Закон о гражданском равенстве от 2017 года - Citizen Equality Act of 2017
Закон о гражданском равенстве от 2017 года - это проект закона, предложенный бывшим кандидатом в президенты США от 2016 года Лоуренсом Лессигом . Этот акт был центральным элементом платформы кампании Лессига, охватывающей его планы по реформе финансирования избирательной кампании, расширению доступа к голосованию и пересмотру законов об округах. Лессиг заявил, что в случае избрания он сделает эти реформы главным приоритетом своего президентства. В начале своей кампании он объявил свою кандидатуру на «референдуме», заявив, что он уйдет в отставку после принятия Закона о гражданском равенстве и передаст пост президента вице-президенту. В октябре 2015 года в интервью телеканалу HBO Real Time с Биллом Махером он отказался от этого заявления и выразил намерение остаться президентом в случае избрания. 2 ноября 2015 года Лессиг завершил свою заявку на пост президента, сославшись на изменения в правилах Демократической партии, которые исключили его со сцены во время теледебатов.
Обоснование
Лессиг назвал связь между денежными интересами и политическими кампаниями величайшим препятствием для равного представительства в американской демократии.
В своем выступлении на TED в 2013 году он представил статистические данные о количестве граждан, ответственных за сбор большей части средств кампании: «0,00000042 процента - для тех из вас, кто делает цифры, вы знаете, что это 132 американца - дали 60 процентов денег Super PAC. потраченные в только что завершающемся цикле ... 0,05% наших соответствующих спонсоров в Америке ».
Он утверждал, что другие цели политики не могут быть реализованы до тех пор, пока законы о финансировании избирательных кампаний не уменьшат влияние суперпользователей и юридических лиц на результаты выборов в Конгресс. "Итак, я хочу, чтобы вы взялись за дело, которое вас больше всего волнует. Изменение климата - это мое дело, но это может быть финансовая реформа, более простая налоговая система или неравенство ... Мы никогда не решим вашу проблему, пока не исправим эта проблема первая. Так что не моя проблема является самой важной ... но моя - первая проблема ».
Его кампания подчеркивала сокращение разницы между финансовыми взносами этих организаций и небольшими донорами за счет изменения политики: «это проблема справедливых стимулов, справедливых стимулов. Измените стимулы и измените поведение, а государства, принявшие небольшие меры. долларовые системы в одночасье изменили практику ».
Еще в 2011 году активизм Лессиг был сосредоточен на изучении возможности проведения Второго конституционного собрания , кульминацией которого стала Конференция по конституционному съезду, проведенная в Гарвардской школе права в сентябре того же года. В его книге 2011 года « Республика, потерянная: как деньги развращают конгресс - и план остановить это» также исследуется вторая Конвенция как решение проблемы влияния деловых интересов на законодательную власть. Лессиг и ученый-юрист Сэнфорд Левинсон , наиболее известный своей книгой с призывом ко второму конституционному съезду, в 2014 году совместно с Национальным конституционным центром выступили с подкастом, чтобы обсудить преимущества и проблемы изменения Конституции. Однако с начала своей президентской кампании Лессиг сконцентрировал свое внимание на реформах в рамках существующей правовой системы, а именно на своем законопроекте.
Содержание
Право голосовать
Предложение предусматривает санкционирование «как минимум» двух существующих законопроектов: Закона о продвижении избирательных прав от 2015 года, внесенного в июне 2015 года сенатором Патрика Лихи из Вермонта, и Закона о расширении прав и возможностей избирателей от 2015 года, внесенного в марте 2015 года представителем пятого собрания штата Джорджия Джоном Льюисом . избирательный округ для выборов в конгресс.
Закон о защите избирательных прав 2015 г.
Этот набор поправок к Закону об избирательных правах 1965 года включает расширение его критериев для охвата по штатам. Он содержит положения о расширении доступа к избирательным участкам и агентствам по регистрации избирателей для недостаточно обслуживаемых и племенных регионов, а также для открепительных удостоверений и досрочного голосования на определенных индейских землях. Он также либо добавляет места, избранные в целом, либо меняет политические подразделения, в которых группы расовых или языковых меньшинств составляют значительную часть населения, или в которых эти группы увеличились в численности. Законопроект вводит более жесткое регулирование и предварительное разрешение на изменение округов в таких подразделениях, а также требует большей прозрачности в отношении изменений в документации или квалификационных требованиях для голосования.
Закон о расширении прав и возможностей избирателей 2015 г.
Последнее потребует от штатов администрирования онлайн-регистрации для голосования, предоставления возможностей для исправления канцелярских ошибок и расширения выборочных проверок результатов федеральных выборов. Он также внесет поправки в уголовный кодекс, чтобы запретить государственным чиновникам вмешиваться в регистрацию избирателей на основании непроверенных списков совпадений, канцелярских ошибок, не относящихся к праву на участие, или списков избирателей . Кроме того, это потребует предоставления альтернативных механизмов голосования для лиц с ограниченными возможностями или трудностями с грамотностью. Кроме того, предложение предусматривает автоматическую регистрацию избирателей и национальный праздник в день выборов .
Представление
Рейтинговое голосование
Закон предлагает, как минимум, Закон о ранговом голосовании в качестве решения для подтасовки и других репрезентативных проблем, вызванных распределением по округам. RCVA был разработан FairVote , некоммерческой организацией, выступающей за реформу избирательной системы. Предлагаемый метод отменяет мандат 1967 года для округов с одним победителем в пользу округов с несколькими победителями, при этом члены Конгресса выбираются методом ранжированного выбора. Он создаст многомандатные округа в штатах с более чем пятью представителями.
Изменение границ
RCVA также потребует, чтобы перераспределение списков проводилось независимыми комиссиями. Он содержит положения о праве на участие, гарантирующие, что у членов комиссий не будет конфликта интересов, который может повлиять на справедливость процесса определения округов, включая письменное заявление о беспристрастности и исключении тех, кто имеет личные или семейные связи с государственной службой или лоббирует интересы. Комиссии будут выбираться для максимального увеличения географического, этнического, расового и гендерного разнообразия, а также для включения членов с соответствующими «аналитическими навыками». RCVA налагает ограничения на сам процесс определения избирательных округов, в том числе на то, чтобы округа были равными по населению, прилегающими друг к другу и политически разнообразными по данным прошлых выборов. Любая попытка изменить границы округов потребует «открытого и прозрачного процесса», включающего общественное обсуждение и публичное раскрытие данных или программного обеспечения, используемых в процессе перераспределения границ.
Выборы, финансируемые гражданами
Закон будет сочетать предложения о финансировании кампании очерченных Джона Сарбанес " правительство в соответствии с Законом о народном и Represent.US в Законе American Антикоррупционного . Это установило бы соответствующие фонды для небольших взносов на выборы в Конгресс и федеральные органы, а также ограничило бы возможности занимать государственные должности для тех, кто имеет интересы в частном секторе.
Прием
Критики оспорили утверждение Лессига о том, что реформа финансирования избирательных кампаний является наиболее решающим вопросом в прогрессивной политической реформе. Томас Манн , старший научный сотрудник Брукингского института , ответил на свою платформу, что «наши проблемы сейчас в том, что у нас есть сильно поляризованные партии и промежуточные выборы, которые обычно приводят к тупикам. И не деньги блокируют систему - это гиперпартийность».
Другие отвергли его заявку как нереалистичную кампанию за позицию, требующую более широкого понимания американской политики. Робинсон Мейер из The Atlantic написал: «Что, если он предложит свой Закон о равенстве граждан, но не сможет его принять? И что, если в декабре 2016 года случится какой-то внешнеполитический кризис или экономический крах: осторожно ли президент Лессиг отложит это в сторону, пока сосредоточит внимание. о принятии его драгоценного счета? " Стивен Розенфельд из AlterNet назвал Лессига «примером опасности политики, связанной с одним вопросом», утверждая, что «... проведение общенациональных кампаний, финансируемых государством ... было согласованным решением среди прогрессивных реформаторов на протяжении десятилетий».
Практическая вероятность плана реформ Лессига также была предметом критики. Манн пишет: «Мы не можем позволить себе роскошь использовать выборы, чтобы попытаться сформировать мандат на набор политических реформ, которые не имели бы шансов пройти перед лицом оппозиции Республиканской партии и принесли бы лишь дополнительную пользу, если бы они это сделали. . "
Лессиг подвергся критике за свои заявления, в которых выражалась очевидная поддержка позиции кандидата в президенты от республиканской партии Дональда Трампа в отношении корпоративного политического влияния. Его цитата в интервью о том, что «Дональд Трамп - самый большой подарок движению за реформы с тех пор, как Верховный суд дал нам Citizens United », была воспроизведена в статье «Политико» под названием «Познакомьтесь с либералами, которые любят Трампа».
Ссылки
внешние ссылки
- План на lessig2016.us