Приостановление действия правил в Конгрессе США - Suspension of the rules in the United States Congress

Приостановление действия правил в Конгрессе Соединенных Штатов - это особый набор процедур в Конгрессе Соединенных Штатов, который допускает общую парламентскую процедуру того, как и когда приостанавливать действие правил .

Палата представителей США

Обзор

Приостановление действия правил - это процедура, обычно используемая для быстрого принятия не вызывающих разногласий законопроектов в Палате представителей Соединенных Штатов .

Ходатайство о приостановлении действия правил актуально по понедельникам и вторникам и ближе к концу сессии Конгресса и может быть сделано только спикером палаты или назначенным им лицом, хотя обычно председатели комитетов пишут спикеру с просьбой приостановка. После того, как член собирается «приостановить действие правил» и предпринять какие-либо действия, обсуждение ограничивается 40 минутами, никакие поправки не могут быть предложены к предложению или основному вопросу, и требуется 2/3 большинства присутствующих и голосующих членов для согласия. к движению.

Ходатайство о приостановке отменяет все процедурные и другие правила, которые в противном случае запрещают Палате рассматривать эту меру, но в ходатайстве никогда не упоминаются конкретные правила, которые приостанавливаются. Обычно ходатайство о приостановке формулируется как ходатайство «... приостановить действие правил и принять законопроект», и, если ходатайство принято, законопроект считается принятым Палатой представителей. Член также может предложить приостановить действие правил и предпринять другое действие, например, «приостановить действие правил и рассмотреть законопроект», и Палата должна предпринять предложенное действие, если две трети проголосовавших поддержали предложение.

Чаще всего законопроекты «о приостановлении» представляют собой не вызывающие разногласий законодательные акты, такие как указание почтовых отделений Почтовой службы США или федеральных зданий, и почти все законопроекты, рассматриваемые в соответствии с правилами приостановления, поддерживаются обеими партиями.

Календарь приостановки

Согласно правилам, голосование может проводиться только по понедельникам, вторникам и средам. При особых обстоятельствах голосование об отстранении может проводиться по четвергам, пятницам или в другие дни, но это случается редко и требует отдельного голосования Палаты представителей относительно того, должно ли это происходить.

Было рассмотрено, что в законопроекте о сельском хозяйстве США 2007 года использовалась такая процедура. Из-за процедурного сбоя законопроект был неправильно отправлен президенту, и в необычной попытке решить проблему Палата представителей снова передала его как HR 6124 . Поэтому руководство палаты использовало для этого календарь отстранений.

Другие примеры приостановленных законопроектов на 110-м Конгрессе США :

  • H.Con.Res. 300 - Признавая необходимость для Соединенных Штатов сохранять свою значительную лидирующую роль в улучшении здоровья и повышении устойчивости экосистем коралловых рифов, а также для других целей (Представитель Бордалло - Природные ресурсы)
  • SJRes. 17 - Совместная резолюция, предписывающая Соединенным Штатам инициировать международные обсуждения и предпринять необходимые шаги с другими странами для переговоров по соглашению об управлении мигрирующими и трансграничными рыбными запасами в Северном Ледовитом океане (сенатор Стивенс (AK) - Природные ресурсы)
  • H.Con.Res. 325 - Празднование 50-летия Программы исторического сохранения и создания музеев Комиссии штата Макинак-Айленд , которая началась 15 июня 1958 г. (Республика Ступак - Природные ресурсы)
  • H.Res. 1074 - Празднование 60-летия начала резьбы Мемориала Сумасшедшего Коня (представитель Херсет Сандлин - Природные ресурсы)
  • HR 1464 - Оказание помощи в сохранении редких кошачьих и редких псовых путем поддержки и предоставления финансовых ресурсов для программ сохранения наций в пределах ареала популяций редких кошачьих и редких псовых и проектов лиц, продемонстрировавших опыт в сохранении редких кошачьих и псовых. редкие популяции псовых (респ. Удалл (Нью-Мексико) - Природные ресурсы)

Сенат США

В Сенате США Правило XVI запрещает поправки, которые предлагают общее законодательство к законам об ассигнованиях. Чтобы не допустить отмены поправки по порядку ведения заседания , сенатор может предложить ходатайство о приостановлении действия пункта 4 правила XVI, по существу делая приказ актуальным. Для одобрения этого предложения требуется большинство в 2/3 голосов, что означает, что оно редко проходит. Его не следует путать с предложением об отказе от Закона о бюджете, для принятия которого требуется 3/5 голосов и которое применяется к поправкам, которые расходуют суммы, превышающие уровни, установленные в годовом решении по бюджету, а также по многим другим финансовым вопросам. .

Смотрите также

Рекомендации

  1. Отчет CRS для Конгресса: приостановление действия правил в палате представителей
  2. Правило Сената XVI
  3. Пример голосования о приостановлении действия Правила XVI
  4. Синклер, Барбара (1997). Неортодоксальное законотворчество: новые законодательные процессы в Конгрессе США . CQ Press. ISBN   1-56802-276-X

внешняя ссылка