Высшее образование в Новой Зеландии - Tertiary education in New Zealand

Башня с часами Оклендского университета

Высшее образование в Новой Зеландии предоставляют университеты , технологические институты и политехнические институты, частные учебные заведения, отраслевые учебные организации и wānanga ( образование маори ). Он варьируется от неофициальных общественных курсов без оценки в школах до ученых степеней и ученых степеней . Все последующее образование регулируется Новозеландской рамкой квалификаций, единой системой национальных квалификаций для школ, профессионального образования и обучения, а также «высшего» образования. Квалификации Новой Зеландии(NZQA) отвечает за обеспечение качества всех курсов и организаций высшего образования, кроме университетов. В соответствии с Законом об образовании 1989 г. Комитет по университетским академическим программам (CUAP) и Агентство академического качества (AQA) делегировали полномочия по обеспечению качества университетского образования. Комиссия по высшему образованию (TEC) отвечает за управление финансированием высшего образования, в первую очередь посредством согласования инвестиционных планов с каждой финансируемой организацией.

До 1961 года все университетское образование было организовано в рамках Университета Новой Зеландии с университетскими колледжами по всей стране. Со временем колледжи стали самостоятельными университетами, присуждающими ученую степень.

Высшие учебные заведения

Университеты

Квалификация

Как правило, получение степени бакалавра занимает три года, а следующий год обучения приведет к получению степени с отличием . Не каждая степень соответствует схеме 3 + 1: есть некоторые четырехлетние степени (которые могут или не могут быть присуждены с отличием), и некоторые степени бакалавра-специалиста, для завершения которых требуется больше времени. Как правило, почести могут быть присуждены с первым классом, высшим вторым классом, нижним вторым классом или третьим классом, но это может варьироваться от степени к степени. За степенью бакалавра может следовать степень магистра. Кандидат, не имеющий степени с отличием, может быть удостоен степени магистра с отличием: такая степень обычно предполагает двухлетнее обучение по сравнению с одним годом для получения степени магистра для кандидата, имеющего степень с отличием. Кандидат, имеющий степень магистра или бакалавра с отличием, может продолжить обучение в докторантуре .

Вход

Поступление в большинство университетов ранее было «открыто» для всех, кто отвечал минимальным требованиям на выпускных экзаменах (будь то NCEA или стипендия). Тем не менее, большинство курсов в университетах Новой Зеландии теперь имеют выборочный зачисление, когда кандидаты должны выполнить дополнительные требования через квалификацию, при этом Оклендский университет предлагает наибольшее количество курсов выборочного зачисления. Зрелые ученики обычно не должны соответствовать академическим критериям, предъявляемым к ученикам, поступающим непосредственно из средней школы.

Сборы

Отечественные студенты будут оплачивать обучение, субсидируемое государством, а часть оплаты, оплачиваемая студентом, может быть предоставлена ​​в ссуду правительством в рамках государственной программы студенческой ссуды . Еженедельная стипендия может быть получена из ссуды на расходы на проживание, или студент может подать заявление на удовлетворение своих потребностей на основе (на основе оценки дохода родителей) «Студенческого пособия», которое не нужно возвращать.

«Стипендии за заслуги перед студентами» также предоставляются правительством для покрытия оплачиваемой студентам части гонораров. Новая Зеландия Стипендия присуждается выпускникам школ на конкурсной основе , а также оказывает финансовую поддержку выпускников школ , преследующие высшее образование , но не влечет за собой какие - либо требований , чтобы остаться в стране после того, как они закончат университет. Иностранные студенты платят полную (не субсидируемую) плату за обучение и не имеют права на государственную финансовую помощь.

Учреждения

Здание регистратуры Университета Отаго (завершено в 1879 г.)
Здание Хантера Университета Виктории в Веллингтоне (завершено в 1906 году)

Первый университет в Новой Зеландии, Университет Отаго , был основан в 1869 году. В следующем году, в 1870 году, был основан Университет Новой Зеландии - всеобъемлющее университетское образование, в состав которого в конечном итоге входило несколько университетских колледжей. Первоначально университет Новой Зеландии базировался в Веллингтоне, но в 1873 году был открыт дополнительно Кентерберийский колледж, в 1874 году перешел под его контроль Университет Отаго, в 1883 году - Оклендский университетский колледж, а затем - Университетский колледж Виктории в 1889 году.

Система университетов Новой Зеландии, где это был единственный университет в Новой Зеландии, присуждающий ученые степени, просуществовала до 1961 года.

Сейчас колледжи являются самостоятельными университетами, а с 1961 года были созданы четыре новых университета: Технологический университет Окленда, Университет Линкольна, Университет Мэсси и Университет Вайкато.

Университеты Новой Зеландии:

Главный представительный орган университетов - это университеты Новой Зеландии , в состав которых входят проректоры соответствующих институтов.

Согласно Закону об образовании 1989 года университеты имеют следующие характеристики:

(i) они в первую очередь заинтересованы в более продвинутом обучении, основной целью является развитие интеллектуальной независимости:
(ii) их исследования и преподавание тесно взаимосвязаны, и большая часть их обучения проводится людьми, которые активно развивают знания:
(iii) они соответствуют международным стандартам исследований и обучения:
(iv) они являются хранилищем знаний и опыта:
(v) они принимают на себя роль критика и совести общества; ...

Закон об образовании 1989 г., раздел 162 (4) (а)

Колледжи образования

Название «Педагогический колледж» охраняется Актом парламента. (Ранее название «Педагогический колледж» было защищено.) Только университеты и автономные педагогические колледжи могут использовать это название. Таким образом, частные учреждения, не перечисленные в Законах и обеспечивающие педагогическое образование, такие как Вифлеемский институт ( Тауранга ) и Высшая школа образования Новой Зеландии ( Крайстчерч ), должны использовать альтернативные названия.

Ниже приведен частичный список исторических или существующих колледжей, в частности тех, которые перечислены в Актах парламента как государственные (принадлежащие короне) провайдеры педагогического образования:

Большинство учебных заведений в Новой Зеландии за последние 30 лет постепенно консолидировались (например, Ардмор и Окленд), с тенденцией за последние 15 лет рассматривать и осуществлять слияния с университетами, тесно связанными с ними, например, Hamilton и Колледжи Палмерстон-Норт объединились с Вайкато и Мэсси соответственно. В период 2004–2005 годов колледжи Окленда и Веллингтона объединились с Оклендским университетом и Университетом Виктории соответственно. В 2007 году Педагогический колледж Крайстчерча объединился с Кентерберийским университетом. Оставшийся автономный колледж в Данидине слился с Университетом Отаго в январе 2007 года.

Технологические и политехнические институты (ИТП)

Технологические и политехнические институты (ИТП) предлагают общее техническое и профессиональное образование, а также проводят прикладные исследования. Большинство учащихся изучают профессиональные программы на уровнях 1-6 NZQF, но после образовательных реформ в 1990-х годах ITP было разрешено предлагать программы получения степени и аспирантуры, и они все более активно участвуют в этом пространстве, включая небольшое количество докторских степеней. Профессиональные квалификации, предлагаемые ITP, разрабатываются отраслевыми учебными организациями, но они могут свободно устанавливать свои собственные учебные программы и оценки. Как правило, они основаны на практических знаниях в рабочей среде, и обучение может происходить в классных комнатах, смоделированных рабочих средах, внешних рабочих местах или их комбинации. Сертификация по окончании учебы связана с отраслью, и реальный опыт работы часто является частью учебной программы. Пик в этом секторе - это Новозеландские технологические и политехнические институты (NZITP).

1 августа министр образования Крис Хипкинс объявил, что в апреле 2020 года правительство объединит все 16 технологических и политехнических институтов (ИТП) в единое целое, сославшись на сокращение числа студентов и более эффективное распределение государственных ресурсов. Политехнические вузы с осторожным оптимизмом смотрят на изменения, несмотря на опасения по поводу потери своей автономии национальной организации. В то время как исполнительный директор Кентерберийского института Ара Тони Грей и исполнительный директор Otago Polytechnic Фил Кер осторожно приветствовали изменения, официальный представитель оппозиционной Национальной партии по вопросам образования Шейн Рети и генеральный директор Южного технологического института Пенни Саймондс выступили против слияния, заявив, что оно приведет к к потере работы.

Вананга

Вананга - это государственное высшее учебное заведение, которое предоставляет образование в культурном контексте маори . В разделе 162 Закона об образовании 1989 г. (подтвержденного Трибуналом Вайтанги в 2005 г.) указывается, что вананга во многом похож на обычные университеты. С 2009 года wānanga предлагает сертификаты, дипломы и степени бакалавра , а некоторые wānanga предлагают программы в специализированных областях до уровня докторантуры .

Образовательные программы Вананги аккредитованы Квалификационным управлением Новой Зеландии (NZQA) и Министерством образования и частично регулируются Комиссией по высшему образованию Новой Зеландии (TEC).

В традиции маори слово wānanga передает значения, связанные с высокоразвитыми знаниями, преданиями, оккультными искусствами, а также «форумом» в смысле обсуждения для достижения более глубокого понимания.

Признанный вананга в Новой Зеландии

Другие организации высшего образования

Частные учебные заведения

Частные учебные заведения (PTE) - это частные фирмы или НПО, которые проводят обучение, как правило, в определенной нише, например, в туризме, дизайне или ИКТ. Они также проводят обучение для групп с особыми потребностями или в сроки, соответствующие различным потребностям учащихся, и многие из них предлагают обучение английскому языку. Их наставники обычно набираются из промышленности, а не из академических кругов, и цель большинства учащихся - быстро найти работу. Утверждалось, что частные инструкторы могут быстро реагировать на меняющиеся потребности отрасли. Большинство провайдеров предоставляют курсы, аккредитованные NZQA; обычно это приводит к получению сертификатов и дипломов, хотя небольшое количество PTE также предлагают степени. Программы PTE, утвержденные NZQA, получают государственные субсидии, и учащиеся этих программ могут получить доступ к государственной системе финансовой поддержки студентов. Частные тренеры предлагают альтернативу государственным школам, и многие ученики предпочитают благоприятную среду большинства частных тренеров. Этот сектор представляют несколько высших органов, включая независимое высшее образование Новой Зеландии, качественные высшие учебные заведения и английский язык Новой Зеландии.

Отраслевые обучающие организации

Отраслевые учебные организации (ITO) создаются в соответствии с Законом о промышленном обучении и стажировке 1992 года для установления стандартов квалификации и организации учебных мероприятий для данной отрасли или ряда смежных отраслей. Для этого они разрабатывают и поддерживают стандарты оценки на основе компетенций и квалификаций, связанные с их отраслью, и координируют стажировки и другое структурированное обучение сотрудников (которое может включать обучение на рабочем месте, курсы без отрыва от работы в другой организации высшего образования или смесь обоих). Это позволяет сотрудникам получить квалификацию Новозеландской структуры квалификаций, находясь на постоянной работе. С 2001 по 2014 год они также играли формальную роль в обеспечении руководства навыками для своей отрасли или отраслей, но это было снято национальным правительством после обзора отраслевого обучения, заказанного тогдашним министром высшего образования, навыков и занятости Стивеном Джойсом .

ITO - единственные организации, которым разрешено разрабатывать профессиональные квалификации без степени, за некоторыми исключениями в таких областях, как обучение взрослых. Однако отдельные поставщики услуг высшего образования (включая ИТП, ПТЭ и вананга) могут разрабатывать свои собственные программы и учебные планы, ведущие к получению этих квалификаций. В отличие от аналогичных органов в других странах, таких как Советы по отраслевым навыкам Соединенного Королевства или Советы по отраслевым навыкам Австралии, ITO работают с отдельными фирмами и стажерами, чтобы напрямую привлекать учащихся и часто управлять оценками.

ITO принадлежат отраслям, признанным в соответствии с законодательством, и получают финансирование как от правительства, так и от промышленности. Вместо того, чтобы быть учрежденными непосредственно правительством, они существуют как независимые организации и должны подавать заявление о признании в качестве ITO от министра образования; в рамках этого процесса они должны продемонстрировать, что у них есть достаточная поддержка со стороны отрасли, в отношении которой они заявляют о страховом покрытии. Каждый ITO должен регулярно повторно подавать заявки на признание, и отрасли могут решить, что их потребности в навыках лучше всего удовлетворены, присоединившись к одному или нескольким другим ITO. Это означает, что количество отраслевых обучающих организаций может меняться со временем и колебалось от 52 в 1996 году до 11 в 2019 году. В настоящее время ITO охватывают большую часть отраслей Новой Зеландии из традиционных профессий, таких как строительство и сантехника, основные отрасли и производство, розничную торговлю, государственные и общественные службы. ITO представляет Федерация отраслевого обучения.

1 августа 2019 года министр образования Крис Хипкинс объявил, что правительство заменит одиннадцать промышленных учебных организаций четырьмя-семью советами по развитию рабочей силы, которые будут созданы к 2022 году для оказания влияния на профессиональное образование и обучение. ITO выступили против предложенного правительством слияния, утверждая, что это нанесет ущерб уже работающей системе. Исполнительный директор Организации по обучению строительной и строительной промышленности Уорвик Куинн назвал решение правительства разочаровывающим. Гарри Фисседен, генеральный директор The Skills Organization, также высказался против предложения о слиянии, заявив, что ITO сыграли важную роль в преодолении разрыва в коммуникации между отраслью и обучающимися организациями.

Финансирование

Финансирование высшего образования в Новой Зеландии осуществляется за счет государственных субсидий и платы за обучение. Правительство финансирует утвержденные курсы за счет гранта (компонент «Успеваемость студентов») в зависимости от количества зачисленных студентов на каждый курс и количества учебного времени, необходимого для каждого курса. Курсы оцениваются на основе эквивалента студентов очной формы обучения (EFTS). Конкретное финансирование для каждой отдельной организации согласовывается с Комиссией по высшему образованию и устанавливается в рамках инвестиционного плана, который распределяет финансирование на скользящий трехлетний период. Студенты, обучающиеся на курсах, одобренных NZQA, у поставщиков могут получить доступ к студенческим ссудам и студенческим пособиям для оплаты расходов и расходов на проживание.

Отраслевое обучение финансируется иначе, чем другие формы высшего образования. Отдельный пул финансирования - Фонд отраслевого обучения - используется для поддержки обучения и стажировок, организованных через ITO, и эта система основана на ставке Standard Training Measure (STM), которая значительно ниже, чем ставки EFTS для курсов в том же поле и на том же уровне. Разница в уровнях финансирования на каждого учащегося между высшим образованием на базе поставщиков и на базе ITO стала значительным источником напряженности с момента создания отраслевой системы обучения. Стажеры и стажеры, обучающиеся через ITO, не могут получить доступ к финансовой поддержке студентов (как пособиям, так и займам) на том основании, что они являются штатными сотрудниками, получающими зарплату или оклад.

Финансирование высших учебных заведений в последнее время подвергалось критике из-за высоких комиссионных и финансовых затрат, которые не соответствовали затратам или инфляции. Некоторые также отмечают, что высокие сборы приводят к нехватке навыков в Новой Зеландии, поскольку высокие затраты препятствуют участию, и выпускники ищут хорошо оплачиваемую работу за рубежом, чтобы оплатить свои долги по студенческим займам. В результате в последние годы финансирование образования постоянно пересматривается.

Студенты

Большинство студентов высших учебных заведений полагаются на ту или иную форму государственного финансирования для оплаты обучения и расходов на проживание. В основном студенты полагаются на студенческие ссуды и пособия, предоставляемые государством. Учащимся средних школ, сдающим государственные экзамены, в зависимости от их результатов назначаются стипендии, которые помогают оплачивать определенную плату за обучение. Университеты и другие спонсоры также предоставляют стипендии или гранты на финансирование перспективным студентам, но в основном на уровне аспирантов. Некоторые работодатели также будут помогать своим сотрудникам учиться (полный или неполный рабочий день), чтобы получить квалификацию, имеющую отношение к их работе. Люди, которые получают государственные пособия по социальному обеспечению и проходят переподготовку или возвращаются на работу после воспитания детей, могут иметь право на дополнительную помощь, однако студенты, уже обучающиеся на дневном или заочном отделении, не имеют права на получение большинства государственных социальных пособий.

За время правления пятого национального правительства (2008-2017 гг.) В сектор высшего образования были внесены значительные изменения.

В 2017 году после выборов шестого правительства под руководством лейбористов министр образования Крис Хипкинс ввел право на получение одного года бесплатного высшего образования для всех выпускников школ Новой Зеландии. Это право распространяется на граждан Новой Зеландии или постоянных жителей Новой Зеландии, которые еще не прошли дополнительное образование на уровне 3 или выше Рамки квалификаций. Он покрывает плату за любое обучение на Уровне 3 или выше, включая ученичество, профессиональное образование на базе поставщика или обучение на уровне степени; это не способствует прожиточному минимуму.

Студенческие пособия

Студенческие пособия, которые являются невозмещаемыми грантами для студентов с ограниченными возможностями, проверяются на нуждаемость, а выплачиваемая еженедельная сумма зависит от требований к месту жительства и гражданства, возраста, местоположения, семейного положения, детей-иждивенцев, а также личного, супружеского или родительского дохода. Пособие предназначено для покрытия расходов на проживание, поэтому большинству студентов, получающих пособие, по-прежнему потребуется студенческая ссуда для оплаты платы за обучение.

Студенческие займы

Программа студенческой ссуды доступна для всех граждан Новой Зеландии и постоянных жителей. Он покрывает стоимость курса, связанные с курсом расходы, а также может предоставить еженедельное пособие на проживание для студентов очной формы обучения. Кредит должен быть погашен по ставке, зависящей от дохода, и выплаты обычно возмещаются через систему подоходного налога за счет удержаний из заработной платы. Лица с низким доходом и студенты, обучающиеся на дневном отделении, могут получить списание процентов по ссуде.

26 июля 2005 года Лейбористская партия объявила, что они отменит процент по студенческим займам в случае переизбрания на всеобщих выборах 2005 года , что они и были. С апреля 2006 года процентная составляющая студенческих ссуд была отменена для студентов, проживающих в Новой Зеландии. Это ослабило давление на правительство со стороны нынешних студентов. Однако это вызвало негодование со стороны бывших студентов, многие из которых накопили большие суммы процентов в 1992–2006 годах. Национальная партия изначально выступала против процентной политики бесплатных кредитов, но после того, как он проиграл выборы 2005 года, в начале 2008 года заявила , что будет держать интерес для все студенческих кредитов.

Национальное правительство Пятый держал интерес для всех кредитов, но увеличивает скорость погашения от 10 до 12 процентов и уменьшить право на получение кредитов.

Союзы и студенческие ассоциации

Союз высшего образования

Новозеландский союз высшего образования (TEU) (на маори: Te Hautū Kahurangi o Aotearoa) является основным профсоюзом в секторе высшего образования и представляет интересы более 10 000 работников сектора по всей Новой Зеландии. В его состав входят учителя и рабочие, занятые по всем специальностям в университетах, политехнических институтах, технологических институтах, вананге, других учреждениях высшего образования и связанных с ними организациях.

Студенческие ассоциации

В Новой Зеландии существует большое количество студенческих ассоциаций. Система студенческих ассоциаций действовала на основе обязательного членства до 2012 года, после того, как ACT MP Heather Roy «s добровольное членство студента законопроект был принят в 2011 году.

Многие из них принадлежат к Новозеландскому союзу студенческих ассоциаций (NZUSA). Параллельной всеобъемлющей студенческой ассоциацией маори является Те Мана Аконга , Национальная студенческая ассоциация маори.

В большинстве университетов есть студенческие ассоциации, а в некоторых есть дополнительные студенческие ассоциации маори и тихоокеанских островов, которые обычно работают параллельно с основной ассоциацией.

Другие общенациональные студенческие объединения

В дополнение к основным студенческим ассоциациям в каждом учебном заведении существует также ряд других студенческих объединений, в том числе:

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки