Тридцать пятое правительство Израиля - Thirty-fifth government of Israel

Правительство Нетаньяху-Ганца
Флаг Израиля.svg
35-й кабинет Израиля
Трехсторонняя встреча Ривлина Нетаньяху и Ганца, сентябрь 2019 г. (Haim Zach GPO 1) .jpg
Дата создания 17 мая 2020 ( 2020-05-17 )
Дата роспуска 13 июня 2021 г. ( 2021-06-13 )
Люди и организации
Президент Реувен Ривлин
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху
Альтернативный премьер-министр Бенни Ганц
Кол- во министров 28 год
Стороны-члены
Статус в законодательном органе
Оппозиционные партии
Лидер оппозиции Яир Лапид
История
Выборы) Выборы в Кнессет 2020
Законодательный срок (ы) 23-й Кнессет
Предшественник 34-е правительство
Преемник 36-е правительство

Тридцать пятой правительство Израиля ( иврит : מֶמְשֶׁלֶת יִשְׂרָאֵל הַשְׁלוֹשִׁים וְחָמֵשׁ , латинизируетсяMem'shelet HaShloshim VeHamesh Исраэль ), или правительство Нетаниягу-Ганц , было правительство Израиля , который был приведен к присяге 17 мая 2020 года и растворили 13 июня 2021 г.

Первоначально предполагалось, что он будет создан после выборов в апреле 2019 года , но после того, как премьер-министр Биньямин Нетаньяху не смог сформировать правительство, Кнессет сам распустился, тем самым назначив внеочередные выборы, которые состоялись 17 сентября 2019 года. После вторых выборов, никто не был в состоянии сформировать правительство снова, и третьи выборы должны были состояться 2 марта 2020 года соглашение было наконец достигнуто 20 апреля 2020 года между Нетаниягу и М.К. Бенни Ганца на формирование правительства национального единства . Кнессет, а вместе с ним и законодательная деятельность нынешнего правительства, были снова распущены 23 декабря 2020 года, что привело к выборам 2021 года . 13 июня 2021 года Кнессет голосами 60–59 при 1 воздержавшемся проголосовал за утверждение тридцать шестого правительства Израиля во главе с Нафтали Беннеттом и Яиром Лапидом , что положило конец второму 12-летнему сроку пребывания Нетаньяху на посту премьер-министра и отправило Ликуд в оппозицию. .

Фон

Первые выборы - апрель 2019 г.

После апреля 2019 года израильских выборов в законодательных органах , то синий и белого лидер фракции Бенни Ганц признал, что открывает путь для премьера - министра нынешнего Биньямина Нетаньяху , лидера Ликуда , чтобы начать переговоры с другими партиями , чтобы сформировать правящую коалицию.

Формирование правительства Израиля, апрель – май 2019 г.

←  2015 15 апреля - 30 мая 2019 г. Сентябрь 2019  →
  Нетаньяху official portrait.jpg Бенни Ганц 2019 (обрезано) .jpg
Номинант Биньямин Нетаньяху Бенни Ганц
Вечеринка Ликуд Синий и белый
Выборное голосование 65 45

Премьер-министр перед выборами

Биньямин Нетаньяху
Ликуд

Итог образования

Правительство не сформировано, и новые выборы не объявлены. Нетаньяху остается временно исполняющим обязанности премьер-министра

15 и 16 апреля лидеры всех партий, получивших места в Кнессете, встретились с президентом Реувеном Ривлином, чтобы рекомендовать назначенное лицо для формирования правительства. Нетаньяху получил рекомендации от лидеров, представляющих 65 мест в Кнессете, тогда как Ганц получил рекомендации от лидеров, представляющих только 45 мест в Кнессете. Лидеры двух арабских партий, представляющих 10 мест в Кнессете, отказались дать какие-либо рекомендации.

Рекомендации

Вечеринка Лидер партии Сиденья рекомендуемые Источник
Ликуд Биньямин Нетаньяху 35 год Нетаньяху
Синий и белый Бенни Ганц 35 год Ганц
ШАС Арье Дери 8 Нетаньяху
UTJ Яков Лицман 8 Нетаньяху
Хадаш - Тааль Айман Одех 6 Никто
Труд Ави Габбай 6 Ганц
Исраэль Бейтейну Авигдор Либерман 5 Нетаньяху
Союз правых партий Рафи Перец 5 Нетаньяху
Мерец Тамар Зандберг 4 Ганц
Кулану Моше Кахлон 4 Нетаньяху
Раам - Балад Мансур Аббас 4 Никто
Формирование правительства Израиля, сентябрь 2019 г.

←  Апрель – май 2019 г. 22 сентября 2019 г. Март – апрель 2020 г.  →
  Нетаньяху official portrait.jpg Бенни Ганц 2019 (обрезано) .jpg
Номинант Биньямин Нетаньяху Бенни Ганц
Вечеринка Ликуд Синий и белый
Выборное голосование 55 54

Премьер-министр перед выборами

Биньямин Нетаньяху
Ликуд

Итог образования

Правительство не сформировано, и новые выборы не объявлены. Нетаньяху остается временно исполняющим обязанности премьер-министра

Вторые выборы - сентябрь 2019 г.

Вторые выборы прошли в сентябре 2019 года. На этот раз «Синие и белые» превзошли «Ликуд» на одно место.

В ночь выборов Авигдор Либерман из « Исраэль Бейтейну» призвал к «широкому либеральному правительству», в которое войдут как «синие, так и белые» и «Ликуд», и повторил, что он не хочет формировать какое-либо большинство в арабских партиях. Бенни Ганц утверждал, что премьер-министр, и «Синие и белые» повторили, что они не будут формировать правительство с Нетаньяху, хотя они были открыты для одного с Ликудом. Биньямин Нетаньяху призвал к «сильному сионистскому правительству». Слева, Лабор-Гешер заявила, что хочет привлечь арабские партии «за стол переговоров», некоторые из которых готовы порекомендовать Ганца.

18 сентября Нетаньяху встретился с эмиссарами Yamina, Shas и UTJ, чтобы создать правый блок для совместных переговоров.

19 сентября Ривлин, Нетаньяху и Ганц встретились во время церемонии поминовения Шимона Переса . Нетаньяху призвал Ганца поговорить с ним о формировании правительства единства, чтобы избежать третьих выборов. Выступая от имени Синих и Белых, Ганц и Лапид оба отклонили предложение Нетаньяху, заявив, что Синих и Белых победили, и что Ганц имеет право возглавить правительство единства, приверженное либеральной политике по социальным вопросам, и, таким образом, отказавшись обсуждать формирование такого правительства с Нетаньяху, пока были включены правые религиозные партии. Лапид заметил, что «если Нетаньяху уйдет в сторону, у нас будет правительство единства». Либерман также обвинил Нетаньяху в «обмане», предложив правительство единства, но обусловив его включением в него религиозных партий.

В тот же день Ганц встретился с лидером Демократического союза Ницаном Горовицем . Его помощники заявили, что ожидают встречи с другими лидерами партии, Одехом и Перецем . Шесть депутатов парламента от Лабор -Гешер могут позволить блоку Нетаньяху из 55 человек получить большинство. Таким образом, как сообщается, Ликуд предложил Перецу портфель финансов и повышение минимальной заработной платы, но те же источники говорят, что Перец отклонил это предложение, что противоречит предвыборной клятве. Нетаньяху встретился с депутатами Дегель а-Тора , которые вместе с другими партиями харедим ( Шас , Агудат Исраэль ) начинают отказываться от своего отказа не править с Лапидом, в случае, если сам Лапид развернется против Нетаньяху. Либерман сомневался в том, поддержит ли он Ганца, опасаясь быть отстраненным от правительства единства, или правительства, включающего харедим. По данным 13-го канала , Ганц обещал включить Исраэль Бейтейну в любую коалицию.

Совместный список и балад

21 сентября 13 депутатов из Объединенного списка собрались вместе. 10 из них - с тремя несогласными депутатами Балада - выразили готовность выдвинуть кандидатуру Ганца, если он отвечает «основным требованиям» в отношении мирного процесса, интересов арабской общины и закона еврейского национального государства. Президент Ривлин встретился с лидерами партии 22 сентября, чтобы провести первый день переговоров. 22 сентября 2019 года лидер Объединенного списка Айман Одех заявил, что Объединенный список согласился путем внутреннего большинства голосов одобрить Бенни Ганца на пост премьер-министра. Хотя первоначальные сообщения предполагали, что рекомендация Объединенного списка дала Ганцу преимущество с 57 до 55, Ривлин сообщил 23 сентября, что три депутата Балада, избранные как часть Объединенного списка, потребовали, чтобы их имена были удалены из списка кандидатов Ганца. После дня неразберихи, Тиби и Одех - лидеры Объединенного списка - написали письмо Ривлину, разъясняя, что Объединенный список фактически не имеет соглашения о единстве, которое юридически обязывает отдельные партии следовать выдвижению партии на пост премьер-министра. . Таким образом, трем депутатам Балада было юридически разрешено игнорировать рекомендацию Объединенного списка. В результате Нетаньяху опередил Ганца с отрывом от 55 до 54, а Исраэль Бейтейну и Балад никого не рекомендовали.

Рекомендации

22 сентября президент Ривлин встретился с представителями «Синих и белых», «Ликуд», « Джойнт лист» , « Шас» и «Исраэль Бейтейну», чтобы попросить рекомендации о том, кого избрать на пост премьер-министра. На следующий день он встретился с членами Объединенного иудаизма Торы , Ямина , Лабор -Гешер и Демократического союза .

Вечеринка Лидер партии Сиденья рекомендуемые Источник
Синий и белый Бенни Ганц 33 Ганц
Ликуд Биньямин Нетаньяху 32 Нетаньяху
Объединенный список Айман Одех 13 разделенный
Хадаш Айман Одех 5 Ганц
Тааль Ахмад Тиби 2 Ганц
Объединенный арабский список Мансур Аббас 3 Ганц
Балад Мтанес Шехадех 3 Никто
ШАС Арье Дери 9 Нетаньяху
Исраэль Бейтейну Авигдор Либерман 8 Никто
UTJ Яков Лицман 7 Нетаньяху
Ямина Айелет Шакед 7 Нетаньяху
Лабор-Гешер Амир Перец 6 Ганц
Демократический союз Ницан Горовиц 5 Ганц

Ривлин официально выбрал Нетаньяху для формирования следующего правительства 25 сентября, хотя он обусловил это тем, что Нетаньяху вернет мандат, если ему не удастся сформировать правительство, чтобы избежать нового роспуска Кнессета.

Нетаньяху согласился с этим условием и призвал к «правительству единства» между собой, его союзными религиозными партиями и Ганцем. Ганц отказался на основании того, что он пообещал во время выборов не присоединяться к коалиции, возглавляемой Нетаньяху, и, кроме того, что коалиция, в которую вошли все союзники Нетаньяху, на самом деле не будет правительством единства. Попытки выйти из тупика не увенчались успехом, и 21 октября Нетаньяху вернул мандат Ривлину. 23 октября офис Ривлина поручил Ганцу сформировать правительство; этот мандат был возвращен Ривлину 21 ноября. С этого дня у депутатов было три недели, в течение которых они могли назначить любого из себя премьер-министром. Выбранный депутат должен был заручиться поддержкой 61 депутата. Однако ни один депутат не смог сформировать правительство, и 12 декабря было решено, что третьи выборы состоятся 2 марта 2020 года.

Третьи выборы - март 2020 г.

 8 марта 2020 года Либерман поддержал Ганца в формировании нового правительства. На следующий день Объединенный список согласился работать с Ганцем и Либерманом над изгнанием Нетаньяху. Орли Леви объявила 10 марта, что не будет поддерживать правительство меньшинства, и покинула альянс Лейбористской партии, Гешера и Мереца. Депутаты « Синего и белого» Цви Хаузер и Йоаз Хендель ранее заявляли, что не поддержат правительство, которое полагалось бы на поддержку Объединенного списка. Либерман и лидер Лейбористской партии Амир Перец также подтвердили 11 марта, что союз с Объединенным списком не изменит позицию их партии по формированию политического союза с Ганцем. Избранные депутаты были приведены к присяге 16 марта 2020 года. 15 марта президент Израиля Реувен Ривлин объявил, что он попросил Ганца сформировать новое правительство после того, как Ганц получил поддержку от 61 из 120 депутатов.

Перед выборами Ганц пообещал сформировать правительство, в которое не войдет Нетаньяху. Однако после выборов и со вспышкой пандемии COVID-19 Ганц изменил свою позицию и объявил, что готов поддержать чрезвычайную коалицию с Нетаньяху. 21 марта Нетаньяху объявил о завершении переговоров по созданию правительства национального единства с ротационным премьер-министром, в котором Нетаньяху работал первым, а затем его заменил Ганц, хотя Ганц отрицал это и утверждал, что переговоры все еще продолжаются.

Конституционный кризис спикерства

Спикер Юлий Эдельштейн занимал эту должность с 2013 года и сохранял свою работу на протяжении всего временного Кнессета 2019 года. Он отказался уйти на этот раз и закрыл тело, как только оно было приведено к присяге. Эдельштейн предложил, чтобы левая и правая коалиции содержали равное количество члены парламентских комитетов с председателями «Ликуда», но оппозиция отказалась. Затем они обратились в суд, чтобы заставить собрание снова открыться, и они добились успеха.

23 марта Верховный суд Израиля единогласно постановил, что Эдельштейн должен провести голосование по поводу его замены на посту спикера, критикуя его за игнорирование предыдущего необязательного постановления суда, посоветовавшего ему сделать это. Вместо того, чтобы подчиниться, Эдельштейн ушел с поста спикера Кнессета 25 марта, впервые спикер в одностороннем порядке ушел в отставку. Позднее, 25 марта, суд постановил, что Амиру Перецу , как самому высокопоставленному члену Кнессета, будет предоставлено право созывать Кнессет для голосования по новому спикеру. Затем Ганц объявил, что будет баллотироваться в качестве кандидата на пост спикера, что привело к расколу коалиции синих и белых, а также объявил о сделке, в которой он будет выступать в качестве спикера до тех пор, пока при Нетаньяху не будет сформировано правительство единства, а затем будет служить в качестве министра обороны в правительстве единства до замены Нетаньяху на посту премьер-министра в сентябре 2021 года. 26 марта Меир Коэн снял свою кандидатуру в качестве спикера, и Кнессет избрал Ганца спикером.

Рекомендации (март – апрель 2020 г.)

Формирование правительства Израиля, март – апрель 2020 г.

←  Сентябрь 2019 Март – апрель 2020 г. Апрель 2021 года  →
  Бенни Ганц 2019 (обрезано) .jpg Нетаньяху official portrait.jpg
Номинант Бенни Ганц Биньямин Нетаньяху
Вечеринка Синий и белый Ликуд
Выборное голосование 61 58
Впоследствии назначен письмом, подписанным 72 депутатами
Голосование за инвеституру 73
Инвеститура голосует против 46

Премьер-министр перед выборами

Биньямин Нетаньяху
Ликуд

Итог образования

Биньямин Нетаньяху
Ликуд

Президент Ривлин встретился со всеми избранными партиями и получил их рекомендации для премьер-министра 15 марта. Ривлин дал Ганцу мандат на формирование правительства 16 марта.

Вечеринка Лидер партии Сиденья рекомендуемые Источник
Ликуд Биньямин Нетаньяху 36 Нетаньяху
Синий и белый Бенни Ганц 33 Ганц
Объединенный список Айман Одех 15 Ганц
ШАС Арье Дери 9 Нетаньяху
UTJ Яков Лицман 7 Нетаньяху
Лабор – Гешер – Мерец Амир Перец 7 разделенный
Труд Амир Перец 3 Ганц
Мерец Ницан Горовиц 3 Ганц
Гешер Орли Леви 1 Никто
Исраэль Бейтейну Авигдор Либерман 7 Ганц
Ямина Нафтали Беннетт 6 Нетаньяху

Перед выборами Ганц пообещал сформировать правительство, в которое не войдет Нетаньяху. Первоначально была предпринята попытка сформировать правительство меньшинства при внешней поддержке Объединенного списка , однако эта инициатива быстро провалилась, поскольку депутаты Йоаз Хендель и Цви Хаузер объявили, что будут голосовать против такого правительства, сославшись на предвыборное обещание не опираться на Объединенный список. в которую входят «сторонники террора», такие как Балад . Во время пандемии COVID-19 в Израиле Ганц изменил свою позицию и объявил, что готов поддержать чрезвычайную коалицию с Нетаньяху. 21 марта Нетаньяху объявил о завершении переговоров по созданию правительства национального единства с ротацией премьер-министров, в котором Нетаньяху будет работать первым, а затем будет заменен Ганцем, хотя Ганц отрицал это и утверждал, что переговоры все еще продолжаются. 26 марта, через день после того, как спикер Кнессета Юлий Эдельштейн ушел в отставку, Ганц вместо этого согласился стать спикером Кнессета. Тот факт, что правые в коалиции премьер-министра Ликуда Биньямина Нетаньяху согласились поддержать предложение Ганца стать спикером, поставил под угрозу будущее альянса синих и белых. В тот же день Ганц был избран новым спикером Кнессета с перевесом 74–18 человек.

27 марта 2020 года стало известно, что серьезное препятствие на пути возможного долгосрочного союза между Ганцем и Нетаньяху возникло в связи с реализацией ближневосточного мирного плана президента США Дональда Трампа . Барак Равид из израильского канала 13 новостей сообщил, что Ганц, несмотря на то, что ранее утверждал, что он хотел реализовать мирный план, все же хотел провести мирные переговоры с палестинцами, против которых по-прежнему выступали Трамп и Нетаньяху. Равид заявил, что это, вероятно, сделает предстоящую сделку между Ганцем и Нетаньяху недолгой. В рамках предложенного коалиционного соглашения между Нетаньяху и Ганцем Ганц должен был сменить Нетаньяху на посту премьер-министра Израиля после 18 месяцев правления. Срок полномочий Ганца на посту премьер-министра должен был закончиться 14 апреля, хотя президент Ривлин продлил его до 15 апреля.

Коалиционное правительство

20 апреля 2020 года Ганц и Нетаньяху объявили о достижении соглашения о правительстве единства. Сделка предполагает, что обе стороны разделят власть, а Ганц и Нетаньяху по очереди будут премьер-министрами . По условиям соглашения Нетаньяху должен был быть премьер-министром до октября 2021 года, а Ганц - вице-премьер-министром. После этого мужчины должны были поменяться ролями. Однако, если Нетаньяху досрочно уйдет с поста премьер-министра, Ганц возьмет на себя роль. Несколько групп наблюдателей в Израиле, в том числе Движение за качественное правительство в Израиле и другие группы, отреагировали на эту новость, направив в Верховный суд ходатайство о блокировании формирования правительства в связи с обвинением Нетаньяху.

7 мая 2020 года Нетаньяху заручился поддержкой 72 депутатов парламента для формирования правительства, а вскоре после этого Ривлин дал Нетаньяху двухнедельный мандат на формирование правительства. В число сторонников, оказавших поддержку, входили «Синие и белые», «Ликуд», «Дерех Эрец», «Гешер», «Шас» и «Объединенный иудаизм Торы», а также двое из трех членов Лейбористской партии.

Члены правительства

17 мая 2020 года Кнессету в качестве членов нового правительства было объявлено следующее:

Министры

портфолио Министр Вечеринка
премьер-министр Биньямин Нетаньяху Ликуд
Альтернативный премьер-министр Бенни Ганц Синий и белый
Министр обороны
Министр сельского хозяйства и развития села Алон Шустер Синий и белый
Министр алии и интеграции Пнина Тамано-Шата Синий и белый
Министр по делам сообщества и развития Орли Леви-Абекасис Гешер
Министр связи Йоаз Хендель (май 2020 г. - декабрь 2020 г.) Дерех Эрец
Бенни Ганц (декабрь 2020 г. - май 2021 г.) Синий и белый
Эйтан Гинзбург (с мая 2021 г.) Синий и белый
Министр жилищного строительства и строительства Яков Лицман (май 2020 г. - сентябрь 2020 г.) Единый иудаизм Торы
Биньямин Нетаньяху (сентябрь 2020 г. - октябрь 2020 г.) Ликуд
Ицхак Коэн (октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г.) ШАС
Яаков Лицман (ноябрь 2020 г. - настоящее время) Единый иудаизм Торы
Министр культуры и спорта Хили Троппер Синий и белый
Министр по кибернетическим и национальным цифровым вопросам Дуди Амсалем Ликуд
Министр в Минобороны Майкл Битон Синий и белый
Министр по делам диаспоры Омер Янкелевич Синий и белый
Министр экономики Амир Перец Labor
Blue and White (не МК)
Министр образования Йоав Галант Ликуд
Министр охраны окружающей среды Гила Гамлиель Ликуд
министр финансов Исраэль Кац Ликуд
Министр в Минфине Ицхак Коэн (октябрь 2020 г. - ноябрь 2020 г.) ШАС
Министр иностранных дел Габи Ашкенази Синий и белый
Министр здравоохранения Юлий Эдельштейн Ликуд
Министр высшего образования Зеев Элькин (май 2020 г. - декабрь 2020 г.) Ликуд
Йоав Галант (январь 2021 г. - настоящее время) Ликуд
Министр водных ресурсов Зеев Элькин (май 2020 г. - декабрь 2020 г.) Ликуд
Юваль Стейниц (январь 2021 г. - настоящее время) Ликуд
Министр разведки Эли Коэн Ликуд
Министр внутренних дел Арье Дери ШАС
Министр развития периферии Арье Дери ШАС
Министр по делам Иерусалима Рафи Перец Еврейский дом
Министр юстиции Ави Ниссенкорн (май 2020 г. - январь 2021 г.) Синий и белый
Бенни Ганц (январь 2021 - апрель 2021);
(Апрель 2021 г. - настоящее время)
Синий и белый
Министр труда, социальных дел и социальных служб Ицик Шмули (январь 2021 - февраль 2021) Труд
Бенни Ганц (с февраля 2021 г.) Синий и белый
Министр национальной инфраструктуры, энергетики и водных ресурсов Юваль Стейниц Ликуд
Министр внутренней безопасности Амир Охана Ликуд
Министр регионального сотрудничества Гилад Эрдан (май 2020 г. - июль 2020 г.) Ликуд
Офир Акунис (июль 2020 г. - настоящее время) Ликуд
Министр по делам религий Яаков Авитан ШАС
Министр науки и технологий Ижар Шай (май 2020 г. - январь 2021 г.) Синий и белый
Хили Троппер (с мая 2021 г.) Синий и белый
Министр по делам поселений Ципи Хотовели (май 2020 г. - август 2020 г.) Ликуд
Цачи Ханегби (август 2020 г. - настоящее время) Ликуд
Министр по социальному равенству Мейрав Коэн (май 2020 г. - январь 2021 г.) Синий и белый
Ицик Шмули (январь 2021 - май 2021) Труд
Майкл Битон (с мая 2021 г.) Синий и белый
Министр по стратегическим вопросам Орит Фаркаш-Хакоэн (май 2020 г. - ноябрь 2020 г.) Синий и белый
Майкл Битон (ноябрь 2020 г. - настоящее время) Синий и белый
Министр туризма Асаф Замир (май 2020 г. - октябрь 2020 г.) Синий и белый
Орит Фаркаш-Хакоэн (октябрь 2020 г. - настоящее время) Синий и белый
Министр транспорта Мири Регев Ликуд
Министр без портфеля Цахи Ханегби (май 2020 г. - август 2020 г.) Ликуд

Заместители министра

портфолио Заместитель министра Вечеринка
Аппарат заместителя премьер-министра Фатин Мулла Ликуд
Заместитель министра финансов Ицхак Коэн (май 2020 г. - октябрь 2020 г .; ноябрь 2020 г. - настоящее время) ШАС
Заместитель министра внутренней безопасности Гади Еваркан Ликуд
Заместитель министра здравоохранения Йоав Киш Ликуд
Заместитель министра образования Меир Поруш Единый иудаизм Торы
Заместитель министра труда, социальных дел и социального обеспечения Мешулам Нахари ШАС
Заместитель министра внутренних дел Йоав Бен Цур ШАС
Заместитель министра транспорта Ури Маклев Единый иудаизм Торы

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки