Гентский договор -Treaty of Ghent

Гентский договор
Амеде Форестье - Подписание Гентского договора (1814 г.).jpg
Ведущий британский делегат лорд Гамбье пожимает руку американскому лидеру Джону Куинси Адамсу . Заместитель государственного секретаря Великобритании по делам войны и колоний Генри Гоулберн несет красную папку.
Тип Двусторонний мирный договор
Подписано 24 декабря 1814 г. ( 1814-12-24 )
Расположение Гент , Суверенное Княжество Соединенных Нидерландов
Ратифицировано 17 февраля 1815 г. ( 1815-02-17 )
Первоначальные
подписавшие
Соединенное Королевство
Соединенные Штаты

Гентский договор (8  Stat.  218 ) был мирным договором, положившим конец войне 1812 года между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством. Он вступил в силу в феврале 1815 года. Обе стороны подписали его 24 декабря 1814 года в городе Гент , Объединённые Нидерланды (ныне в Бельгии). Договор восстановил отношения между двумя сторонами до status quo ante bellum , восстановив довоенные границы июня 1812 года.

Договор был одобрен британским парламентом и подписан принцем-регентом (будущим королем Георгом IV ) 30 декабря 1814 года. Потребовался месяц, чтобы известия о договоре достигли Соединенных Штатов, в течение которого американские войска под командованием Эндрю Джексон выиграл битву за Новый Орлеан 8 января 1815 года. Договор не вступил в силу до тех пор, пока Сенат США не ратифицировал его единогласно 16 февраля 1815 года. Президент США Джеймс Мэдисон подписал договор и обменялся окончательными ратифицированными копиями с послом Великобритании в феврале. 17, 1815.

Договор положил начало более чем двухвековым в основном мирным отношениям между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством, несмотря на несколько напряженных моментов, таких как Арустукская война в 1838–1839 годах, дело Трента в 1861 году и Война свиней в 1859 году.

Фон

После отречения Наполеона от престола в апреле 1814 года британское общественное мнение требовало больших успехов в войне против Соединенных Штатов. Высокопоставленный американский представитель в Лондоне Рубен Бизли сказал госсекретарю США Джеймсу Монро :

Так много тех, кто наслаждается войной, что я меньше, чем когда-либо, надеюсь, что мы сможем заключить мир. Из газет вы узнаете, что очень большие силы должны быть отправлены из Бордо в Соединенные Штаты, и на повестке дня — разделение штатов и завоевание. Более умеренные думают, что когда наше побережье будет опустошено и нас заставят согласиться на линию, которая исключит нас из озера; отказаться от части наших притязаний на Луизиану и привилегии ловить рыбу на берегу и т. д. С нами может быть заключен мир.

Однако британский премьер-министр лорд Ливерпуль , зная о растущем сопротивлении налогообложению во время войны и о требованиях торговцев в Ливерпуле и Бристоле возобновить торговлю с Америкой, понял, что Британия мало что может выиграть и многое потерять от затянувшейся войны.

Отвергнув предложения России о посредничестве в мирных переговорах, Великобритания изменила курс в 1814 году. После поражения Наполеона основные британские цели по прекращению американской торговли с Францией и впечатлению моряков с американских кораблей остались на бумаге . Президент Мэдисон сообщил Конгрессу, что Соединенные Штаты больше не могут требовать прекращения впечатления от британцев, и он официально отказался от этого требования мирного процесса. Несмотря на то, что британцам больше не нужно было производить впечатление на моряков, их морские права не были нарушены, что также было ключевой целью Венского договора. Переговоры начались в Генте, Нидерланды, в августе 1814 года. Американцы прислали пять уполномоченных: Джона Куинси Адамса , Генри Клея , Джеймса А. Баярда-старшего , Джонатана Рассела и Альберта Галлатина . Все были высокопоставленными политическими лидерами, кроме Рассела; Адамс был главным. Британцы прислали мелких чиновников, которые поддерживали тесную связь со своим начальством в Лондоне. Основное внимание британского правительства в дипломатической сфере в 1814 году было направлено не на прекращение войны в Северной Америке, а на баланс сил в Европе после очевидного поражения наполеоновской Франции и возвращения к власти в Париже пробританских Бурбонов.

Переговоры

Наконец в августе 1814 г. в нейтральном Генте начались мирные переговоры. Когда начались мирные переговоры, американские дипломаты решили не представлять требования президента Мэдисона о прекращении впечатления и его предложение Великобритании передать Канаду Соединенным Штатам. Они были тихими, и поэтому британцы вместо этого открыли свои требования, самым важным из которых было создание индейского барьерного государства на бывшей юго-западной территории Канады (территория от Огайо до Висконсина ). Было понятно, что британцы будут спонсировать индийское государство. На протяжении десятилетий британская стратегия заключалась в создании буферного государства, чтобы блокировать американскую экспансию. Американцы отказались рассматривать буферное государство или каким-либо образом напрямую включать туземцев в договор. Генри Гоулберн , британский переговорщик, принимавший участие в переговорах по договору, заметил после встречи с американскими переговорщиками, что «до тех пор, пока я не приехал сюда, я не имел ни малейшего представления о непоколебимой решимости, преобладающей в сердце каждого американца, истребить индейцев и присваивать свою территорию». Адамс утверждал, что не было прецедента для включения союзников коренных народов в евро-американские мирные договоры, и это фактически означало бы, что Соединенные Штаты отказываются от своих суверенных притязаний на родину коренных народов, особенно под иностранным протекторатом , таким как Великобритания. При этом Адамс сформулировал сильное имперское требование суверенитета над всеми народами, живущими в пределах границ Соединенных Штатов. Британские переговорщики представили барьерное государство как обязательное условие мира, и тупик поставил переговоры на грань срыва. В конце концов, британское правительство отступило и приняло статью IX, в которой оба правительства обещали заключить мир со своими врагами из числа коренных народов и вернуть коренным народам «все владения, права и привилегии, которыми они могли пользоваться или на которые имели право в 1811 г.».

Мемориальная доска на здании на Вельдстраат в Генте , где останавливались американские дипломаты и в одном из мест, где велись переговоры по договору. Он был расположен в розничном магазине «Эсприт» на Вельдстраат, 47 и размещен Дочерями Соединенных Штатов 1812 года . Комната, в которой был подписан договор, теперь является частью отеля d'Hane-Steenhuyse.

Британцы, предполагая, что их запланированное вторжение в штат Нью-Йорк пройдет успешно, также потребовали, чтобы американцы не держали никаких военно-морских сил на Великих озерах и чтобы британцы получили определенные права на транзит к реке Миссисипи в обмен на сохранение американских прав на рыболовство. Ньюфаундленда. Соединенные Штаты отвергли требования, и возникла тупиковая ситуация. Американское общественное мнение было настолько возмущено, когда Мэдисон опубликовал требования, против которых были готовы бороться даже федералисты.

Во время переговоров у британцев было четыре вторжения. Одна группа сожгла Вашингтон , но основная миссия по захвату Балтимора провалилась . Британский флот отплыл, когда командующий армией был убит. Небольшой отряд вторгся в округ Мэн из Нью-Брансуика, захватив части северо-восточного штата Мэн и несколько городов контрабандистов на побережье и восстановив колонию Новая Ирландия с конечной целью присоединения штата Мэн к Канаде. Гораздо важнее были два крупных вторжения. На севере штата Нью-Йорк 10 000 британских солдат двинулись на юг, чтобы отрезать Новую Англию, пока решающее поражение в битве при Платтсбурге не вынудило их вернуться в Канаду. В то время ничего не было известно о судьбе других крупных сил вторжения, посланных для захвата Нового Орлеана и контроля над рекой Миссисипи.

Британский премьер-министр лорд Ливерпуль хотел, чтобы герцог Веллингтон отправился командовать в Канаде с заданием выиграть войну. Веллингтон ответил, что поедет в Америку, но считал, что он нужен Европе. Он также заявил:

Я думаю, что вы не имеете права, исходя из состояния войны, требовать от Америки какой-либо уступки территории... Вы не смогли пронести ее на территорию противника, несмотря на ваши военные успехи, а теперь и несомненное военное превосходство, и имеете даже не зачистили свою территорию перед атакой. Вы не можете ни по какому принципу равенства в переговорах требовать уступку территории, кроме как в обмен на другие преимущества, которые у вас есть в вашей власти ... Тогда, если это рассуждение верно, зачем оговаривать uti possidetis ? Вы не можете получить никакой территории: действительно, состояние ваших военных операций, каким бы похвальным оно ни было, не дает вам права требовать их.

У правительства не было другого выбора, кроме как согласиться с Веллингтоном. Лорд Ливерпуль сообщил министру иностранных дел лорду Каслри , находившемуся в Вене: «Я думаю, что мы решили, если все другие вопросы будут удовлетворительно урегулированы, не продолжать войну с целью получения или обеспечения безопасности какой-либо территории». Ливерпуль назвал несколько причин, особенно неудовлетворительные переговоры, ведущиеся в Вене, тревожные сообщения из Франции о том, что она может возобновить войну, и слабое финансовое положение правительства. Ему не нужно было говорить Каслри, что война очень непопулярна и что британцы хотят мира и возвращения к нормальной торговле. Война с Америкой разрушила многие репутации и не обещала никакой выгоды.

После многомесячных переговоров, на фоне чередующихся военных побед, поражений и потерь, стороны наконец осознали, что их народы хотят мира и что нет никаких реальных причин для продолжения войны. Обе стороны устали от войны, поскольку экспортная торговля была почти парализована, а после падения Наполеона в 1814 году Франция больше не была врагом Великобритании, и поэтому Королевскому флоту больше не нужно было останавливать американские поставки во Францию ​​​​или больше моряков. Британцы были заняты восстановлением Европы после очевидного окончательного поражения Наполеона. Ливерпуль попросил британских переговорщиков предложить статус-кво. Это было то, чего британское правительство желало с самого начала войны, и британские дипломаты немедленно предложили его переговорщикам из США, которые отказались от требований о прекращении британской морской практики и территории Канады, проигнорировали свои военные цели и согласились с условиями. . Обе стороны обменялись бы пленными, и Великобритания вернула бы всех рабов , которых они освободили от своих американских поработителей , или вместо этого предложила бы финансовую компенсацию.

Соглашение

24 декабря 1814 г. члены британской и американской переговорных групп подписали и скрепили документ своими печатями. Это само по себе не положило конец войне, которая потребовала формальной ратификации договора обоими правительствами в феврале 1815 года.

По договору были освобождены все заключенные и восстановлены все захваченные земли и корабли между Соединенными Штатами и Великобританией ( Мобил и испанская территория Западной Флориды к западу от реки Пердидо не были возвращены Испании, которая объединилась с Великобританией и Ручьями Ред-Стик в войне 1812 года. , США). Соединенным Штатам было возвращено приблизительно 10 000 000 акров (4 000 000 га; 40 000 км 2 ) территории возле озер Верхнее и Мичиган и в штате Мэн . Захваченные американцами районы Верхней Канады (ныне Онтарио ) были возвращены под контроль Великобритании, но американцы вернули Пенсаколу только испанской Флориде . Вся испанская Западная Флорида к западу от реки Пердидо, включая важный порт Мобил, была оккупирована американцами в 1813 году, но Гентский договор не заставил американцев покинуть эту часть Западной Флориды. Договор не внес изменений в довоенные границы на границе США и Канады.

Британцы пообещали вернуть обратно в США всех освобожденных рабов , которых они освободили во время войны. Однако в 1826 году Великобритания вместо этого выплатила правительству США 1 204 960 долларов США (что эквивалентно 28 858 792 долларам США в 2021 году), чтобы вместо этого компенсировать американским рабовладельцам. Обе страны также пообещали работать над отменой атлантической работорговли .

Переговоры в Генте были завершены в 1814 году в ожидании, что два правительства продолжат дальнейшие переговоры в 1815 году, чтобы заключить новое коммерческое соглашение между Соединенными Штатами и Британской империей.

Пьер Бертон писал о договоре:

Это было так, как будто никакой войны не было, или, говоря более прямо, как будто война, которая велась, велась без уважительной причины. Ибо ничего не изменилось; все, как было вначале, за исключением могил тех, кто, оказывается, дрался за пустяк [...]. Озеро Эри и Форт Мак-Генри войдут в американские учебники истории, Квинстон-Хайтс и Крайслер-Фарм — в канадские, но без запекшейся крови, смрада, болезней, ужаса, коварства и идиотизма, которые маршируют с каждой армией.

последствия

В век мира между обеими странами, последовавший с 1815 года до Первой мировой войны, возникло еще несколько территориальных и дипломатических споров, но все они разрешились мирным путем, иногда в арбитражном порядке.

Ход войны разрешил и положил конец другому крупному исходному вопросу. Большинство коренных племен объединились с британцами, но потерпели поражение, что позволило Соединенным Штатам продолжить свою экспансию на запад. Великобритания сохранила свои морские права без упоминания о впечатлении в договоре, что стало для них ключевой победой.

Джеймс Карр утверждает, что Великобритания заключила Гентский договор с целью положить конец войне, но знала, что крупной британской экспедиции было приказано захватить Новый Орлеан. Карр говорит, что Великобритания не собиралась отказываться от договора и продолжать войну, если бы она выиграла битву. Однако другие историки возражают, что, поскольку Великобритания и ее союзники не признавали никаких земельных сделок, заключенных с Наполеоном , британцы не эвакуировали бы Новый Орлеан и даже вернули бы остальную часть территории Луизианы , если бы они выиграли битву за Новый Орлеан. Испания и Великобритания не признали Сан-Ильдефонсоский договор (1800 г.) и Аранхуэсский договор (1801 г.) между Францией и Испанией, которые привели к покупке Луизианы (1803 г.) между Соединенными Штатами и Францией. В качестве примера того, что могло бы произойти, если бы британцы захватили Новый Орлеан, вся Западная Флорида , которая была испанской территорией (Испания была союзницей Великобритании) до войны 1812 года, была оккупирована американскими военными в 1813 году, и американцы не эвакуировать Западную Флориду после подписания Гентского договора.

Новости о договоре наконец достигли Соединенных Штатов вскоре после того, как они одержали крупную победу в битве при Новом Орлеане , и договор немедленно получил широкое одобрение со всех сторон. Британцы узнали о договоре, когда 13 февраля у форта Бойер прибыл HMS  Brazen с новостями о том, что Гентский договор был подписан в канун предыдущего Рождества.

Сенат США единогласно одобрил договор 16 февраля 1815 г., а 17 февраля в Вашингтоне президент Мэдисон обменялся ратификационными грамотами с британским дипломатом. Договор был провозглашен 18 февраля.

Мемориалы

Мост мира между Нью-Йорком и Онтарио

Арка мира , открытая в сентябре 1921 года, имеет высоту 20,5 метра (67 футов) на пограничном переходе Дуглас/Блейн между провинцией Британская Колумбия и штатом Вашингтон. Памятник представляет собой постоянно открытые ворота на границе Канады и США. В 1922 году в Вашингтон-парке в Чикаго был открыт Фонтан времени в ознаменование 110-летия мира между Соединенными Штатами и Великобританией. Мост мира между Буффало, штат Нью-Йорк , и Форт-Эри, Онтарио , был открыт в 1927 году в ознаменование более чем столетия мира между Соединенными Штатами и Канадой.

Мемориал Победы и международного мира Перри (1936 г.) посвящен битве при озере Эри, которая произошла недалеко от острова Саут-Басс в Огайо, в которой коммодор Оливер Хазард Перри привел флот к победе в одном из самых значительных морских сражений, произошедших в войне 1812 года. , Расположенный на перешейке на острове, мемориал также празднует прочный мир между Великобританией, Канадой и Соединенными Штатами, который последовал за войной.

Смотрите также

Заметки с пояснениями

использованная литература

дальнейшее чтение

Основные источники

внешние ссылки