Брюссельский договор - Treaty of Brussels

Брюссельский договор
Договор об экономическом, социальном и культурном сотрудничестве и коллективной самообороне
Пакт ван Брюссель, Бевин tekent.jpg
Подписание министра иностранных дел Великобритании Бевина.
Тип Учредительный договор
Подписано 17 марта 1948 г.
Место нахождения Брюссель , Бельгия
Эффективный 25 августа 1948 г.
Подписавшие
Депозитарий Правительство Бельгии
Языки Английский и французский
Читать онлайн
Брюссельский договор в Wikisource

Договор Брюсселя , также упоминается как Брюссельский пакт , был основатель договором Western Union (WU) в период с 1948 по 1954 году , когда она была внесена поправку в качестве договора Modified Брюсселя ( MTB ) и служила в качестве учредительного договора из Западных Европейский Союз (ЗЕС) до прекращения его действия в 2010 году. Договор предусматривал организацию военного, экономического, социального и культурного сотрудничества между государствами-членами, а также положение о взаимной обороне.

Договор был подписан 17 марта 1948 года Бельгией , Францией , Люксембургом , Нидерландами и Соединенным Королевством , членами Western Union, как расширение Дюнкеркского договора , который был подписан между Великобританией и Францией в предыдущем году с целью защититься от возможной немецкой или советской агрессии после окончания Второй мировой войны .

Необходимость подкрепить обязательства Североатлантического договора соответствующими политическими и военными структурами привела к созданию Организации Североатлантического договора (НАТО). В декабре 1950 года стороны Брюссельского договора приняли решение о передаче штаб-квартиры, персонала и планов Организации обороны Западного союза (WUDO) НАТО, Верховный штаб союзных держав в Европе (SHAPE) взял на себя ответственность за оборону Западной Европы. .

Создание НАТО наряду с подписанием ряда договоров об учреждении Организации европейского экономического сотрудничества (апрель 1948 г.), Совета Европы (май 1949 г.) и Европейского сообщества угля и стали (апрель 1951 г.) привело к нарушению Договора о сотрудничестве. Брюссель и его Western Union лишены авторитета.

В договор были внесены поправки на Парижской конференции 1954 года в результате того, что Договор, учреждающий Европейское оборонное сообщество, не получил ратификации во Франции: Общий договор ( нем . Deutschlandvertrag ) 1952 г. официально назвал EDC в качестве предварительного условия прекращения союзнических отношений. оккупация Германии, и было желание включить Германию в западную оборонную архитектуру. Модифицированный Брюссельский договор (MBT) преобразовал Западный союз в Западноевропейский союз (ЗЕС), после чего были приняты Италия и Германия. Хотя ЗЕС, созданный Модифицированным Брюссельским договором, был значительно менее мощным и амбициозным, чем первоначальный Западный союз, членство Германии в ЗЕС считалось достаточным для прекращения оккупации страны в соответствии с Генеральным договором.

Когда после вступления в силу Лиссабонского договора в 2009 году Европейский союз (ЕС) получил свою собственную оговорку о взаимной защите , члены ЗЕС, которые также были государствами- членами ЕС , считали ЗЕС излишним. Вследствие этого действие Брюссельского модифицированного договора было прекращено 31 марта 2010 г., после чего 30 июня 2011 г. были закрыты органы ЗЕС.

СОДЕРЖАНИЕ

Договор предусматривал организацию военного, экономического, социального и культурного сотрудничества между государствами-членами.

Брюссельский договор содержал положение о взаимной защите (статья IV первоначального договора и статья V Брюссельского договора с изменениями).

История

Фон

Лента новостей

  • 22 января 1948 г .: Министр иностранных дел Великобритании Эрнест Бевин объявляет, что Соединенное Королевство предложит, по согласованию со своими французскими коллегами, составить проект договора, который расширяет Дюнкеркский договор 1947 г., чтобы также включить страны Бенилюкса.
  • 31 января 1948 г .: министры иностранных дел стран Бенилюкса заявляют, что их страны соглашаются начать эти переговоры.
  • 19 февраля 1948 г .: Франция и Великобритания представляют проект договора странам Бенилюкса.
  • 4 марта 1948 года: в Брюсселе проводится конференция между пятью министрами иностранных дел, после чего предложение разрабатывается и 12 марта передается соответствующим правительствам.

Мотивация

Договор был призван предоставить Западной Европе оплот против коммунистической угрозы и укрепить коллективную безопасность. Существовали культурные и социальные пункты и концепции для создания «Консультативного совета». Считалось, что сотрудничество между западными странами поможет остановить распространение коммунизма.

Подписание

Современная кинохроника

Договор был подписан 17 марта 1948 года следующими уполномоченными :

Ратификация и вступление в силу

Даты сдачи на хранение документов о ратификации договора:

  • Бельгия: 3 апреля 1948 г.
  • Соединенное Королевство: 2 июня 1948 г.
  • Люксембург: 10 июня 1948 г.
  • Нидерланды: 20 июля 1948 г.
  • Франция: 25 августа 1948 г., когда договор вступил в силу.

Реализация

В сентябре 1948 года стороны Брюссельского договора решили создать военное агентство под названием Western Union Defense Organization . Он состоял из комитета защиты WU на уровне премьер-министра и объединенного комитета начальников штабов WU, включая всех национальных начальников штабов, которые руководили оперативной организацией.

Фельдмаршал Бернар Монтгомери (Великобритания) был назначен постоянным председателем комитета командующих сухопутными, военно-морскими и воздушными силами со штаб-квартирой в Фонтенбло , Франция. Назначенными главнокомандующими были генерал Жан де Латтр де Тассиньи (Франция) в качестве главнокомандующего Сухопутных войск, главный маршал авиации сэр Джеймс Робб (Великобритания) в качестве главкома ВВС и вице-адмирал. Робер Жожар (Франция) для ВМФ в качестве флагмана Западной Европы. В третьем томе « Жизни Монтгомери из Аламейна» Найджела Гамильтона подробно описываются разногласия между Монтгомери и де Латтром, которые вызвали недовольство в штаб-квартире.

Каннибализация и маргинализация

Договор лишился большей части своих полномочий после подписания ряда договоров, учреждающих Организацию европейского экономического сотрудничества (апрель 1948 г.), Организацию Североатлантического договора (апрель 1949 г.), Совет Европы (май 1949 г.) и Европейское сообщество угля и стали (апрель 1951 г.).

Когда раздел Европы на два противостоящих лагеря стал считаться неизбежным, угроза СССР стала намного важнее, чем угроза перевооружения Германии. Поэтому Западная Европа стремилась заключить новый пакт о взаимной обороне с участием Соединенных Штатов , мощной военной силы для такого союза. Соединенные Штаты, озабоченные сдерживанием влияния СССР, откликнулись. Необходимость подкрепить обязательства по Североатлантическому договору соответствующими политическими и военными структурами привела к созданию Организации Североатлантического договора (НАТО). В декабре 1950 года с назначением генерала Эйзенхауэра первым верховным главнокомандующим ОВС НАТО в Европе (SACEUR) участники Брюссельского договора приняли решение о слиянии Организации обороны Западного союза (WUDO) с НАТО. Верховный штаб НАТО союзных держав в Европе (SHAPE) взял на себя оборонную роль WUDO.

Как усилие на пути к европейскому сотрудничеству в области безопасности в послевоенный период, договор был предшественником НАТО, поскольку он обещал европейскую взаимную защиту. Однако он сильно отличался от НАТО тем, что предусматривал чисто европейский пакт о взаимной обороне, прежде всего против Германии. С другой стороны, когда в следующем году сформировалась НАТО, было признано, что Европа неизбежно разделяется на два противостоящих блока (западный и коммунистический ), а СССР представляет собой гораздо большую угрозу, чем возможность возрождения Германии, и что Запад Европейская взаимная защита должна быть атлантистской, включая Северную Америку .

Пытаясь избежать необходимости западногерманской перевооружении, договор , направленный на создание Европейского оборонительного сообщества был подписан шестью ЕОУС членами в мае 1952 года, но потерпели неудачу , когда он был отклонен Национальным собранием Франции в августе 1954 г. Этот отказ привел к Лондоне и Парижские конференции в сентябре и октябре, в результате чего Брюссельский договор был изменен Протоколом, подписанным в Париже 23 октября 1954 года, в соответствии с которым Западная Германия и Италия были включены в Организацию защиты западного союза (WUDO). В это время WUDO был переименован в Западноевропейский союз , а Договор был переименован в Модифицированный Брюссельский договор.

Модификация

23 октября 1954 года в результате отклонения французским парламентом Договора о создании Европейского оборонного сообщества и последующих Лондонской и Парижской конференций Брюссельский договор был изменен как Брюссельский договор с изменениями. Это превратило Западный союз в Западноевропейский союз и принял Западную Германию и Италию. Социальные и культурные аспекты были переданы Совету Европы, чтобы избежать дублирования обязанностей внутри Европы.

Прекращение

В 2009 году статья 42.7 Лиссабонского договора фактически заменила статью V Брюссельского договора с изменениями в качестве положения о взаимной обороне для государств-членов ЕС, которые также были союзниками ЗЕС. После обсуждений десять государств-членов ЗЕС решили прекратить действие Брюссельского договора 31 марта 2010 г. Деятельность ЗЕС была официально прекращена в июне 2011 г.

После окончания Второй мировой войны , суверенные европейские страны заключили договора и тем самое сотрудничала и согласованная политику (или объедин ли суверенитет ) в большем числе областей, в так называемом европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( французской : la construction européenne ). Следующий график описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана .

Условные обозначения:
   S: подписание
  F: вступление в силу
  T: прекращение
  E: Истечение де - факто замена Rel. с рамками ЕС / ЕС:
   
  
   де-факто внутри
   вне
                  Флаг Europe.svg Европейский Союз (ЕС) [ Продолж. ]  
Флаг Europe.svg Европейские Сообщества (ЕС) (Столб I)
Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом) [ Продолж. ]      
Флаг Европейского сообщества угля и стали 6 Star Version.svg/ Флаг Европейского сообщества угля и стали 9 Star Version.svg/ Флаг Европейского сообщества угля и стали 10 Star Version.svg/ Европейское сообщество угля и стали (ECSC)Флаг Европейского сообщества угля и стали 12 Star Version.svg  
(Распределение компетенций)
    Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)    
            Шенгенские правила Европейское Сообщество (ЕС)
'ТРЕВИ' Правосудие и внутренние дела (JHA, компонент II)  
  Флаг NATO.svg Организация Североатлантического договора (НАТО) [ Продолж. ] Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, компонент II )
Флаг Франции.svg Флаг Соединенного Королевства.svg
Англо-французский союз
[ Оборона руки передала в НАТО ] Европейское политическое сотрудничество  (EPC)   Общая внешняя политика и политика безопасности
(CFSP, компонент III )
Флаг Western Union.svg Western Union (WU) Флаг западноевропейского союза (1993-1995) .svg/ Западноевропейский союз (ЗЕС) Флаг западноевропейского союза.svg [ Задачи определены следующие 1984 ЗЕС реактивации передала в ЕС ]
     
[Социальные, культурные задачи , переданные в Совет Европы ] [ Продолж. ]                
    Флаг Europe.svg Совет Европы (СЕ)
Дюнкеркский договор ¹
С: 4 марта 1947 г.
F: 8 сентября 1947 г.
E: 8 сентября 1997 г.
Брюссельский договор ¹
S: 17 марта 1948 г.
F: 25 августа 1948 г.
T: 30 июня 2011 г.
Лондонский и Вашингтонский договоры¹
S: 5 мая / 4 апреля 1949 г.
F: 3 августа / 24 августа 1949 г.
Парижские договоры: ЕОУС и EDC
S: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г.
F: 23 июля 1952 г. / -
E: 23 июля 2002 г. / -
Римские договоры: EEC² и EAEC
S: 25 марта 1957 г.
F: 1 января 1958 г.
Соглашение ЗЕС-СЕ ¹
С: 21 октября 1959 г.
F: 1 января 1960 г.
Брюссельский договор (слияние) ³
S: 8 апреля 1965 г.
F: 1 июля 1967 г.
Отчет Davignon
S: 27 октября 1970 г.
Выводы Совета Европы
S: 2 декабря 1975 г.
Единый европейский акт (SEA)
S: 17/28 февраля 1986 г.
F: 1 июля 1987 г.
Шенгенский договор и Конвенция
S: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г.
F: 26 марта 1995 г.
Маастрихтский договор ² ,
S: 7 февраля 1992
F: 1 ноября 1993
Амстердамский договор
S: 2 октября 1997 г.
F: 1 мая 1999 г.
Ниццкий договор
S: 26 февраля 2001 г.
F: 1 февраля 2003 г.
Лиссабонский договор
S: 13 декабря 2007 г.
F: 1 декабря 2009 г.
¹Although не ЕСЫ договоров сами по себе , эти договорам повлияли на развитие в оборонных руках ЕС , основная часть ОВПБА. Франко-британский союз, основанный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Компонент CFSP был поддержан некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Брюссельского модифицированного договора 1955 года (MBT). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне , предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось ненужным. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.
²Маастрихтский и Римский договоры составляют правовую основу ЕС , их также называют Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.
« Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. способность, например, подписывать договоры от своего имени).
⁴С момента основания ЕС в 1993 году до консолидации в 2009 году союз состоял из трех столпов , первой из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
«Консолидация означала, что ЕС унаследовал правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была упразднена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все области политики. Вместо этого исполнительная / законодательная власть в каждой области определялась распределением полномочий между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и возможно квалифицированное большинство голосов , отражают глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный характер ЕС .
⁶Планы по созданию Европейского политического сообщества (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки