сообщества.

Статут автономии Страны Басков сохранил, хотя и в своей формулировке, дух первоначального проекта, а именно, позволяя необходимые средства для развития на свободе баскского народа, в то время как в настоящее время он ограничен только западными провинциями Алава , Гипускоа и Бискайя . Возможность присоединения Наварры в любом случае подчеркнута и предусмотрена, поскольку они идентифицированы как баскские народы, если это будет их волей.

Он установил систему парламентского правления , в которой президент (глава правительства) или lehendakari избирается Баскским автономным парламентом среди своих членов. Выборы в парламент проводятся всеобщим голосованием, и парламент состоит из 75 депутатов, по 25 от каждой из трех исторических территорий общины. Парламент наделен полномочиями в самых разных областях, включая сельское хозяйство, промышленность; от культуры, искусства и библиотек до сбора налогов , охраны правопорядка и транспорта . Баскский (как право) и испанский (как право и обязанность) являются официальными языками.

Равное представительство провинций независимо от фактического населения было подмигиванием Алаве и Наварре, наименее населенным и наименее склонным к баскскому национализму провинциям. Однако наваррцы общество кажется содержание с его текущей Amejoramiento дель фуэрос '

План Ибарретче был предложением пересмотреть статут, чтобы усилить автономию басков, выдвинутую правящей баскской националистической партией .

Предыдущие уставы

Вплоть до начала 19 века баскские районы сохраняли значительную степень самоуправления в соответствии со своими уставами (они стали известны как освобожденные провинции ), то есть они имели статус, отличный от статуса других территорий в пределах Короны Кастилии / Испании, включая налоги и таможни, раздельный призыв в армию и т. д.), действующие практически автономно

После Первой карлистской войны (1833–1839) самоуправление было отменено и заменено Законом о компромиссе ( Ley Paccionada ) в Наварре (1841 г.) и уменьшением чартерного режима в трех западных провинциях (до 1876 г.). После окончательной отмены хартий (конец Третьей карлистской войны) прежние законы и обычаи были в значительной степени поглощены испанским централистским правлением без особого внимания к региональной идиосинкразии. В результате карлисты , баскские националисты и некоторые либеральные силы в баскском регионе Испании предприняли попытки наладить сотрудничество между ними и восстановить своего рода самоусиление («автономию»), в то время как каталонцы создали свое собственное каталонское Содружество. .

Попытки создать единый баскский статут, включающий Наварру, неоднократно откладывались до тех пор, пока, казалось, не наступил момент начала Второй Испанской республики с уставом для четырех баскских провинций. Проект Баскский статут был утвержден всеми четырьмя провинциями (1931), но карлисты были разделены, и 1931 проект Устава Эстелла не достиг достаточной поддержки , на фоне жарких споров по справедливости голосов, а также утверждения о сильное давление на местных представителей, чтобы склонить чашу весов к унитарному варианту (Ассамблея Памплоны, 1932).

После начала работ по созданию Статута Басков, правительство Испанской Республики, уже охваченной Гражданской войной , на этот раз включило только провинции Гипускоа, Бискайя и Алава, было одобрено еще одно предложение . Его эффективность была ограничена контролируемыми республикой районами Бискайского полуострова и окраиной Гипускоа.

После капитуляции баскской армии в 1937 году статут был отменен. Тем не менее, Франсиско Франко разрешил продолжение ограниченного самоуправления Алаве и Наварре, поблагодарив их за поддержку восстания испанских националистов.

Именно на республиканском статуте и учреждениях Алавезе нынешний Статут Герники приобретает свою легитимность.

Источники

Смотрите также