Высшее образование в Австралии - Tertiary education in Australia

Мельбурнский университет , Мельбурн
Институт Бокс-Хилла , Мельбурн
Департамент образования, навыков и занятости , Канберра
Сиднейский университет , Сидней
Австралийский национальный университет , Канберра

Высшее образование в Австралии - это формальное образование за пределами средней школы, состоящее как из государственных, так и частных учебных заведений и разделенное на два сектора; профессиональное образование и обучение (включая TAFE) и высшее образование (включая университеты). 69% австралийцев в возрасте от 20 до 64 лет имеют внешкольное образование, а 24% имеют несколько квалификаций.

Провайдеры профессионального образования и обучения зарегистрированы и регулируются Австралийским агентством качества профессиональных навыков (ASQA). ASQA публикует решения о регистрации и регулирующей деятельности в национальном реестре, предоставляя информацию о поставщиках ПОО студентам и работодателям.

Поставщики высшего образования зарегистрированы Агентством качества и стандартов высшего образования (TEQSA). Поставщики высшего образования часто учреждены или признаны правительством Австралии, штатом или Министерством образования, навыков и занятости или в соответствии с ним. Все поставщики высшего образования должны быть зарегистрированы TEQSA; регистрации и решения по регулирующей деятельности доступны для поиска в Национальном реестре.

В Австралии зарегистрировано 43 университета (включая 37 государственных университетов, четыре частных университета и один международный частный университет). Многие австралийские университеты входят в сетевую группу, в том числе университеты Группы восьми, которые включают одни из старейших университетов Австралии, Австралийскую технологическую сеть (ATN), инновационные исследовательские университеты (IRU), Региональную сеть университетов (RUN) и ряд университетов. университеты не входят ни в одну группу. Хотя все австралийские университеты проводят исследования, примерно две трети государственных грантов на исследования выделяются университетам « большой восьмерки» . Австралия заняла 4-е место (вместе с Германией) в рейтинге стран ОЭСР среди иностранных аспирантов после США, Великобритании и Франции. В Австралии сравнительно высока доля иностранных студентов в процентах от числа зачисленных студентов - 26,5% в 2018 году. Австралия занимает пятое место в мире по количеству иностранных студентов.

История

Ко Второй мировой войне

Первым университетом, основанным в Австралии, был Сиднейский университет в 1850 году, а в 1853 году - Мельбурнский университет . До федерации в 1901 году были основаны еще два университета: Университет Аделаиды (1874 г.) и Университет Тасмании (1890 г.). На момент создания федерации население Австралии составляло 3 788 100 человек, и в университетах было менее 2 652 студента. Два других университета были созданы вскоре после объединения: Университет Квинсленда (1909 г.) и Университет Западной Австралии (1911 г.). Все эти университеты контролировались правительствами штатов и были в значительной степени построены по образцу традиционной британской университетской системы и приняли как архитектурные, так и образовательные особенности в соответствии с (тогда) сильно влиятельной «метрополией». В своей статье « Высшее образование в Австралии: структура, политика и дебаты» Джим Брин заметил, что в 1914 году только 3300 студентов (или 0,1% населения Австралии) были зачислены в университеты. В 1920 году был сформирован Комитет вице-канцлеров Австралии (AVCC), который представлял интересы этих шести университетов.

«Неуниверситетские» учебные заведения первоначально выдавали только торговые / технические сертификаты, дипломы и профессиональные степени бакалавра. Хотя университеты отличались от технических колледжей и технологических институтов своим участием в исследованиях, австралийские университеты изначально не создавались с исследованиями в качестве важного компонента их общей деятельности. По этой причине в 1926 году правительство Австралии учредило Организацию научных и промышленных исследований Содружества (CSIRO) в качестве основы для австралийских научных исследований, которые существуют до сих пор.

До Второй мировой войны не было создано двух университетских колледжей и не было никаких новых университетов . Накануне войны население Австралии достигло семи миллионов. Уровень участия университетов был относительно низким. В Австралии было шесть университетов и два университетских колледжа с общим числом студентов 14 236 человек. 10 354 человека были студентами (в том числе только 81 студент высшей степени) и почти 4 000 студентов, получивших дополнительную степень или не получивших диплома.

Вторая мировая война до 1972 года

В 1942 году была создана Комиссия по университетам для регулирования приема в университеты и реализации Программы обучения по восстановлению Содружества (CRTS).

После войны, признавая возросший спрос на учителей для поколения «бэби-бума» и важность высшего образования в национальном экономическом росте, правительство Содружества взяло на себя более активную роль в финансировании высшего образования из Штатов. В 1946 году на основании закона Федерального парламента был создан Австралийский национальный университет как национальное исследовательское учреждение (исследования и последипломная исследовательская подготовка для национальных целей). К 1948 году при поддержке CRTS было зачислено 32 000 студентов.

В 1949 году был основан Университет Нового Южного Уэльса .

В течение 1950-х годов количество учащихся увеличилось на 30 000, а уровень посещаемости удвоился.

В 1950 году Комитет Миллса по расследованию финансовых вопросов университетов, сосредоточив внимание на краткосрочных, а не на долгосрочных вопросах, привел к принятию Закона 1951 года о государственных грантах (университетам) (ретроспективно с 1 июля 1950 года). Это была краткосрочная схема, по которой Содружество внесло четверть текущих расходов «государственных» университетов.

В 1954 году был основан Университет Новой Англии . В том же году Роберт Мензис учредил Комитет по австралийским университетам. Расследование Комитета Мюррея 1957 года показало, что финансовая ограниченность была основной причиной недостатков университетов: нехватка персонала, плохая инфраструктура, высокий процент отказов, слабые почести и аспирантура. Он также полностью принял финансовые рекомендации, что привело к увеличению финансирования сектора и созданию Австралийской комиссии по университетам (AUC) и к выводу о том, что правительство Содружества должно взять на себя большую ответственность за университеты штатов.

В 1958 году был основан университет Монаша . Закон 1958 года о государственных грантах (университетах) выделял штатам финансирование на капитальные и текущие расходы в университетах на трехгодичный период с 1958 по 1960 год. В 1959 году Закон 1959 года о Комиссии по университетам Австралии учредил AUC в качестве статутного органа для консультирования правительства Содружества по университетским вопросам. С 1958 по 1960 год число студентов, обучающихся в университетах, увеличивалось более чем на 13%. К 1960 году в десяти университетах обучалось 53 000 студентов. В 1960-е и 1970 -е годы было основано множество университетов: Университет Маккуори (1964), Университет Ла Троб (1964), Университет Ньюкасла (1965), Университет Флиндерса (1966), Университет Джеймса Кука (1970), Университет Гриффита ( 1971 г.), Университет Дикина (1974 г.), Университет Мердока (1975 г.) и Университет Вуллонгонга (1975 г.). К 1960 году количество студентов, обучающихся в австралийских университетах, достигло 53 000 человек. К 1975 г. в 19 университетах обучалось 148 000 студентов.

После 1972 г.

До 1973 года обучение в университете финансировалось либо за счет стипендий Содружества , которые основывались на заслугах, либо за счет платы. Высшее образование в Австралии было разделено на три сектора:

  • Университеты
  • Технологические институты (гибрид университета и технического колледжа)
  • Технические колледжи

В начале 1970-х годов произошел значительный толчок к тому, чтобы сделать высшее образование в Австралии более доступным для работающих людей и представителей среднего класса. В 1973 году лейбористское правительство Уитлама отменило плату за обучение в университетах. Это увеличило посещаемость университетов.

В 1974 году Содружество взяло на себя полную ответственность за финансирование высшего образования (т.е. университетов и колледжей продвинутого образования (CAE) ) и учредило Комиссию Содружества по высшему образованию (CTEC), которая выполняла консультативную роль и отвечала за распределение государственного финансирования между университетами. Однако в 1975 году в связи с политическим кризисом на федеральном уровне и экономическим спадом трехлетнее финансирование университетов было приостановлено. Спрос оставался с ростом, направленным на CAE и государственные колледжи TAFE.

1980-е

К середине 1980-х годов обе основные партии пришли к единому мнению, что концепция «бесплатного» высшего образования в Австралии несостоятельна из-за растущего числа учащихся. По иронии судьбы, последующее правительство лейбористов (правительство Боба Хоука / Пола Китинга ) было ответственно за постепенное восстановление платы за обучение в университете. В результате относительно новаторского шага метод повторного введения сборов оказался системой, принятой обеими федеральными политическими партиями, и, следовательно, остается в силе и сегодня. Эта система известна как Схема взносов в высшее образование (HECS) и позволяет студентам отложить выплату взносов до тех пор, пока они не начнут профессиональную работу, а также после того, как их доход превысит пороговый уровень - в этот момент сборы автоматически вычитаются за счет подоходного налога.

К концу 1980-х годов австралийская система высшего образования все еще была трехуровневой, состоящей из:

Однако к этому моменту роли университетов, технологических институтов и CSIRO также стали размытыми. Технологические институты перешли от своей традиционной роли бакалавриата и отраслевого консультирования к проведению чистых и прикладных исследований. У них также была возможность присуждать степени до уровня доктора философии (PhD).

По ряду причин, включая разъяснение роли технологических институтов, тогдашний федеральный министр образования ( Джон Докинз ) создал единую национальную систему, которая сжала бывшую трехуровневую систему высшего образования в двухуровневую. Для этого потребовался ряд слияний и слияний между более мелкими высшими учебными заведениями, а также возможность превращения технологических институтов в университеты. В результате этих реформ технологические институты исчезли, и их место заняли новые университеты. К началу 1990-х годов в Австралии существовало двухуровневое высшее образование - университетское образование и техническое и дополнительное образование (TAFE). К началу нового тысячелетия даже колледжам TAFE было разрешено предлагать степени до уровня бакалавра.

В 1980-х годах также был основан первый в Австралии частный университет - Bond University . Основанное бизнесменом Аланом Бондом , это учебное заведение на Золотом побережье получило статус университета правительством Квинсленда в 1987 году. В настоящее время Университет Бонда выдает дипломы, сертификаты, степени бакалавра, магистра и доктора по большинству дисциплин.

1990-е годы

По большей части, до 1990-х годов традиционные австралийские университеты были сосредоточены на чистых, фундаментальных и фундаментальных исследованиях, а не на отраслевых или прикладных исследованиях, часть которых получила хорошую поддержку со стороны CSIRO, созданного для этой функции. . Австралийцы хорошо проявили себя на международном уровне в чистых исследованиях, получив почти дюжину Нобелевских премий в результате своего участия в чистых исследованиях.

В 1990-х годах федеральное правительство Хоука / Китинга стремилось исправить недостатки прикладных исследований, внося культурный сдвиг в национальный исследовательский профиль. Это было достигнуто за счет предоставления университетских стипендий и исследовательских грантов для последипломных исследований в сотрудничестве с промышленностью, а также за счет внедрения национальной системы совместных исследовательских центров (CRC). Эти новые центры были сосредоточены на узком круге исследовательских тем (например, фотоника , литье металлов и т. Д.) И были предназначены для содействия сотрудничеству между университетами и промышленностью. Типичный CRC будет состоять из ряда партнеров по отрасли, университетов и CSIRO. Каждый CRC будет финансироваться федеральным правительством в течение начального периода в несколько лет. Общий бюджет CRC, состоящий из денег федерального правительства в сочетании с отраслевыми и университетскими фондами, использовался для финансирования отраслевых проектов с высоким потенциалом коммерциализации. Считалось, что это приведет к тому, что CRC станут самодостаточными (самофинансируемыми) организациями в долгосрочной перспективе, хотя этого не произошло. Большинство австралийских университетов в какой-то мере участвуют в качестве партнеров в CRC, и CSIRO также широко представлен в спектре этих центров. Это привело к дальнейшему размыванию роли CSIRO и того, как она соотносится с исследованиями в австралийских университетах.

Доля людей, посещающих высшее учебное заведение, от местного населения по данным переписи 2011 года, географически разделенных по статистическим районам
Общая занятость в высших учебных заведениях (тыс. Человек) с 1984 г.

2000-е

С 1989 по 1999 год число взрослых, обучающихся на дополнительных курсах обязательного образования, увеличилось на 28%, большинство из которых обучались в высшем секторе.


В 2006 году в Сиднее был открыт Кэмпион-колледж как римско-католический высший колледж гуманитарных наук. Первоначальный набор студентов составлял 16 человек, а число студентов увеличилось до 30-40 в год.

В 2008 году Канберра сняла ограничения на поступление в университеты, чтобы сделать высшее образование более доступным для студентов из социально-экономических групп, которые ранее имели относительно низкий уровень участия в высшем образовании. В 2017 году правительство ввело мораторий на структуру финансирования, ориентированного на спрос, таким образом, чтобы прием большего числа студентов не приводил к увеличению финансирования учебных заведений, чтобы контролировать расходы.

2020-е

Коронавируса пандемией 2020 года повлияло на австралийский сектор высшего образования за счет снижения доходов от A $ 3 - миллиард 4,6. Доходы австралийских университетов зависят от иностранных студентов. Федеральный министр образования Дэн Техан объявил о выделении 252 млн долларов на поддержку сектора, разрешив университетам предлагать краткосрочные курсы продолжительностью 6 месяцев с минимум 50-процентным снижением платы за обучение, а также гарантировав существующее финансирование сектора в размере 18 млрд долларов независимо от изменений в зачислении на учебу внутри страны. Техан объявил, что 20 000 человек размещают краткосрочные курсы по медсестринскому делу, преподаванию, здравоохранению, информационным технологиям и науке. По оценкам, к середине 2021 года в этом секторе было потеряно 17000 рабочих мест.

Классификация высших квалификаций

Основная статья: Австралийская рамка квалификаций

В Австралии классификация третичных квалификаций частично регулируется Австралийской рамкой квалификаций (AQF), которая пытается объединить в единую классификацию все уровни третичного образования (как профессиональное, так и высшее), от торговых сертификатов до высших докторских степеней . Однако, поскольку австралийские университеты в значительной степени регулируют свои собственные курсы, AQF в основном используется для профессионального образования . В последние годы произошли некоторые неформальные шаги в сторону стандартизации между высшими учебными заведениями.

Распределение обязанностей

Принятие решений, регулирование и управление в сфере высшего образования разделяются между правительством Австралии, правительствами штатов и территорий и самими учреждениями. Некоторые аспекты высшего образования находятся в ведении штатов и территорий. В частности, большинство университетов учреждены или признаны в соответствии с законодательством штата и территории. TEQSA отвечает за аккредитацию курсов поставщиков высшего образования, не имеющих самостоятельной аккредитации.

Финансирование

См. Также: Плата за высшее образование в Австралии

Правительство Австралии несет основную ответственность за государственное финансирование высшего образования. В Законе о поддержке высшего образования 2003 года подробно изложено финансирование правительства Австралии и связанные с ним законодательные требования. Финансовая поддержка высшего образования правительством Австралии предоставляется в основном за счет:

Департамент образования, навыки и занятость несет ответственность за управление этим финансирования, а также для разработки и администрирования высшего политики и программ образования.

Качество и стандарты

Федеральное правительство также играет роль в качестве и стандартах высшего образования через TEQSA. Регулирующее агентство обеспечивает контроль качества, и стандарты соблюдаются за счет регулирования в соответствии с Законом TEQSA 2011 и Системой стандартов высшего образования для обеспечения соответствия. Он регистрирует поставщиков высшего образования, аккредитует курсы для учреждений, не имеющих самоаккредитации, и собирает информацию для оценки и оценки работы.

Высшее образование

Смотрите также: Список университетов в Австралии
Университет Дикина , один из 43 университетов Австралии

В Австралии университеты являются самоаккредитованными учреждениями, и каждый университет имеет собственное учредительное законодательство (как правило, законодательство штатов и территорий) и получает большую часть государственного финансирования от правительства Австралии в соответствии с Законом о поддержке высшего образования 2003 года . Австралийский национальный университет , то австралийское кино, телевидение и радио школа и австралийский морской колледж устанавливаются в соответствии с законодательством Содружества. Австралийский католический университет устанавливается в соответствии с законом корпорации. У него есть законы о создании в Новом Южном Уэльсе и Виктории. Многие частные провайдеры также созданы в соответствии с законодательством о корпорациях. В качестве самоаккредитованных институтов университеты Австралии имеют достаточно высокий уровень автономии для работы в рамках законодательных требований, связанных с финансированием их австралийского правительства.

Австралийские университеты представлены через лоббистский орган национальных университетов Universities Australia (ранее называвшийся Комитетом вице-канцлеров Австралии). Восемь университетов в списке сформировали группу в знак признания их признанного статуса и истории, известную как « Группа восьми » или «Go8». Другие университетские сети были сформированы среди менее известных (например, Австралийская технологическая сеть и инновационные исследовательские университеты ). Академическая успеваемость и достижения в этих группах различаются, и стандарты приема студентов также различаются: университеты Go8 имеют наивысший рейтинг в обеих категориях.

Профессиональное образование и обучение

Основные статьи: Техническое и дополнительное образование и Зарегистрированная обучающая организация

Различные государственные институты технического и дополнительного образования (TAFE) по всей стране являются основными поставщиками профессионального образования и обучения (ПОО) в Австралии. Учреждения TAFE обычно предлагают краткосрочные курсы, сертификаты I, II, III и IV, дипломы и дипломы продвинутого уровня по широкому кругу профессиональных тем. Иногда они также предлагают курсы высшего образования, особенно в Виктории.

Институт Граттана обнаружил, что для студентов- мужчин с низким ATAR обучение TAFE часто приводит к более стабильной и прибыльной карьере, чем получение степени в университете. Однако студенткам с низким ATAR обычно лучше получить диплом по такой профессии, как преподаватель или медсестра.

Помимо институтов TAFE, существует множество зарегистрированных обучающих организаций (RTO), которые находятся в частной собственности. В Виктории насчитывается около 1100. Они включают в себя:

  • поставщики коммерческих услуг обучения
  • отдел обучения производственных или обслуживающих предприятий
  • функция обучения работодателей или организаций сотрудников в конкретной отрасли
  • Групповые тренинговые компании
  • общественные учебные центры и жилые дома
  • средние колледжи, реализующие программы ПОО

По размеру эти RTO варьируются от отдельных сотрудников, занимающихся обучением и оценкой узкой специализации, до крупных организаций, предлагающих широкий спектр программ. Многие из них получают государственное финансирование для реализации программ для учеников или стажеров, для уязвимых групп или в областях, которые правительства считают приоритетными.

Программы ПОО, реализуемые институтами TAFE и частными RTO, основаны на национально зарегистрированных квалификациях, полученных либо на основе утвержденных наборов стандартов компетенций, известных как пакеты обучения , либо на курсах, аккредитованных государственными органами штата / территории. Эти квалификации регулярно пересматриваются и обновляются. В специализированных областях, где не существует государственных квалификаций, RTO может разработать свой собственный курс и аккредитовать его как частную программу в соответствии с теми же правилами, что и государственные.

Все инструкторы и оценщики, реализующие программы ПОО, должны иметь квалификацию, известную как Сертификат IV по обучению и оценке (TAA40104) или более актуальный TAE40110, или продемонстрировать эквивалентную компетенцию. От них также требуется обладать соответствующими профессиональными компетенциями, по крайней мере, до уровня, который проводится или оценивается. Все институты TAFE и частные RTO обязаны поддерживать соответствие набору национальных стандартов, называемых Австралийской системой обучения качеству (AQTF), и это соответствие контролируется регулярными внутренними и внешними аудитами.

Международные студенты

Из 956 773 иностранных студентов, проживающих в Австралии в 2019 году, 442219 были зачислены в высшие учебные заведения и 283 893 - в профессиональные учебные заведения, а остальные обучались в школах, языковых курсах и курсах без вознаграждения. Соответственно, в 2018 году иностранные студенты составляли 26,5% студенческой когорты австралийских университетов. На душу населения в Австралии больше всего иностранных студентов (427 660 в 2018 г., что представляет собой соотношение студентов и взрослого населения Австралии 1:31, что вдвое больше, чем в Великобритании (452079 студентов, 1:78) или США ( 987 314, 1: 172), которые имеют наибольшее количество поступающих студентов.

Таким образом, международное высшее образование представляет собой один из крупнейших экспортных товаров страны, внесший в экономику в 2018–2019 годах 25,4 миллиарда долларов за счет своей экономической деятельности (включая плату за обучение в университетах, расходы на проживание, туризм и т. Д.). Из тех, кому в период с 2001 по 2014 год были выданы визы иностранным студентам во всех секторах, примерно 16% получили разрешение на постоянное проживание на каком-то этапе, а 16 588 получили разрешение на постоянное проживание в 2019-2020 годах.

Есть опасения, что австралийские университеты слишком зависимы от доходов иностранных студентов, особенно от самой большой когорты приезжающих в Китай. Точно так же были высказаны опасения относительно уровня владения английским языком некоторых иностранных студентов, при этом были высказаны призывы ужесточить стандарты приема и обеспечить дополнительную поддержку для развития этих навыков.

Критика

Проблемы с новым массовым маркетингом ученых степеней включают снижение академических стандартов , увеличение количества преподавателей сессионных лекторов , большие размеры классов, 20% выпускников, работающих неполный рабочий день, 26% выпускников, работающих полный рабочий день, но считающих себя частично занятыми , 26% студентов, которые вообще не заканчивают обучение, и 17% работодателей, теряющих уверенность в качестве обучения в университете.

Доходность студентов от их больших вложений времени и денег в значительной степени зависит от области их обучения. Продольное исследование Департамента образования и обучения показало , что средние зарплаты штатных для студентов четыре года в свои карьеры в диапазоне от $ 55000 в изобразительном искусстве до $ 120 000 в стоматологии . Для тех, кто имеет степень магистра или выше, цифры варьируются от 68 800 долларов в исследованиях коммуникации до 122 100 долларов в медицине . Уровень безработицы и неполной занятости среди выпускников также широко варьируется в зависимости от области обучения. Для сравнения: средний налогооблагаемый доход по десяти крупнейшим сделкам колеблется от 68 000 долларов для озеленителей до 109 000 долларов для производителей котлов .

Исследование, проведенное в 2018 году Институтом Граттана, показало, что гендерный разрыв в карьерных доходах продолжает сокращаться и что доля иностранных студентов быстро растет. Хотя рынок труда выпускников частично оправился от Великой рецессии , только в секторах образования, сестринского дела и медицины наблюдался значительный рост доходов.

Есть опасения, что австралийским университетам «не хватает стимулов, поддержки и ресурсов», чтобы «осуществить трансформацию, в которой быстрорастущие технологические предприятия становятся движущей силой экономики Австралии», и продемонстрировали, что австралийских университетов нет. рейтинг 100 лучших компаний Reuters за отсутствие инноваций и конкурентоспособности. Только 10,4% австралийских студентов высших учебных заведений изучают курсы, связанные с ИКТ и инженерными науками / технологиями.

Управление

Поскольку большая часть оборота университетов поступает из негосударственных фондов, роль проректоров университетов перешла от академического администрирования к стратегическому управлению. Этот сдвиг сопровождался резким увеличением вознаграждения этих чиновников до 1,5 миллиона долларов в год. Однако структуры управления университетами остались в основном неизменными по сравнению с их происхождением 19 века. Все австралийские университеты имеют систему управления, состоящую из канцлера (церемониального должностного лица), вице-канцлера (главного исполнительного директора) и совета университета (руководящего органа). Однако, в отличие от правления юридического лица, члены совета университета не имеют ни финансовых, ни личных интересов в деятельности организации (хотя правительство штата представлено в совете каждого университета, представляя законодательную роль правительства штата в системе).

Частное предприятие Мельбурнского университета

Таким образом, конец 1990-х и начало нового тысячелетия стали свидетелями ряда финансовых, управленческих и академических неудач в университетской системе, наиболее заметным из которых было частное предприятие Мельбурнского университета , в которое вложены сотни миллионов долларов в непроизводственные цели. активов, в поисках частного университета «Гарвардского стиля», который так и не достиг запланированных результатов. Об этом подробно говорится в книге ( Off Course ), написанной бывшим премьер-министром штата Виктория Джоном Кейном (младший) и соавтором Джоном Хьюиттом, который исследовал проблемы управления в Университете Мельбурна, который, возможно, является одним из самых престижных университетов страны.

Меры Федерального правительства по обеспечению качества

Правительство Содружества учредило две основные системы качества для мониторинга и оценки успеваемости в университетах. Рамочные стандарты высшего образования, соблюдаемые Агентством качества и стандартов высшего образования (TEQSA), устанавливают минимальные стандарты качества для всех поставщиков высшего образования, включая стандарты для структур управления, академической оценки и мониторинга, а также услуг по поддержке студентов. Программа « Превосходство в исследованиях для Австралии» (ERA), управляемая Австралийским исследовательским советом (ARC), проводит периодические оценки исследований университетов на соответствие международным критериям и стандартам.

Обзоры университетов TEQSA в основном рассматривают процессы, процедуры и их документацию. Внедрение TEQSA отражает переход от подхода «соответствие назначению», применявшегося его предшественником, Австралийским агентством качества университетов (AUQA), к подходу, основанному на регулировании и рисках. TEQSA в настоящее время приближается ко второму раунду оценок, при этом все австралийские университеты, по-видимому, получили смешанные (но в целом положительные) результаты в первом раунде. Недостатком TEQSA является то, что он не рассматривает конкретно вопросы управления или стратегического планирования в каком-либо ином смысле, кроме бюрократического. В апрельском выпуске Campus Review за 2007 г. проректор Университета Нового Южного Уэльса Фред Хилмер раскритиковал как AUQA (агентство до того, как оно стало TEQSA), так и структуру качества исследований (предшественник ERA, от которого отказались перед развертыванием). ):

«... выделяя AUQA, Хилмер отмечает, что, несмотря на наличие сложных процессов обеспечения качества, ни одно учреждение не потеряло свою аккредитацию -« никогда не было последствий - так что это просто бюрократизм ... »»

«... RQF - нехорошая вещь - это дорогой способ измерить то, что можно измерить относительно просто. Если мы хотим добавить воздействия в качестве одного из факторов, то давайте добавим влияние. Этого можно достичь, просто не имея пройти через то, что похоже на попытку за 90 миллионов долларов с огромными проблемами реализации ».

RQF (отмененный со сменой правительства в 2007 году) был смоделирован на основе системы британских исследований по оценке (RAE) и был предназначен для оценки качества и воздействия исследований, проводимых в университетах, посредством панельной оценки отдельных исследовательских групп в университете. дисциплины. Его цель заключалась в том, чтобы предоставить правительству, промышленности, бизнесу и широкому сообществу уверенность в том, что качество исследований в австралийских университетах было строго оценено в соответствии с международными стандартами. Ожидалось, что оценка позволит сравнивать исследовательские группы с национальными и международными стандартами во всех областях дисциплины. В случае успешной реализации это было бы отходом от традиционного подхода правительства Австралии к измерению результатов исследований исключительно с помощью библиометрии. RQF был полон противоречий, особенно из-за стоимости такого мероприятия (с использованием международных комиссий) и трудностей с согласованными определениями качества и воздействия исследования. Правительство лейбористов, отказавшееся от RQF, еще не обрисовало какую-либо систему, которая его заменит, заявив, однако, что оно вступит в обсуждения с поставщиками высшего образования, чтобы достичь консенсуса в отношении оптимизированного подхода, основанного на показателях.

Международная репутация

Австралийские университеты последовательно располагают хорошо в топ - 150 международных университетов, ранжированных по Академический рейтинг университетов мира , в QS World University Rankings , и Times Higher Education World University Rankings . С 2012 по 2016 год восемь австралийских университетов вошли в 150 лучших университетов этих трех списков. Восемь университетов, которые регулярно получают высокие рейтинги, - это Австралийский национальный университет , Университет Мельбурна , Университет Квинсленда , Университет Аделаиды , Университет Монаша , Университет Западной Австралии , Университет Нового Южного Уэльса и Университет Сиднея . Эти университеты входят в Австралийскую группу восьми - коалицию австралийских университетов, интенсивно занимающихся исследованиями.

Коммунистическое влияние Китая

Австралийские университеты обвиняются в том, что они принимают огромные пожертвования от отдельных лиц и групп, действующих от имени Коммунистической партии Китая . В обмен на такие пожертвования они позволили Институтам Конфуция и Китайской ассоциации студентов и ученых подавить академические дебаты по китайским вопросам, таким как нарушения прав человека, разрешили План тысячи талантов помочь Китаю в целях шпионажа и нарушения прав интеллектуальной собственности и отказались от английского -языковые требования для многих студентов из Китая. Эта финансовая зависимость привела к неспособности защитить продемократических китайских студентов в Австралии от кампаний запугивания, проводимых КПК.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки