Третий день - Third Dáil
Третий день | |||||
---|---|---|---|---|---|
| |||||
Обзор | |||||
Законодательный орган | Дайль Эйренн | ||||
Юрисдикция |
Ирландская Республика Южная Ирландия Ирландское свободное государство |
||||
Место встречи |
UCD (Earlsfort Terrace) Ленстер Хаус |
||||
Срок | 9 сентября 1922 г. - 9 августа 1923 г. | ||||
Выборы | 1922 всеобщие выборы | ||||
Правительство | Правительство 3-го Дала | ||||
Члены | 128 | ||||
Сеанн Комэрл | Майкл Хейс | ||||
Сессии | |||||
|
Третий Dáil был избран на всеобщих выборах , состоявшемся 16 июня 1922 г. Эти выборы были обязаны проходить под договором англо-ирландским подписанное 6 декабря 1921 года впервые встретился с 9 -го сентября и до 6 декабря 1922 года он был Временное Парламент или Учредительное собрание из Южной Ирландии . С 6 декабря 1922 года это была нижняя палата ( Dáil Éireann ) Oireachtas Ирландского свободного государства до его роспуска 9 августа 1923 года.
Статья 17 англо-ирландского договора
Статья 17 Англо-ирландского договора гласила:
В качестве предварительной договоренности об управлении Южной Ирландией в течение периода, который должен пройти между датой ее [6 декабря 1921 года] и конституцией парламента и правительства Ирландского свободного государства [в конечном итоге это произошло 6 декабря 1922 года] в соответствии с при этом должны быть немедленно предприняты шаги для созыва собрания членов парламента, избранных от округов в Южной Ирландии после принятия Закона о правительстве Ирландии 1920 года, и для формирования временного правительства , а британское правительство должно предпринять шаги, необходимые для передать такому временному правительству полномочия и механизмы, необходимые для выполнения его обязанностей, при условии, что каждый член такого временного правительства в письменной форме подтвердит свое согласие с настоящим документом [Договором]. Но это соглашение не будет оставаться в силе по истечении двенадцати месяцев с даты его заключения.
Таким образом, статья 17 предусматривает создание временного правительства посредством «временной договоренности». В целях введения в действие статьи 17, раздела 1 (2) Закона о свободном государстве Ирландия (Соглашение) 1922 года , акт Парламента Соединенного Королевства предусматривал:
- Британское правительство могло распоряжением Совета передать полномочия Временному правительству Ирландии ;
- парламент Южной Ирландии будет распущена в течение четырех месяцев с момента принятия этого закона; а также
- выборы будут проводиться в «палату парламента», перед которой будет подотчетно Временное правительство. В Законе не упоминалось название этого Парламента, но говорилось, что по вопросам, входящим в юрисдикцию Временного правительства (т.е. только по некоторым вопросам, касающимся Южной Ирландии), он будет иметь право принимать законы таким же образом, как и Парламент Свободной Ирландии. Государство при учреждении. Последний упомянутый «Дом Парламента» - это то, что чаще называют Третьим Даилом.
Выборы Третьего Дала / Временного парламента
Выборы в Третий Dáil состоялись 16 июня 1922 года. Это произошло по системе пропорционального представительства посредством единого передаваемого голоса . В отличие от Второго Дайла, в который входили члены со всего острова Ирландия, Третий Дайл не включал членов, избранных из Северной Ирландии . После почти неоспоримых выборов Второго Дала в 1921 году были подписаны англо-ирландские переговоры, и Шинн Фейн - единственная политическая партия, представленная в Дайле - раскололась на фракции, выступающие за и против Договора; эти две фракции стали основными соперниками на выборах 1922 года, а другие партии баллотировались впервые.
20 мая Артур Гриффит огласил Второму Даилу согласованный предвыборный «Пакт» Шинн Фейн, а также объявил новые выборы в округах бывшей Южной Ирландии , и это было принято единогласно. Гриффит не мог назначить выборы в Северной Ирландии из-за положения Договора, согласно которому: … не должны проводиться выборы для возвращения членов для работы в Парламенте Ирландского Свободного Государства по округам в Северной Ирландии .
Несмотря на договор между двумя фракциями Шинн Фейн, выборы были расценены многими как одобрение англо-ирландского договора, а проект предлагаемой конституции Ирландского свободного государства был опубликован за неделю до выборов в качестве примера работа ведется. Сторонники договора получили большинство мест; фракция противников договора бойкотировала новое собрание, отказываясь признать его законным наследником Второго Дайла, и вскоре после этого разразилась гражданская война в Ирландии .
Конкурирующие политические теории
Сборка была:
- Третий Даиль, преемник Первого Даила (1919–1921) и Второго Даила (1921–1922) согласно ирландской политической теории; а также
- Временный парламент, преемник Палаты общин Южной Ирландии (1921–1922) согласно британской политической теории.
С обеих точек зрения, это было учредительное собрание, которое создало конституцию Ирландского свободного государства .
Ирландия с 1919 года управлялась двумя соперничающими политическими администрациями. Для националистов и республиканцев ассамблея ирландских членов парламента (которые приняли эквивалентный ирландский термин Teachta Dála или TD) была сформирована в Дублине в 1919 году и рассматривалась как действующий парламент ирландского народа, от которого Ирландская республика получила свои полномочия. суверенитет. Каждый Dáil, в свою очередь, был преемником предыдущего и законным парламентом Ирландской Республики. Второй Dáil был избран на выборах в 1921 году, созванных британской администрацией в Ирландии, избранные республиканские члены сформировали себя во Второй Dáil, а не в парламент Южной Ирландии, в который они были избраны. Второй Dáil согласился на выборы, ведущие к Третьему Dáil.
Однако, согласно британской политической теории, собрание ирландских депутатов в Дублине не являлось действующим парламентом и впоследствии было объявлено незаконным. С этой точки зрения, законное правительство оставалось за Правительством Его Величества в Вестминстере и его ирландской исполнительной властью под руководством лорда-лейтенанта Ирландии, базирующегося в Дублинском замке . Правительство Ирландии Закон 1920 создал два ирландских парламентам с вступлением в силу с мая 1921 года: один для Северной Ирландии в Белфасте и один для Южной Ирландии, который был призван собрать в Королевском колледже науки в Дублине. Безальтернативные выборы в Южной Ирландии привели к созданию Палаты общин Южной Ирландии, хотя, когда собиралась новая палата, явились только четыре депутата. Остальные участники собрались как TD Второго Dáil . После англо-ирландского договора Вестминстерский парламент принял Закон о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года, который предусматривал роспуск парламента Южной Ирландии и выборы нового парламента, перед которым будет подотчетно Временное правительство. Закон назвал этот парламент «Палатой парламента», возможно, чтобы отличить его от палат парламента в Вестминстере.
Два правительства, два парламента
В соответствии с Договором были установлены процедуры слияния республиканской и британской систем. Первоначально оба оставались отдельными, чтобы утвердить Договор со своей точки зрения. Второй Dáil и Палата общин Южной Ирландии проголосовали отдельно за ратификацию Договора. Каждая палата выбрала разные и отдельные правительства, но в значительной степени совпадала по составу членов. Артур Гриффит был избран президентом Dáil Éireann 10 января 1922 года и сформировал новое министерство Dáil Éireann , а Майкл Коллинз был назначен председателем Временного правительства 16 января 1922 года и сформировал Временное правительство Ирландии . В прокламации Временного правительства, созвавшей этот орган, говорилось, что оно было сделано «в соответствии с положениями… Закона, озаглавленного« Закон о свободном государстве Ирландии (Соглашение) 1922 года ».
12 августа Артур Гриффит умер естественной смертью, а 22 августа был убит Майкл Коллинз. 25 августа В. Т. Косгрейв был назначен на место Коллинза на посту председателя Временного правительства. 30 августа он сформировал 2-е Временное правительство .
Первая встреча Третьего Дайла
Третий Dáil должен был впервые встретиться 1 июля. Его пять раз переносили: первое заседание последовательно переносили на 15 июля, 29 июля, 12 августа, 16 августа и, наконец, 9 сентября. В этот день В. Т. Косгрейв был назначен президентом Dáil Éireann. Он сформировал 5-е министерство Дайля Эйрианна с тем же составом, что и 2-е Временное правительство.
Был ли новый дом, Третий Дайль / Временный парламент, республиканским парламентом или собранием короны, задавался вопросом некоторые ирландские республиканцы, выступавшие против Договора. Лоуренс Джиннелл появился на собрании, чтобы потребовать ответа, к какой категории, короне или республике оно принадлежит. Ceann Comhairle зачитал послание от лорда - наместника Ирландии лорда Фицалан «транспортирующего в этом парламенте его наилучшие пожелания», что наводит на мысль , что и лорд - лейтенант и Ceann Comhairle рассмотрел это тело одно созванной в соответствии с условиями договора , а не Dáil от Ирландская Республика .
Принятие Конституции - две системы становятся одной
Конституция Ирландского свободного государства при условии, в пределах своих собственных статей, что он не вступит в силу до тех пор, пока не был принят как британского парламента и Третьего Dáil, который он упоминается как «учредительное собрание». Третий Даиль принял Конституцию Ирландского Свободного Государства 25 октября 1922 года. Затем документ был принят британским парламентом Законом о Конституции Ирландского Свободного Государства 1922 года и вступил в силу 6 декабря. Новая конституция использовала имя Dáil Éireann для палаты представителей нового парламента, названного Oireachtas . Однако он предусматривал, что до первых выборов в эту новую нижнюю палату «учредительное собрание» будет осуществлять «все полномочия и полномочия», предоставленные «новому» Дайлю Эйриану. Таким образом, Третий Дайль функционировал как законодательная нижняя палата с декабря 1922 года до тех пор, пока он не был распущен 9 августа 1923 года перед всеобщими выборами 1923 года . Четвертый Dáil был созван 19 сентября 1923 года. Система нумерации Dála начинается с Первого Dáil, созванного в январе 1919 года.
Смотрите также
- Правительство 3-го Дала
- Члены 3-го Dáil
- Исполнительный совет Ирландского свободного государства
- История Ирландии
- Ирландская война за независимость