Власть долины Теннесси - Tennessee Valley Authority

"TVA" перенаправляется сюда. Для использования в других целях, см TVA (значения) .

Власть долины Теннесси
Тип Государственное предприятие
Промышленность Электроэнергетика
Основан 18 сентября 1933 г. ( 1933-69-18 )
Учредители
Штаб-квартира Ноксвилл, Теннесси , США
Действующие лица
 Джон Райдер, председатель
Джефф Ляш, генеральный директор
Доход 11,2 млрд долларов США (2018 финансовый год, закончившийся 30 сентября 2018 г.)
1,12 млрд долларов США (2018 финансовый год)
Веб-сайт www .tva .com
TVA Towers, штаб-квартира TVA в центре Ноксвилла, с видом на реку Теннесси.

Tennessee Valley Authority ( TVA ) является федерально акций банка принадлежат электроэнергетическая корпорация в Соединенных Штатах . Зона обслуживания TVA охватывает весь Теннесси , части Алабамы , Миссисипи и Кентукки , а также небольшие районы Джорджии , Северной Каролины и Вирджинии . Находясь в собственности федерального правительства, TVA не получает финансирования от налогоплательщиков и работает аналогично коммерческой компании. Штаб-квартира компании находится в Ноксвилле, штат Теннесси , и является шестым по величине поставщиком электроэнергии и крупнейшим коммунальным предприятием в стране.

TVA была создана Конгрессом в 1933 году как часть президента Франклина Д. Рузвельта «s New Deal . Его первоначальная цель заключалась в обеспечении навигации , борьбы с наводнениями , выработки электроэнергии , производства удобрений , регионального планирования и экономического развития в долине Теннесси , регионе, который значительно пострадал от Великой депрессии по сравнению с остальной частью страны. TVA задумывалась и как поставщик электроэнергии, и как региональное агентство экономического развития, которое будет работать, чтобы помочь модернизировать экономику и общество региона, но позже превратилось в основном в электроэнергетическую компанию. Это было первое крупное агентство регионального планирования федерального правительства и до сих пор остается самым крупным. TVA считалось успешным в его усилиях по модернизации долины Теннесси и помогло найти новые возможности трудоустройства в регионе. Под руководством Дэвида Э. Лилиенталя TVA также стала глобальной моделью для более поздних усилий США по модернизации аграрных обществ в развивающихся странах.

Операция

Знак электричества TVA в Президентской библиотеке и музее Франклина Д. Рузвельта в Гайд-парке, Нью-Йорк
Профицит / дефицит властей долины Теннесси
Плотина Уилсон , построенная в 1924 году, была первой плотиной под управлением TVA, созданной в 1933 году.

Управление долины Теннесси изначально было основано как агентство для обеспечения общего экономического развития региона за счет выработки электроэнергии, борьбы с наводнениями, помощи в навигации, производства удобрений и развития сельского хозяйства. Со времен Великой депрессии он превратился в основном в энергосистему. Несмотря на то, что ее акции принадлежат федеральному правительству, TVA действует как частная корпорация и не получает финансирования от налогоплательщиков. Закон TVA разрешает компании использовать выдающийся домен .

TVA обеспечивает электроэнергией около десяти миллионов человек через разнообразный портфель, который включает атомную , угольную , газовую , гидроэлектрическую и возобновляемую генерацию. TVA продает свою электроэнергию 154 местным энергокомпаниям, 5 прямым промышленным и институциональным потребителям и 12 местным коммунальным предприятиям. Помимо выработки электроэнергии, TVA обеспечивает борьбу с наводнениями с помощью своих 29 плотин гидроэлектростанций. Образовавшиеся озера и другие территории также позволяют проводить развлекательные мероприятия. TVA также обеспечивает навигацию и землеустройство вдоль рек в пределах своего региона деятельности. TVA также помогает правительствам и частным компаниям в проектах экономического развития.

Штаб-квартира TVA расположена в центре города Ноксвилл, с большими административными офисами в Чаттануге (обучение / развитие; отношения с поставщиками; производство и передача электроэнергии) и Нэшвилле (экономическое развитие) в Теннесси и Маскл-Шоулс, Алабама . Первоначально штаб-квартира TVA располагалась в Muscle Shoals, но постепенно переехала в Ноксвилл. В какой-то момент штаб-квартира TVA располагалась в здании старой федеральной таможни на углу Клинч-авеню и Маркет-стрит. В настоящее время здание работает как музей и внесено в Национальный реестр исторических мест .

Орган полиция долины Теннесси является основным правоохранительным органом для компании. Первоначально входившая в состав TVA, в 1994 году полиция TVA была уполномочена в качестве федерального правоохранительного органа .

Совет директоров

Управление долины Теннесси управляется Советом директоров, работающим неполный рабочий день, из девяти членов, назначаемых Президентом Соединенных Штатов и утверждаемых Сенатом. Минимум семь директоров должны быть резидентами зоны обслуживания TVA. Члены выбирают председателя из своего числа на пятилетний срок. Они получают ежегодную стипендию в размере 45 000 долларов и 50 000 долларов на председателя. Члены правления выбирают главного исполнительного директора (CEO) TVA .

Имя Состояние Позиция Назначен Приведен к присяге в Срок истекает
Джон А. Райдер Теннесси Стул Дональд Трамп 20 марта 2019 г., 18 мая 2021 †
Кеннет Аллен Кентукки Член правления Дональд Трамп 11 января 2018 18 мая 2021 †
А. Д. Фрейзер Грузия Член правления Дональд Трамп 9 января 2018 г. 18 мая 2022 г.
Бет Харвелл Теннесси Член правления Дональд Трамп 5 января 2021 г. 18 мая 2024 г.
Уильям Килбрайд Теннесси Член правления Дональд Трамп 8 августа 2019 г., 18 мая 2023 г.
Брайан Ноланд Теннесси Член правления Дональд Трамп 31 декабря 2020 г. 18 мая 2024 г.
Джефф В. Смит Теннесси Член правления Дональд Трамп 15 января 2019 г., 18 мая 2022 г.
Вакантный - Член правления - - 18 мая 2025 г.
Вакантный - Член правления - - 18 мая 2026 г.

История

Фон

В течение 1920-х и 1930-х годов американцы начали поддерживать идею государственной собственности на коммунальные услуги , особенно гидроэнергетические объекты. Многие считали, что частные энергетические компании слишком дорого берут за электроэнергию, не применяют добросовестные методы работы и подвергаются злоупотреблениям со стороны своих владельцев (коммунальных холдинговых компаний) за счет потребителей. Однако концепция продажи государственных генерирующих мощностей государственным распределительным компаниям была спорной и остается таковой по сей день.

Во время своей президентской кампании Франклин Д. Рузвельт заявил, что частные коммунальные предприятия преследуют «корыстные цели», и сказал: «Никогда федеральное правительство не должно отказываться от своего суверенитета или контроля над своими властными ресурсами, пока я являюсь президентом Соединенных Штатов». Сенатор Джордж У. Норрис из Небраски также не доверял частным коммунальным компаниям и в 1920 году заблокировал предложение промышленника Генри Форда построить частную плотину и создать коммунальное предприятие для модернизации долины Теннесси. Практика создания в частном секторе холдинговых компаний привела к тому, что к 1921 году они контролировали 94% генерации, и они были по существу нерегулируемыми. Пытаясь изменить это положение, Конгресс и Рузвельт приняли Закон 1935 года о холдинговых компаниях общественного пользования (PUHCA).

В 1931 году Норрис спонсировал законопроект Muscle Shoals , который должен был построить в долине федеральную плотину, но на него наложил вето президент Герберт Гувер , который считал его социалистическим . Однако идея проекта Muscle Shoals в 1933 году стала основной частью программы президента Франклина Д. Рузвельта « Новый курс », в результате которой было создано Управление долины Теннесси.

Даже по стандартам Великой депрессии в 1933 году долина Теннесси находилась в тяжелом экономическом положении. Тридцать процентов населения были поражены малярией . Средний доход в сельской местности составлял 639 долларов в год (эквивалент 10 256 долларов в 2021 году), при этом некоторые семьи выживали всего на 100 долларов в год (эквивалент 1605 долларов в 2019 году). Большая часть земель была истощена из-за плохой практики ведения сельского хозяйства, а почва подверглась эрозии и истощению Урожайность сельскохозяйственных культур упала, что привело к сокращению доходов фермерских хозяйств. Была вырублена лучшая древесина, и ежегодно в результате пожаров погибало 10% лесов.

История ранних веков

Президент Франклин Д. Рузвельт подписывает Закон о TVA

Президент Франклин Делано Рузвельт подписал Закон о властях долины Теннесси (глава 32, Pub.L.  73–17 , 48  Stat.  58 , вступил в силу 18 мая 1933 г. , кодифицирован с поправками, внесенными в 16 USC  § 831 и последующие), создавая TVA. Первоначально перед агентством стояла задача модернизировать регион, используя специалистов и электричество для решения человеческих и экономических проблем. TVA разработала удобрения и научила фермеров способам повышения урожайности. Кроме того, это помогло пересадить леса, бороться с лесными пожарами и улучшить среду обитания для рыб и диких животных.

Управление наняло многих безработных в этом районе на различные рабочие места: они занимались природоохранными программами , экономическим развитием и социальными программами . Например, для этого района создана библиотечная служба. Профессиональный персонал в штаб-квартире, как правило, состоял из экспертов из-за пределов региона. К 1934 году в TVA работало более 9000 человек. Рабочие были классифицированы по обычным для региона расовым и гендерным признакам, что ограничивало возможности для меньшинств и женщин. TVA наняла несколько афроамериканцев, которых , как правило, ограничивали для работы уборщиком или другими низкими должностями. TVA признала профсоюзы ; ее квалифицированные и полуквалифицированные рабочие были объединены в профсоюзы, что стало прорывом в области, известной враждебными по отношению к профсоюзам горняков и текстильщиков корпорациями. Женщин исключили из строительных работ.

Первая доска TVA (слева направо): Харкорт Морган , Артур Э. Морган и Дэвид Э. Лилиенталь.

Многие местные землевладельцы с подозрением относились к правительственным учреждениям, но TVA успешно внедрила новые методы ведения сельского хозяйства в традиционные фермерские сообщества, смешавшись с местными лидерами и найдя их. Фермеры Теннесси часто отвергали советы официальных лиц TVA, поэтому чиновникам приходилось находить лидеров в общинах и убеждать их, что севооборот и разумное внесение удобрений могут восстановить плодородие почвы. Как только они убедили лидеров, остальные последовали за ними.

Строители собираются на площадке плотины Норрис
Рабочие на месте плотины Норрис , первой гидроэлектростанции, построенной TVA, около 1933 года.

TVA немедленно приступила к строительству нескольких плотин гидроэлектростанций, первая из которых, Норрис-Дам в верховьях Восточного Теннесси , была заложена 1 октября 1933 года. Эти сооружения, спроектированные также с целью борьбы с наводнениями, значительно улучшили жизнь фермеров и сельских жителей. жителей, облегчая их жизнь и делая фермы в долине Теннесси более продуктивными. Они также предоставили новые возможности трудоустройства бедным регионам Долины. Однако в то же время они потребовали переселения более 125 000 жителей долины или примерно 15 000 семей, а также некоторых кладбищ и небольших городов, что заставило некоторых выступить против проектов, особенно в сельской местности. В результате проекта было затоплено несколько археологических памятников коренных американцев , а могилы были повторно закопаны в новых местах вместе с новыми надгробиями.

Доступное электричество привлекло в регион новые отрасли промышленности, в том числе текстильные фабрики , обеспечивая крайне необходимые рабочие места, многие из которых были заполнены женщинами. Однако некоторые регионы долины Теннесси не получали электричество до конца 1940-х - начала 1950-х годов. TVA было одним из первых федеральных гидроэнергетических агентств. Сегодня большинство основных гидроэнергетических систем страны находятся под федеральным управлением. Но другие попытки создать подобные региональные корпоративные агентства потерпели неудачу, и предложенное Управление долины Колумбия для реки Колумбия на северо-западе Тихого океана не получило одобрения.

Плотник (ношение сотрудника знак подрядчика) на работе в течение 1942 года строительства Дугласа плотины в Восточном Теннесси .

Вторая Мировая Война

Во время Второй мировой войны США требовалось больше алюминия для постройки самолетов. Алюминиевые заводы требовали большого количества электроэнергии. Чтобы обеспечить электроэнергию, TVA участвовала в одной из крупнейших программ строительства гидроэлектростанций, когда-либо проводившихся в США. К началу 1942 года, когда усилия достигли своего пика, 12 гидроэлектростанций и одна паровая электростанция строились одновременно, а также проектировались и строились. занятость достигла в общей сложности 28 000 человек. За первые одиннадцать лет своего существования TVA построила в общей сложности 16 плотин гидроэлектростанций.

Самым крупным проектом этого периода была плотина Фонтана . После переговоров под руководством вице-президента Гарри Трумэна TVA приобрела землю у Nantahala Power and Light, 100-процентной дочерней компании Alcoa , и построила плотину Фонтана. Также в 1942 году начала работу первая угольная электростанция TVA, паровая электростанция Watts Bar мощностью 267 мегаватт .

Первоначально правительство планировало, что электричество, произведенное на Фонтане, будет использоваться заводами Алкоа. К тому времени, когда в начале 1945 года плотина вырабатывала электроэнергию, электричество было направлено не только на производство алюминия, но и на другие цели. TVA также обеспечивала большую часть электроэнергии, необходимой для обогащения урана в Ок-Ридже, штат Теннесси , в соответствии с требованиями Манхэттенского проекта и создания атомной бомбы .

Увеличение спроса на электроэнергию

Ископаемый завод Джона Севьера в округе Хокинс, около 1956 г.

К концу Второй мировой войны TVA завершила строительство навигационного канала длиной 650 миль (1050 км), протяженностью реки Теннесси, и стала крупнейшим поставщиком электроэнергии в стране. Несмотря на это, спрос на электроэнергию превышал способность TVA производить электроэнергию из плотин гидроэлектростанций , и поэтому TVA начала строить угольные электростанции. Политическое вмешательство не позволило TVA получить для этого дополнительные федеральные ассигнования, поэтому оно обратилось за разрешением на выпуск облигаций. Несколько угольных электростанций TVA, в том числе Johnsonville , Widows Creek , Shawnee , Kingston , Gallatin и John Sevier , начали работу в 1950-х годах. В 1955 году уголь превзошел гидроэнергетику как основной источник энергии для TVA. 6 августа 1959 года президент Дуайт Д. Эйзенхауэр подписал поправку к закону о TVA, сделав агентство самофинансируемым. В течение 1950-х годов генерирующая мощность TVA увеличилась почти в четыре раза.

1960-е были годами дальнейшего беспрецедентного экономического роста в долине Теннесси. Рост мощности за это время замедлился, но в конечном итоге увеличился на 56% в период с 1960 по 1970 год. Чтобы справиться с прогнозируемым будущим увеличением потребления электроэнергии, TVA начала строительство линий электропередачи на 500 киловольт (кВ), первая из которых была введена в эксплуатацию 15 мая. 1965. Тарифы на электроэнергию были одними из самых низких в стране в то время и оставались низкими, поскольку TVA ввела в эксплуатацию более крупные и эффективные энергоблоки. Заводы, завершенные за это время, включали Paradise , Bull Run и Nickajack Dam . Ожидая, что потребность долины в электроэнергии будет продолжать расти, TVA в 1966 году начала строительство ядерных реакторов как нового источника дешевой энергии. В течение 1960-х и 1970-х годов TVA была вовлечена в то, что на тот момент было самым спорным проектом - проект плотины Tellico . Первоначально проект был задуман в 1940-х годах, но завершился только в 1979 году.

1970-е и 1980-е годы

Существенные изменения произошли в экономике долины Теннесси и страны, вызванные международным нефтяным эмбарго в 1973 году и увеличением расходов на топливо в конце десятилетия. Средняя стоимость электроэнергии в долине Теннесси увеличилась в пять раз с начала 1970-х до начала 1980-х годов.

Первый ядерный реактор TVA, Browns Ferry Unit 1 , начал коммерческую эксплуатацию 1 августа 1974 года. В начале 1970-х годов TVA намеревалась построить в общей сложности 17 ядерных реакторов в связи с прогнозированием дальнейшего быстрого увеличения спроса на электроэнергию. Однако в 80-е годы десять из этих реакторов были закрыты. 6 августа 1981 года Правление долины Теннесси проголосовало за отсрочку строительства завода в Фиппс-Бенд , а также за замедление строительства всех других проектов. В Hartsville и желтый Крик растения были отменены в 1984 году и Bellefonte в 1988 году.

Строительство плотины Теллико вызвало споры по политическим и экологическим причинам, поскольку законы изменились с момента застройки долины. Ученые и другие исследователи стали больше осознавать огромное воздействие плотин и новых озер на окружающую среду и беспокоиться о сохранении мест обитания и видов. Первоначально проект плотины Теллико был отложен из-за опасений по поводу улитки , находящейся под угрозой исчезновения. Судебный процесс был подан в соответствии с Законом об исчезающих видах, и Верховный суд США постановил в 1978 году защитить ловушку улитки в деле Tennessee Valley Authority v. Hill . Проект также вызвал разногласия относительно цели строительства плотины, как основного мотива проекта. в отличие от плотин, построенных TVA ранее, для поддержки рекреационного и туристического развития. Земля, приобретенная выдающимся владением для плотины Теллико и ее водохранилища, в частности, земля, которая столкнулась с минимальным затоплением, будет продана частным застройщикам для строительства нынешней деревни Теллико , планируемого пенсионного сообщества .

Марвин Т. Руньон стал председателем правления Tennessee Valley Authority в январе 1988 года. За время своего пребывания в должности он утверждал, что сократил уровни управления, сократил накладные расходы более чем на 30% и добился совокупной экономии и повышения эффективности в размере 1,8 миллиарда долларов. Он также заявил, что возродил ядерную программу и ввел замораживание тарифов, которое продлилось десять лет.

Недавняя история

По мере того как электроэнергетическая отрасль двигалась к реструктуризации и дерегулированию , TVA начала готовиться к конкуренции. Компания сократила эксплуатационные расходы почти на 950 миллионов долларов в год, сократила штат сотрудников более чем наполовину, увеличила генерирующую мощность своих заводов и разработала план по удовлетворению энергетических потребностей долины Теннесси до 2020 года.

В 1996 году начал работу блок Watts Bar Unit 1 . Это был последний коммерческий ядерный реактор в Соединенных Штатах, который начал работу в 20 веке.

Карта сайтов TVA на май 2005 г.
  плотина
  ядерный
  ископаемое

В 2002 году TVA начала работы по перезапуску ранее законсервированного ядерного реактора на энергоблоке Browns Ferry Unit 1, который был завершен в мае 2007 года. В 2004 году TVA выполнила рекомендации Исследования эксплуатации водохранилища (ROS) относительно того, как она эксплуатирует систему реки Теннесси ( пятый по величине в стране). В 2005 году TVA объявило о своем намерении построить усовершенствованный реактор с водой под давлением на своей площадке в Беллефонте в Алабаме (подача необходимых заявок в ноябре 2007 года). В 2007 году он объявил о планах завершить недостроенный блок 2 в Watts Bar .

22 декабря 2008 года прорвалась земляная дамба на заводе TVA в Кингстоне , в результате чего один миллиард галлонов влажной угольной золы распространился на 300 акров (1,2 км 2 ) земли и в притоки реки Теннесси. Это привело к повреждению из-за высокого содержания металла в реке. Офис генерального инспектора TVA в отчете Инспекция 2008-12283-02, Обзор исследования причин разлива золы на ископаемых заводах Кингстона и наблюдения в отношении управления золой, пришел к выводу, что культура TVA способствовала разливу.

В 2009 году, чтобы получить больший доступ к устойчивой зеленой энергии, TVA подписала 20-летние соглашения о покупке электроэнергии с компанией CVP Renewable Energy Co. из Мэриленда и Invenergy Wind LLC из Чикаго на электроэнергию, вырабатываемую ветряными электростанциями.

По состоянию на 2013 год у TVA был долг в размере 25 миллиардов долларов, что близко к лимиту долга в 30 миллиардов долларов, установленному Конгрессом.

В апреле 2011 года TVA достигла соглашения с Агентством по охране окружающей среды (EPA), правительствами четырех штатов и тремя экологическими группами о значительном сокращении загрязнения и выбросов углерода. По условиям соглашения TVA должна была вывести из эксплуатации не менее 18 из 59 угольных агрегатов к концу 2018 года и установить скрубберы в нескольких других или переоборудовать их, чтобы сделать их более чистыми, стоимостью 25 миллиардов долларов. 2021. В результате TVA закрыла несколько своих угольных электростанций в 2010-х годах, переведя некоторые из них на природный газ. К ним относятся Джон Севьер в 2012 году, Shawnee Unit 10 в 2014 году, Widows Creek в 2015 году, Colbert в 2016 году, Johnsonville and Paradise Units 1 и 2 в 2017 году и Аллен в 2018 году.

В октябре 2016 года введена в промышленную эксплуатацию установка № 2 Watts Bar . Блок 2 Watts Bar - первый и пока единственный новый ядерный реактор, который будет введен в эксплуатацию в США в 21 веке.

В 2018 году TVA открыла новый центр кибербезопасности в своем офисном комплексе в центре Чаттануги. Более 20 специалистов по информационным технологиям отслеживают электронную почту, ленты Twitter и сетевую активность на предмет угроз кибербезопасности и угроз безопасности сети. На цифровой платформе TVA ежедневно происходит 2 миллиарда действий. Персонал центра работает 24 часа в сутки, чтобы выявлять любые угрозы для линий передачи TVA протяженностью 16 000 миль.

Учитывая продолжающееся экономическое давление на угольную промышленность, правление TVA бросило вызов президенту Дональду Трампу и проголосовало в феврале 2019 года за закрытие двух стареющих угольных электростанций, Paradise 3 и Bull Run. Исполнительный директор TVA Билл Джонсон сказал, что решение касалось не угля как такового, а, скорее, «удержания ставок на максимально низком уровне». TVA заявило, что вывод из эксплуатации двух заводов приведет к сокращению выбросов углерода примерно на 4,4% в год. В апреле 2021 года TVA объявила о планах полностью отказаться от угольной энергетики к 2035 году.

В начале февраля 2020 года TVA заключила с внешней компанией Framatome несколько многомиллионных контрактов на выполнение работ по всему парку реакторов компании. Это включает топливо для АЭС Браунс-Ферри , модернизацию оборудования для обработки топлива во всем парке и замену парогенераторов на АЭС Уоттс-Бар . Framatome предоставит свое современное топливо ATRIUM 11 для трех реакторов с кипящей водой на Браунс-Ферри. Первое использование запланировано на 2023 год. Этот контракт делает TVA третьей коммунальной компанией в США, которая перешла на топливную конструкцию ATRIUM 11.

3 августа 2020 года Дональд Трамп уволил председателя TVA и еще одного члена совета директоров, заявив, что им переплачивают, а также потому, что они передали на аутсорсинг 200 рабочих мест в сфере высоких технологий. Этот шаг был предпринят после того, как некоммерческая организация US Tech Workers, которая хочет ограничить выдачу виз иностранным технологическим работникам, раскритиковала TVA за увольнение своих рабочих и замену их подрядчиками, использующими иностранных рабочих с визами H-1B .

В мае 2021 года совет TVA проголосует за рассмотрение газовых установок с комбинированным циклом для замены почти всех действующих угольных мощностей агентства; такие заводы, рассматриваемые для реконструкции газовых заводов, включают заводы в Камберленде, Галлатине, Шавани и Кингстоне.

Удобства

Две градирни и здания защитной оболочки реактора АЭС Секвойя компании TVA к северу от Чаттануги, штат Теннесси .

Электростанции

Основная статья: Список электростанций, управляемых властями долины Теннесси

Имея генерирующую мощность около 35 гигаватт (ГВт), TVA занимает шестое место среди всех коммунальных компаний США. Сочетание мощности TVA по состоянию на 2020 г. пять угольных электростанций , 29 гидроэлектростанций плотины, три атомных электростанций (с семи действующих реакторов), девять простой цикла природного газа , турбина внутреннего сгорания растений, девять с комбинированным циклом газовых установок, 1 гидроаккумулирующая ГЭС, 1 ветроэнергетический объект и 15 малых солнечных электростанций. В 2020 финансовом году ядерная генерация составила около 41% от общего объема TVA, природный газ - 26%, уголь - 14%, гидроэлектроэнергия - 13%, а также энергия ветра и солнца - 3%. TVA покупает около 15% электроэнергии, которую она продает, у других производителей электроэнергии, включая электроэнергию от электростанций с комбинированным циклом, работающих на природном газе, угольных электростанций, ветряных установок и других возобновляемых источников энергии. Стоимость покупной энергии является частью сборов «Корректировка стоимости топлива» (FCA), которая является отдельной от ставки TVA. Атомная станция в Уоттс-Бар производит тритий в качестве побочного продукта для Национального управления ядерной безопасности США , которому требуется тритий для ядерного оружия (для «ускоренных» первичных ядер деления и для вторичных ядер термоядерного синтеза).

Электрическая трансмиссия

TVA владеет и управляет собственной электрической сетью , состоящей из примерно 16 200 миль (26 100 км) линий, одной из крупнейших сетей в Соединенных Штатах. TVA использует максимальное напряжение передачи 500 киловольт (кВ), при этом в линиях, передающих это напряжение, используются жгуты проводов с тремя проводниками на фазу. Подавляющее большинство линий электропередачи TVA имеют напряжение 161 кВ, при этом компания также эксплуатирует несколько линий электропередачи с напряжением 69 кВ.

Отдых

TVA передала около 485 420 акров (1964,4 км 2 ) собственности для целей отдыха и сохранения, включая общественные парки, зоны общественного доступа и придорожные парки, заповедники дикой природы, национальные парки и леса, а также другие лагеря и зоны отдыха, включающие примерно 759 различных участков.

Мегасайты

Чтобы претендовать на сертификат TVA Megasite, необходимо наличие не менее 1000 акров земли с межгосударственным доступом, потенциалом для железнодорожных перевозок, исследованием воздействия на окружающую среду и коммунальными услугами, способными обслуживать крупный производственный объект. К настоящему времени разработаны семь мегасайтов TVA с капитальными вложениями более 5 миллиардов долларов.

Локации:

Критика и споры

Обвинения в злоупотреблениях со стороны федерального правительства

Новые дилеры и Коалиция за новый курс провозгласили TVA не только успешной программой экономического развития депрессивного региона, но и усилием демократического национального строительства за границей из-за предполагаемой инклюзивности на низовом уровне, как это сформулировал директор Дэвид Э. Лилиенталь . Однако на раннем этапе TVA вызвала споры, так как некоторые считали, что его создание было чрезмерным усилием федерального правительства.

Сторонники TVA отмечают, что управление агентством системы реки Теннесси без соответствующего федерального финансирования ежегодно экономит федеральным налогоплательщикам миллионы долларов. Противники, такие как Дин Рассел из «Идеи TVA», помимо осуждения проекта как социалистического , утверждали, что TVA нанесла «скрытый убыток», не допуская создания «фабрик и рабочих мест, которые могли бы появиться, если бы правительство разрешило налогоплательщики тратят свои деньги так, как хотят ». Защитники отмечают, что TVA чрезвычайно популярна в Теннесси как среди консерваторов, так и среди либералов , как обнаружил Барри Голдуотер в 1964 году, когда он предложил продать агентство. Историк Томас МакКроу заключает, что Рузвельт «спас [энергетическую] отрасль от ее собственных злоупотреблений», но «он мог бы сделать это намного с гораздо меньшим волнением и недоброжелательностью». Новые дилеры надеялись создать множество других федеральных энергетических корпораций по всей стране, но потерпели поражение от Венделла Уилки и консервативной коалиции в Конгрессе. Модель власти долины не заменила водные программы ограниченного назначения Бюро мелиорации и Инженерного корпуса армии . Теоретики, ориентированные на государство, считают, что реформаторы, скорее всего, добьются успеха в такие периоды, как эпоха Нового курса, когда их поддерживает демократизированное государство и когда они доминируют в Конгрессе и администрации.

Однако было показано, что в речной политике сила противостоящих групп интересов также имела значение. Закон о TVA был принят в 1933 году, потому что реформаторы, такие как Норрис, умело скоординировали действия в потенциальных узких местах и ​​ослабили и без того дезорганизованных противников среди лоббистов электроэнергетики . Однако в 1936 году, после перегруппировки, противостоящие речные лоббисты и конгрессмены консервативной коалиции воспользовались настроением «Новых дилеров» в отношении расходов, расширив программу армейского корпуса по борьбе с наводнениями. Они также помогли победить дальнейшие власти долины, что является наиболее многообещающей из реформ водной политики Нового курса.

Рональд Рейган , уволен из General Electric после критики TVA.

Когда демократы после 1945 года провозгласили Власть долины Теннесси образцом для подражания для стран развивающегося мира , консервативные критики заявили, что это была мощная, централизованная, технократическая затея, которая вытеснила местных жителей и сделала это нечувствительным образом. Таким образом, когда программа использовалась в качестве основы для программ модернизации в различных частях третьего мира во время холодной войны , например, в дельте Меконга во Вьетнаме , ее неудача вызвала негативную реакцию цинизма в отношении программ модернизации, которая сохранилась.

Тогдашняя кинозвезда Рональд Рейган перешел на телевидение в качестве ведущего и частого исполнителя General Electric Theater в 1954 году. Позже Рейган был уволен из General Electric в 1962 году в ответ на его публичное упоминание TVA (TVA является основным заказчиком GE. турбины) как одна из проблем «большого правительства». Некоторые утверждают, что вместо этого Рейган был уволен из-за уголовного антимонопольного расследования с участием его и Гильдии киноактеров. Однако Рейган дал только интервью; Фактически никому не было предъявлено никаких обвинений в расследовании.

В 1963 году Стюарт Олсоп процитировал сенатора США и кандидата в президенты от республиканцев Барри Голдуотера в статье « Saturday Evening Post » : «Вы знаете, я думаю, мы должны продавать TVA». Он призвал к продаже частным компаниям определенных частей Управления, в том числе его предприятий по производству удобрений и парогенерации, потому что «им было бы лучше работать и было бы больше выгод для большего числа людей, если бы они были частью частной промышленности. " Цитата Голдуотера была использована против него в телевизионной рекламе Дойла Дейна Бернбаха для кампании президента Линдона Джонсона 1964 года, в которой был изображен аукцион, проходящий на вершине плотины. Это было озвучено следующим образом: «В статье « Saturday Evening Post » от 31 августа 1963 года Барри Голдуотер сказал:« Вы знаете, я думаю, мы должны продать TVA ». Это обещание: президент Джонсон не будет продавать TVA. Голосуйте за него 3 ноября. Ставки слишком высоки, чтобы вы не могли оставаться дома ».

Правовые проблемы

TVA столкнулась с множеством конституционных проблем. Верховный суд Соединенных Штатов постановил TVA быть конституционными в Ashwander против Tennessee Valley Authority. (297 US 288) в 1936 г. Суда отметил , что регулирующая торговлю между штатами включает регулирование потоков и контроль наводнений необходимо для поддержания потоков судоходными; он также поддержал конституционность TVA в соответствии с положением о военных полномочиях , рассматривая его деятельность как средство обеспечения электроснабжения для производства боеприпасов в случае войны. Аргумент в суде заключался в том, что производство электроэнергии было побочным продуктом навигации и борьбы с наводнениями и, следовательно, могло считаться конституционным. Генеральный директор Tennessee Electric Power Company (TEPCO) Джо Конн Гильд был категорически против создания TVA и с помощью юриста Венделла Уилки оспорил конституционность закона TVA в федеральном суде. Однако Верховный суд США снова поддержал Закон о TVA в своем решении 1939 года Tennessee Electric Power Company против TVA . 16 августа 1939 г. , TEPCO был вынужден продать свои активы, в том числе Hales Bar Dam , Ocoee плотинам 1 и 2 , Blue Ridge Dam и Great Falls Dam в TVA за $ 78 миллионов ( что эквивалентно $ 1,15 млрд в 2019 году).

Дискриминация

В 1981 году совет директоров TVA нарушил предыдущие традиции и занял жесткую позицию против профсоюзов белых воротничков во время переговоров по контрактам. В результате в 1984 году в суд США был подан коллективный иск, обвиняющий агентство в дискриминации по признаку пола в соответствии с разделом VII Закона о гражданских правах на основании того, что новый контракт негативно повлиял на большое количество женщин с одной из категорий заработной платы. В 1987 году было достигнуто внесудебное урегулирование иска, в котором TVA согласилась внести изменения в контракт и выплатила группе 5 миллионов долларов, но не признала никаких нарушений.

Известные споры об удалении доменов и семей

Предварительная дамба участка Bean Station
Бобовая станция после плотины
Исторически значимый город Бин-Стейшн, штат Теннесси, был одним из крупнейших сообществ, затопленных TVA, при этом почти 90% его населения было выселено из выдающихся владений или федеральных судебных исков за строительство плотины Чероки .

TVA на протяжении всей своей истории подвергалась критике за то, что некоторые воспринимали как чрезмерное использование своего авторитета в известной области и нежелание идти на компромисс с землевладельцами. Все гидроэлектрические проекты TVA стали возможными благодаря использованию выдающихся владений и вызвали споры из-за того, что более 125 000 жителей долины Теннесси были перемещены агентством. Жители, которые отказывались продавать свою землю, часто были вынуждены сделать это по судебным постановлениям и судебным искам. Многие из этих проектов также затопили исторические места коренных американцев и поселения эпохи ранней американской революции. В некоторых случаях земля, которую TVA приобрела через выдающиеся владения, которая должна была быть затоплена водохранилищами, не была затоплена и была отдана частным застройщикам.

В популярной культуре

В фильме 1960 года « Дикая река» режиссера Элиа Казана рассказывается история семьи, вынужденной переселиться со своей земли, которая на протяжении поколений принадлежала их предкам, после того, как TVA планирует построить плотину, которая затопит ее. Выдуманный фильм описывает реальный жизненный опыт многих людей, вынужденных отдать свою землю TVA, чтобы уступить место проектам гидроэлектростанций.

В фильме 2000 года « О брат, где ты?» , семейный дом главного героя, которого играет Джордж Клуни , затоплен резервуаром, построенным TVA. Это играет центральную роль в ритме фильма и в более широком контексте повествования Миссисипи эпохи депрессии.

В песне " Song of the South " кантри и южной рок- группы из Алабамы есть слова "Папа получил работу в TVA", после слов "Ну мама заболела, а папа спустился, Округ получил ферму, и они переехали в город", выражая трудности и изменения, с которыми южане столкнулись в период после рецессии.

TVA и его влияние на регион представлены в песнях Drive-By Truckers "TVA" и "Uncle Frank". В «TVA» певец размышляет о времени, проведенном с членами семьи и девушкой на плотине Уилсон. В песне "Uncle Frank" тексты рассказывают историю строительства безымянной плотины гидроэлектростанции и о последствиях для сообщества, которые будут затоплены после его завершения.

19 ноября 2012 года Джейсон Исбелл выпустил сольную версию "TVA". Компания по-прежнему доминирует в Северной Алабаме, включая Маскл Шоулс, родной город Исбелла, в качестве работодателя и дистрибьютора электроэнергии.

Смотрите также

Примечания

использованная литература

Библиография

внешние ссылки