Профсоюзы в Танзании - Trade unions in Tanzania

Профсоюзы в Танзании
Национальная организация (и) Конгресс профсоюзов Танзании (TUCTA)
Конгресс профсоюзов Занзибара (ZATUC)
Регулятивный орган Регистратор профсоюзов
Общее членство в профсоюзе ок. 370 000
Плотность союза Общие : менее 2%
Формальный сектор : 26,5%
Доля женщин Общие : 25%
Руководящие должности : 2%
Глобальный индекс прав
4  Систематические нарушения прав
Международная организация труда
Танзания является членом МОТ
Ратификация конвенции
Свобода объединения 18 апреля 2000 г.
Право на организацию 30 января 1962 г.

В профсоюзах из Танзании имеют общее число членов около 370,000. 350 000 из них принадлежат к Конгрессу профсоюзов Танзании , еще 15 000 - к Конгрессу профсоюзов Занзибара , а 2400 являются членами Танзанийской рыболовной бригады и Союза рабочих .

До независимости

Первый профсоюз Танганьикана, Союз водителей автомобилей , был основан в 1927 году. В 1937 году азиатские рабочие основали Азиатский профсоюз , что привело к основанию множества профсоюзов в стране. Эти первые организации, однако, не были вовлечены во многие промышленные конфликты, их основная деятельность заключалась в организации взаимопомощи между своими членами.

Корни современного танзанийского рабочего движения уходят в 1940-е годы. К 1947 году властями было зарегистрировано пять профсоюзов. Колониальное правительство отреагировало на создание профсоюзов в Танзании, приняв законы, которые позволяли ему следить за движением - например, регистрация профсоюзов стала обязательной. Тем не менее, рабочее движение росло, к 1956 г. насчитывалось 23 организации, насчитывавшие в общей сложности почти 13 000 членов.

В 1955 году семнадцать профсоюзов окончательно объединились в Федерацию труда Танганьики (TFL). Его первоначальные две основные цели заключались в том, чтобы привлечь больше членов и поглотить более мелкие союзы. Во время борьбы страны за независимость TFL сотрудничал с Африканским национальным союзом Танганьики (TANU), партией, основанной в 1954 году, в борьбе за независимость страны от Соединенного Королевства, достигнув этой цели в 1961 году.

Флаг краткого султаната Занзибар

Первым профсоюзом на Занзибаре , где профсоюзы Танганьика не действовали, был Союз моряков , который был основан в 1955 году. В 1948 году докеры острова провели забастовку , но не было организованного рабочего движения до 1955 года. создание профсоюзов последовало за созданием Союза моряков, но в этих организациях было немного членов, поскольку Занзибар был малонаселенным, а социально-экономическая деятельность была незначительной. В 1956 году при поддержке профсоюзов Танганьика была основана Федерация профсоюзов Занзибара и Пембы (ZPFL). В первой половине 1960-х годов занзибарское рабочее движение процветало. Во время революции 1964 года рабочее движение сотрудничало с крестьянами, чтобы свергнуть султана.

НУТА, ДЖУВАТА и ОТТУ

Флаг Танзании

Хотя совместные усилия TANU и TFL привели к независимости Танзании от Соединенного Королевства, профсоюзы представили то, что Эдвин Бабейя назвал «прямой конфронтацией с правительством TANU после обретения независимости по различным вопросам, таким как африканизация и автономия профсоюзов». В 1962 году в профсоюзы новой независимой Танганьики было организовано в общей сложности 182 000 рабочих, и было проведено 152 забастовки с участием 48 434 рабочих, что вынудило государство отреагировать. Закон NUTA 1964 года распустил TFL и учредил Национальный союз рабочих Танганьики (NUTA) в качестве единственного профсоюза в стране. Это был конец любой трудовой автономии в стране, поскольку основная функция профсоюзов заключалась в пропаганде политики правительства, а руководство NUTA было назначено президентом страны. Как упоминалось выше, ситуация в начале 1960-х на Занзибаре, который в 1964 году объединился с Танганьикой и образовал Танзанию, была аналогичной. Как и на материковой части Танзании, правительство запретило существующие профсоюзы, а именно ZPFL, и учредило Федерацию революционных профсоюзов (FRTU) в качестве новой федерации профсоюзов Занзибара. FRTU активно участвовал в работе правительства, включая подготовку новой конституции. Но в 1966 году необходимость в FRTU отпала. Таким образом, правительство распустило его, и Департамент труда, которым руководил ASP, взял на себя трудовые дела, но он был распущен уже в 1968 году.

В 1977 году правящие партии Занзибара и материковой Танзании, TANU и ASP объединились в Чама Ча Мапиндузи (CCM). Аналогичным образом был реструктурирован профсоюз, входящий в состав TANU, единственная профсоюзная организация в стране. Таким образом, в следующем году был основан Союз рабочих Танзании или Jumuiya ya Wafanyakazi Tanzania (JUWATA). Он продолжил традицию полной лояльности NUTA правящей партии, но охватывал всю Танзанию, включая Занзибар, хотя правительство региона неохотно позволяло профсоюзной деятельности возобновиться на острове.

После экономического кризиса в начале 1980-х годов растущее давление в пользу автономии профсоюзов в сочетании с переходом страны к многопартийной системе в 1990 году привело к роспуску JUWATA и основанию Организации профсоюзов Танзании (OTTU) в 1992 году. Этот шаг был одобрен президентом страны и парламентом. Основное различие между OTTU и JUWATA состояло в том, что первый состоял из отраслевых союзов и позволил создать одиннадцать промышленных союзов. Более того, внутренняя структура союза была более демократичной, чем у его предшественника. После того, как президент нарушил обещание повысить зарплаты в стране в 1993 году, OTTU провела успешную забастовку с 1 по 3 марта, показав, что профсоюз больше не контролируется правительством. В январе 1994 года забастовка учителей средней школы привела к массовым репрессиям со стороны правительства, включая увольнение 318 учителей, а также к созданию Союза учителей Танзании .

В 1995 году одиннадцать национальных профсоюзов решили создать Федерацию свободных профсоюзов (ФСП). Бруно Мпангала был его генеральным секретарем. Число членов составляло приблизительно 348 000 человек, но в последующие годы число членов сократилось, в основном из-за сокращения штата в правительстве. Формально профсоюзы все еще входили в OTTU, и TFTU не имела права вести переговоры с работодателями, это делали соответствующие отраслевые союзы.

Закон о профсоюзах

В 1998 году Закон о профсоюзах № 10 сделал профсоюзы независимыми от правительства. Этот шаг в основном поддержали профсоюзы, хотя некоторые его аспекты подверглись критике, особенно объем полномочий Регистратора профсоюзов . Закон позволяет любым двадцати рабочим основать профсоюз, а любым двум профсоюзам - создать национальный центр. Регистратор, который отвечает за соблюдение положений закона, может отменить регистрацию профсоюза или отказать в ней.

Закон не распространяется на Занзибар и Пемба . На этих островах действует аналогичный закон, который позволяет создавать профсоюзы и регистрироваться в Регистраторе профсоюзов Занзибара . В целом ограничения на передвижение рабочей силы на острове намного строже, чем на материке. Например, работникам по закону запрещено бастовать.

TUCTA и ZATUC

Логотип TUCTA

В 2000 году был основан Конгресс профсоюзов Танзании (TUCTA) как новая зонтичная организация для профсоюзов страны. Основное различие между ним и его предшественником состоит в том, что TUCTA охватывает только материковую часть Танзании, а Конгресс профсоюзов Занзибара отвечает за Занзибар.

Ноты