Римский договор - Treaty of Rome

Договор об учреждении Европейского экономического сообщества
Римский договор.jpg
Церемония подписания договора в Палаццо деи Conservatori , на Капитолийском холме , Рим
Тип Учредительный договор
Подписано 25 марта 1957 г.
Место нахождения Капитолийский холм в Риме , Италия
Эффективный 1 января 1958 г.
Стороны Страны-члены ЕС
Депозитарий Правительство Италии
Читать онлайн
Договор об учреждении Европейского экономического сообщества в Wikisource

Римский договор , или договор ЕЭС (официально Договор об учреждении Европейского экономического сообщества ), привели к созданию Европейского экономического сообщества (ЕЭС), наиболее известным из Европейских сообществ (ЕС). Договор был подписан 25 марта 1957 года Бельгией , Францией , Италией , Люксембургом , Нидерландами и Западной Германией и вступил в силу 1 января 1958 года. Под названием « Договор о функционировании Европейского Союза » он остается таковым. из двух наиболее важных договоров на территории нынешнего Европейского Союза (ЕС).

В договоре предлагалось постепенное снижение таможенных пошлин и создание таможенного союза . Он предложил создать единый рынок товаров, труда, услуг и капитала для всех стран-участниц. Он также предложил создать Общую сельскохозяйственную политику , Общую транспортную политику и Европейский социальный фонд и учредил Европейскую комиссию .

С 1957 года в договор несколько раз вносились поправки. Маастрихтский договор 1992 года удалил слово «экономический» из официального названия Римского договора, а в 2009 году Лиссабонский договор переименовал его в «Договор о функционировании Европейского Союза». ".

История

Фон

В 1951 году был подписан Парижский договор, в результате которого было создано Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС). Парижский договор был международным договором, основанным на международном праве, призванным помочь восстановить экономику европейского континента, предотвратить войну в Европе и обеспечить прочный мир.

Первоначальная идея была задумана Жаном Моне , высокопоставленным французским государственным служащим, и она была объявлена министром иностранных дел Франции Робертом Шуманом в декларации 9 мая 1950 года. Целью было объединить франко-западногерманские угольные и стальные производства, поскольку два сырья были основой промышленности (включая военную промышленность) и энергетики двух стран. Предлагаемый план заключался в том, что франко-западногерманское производство угля и стали будет передано под общее высшее руководство в рамках организации, которая будет открыта для участия другим европейским странам. Основная политическая цель Европейского сообщества угля и стали заключалась в укреплении франко-германского сотрудничества и устранении возможности войны.

Франция, Западная Германия, Италия, Бельгия, Люксембург и Нидерланды начали переговоры по договору. Договор об учреждении ЕОУС был подписан в Париже 18 апреля 1951 года и вступил в силу 24 июля 1952 года. Срок действия Договора истек 23 июля 2002 года, через пятьдесят лет, как и предполагалось. Общий рынок открылся 10 февраля 1953 года для угля, железной руды и лома, а 1 мая 1953 года - для стали.

Частично с целью создания Соединенных Штатов Европы было предложено еще два Сообщества, опять же французами. Европейское оборонительное сообщество (EDC) и Европейское политическое сообщество (EPC). В то время как договор для последнего составлялся Общей ассамблеей , парламентской палатой ЕОУС, EDC был отклонен французским парламентом . Президент Жан Монне , ведущая фигура, стоящая за Сообществами, в знак протеста ушел из Высшей власти и начал работу над альтернативными Сообществами, основанными на экономической интеграции, а не на политической интеграции.

В результате энергетического кризиса Общее собрание предложило расширить полномочия ЕОУС на другие источники энергии. Однако Монне хотел, чтобы отдельное Сообщество охватило ядерную энергетику , и Луи Арман был назначен ответственным за исследование перспектив использования ядерной энергии в Европе. В отчете сделан вывод о необходимости дальнейшего развития ядерной энергетики, чтобы восполнить дефицит, образовавшийся в результате истощения угольных месторождений, и уменьшить зависимость от производителей нефти. Страны Бенилюкса и Западная Германия также стремились создать общий общий рынок ; однако против этого выступила Франция из-за своей протекционистской политики, и Моне считал это слишком большой и сложной задачей. В конце концов, Моне предложил создать оба как отдельные Сообщества, чтобы попытаться удовлетворить все интересы. В результате Мессинской конференции 1955 года Поль-Анри Спаак был назначен председателем подготовительного комитета Спаакского комитета , которому было поручено подготовить отчет о создании общего европейского рынка.

Двигаться к единому рынку

Отчет Спаака, составленный Комитетом Спаака, послужил основой для дальнейшего прогресса и был принят на Венецианской конференции (29-30 мая 1956 г.), где было принято решение об организации межправительственной конференции . Отчет стал краеугольным камнем Межправительственной конференции по Общему рынку и Евратому в Валь Дюшес в 1956 году.

Результатом конференции было то, что новые Сообщества разделят Общее собрание (ныне Парламентская ассамблея) с ЕОУС, как и Европейский суд . Однако они не разделяли Высшего совета ЕОУС. Два новых высших органа власти будут называться комиссиями из-за сокращения их полномочий. Франция не хотела соглашаться на большее количество наднациональных держав; следовательно, новые комиссии будут иметь только основные полномочия, а важные решения должны будут утверждаться Советом (национальных министров), который теперь принимает большинство голосов. Евратом способствовал сотрудничеству в ядерной области, которая в то время была очень популярной, и Европейское экономическое сообщество должно было создать полноценный таможенный союз между членами.

Подписание

Страница подписи на оригинальном Римском договоре

Конференция привела к подписанию 25 марта 1957 года Договора об учреждении Европейского экономического сообщества и Договора о Евратоме в Palazzo dei Conservatori на Капитолийском холме в Риме .

В марте 2007 года на BBC «сек Сегодня программа радио сообщила , что задержки в печати договора означал , что документ , подписанный европейским лидеры , как Римский договор состоял из пустых страниц между его фронтоном и страницей для подписи.

Подписавшие Для
Поль-Анри Спаак  · Жан-Шарль Снуа и д'Опюерс  Бельгия
Конрад Аденауэр  · Вальтер Хальштейн  Западная Германия
Кристиан Пино  · Морис Фор  Франция
Антонио Сеньи  · Гаэтано Мартино  Италия
Джозеф Беч  · Ламберт Шаус  Люксембург
Джозеф Лунс  · Дж. Линторст Хоман  Нидерланды

Юбилейные торжества

Важные годовщины подписания Римского договора отмечаются по-разному.

Памятные монеты

Серебряная монета 1987 г.

Памятные монеты чеканились во многих странах Европы, особенно в 30-ю и 50-ю годовщины (1987 и 2007 годы соответственно).

Празднование 2007 года в Берлине

В 2007 году в Берлине торжества завершились принятием Берлинской декларации о подготовке Лиссабонского договора .

Празднование 2017 года в Риме
Одно из мероприятий в рамках подготовки к 60-летнему юбилею: проекция JEF на Колизей .

В 2017 году Рим был центром множества официальных и популярных праздников. Согласно нескольким источникам новостей, уличные демонстрации в значительной степени выступали за европейское единство и интеграцию.

Историческая оценка

По словам историка Тони Джадта , Римский договор не стал поворотным моментом в истории европейской интеграции :

Важно не переоценить важность Римского договора. По большей части он представлял собой декларацию о будущих добрых намерениях ... Большая часть текста составляла основу для введения процедур, предназначенных для установления и обеспечения соблюдения будущих правил. Единственное действительно важное нововведение - создание в соответствии со статьей 177 Европейского суда, в который национальные суды будут передавать дела для окончательного рассмотрения, - окажется чрезвычайно важным в последующие десятилетия, но в то время прошло в значительной степени незамеченным.

Лента новостей

После окончания Второй мировой войны , суверенные европейские страны заключили договора и тем самое сотрудничала и согласованная политику (или объедин ли суверенитет ) в большем числе областей, в так называемом европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( французской : la construction européenne ). Следующий график описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана .

Условные обозначения:
   S: подписание
  F: вступление в силу
  T: прекращение действия
  E: истечение срока фактической замены Отн. с рамками ЕС / ЕС:
   
  
   де-факто внутри
   вне
                  Флаг Europe.svg Европейский Союз (ЕС) [ Продолж. ]  
Флаг Europe.svg Европейские Сообщества (ЕС) (Столп I)
Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом) [ Продолж. ]      
Флаг Европейского сообщества угля и стали 6 Star Version.svg/ Флаг Европейского сообщества угля и стали 9 Star Version.svg/ Флаг Европейского сообщества угля и стали 10 Star Version.svg/ Европейское сообщество угля и стали (ECSC)Флаг Европейского сообщества угля и стали 12 Star Version.svg  
(Распределение компетенций)
    Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)    
            Шенгенские правила Европейское Сообщество (ЕС)
'ТРЕВИ' Правосудие и внутренние дела (JHA, компонент II)  
  Флаг NATO.svg Организация Североатлантического договора (НАТО) [ Продолж. ] Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, компонент II )
Флаг Франции.svg Флаг Соединенного Королевства.svg
Англо-французский союз
[ Оборона руки передала в НАТО ] Европейское политическое сотрудничество  (EPC)   Общая внешняя политика и политика безопасности
(CFSP, компонент III )
Флаг Western Union.svg Western Union (WU) Флаг западноевропейского союза (1993-1995) .svg/ Западноевропейский союз (ЗЕС) Флаг западноевропейского союза.svg [ Задачи определены следующие 1984 ЗЕС реактивации передала в ЕС ]
     
[Социальные, культурные задачи , переданные в Совет Европы ] [ Продолж. ]                
    Флаг Europe.svg Совет Европы (СЕ)
Дюнкеркский договор ¹
С: 4 марта 1947 г.
F: 8 сентября 1947 г.
E: 8 сентября 1997 г.
Брюссельский договор ¹
S: 17 марта 1948 г.
F: 25 августа 1948 г.
T: 30 июня 2011 г.
Лондонский и Вашингтонский договоры¹
S: 5 мая / 4 апреля 1949 г.
F: 3 августа / 24 августа 1949 г.
Парижские договоры: ЕОУС и EDC
S: 18 апреля 1951/27 мая 1952 г.
F: 23 июля 1952 г. / -
E: 23 июля 2002 г. / -
Римские договоры: ЕЭС ² и ЕАЭС
S: 25 марта 1957 г.
F: 1 января 1958 г.
Соглашение ЗЕС-СЕ ¹
С: 21 октября 1959 г.
F: 1 января 1960 г.
Брюссельский договор (слияние) ³
S: 8 апреля 1965 г.
F: 1 июля 1967 г.
Отчет Davignon
S: 27 октября 1970 г.
Выводы Совета Европы
S: 2 декабря 1975 г.
Единый европейский акт (SEA)
S: 17/28 февраля 1986 г.
F: 1 июля 1987 г.
Шенгенский договор и Конвенция
S: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г.
F: 26 марта 1995 г.
Маастрихтский договор ² ,
S: 7 февраля 1992
F: 1 ноября 1993
Амстердамский договор
S: 2 октября 1997 г.
F: 1 мая 1999 г.
Ниццкий договор
S: 26 февраля 2001 г.
F: 1 февраля 2003 г.
Лиссабонский договор
S: 13 декабря 2007 г.
F: 1 декабря 2009 г.
¹Although не ЕСЫ договоров сами по себе , эти договорам повлияли на развитие в оборонных руках ЕС , основная часть ОВПБА. Франко-британский союз, основанный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Компонент CFSP был поддержан некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Брюссельского модифицированного договора 1955 года (MBT). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне , предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось ненужным. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.
«Маастрихтский и Римский договоры образуют правовую основу ЕС , их также называют Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU), соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.
« Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. способность, например, подписывать договоры от своего имени).
⁴С момента основания ЕС в 1993 году до консолидации в 2009 году союз состоял из трех столпов , первой из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
«Консолидация означала, что ЕС унаследовал правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была упразднена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все области политики. Вместо этого исполнительная / законодательная власть в каждой области определялась распределением полномочий между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и возможно квалифицированное большинство голосов , отражают глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный характер ЕС .
⁶Планы по созданию Европейского политического сообщества (EPC) были отложены после отказа Франции ратифицировать Договор о создании Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки