Резолюция 1973 Совета Безопасности ООН - United Nations Security Council Resolution 1973

ООН Совет Безопасности
Резолюция 1973
Ливия-Война-Карта.png
  Государства, вводящие запретную для полетов зону
  Ливия
Дата 17 марта 2011 г.
Встреча нет. 6 498
Код S / RES / 1973 ( Документ )
Тема Ливийская гражданская война
Итоги голосования
Результат Усыновленный
Состав Совета Безопасности
Постоянные члены
Непостоянные члены

Резолюция 1973 была принята Советом Безопасности ООН 17 марта 2011 года в ответ на Первую гражданскую войну в Ливии . Резолюция Совета Безопасности был предложен Францией , Ливаном , и Соединенного Королевства .

Десять членов Совета Безопасности проголосовали «за» ( Босния и Герцеговина , Колумбия , Габон , Ливан , Нигерия , Португалия , Южная Африка и постоянные члены Франция , Великобритания и США ). Пятеро ( Бразилия , Германия и Индия , а также постоянные члены Китай и Россия ) воздержались, но никто не возражал.

Резолюция сформировала правовую основу для военного вмешательства в гражданскую войну в Ливии , потребовав «немедленного прекращения огня » и разрешив международному сообществу создать бесполетную зону и использовать все необходимые средства, за исключением иностранной оккупации, для защиты гражданского населения.

разрешение

Ключевые моменты

Резолюция, принятая в соответствии с главой VII Устава Организации Объединенных Наций :

  • требует немедленного установления прекращения огня и полного прекращения насилия и всех нападений на гражданских лиц и злоупотреблений в отношении них;
  • вводит бесполетную зону над Ливией ;
  • санкционирует все необходимые средства для защиты гражданских лиц и населенных пунктов, за исключением «иностранных оккупационных сил»;
  • ужесточает эмбарго на поставки оружия и, в частности, действия против наемников , разрешая принудительные проверки кораблей и самолетов;
  • вводит запрет на все полеты, назначенные Ливией;
  • вводит замораживание активов в отношении активов, принадлежащих ливийским властям, и подтверждает, что такие активы должны использоваться на благо ливийского народа;
  • распространяет запрет на поездки и замораживание активов, предусмотренный резолюцией 1970 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, на ряд дополнительных лиц и ливийских организаций;
  • создает группу экспертов для мониторинга и содействия осуществлению санкций.

Вооружение сил против Каддафи

За несколько недель кризиса силы Каддафи убили более 1000 жертв. Эмбарго на поставки оружия, введенное пунктом 9 резолюции 1970, предотвратило бы поставку оружия кому-либо в Ливии. Однако резолюция изменила резолюцию 1970, добавив в нее формулировку «все необходимые меры, несмотря на пункт 9 резолюции 1970», если это защитит гражданское население. Хиллари Клинтон утверждала, что, хотя в то время не предлагалось вооружить силы против Каддафи, это было бы законно.

Голосование

Утверждено (10) Воздержался (5) Против (0)

* Постоянные члены Совета Безопасности выделены жирным шрифтом.

Постоянные члены Китай и Россия высказали оговорки в отношении бесполетной зоны, включая практические аспекты обеспечения соблюдения такой зоны и опасения по поводу применения силы, когда другие средства не были исчерпаны, но приняли к сведению запросы Лиги арабских государств и "особую ситуацию". "в Ливии и поэтому воздержался . Африканские члены Совета Безопасности осудили действия ливийского режима и поддержали текст.

На следующий день канцлер Ангела Меркель заявила, что Германия не будет участвовать в военной операции, но добавила: «Мы безоговорочно разделяем цели этой резолюции. Наше воздержание не следует путать с нейтралитетом». Однако ее министр иностранных дел Гидо Вестервелле публично заявил о своем несогласии с этой резолюцией.

Индия воздержалась, поскольку сочла резолюцию основанной на неопределенной информации (отсутствие «достоверной информации о ситуации на местах в Ливии») и слишком открытой (отсутствие «ясности в отношении деталей принудительных мер, в том числе о том, кто и с кем какие активы будут участвовать и как именно эти меры будут осуществляться »).

Бразилия также воздержалась, отметив фундаментальное противоречие в использовании силы для достижения «немедленного прекращения насилия и защиты гражданского населения». Они считали, что применение силы «может иметь непреднамеренный эффект обострения напряженности на местах и ​​причинить больше вреда, чем пользы тем же самым гражданским лицам, которых мы обязуемся защищать». Посол Бразилии г-жа Виотти далее отметила, что «... важным аспектом народного движения в Северной Африке и на Ближнем Востоке является его спонтанный, доморощенный характер. Мы также обеспокоены возможностью того, что применение военной силы, как это называется поскольку в пункте 4 сегодняшней резолюции может измениться повествование таким образом, что это может иметь серьезные последствия для ситуации в Ливии и за ее пределами ».

Ливийский ответ

18 марта правительство Муаммара Каддафи объявило, что будет соблюдать резолюцию и соблюдать режим прекращения огня. Однако быстро стало ясно, что на самом деле прекращение огня не соблюдалось.

Силы ливийской оппозиции в Бенгази приветствовали и открыли огонь из огнестрельного оружия и фейерверков в воздух, когда была принята резолюция. За несколько часов до принятия резолюции Каддафи предупредил оппозицию, произнеся в своей речи: «Мы идем сегодня вечером, и пощады не будет».

Реализация

Смотрите также: 2011 военное вмешательство в Ливию
ВВС США Lockheed EC-130 J самолетов транслирует военно - морскую блокаду предупреждения сообщение для ливийских портов во время операции Одиссея Рассвет на 20 марта 2011 года.

Военное вмешательство в Ливию началось 19 марта, когда истребители ВВС Франции уничтожили несколько автомобилей сторонников Каддафи, наступавших на опорный пункт повстанцев Бенгази . Затем американские и британские подводные лодки выпустили более 110 крылатых ракет « Томагавк » по целям на всей территории Ливии, серьезно отключив возможности противовоздушной обороны режима и позволив начать более широкое соблюдение запретной для полетов зоны. Коалиция из 10 стран Европы и Ближнего Востока первоначально участвовала в интервенции, а затем расширилась до 17. 31 марта НАТО приняла на себя командование операцией. Вмешательство помешало силам, поддерживающим Каддафи, захватить Бенгази.

24 августа впервые было признано, что войска специального назначения из Великобритании, Италии, Франции, Иордании, Катара и ОАЭ вторглись на территорию Ливии, активизировав операции в Триполи и других городах. Это было поставлено под сомнение как возможное нарушение Резолюции 1973, хотя использование специальных сил резолюцией не запрещено.

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки