Комитет Сената США по международным отношениям - United States Senate Committee on Foreign Relations
Постоянный комитет | |
---|---|
Активный сенат США 117-й Конгресс | |
История | |
Сформирован | 1816 г. |
Лидерство | |
Стул |
Боб Менендес ( D ) с 3 февраля 2021 г. |
Участник рейтинга |
Джим Риш ( справа ) с 3 февраля 2021 г. |
Состав | |
Сиденья | 22 члена |
Политические партии |
Большинство (11)
|
Юрисдикция | |
Области политики | Внешняя политика , помощь , дипломатия |
Надзорный орган |
Департамент Государственного агентства международного развития |
Аналог дома | Комитет палаты представителей по иностранным делам |
Место встречи | |
423 Dirksen Senate Office Building, Вашингтон, округ Колумбия | |
Веб-сайт | |
www | |
Правила | |
Комитет Сената США по международным отношениям является постоянным комитет в Сенате США заряжен с ведущим законодательством внешнеполитического и обсуждением в Сенате. Обычно он отвечает за надзор и финансирование программ иностранной помощи ; финансирование продажи оружия и обучения национальных союзников; и проведение слушаний по утверждению кандидатур на высокие должности в Государственном департаменте . Его сестринский комитет в Палате представителей - Комитет по иностранным делам .
Наряду с финансовым и судебным комитетами Комитет по международным отношениям является одним из старейших в Сенате, начиная с первоначального создания комитетов в 1816 году. Он сыграл ведущую роль в нескольких важных договорах и инициативах во внешней политике, включая покупку Аляски , учреждение Организации Объединенных Наций и принятие плана Маршалла . Комитет также представил восемь президентов США - Эндрю Джексон , Джеймс Бьюкенен , Эндрю Джонсон , Бенджамин Харрисон , Уоррен Хардинг , Джон Ф. Кеннеди , Барак Обама и Джо Байден - и 19 государственных секретарей . Известные члены включают Артура Ванденберга , Генри Кэбота Лоджа и Уильяма Фулбрайта .
Благодаря своей долгой истории, влиянию на внешнюю политику США, юрисдикции в отношении всех дипломатических назначений и тому, что это единственный комитет Сената, который обсуждает и сообщает о договорах, Комитет по международным отношениям считается одним из самых влиятельных и престижных в Сенате.
История
Между 1887 и 1907 годами ведущую роль в комитете играл демократ из Алабамы Джон Тайлер Морган . Морган призвал к созданию канала, соединяющего Атлантический и Тихий океаны через Никарагуа, расширения торгового флота и флота и приобретения Гавайев, Пуэрто-Рико, Филиппин и Кубы. Он ожидал, что рынки Латинской Америки и Азии станут новым экспортным рынком для хлопка, угля, железа и древесины Алабамы. Канал сделает торговлю с Тихим океаном намного более осуществимой, а расширенные вооруженные силы защитят эту новую торговлю. К 1905 году большинство его мечтаний стало реальностью: канал проходил через Панаму, а не через Никарагуа.
Во время Второй мировой войны комитет возглавил отказ от традиционного изоляционизма и разработку новой интернационалистской внешней политики, основанной на предположении, что Организация Объединенных Наций будет гораздо более эффективной силой, чем старая дискредитированная Лига Наций. Особое беспокойство вызывало то, что Конгресс настаивал на том, чтобы он играл центральную роль в послевоенной внешней политике, в отличие от его игнорирования основных решений, принятых во время войны. Центральную роль сыграл сенатор-республиканец Артур Ванденберг . В 1943 году британский ученый Исайя Берлин для министерства иностранных дел провел конфиденциальный анализ работы сенатского комитета по международным отношениям .
О председателе Томе Конналли: ": Председатель комитета, Том Конналли из Техаса, очень типичная, яркая южная фигура с внешностью и манерами старомодного актера, а также веселыми и сердечными манерами, которые скрывают недостаток силы и четких общественных принципов. Обычно он является представителем администрации и, в частности, Государственного департамента. Его результаты голосования свидетельствуют о прямом вмешательстве. Его основной момент отклонения от политики [государственного секретаря] Халла - это предмет которой г-н Халл посвятил большую часть своей жизни, а именно политике взаимной торговли. Он, представляя крупное животноводческое государство, не страдает его энтузиазмом в отношении свободной торговли, например, с Аргентиной. Он был твердым сторонником политики министерства в отношении, например, Франции и Северной Африки. Его поддержка экономической политики считается сомнительной. Во внутренних вопросах он разделяет все убеждения и предрассудки Юга.
О сенаторе Хирам Джонсон :»... это Изоляционисты старший государственный и единственный выживший член [William E.] Бора - [Генри Кэбот] Lodge -Johnson комбинация , которая вела борьбу против Лиги в 1919 и 1920. Он является непримиримый и бескомпромиссный изоляционист с огромным авторитетом в Калифорнии, губернатором которой он дважды был. Его избрание в Сенат уже много лет не вызывает возражений со стороны обеих сторон. Он остро осознает Тихий океан и является сторонником более адекватной защиты Западного побережья. Он является членом Фермерского блока и борется за иностранные дела как таковые; его взгляд на Европу как на раковину беззакония практически не изменился с 1912 года, когда он основал недолговечную прогрессивную партию. Его авторитет в Конгрессе по-прежнему высок, и его парламентское мастерство не следует недооценивать.
О сенаторе Уолтере Ф. Джордже: «... благородный, но узкий южный консерватор, который вызвал недовольство Нового курса в 1938 году, когда его тогдашние лидеры (в частности, [Эдвард] Флинн , [Эдвард] Флинн) предприняли неудачную попытку« очистить »его. [Гарри] Хопкинс и [Томас] Коркоран ). Эта попытка увеличила его популярность в его штате и в Сенате. Он покинул пост председателя Комитета по международным отношениям, чтобы возглавить столь же важный Финансовый комитет , и является чрезвычайно влиятельной фигурой. в сенате и надежда консерваторов во многих частях Соединенных Штатов.}}
О сенаторе Джеймсе Э. Мюррее: "..: адвокат-миллионер, который пытается превзойти [Бертона К.] Уиллера как поборник малого бизнес и рабочая сила против монополии крупного бизнеса (например, компания Anaconda, доминирующая в его штате, производящем медь). Сторонник второго фронта и укрепления связей с Великобританией. Свободный трейдер, за исключением вопросов, связанных с медью. Римско-католический.
О сенаторе Хенрике Шипстеде: «... ярый изоляционист норвежского происхождения, избранный в основном скандинавским голосованием. Очень узкий, фанатичный, сварливый человек, резко настроенный против губернатора Миннесоты Гарольда Стассена . Член фермерского блока и постоянно голосующий против Администрация.}}
О сенаторе Артуре Ванденбурге: «... член старинной голландской семьи и респектабельный среднезападный изоляционист. Очень ловкий политический манипулятор, опытный парламентарий и искусный спорщик. У него вечные президентские амбиции, и он готовится к должности старейшины. государственный деятель. Он в некотором роде сноб, отнюдь не англофоб, и довольно частый гость в Белом доме и Государственном департаменте. Как и остальная часть его государственной делегации, он голосует против внешней политики администрации, но не имеет ничего опасного. в своей конституции и стремится создать впечатление разумности и умеренности. Он отрицает, что он был или когда-либо был изоляционистом, и называет себя националистом («как мистер Черчилль»).}}
В 1966 году, когда обострилась напряженность из-за войны во Вьетнаме , комитет организовал слушания о возможных отношениях с коммунистическим Китаем. Свидетели, особенно академические специалисты по Восточной Азии, заявили американской общественности, что пора принять новую политику сдерживания без изоляции. Слушания показали, что американское общественное мнение по отношению к Китаю перешло от враждебности к сотрудничеству. Слушания оказали долгосрочное влияние, когда Ричард Никсон стал президентом, отказался от сдерживания и начал политику разрядки с Китаем. Оставалась проблема, как вести себя одновременно с китайским правительством на Тайване после того, как официальное признание было предоставлено правительству Пекина. Комитет разработал Закон об отношениях с Тайванем (США, 1979 г.), который позволил Соединенным Штатам поддерживать дружеские отношения с Тайванем и развивать новые отношения с Китаем.
В ответ на консервативной критики , что госдепартамент не хватало жесткой линии, президент Рональд Рейган в 1981 году назначен Эрнест В. Лефевр в качестве помощника госсекретаря . Лефевер плохо выступил на слушаниях по утверждению его кандидатуры, и Комитет Сената по международным отношениям отклонил его кандидатуру 4–13 голосами, что побудило Лефевер отозвать свое имя. Эллиот Абрамс занял позицию.
Сенатор-республиканец Джесси Хелмс , стойкий консерватор, был председателем комитета в конце 1990-х годов. Он настаивал на реформе ООН, заблокировав уплату членских взносов США.
Члены 117-го Конгресса
Большинство | Меньшинство |
---|---|
|
|
Подкомитеты
Председатели (1816-настоящее время)
Составы исторического комитета
Члены 116-го Конгресса
Большинство | Меньшинство |
---|---|
|
|
Члены 115-го Конгресса
Большинство | Меньшинство |
---|---|
|
|
Подкомитеты | Стул | Член рейтинга |
---|---|---|
Ближний Восток, Южная Азия, Центральная Азия и борьба с терроризмом | Джим Риш (R-ID) | Тим Кейн (D-VA) |
Западное полушарие, транснациональная преступность, гражданская безопасность, демократия, права человека и глобальные проблемы женщин | Марко Рубио (R-FL) |
Бен Кардин (D-MD) с 6 февраля 2018 г. Боб Менендес (D-NJ) до 6 февраля 2018 г. |
Европа и сотрудничество в области региональной безопасности | Рон Джонсон (R-WI) | Крис Мерфи (D-CT) |
Африка и глобальная политика здравоохранения | Джефф Флейк (R-AZ) | Кори Букер (штат Нью-Джерси) |
Восточная Азия, Тихоокеанский регион и международная политика кибербезопасности | Кори Гарднер (R-CO) | Эд Марки (D-MA) |
Многостороннее международное развитие, многосторонние учреждения и международная экономическая, энергетическая и экологическая политика | Тодд Янг (R-IN) | Джефф Меркли (D-OR) |
Государственный департамент и USAID Управление, международные операции и двустороннее международное развитие | Джонни Исаксон (R-GA) | Жанна Шахин (D-NH) |
Члены, 114-й Конгресс
Большинство | Меньшинство |
---|---|
|
|
Источники: Отчет Конгресса за 2015 г. , Том. 161, стр. S297 –297, 661 –662
Члены 113-го Конгресса
Большинство | Меньшинство |
---|---|
|
|
Источники: Отчет Конгресса за 2013 г. , Том. 159, стр. S297 –297, 661 –662
Подкомитет | Стул | Член рейтинга |
---|---|---|
Международные операции и организации, права человека, демократия и глобальные проблемы женщин | Барбара Боксер (D-CA) | Рэнд Пол (R-KY) |
Восточная Азия и Тихоокеанский регион | Бен Кардин (доктор медицины) | Марко Рубио (R-FL) |
Африканские дела | Крис Кунс (Германия) | Джефф Флейк (R-AZ) |
Западное полушарие и глобальная борьба с наркотиками | Том Удалл (Д-НМ) | Джон Маккейн (R-AZ) |
Европейские дела | Крис Мерфи (D-CT) | Рон Джонсон (R-WI) |
Ближний Восток, Южная и Центральная Азия | Тим Кейн (D-VA) | Джим Риш (R-ID) |
Международное развитие и внешняя помощь, Экономические вопросы и международная охрана окружающей среды, Корпус мира |
Тим Кейн (D-VA), до 2013 Эд Марки (D-MA), с 2013 |
Джон Баррассо (R-WY) |
Смотрите также
Примечания
использованная литература
дальнейшее чтение
- Картер, Ральф Г. и Джеймс Скотт, ред. Выбор лидера: понимание предпринимателей внешней политики Конгресса (Duke University Press, 2009)
- Крабб, Сесил Ван Метер и Пэт М. Холт. Приглашение к борьбе: Конгресс, президент и внешняя политика (CQ Press, 1992)
- Даль, Роберт А. Конгресс и внешняя политика (1950)
- Фарнсворт, Дэвид Нельсон. Комитет Сената по международным отношениям (University of Illinois Press, 1961), тематический обзор деятельности комитета с 1947 по 1956 год.
- Фрай, Альтон. «Гоббланы и внешняя политика: обзор», Journal of Conflict Resolution (1964) 8 № 3 стр: 314-321. Историографический обзор основных книг
- Ганьон, Фредерик. «Динамичные люди: Ванденберг, Фулбрайт, Хелмс и деятельность председателя комитета сената США по международным отношениям с 1945 года». онлайн (2013)
- Газелл, Джеймс А. «Артур Х. Ванденберг, интернационализм и Организация Объединенных Наций». Ежеквартальный журнал политических наук (1973): 375-394. в JSTOR
- Гулд, Льюис. Самый эксклюзивный клуб: история современного сената Соединенных Штатов (2006)
- Хьюис, Джеймс Э. младший "Генри Кэбот Лодж и Лига Наций". Труды Американского философского общества (1970) 114 № 4 стр: 245–255.
- Хитченс, Гарольд Л., «Влияние решения Конгресса принять план Маршалла» Ежеквартальный вестник западной политической науки (1968) 21 # 1 стр: 51-68. в JSTOR
- Джуэлл, Малкольм Э. Сенаторская политика и внешняя политика (U. of Kentucky Press, 1962)
- Каплан, Лоуренс С. Обращение сенатора Артура Х. Ванденберга: от изоляции к международному сотрудничеству (University Press of Kentucky, 2015)
- Линк, Уильям А. Праведный воин: Джесси Хелмс и рост современного консерватизма (2008)
- Маккормик, Джеймс М. «Принятие решений в комитетах по иностранным делам и международным отношениям». в Рэндалле Б. Рипли и Джеймсе М. Линдси, редакторах. Возрождение Конгресса: внешняя и оборонная политика на Капитолийском холме (University of Michigan Press, 1993), стр: 115-153
- Магуайр, Лори. «Конгресс США и политика Афганистана: анализ комитетов Сената по международным отношениям и вооруженным силам во время второго срока Джорджа Буша». Кембриджский обзор международных отношений (2013) 26, № 2, стр: 430-452.
- Шоу, Джон Т. (2012). Ричард Г. Лугар, государственный деятель Сената: разработка внешней политики с Капитолийского холма . Индиана UP. п. 73. ISBN 978-0253007117.
- Робинсон, Джеймс А. Конгресс и формирование внешней политики (1962), статистическое исследование переклички, подчеркивающее важность Комитета
- Спаниер, Джон и Джозеф Ноги, ред. Конгресс, председательство и внешняя политика США (Elsevier, 2013)
- Варбург, Джеральд Феликс. Конфликт и консенсус: борьба между Конгрессом и президентом за формирование внешней политики (HarperCollins Publishers, 1989)
- Вудс, Рэндалл Беннетт. Фулбрайт: биография (Cambridge University Press, 1995)
- Молодой, Роланд. Политика Конгресса во Второй мировой войне (1958), стр 168–96
Основные источники
- Ванденберг, Артур Хендрик и Джо Алекс Моррис, ред. Личные бумаги сенатора Ванденберга. (1952)