Горное управление США - United States Bureau of Mines
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 16 мая 1910 г. |
Растворенный | 30 марта 1996 г. |
Замещающее агентство | |
Юрисдикция | Федеральное правительство Соединенных Штатов |
Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия (ранее) |
Девиз | Безопасность и эффективность |
Родительский отдел | Министерство внутренних дел |
На протяжении большей части 20-го века Горное бюро США ( USBM ) было основным правительственным учреждением США, проводившим научные исследования и распространяющим информацию о добыче, переработке, использовании и сохранении минеральных ресурсов . Бюро было упразднено в 1996 году.
Резюме
USBM был создан при Министерстве внутренних дел 16 мая 1910 года в соответствии с Органическим законом (публичный закон 179) для борьбы с волной катастрофических минных катастроф. Миссия Бюро постепенно расширялась и включала:
- Проведение исследований для повышения безопасности, здоровья и воздействия на окружающую среду добычи и переработки полезных ископаемых и материалов.
- Сбор, анализ и распространение информации о добыче и переработке более 100 видов минерального сырья по всей стране и в более чем 185 странах мира.
- Анализ воздействия предлагаемых законов и нормативных актов, касающихся полезных ископаемых, на национальные интересы.
- Производство, хранение, продажа и распределение гелия для основной государственной деятельности
Первым директором USBM был Джозеф Остин Холмс , пионер в области безопасности и гигиены труда. Он служил с 1910 года до своей смерти в 1915 году.
С момента своего создания USBM рассматривался как на национальном, так и на международном уровне как координационный центр новой и развивающейся науки и технологий в области полезных ископаемых. С момента участия в конкурсе в 1978 году Горное бюро получило 35 наград R&D 100 Awards, ежегодно присуждаемых журналом R&D за 100 самых важных исследовательских инноваций года. Это достижение особенно впечатляет, учитывая небольшой размер исследовательского бюджета Бюро по сравнению с расходами конкурирующих организаций, таких как EI du Pont de Nemours and Company , Westinghouse Electric Corporation , General Electric Company , Hitachi, Ltd. , Министерство энергетики , и Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА).
Эволюция USBM
Первоначально USBM обеспечивала инспекцию безопасности и гигиены труда на шахтах по всей стране, заменив некоторые, но не все операции государственной инспекции. Это подразделение составляло большинство персонала USBM. В 1973 году министр внутренних дел создал отдельное агентство в рамках департамента, Управление по обеспечению соблюдения и безопасности горнодобывающей промышленности (MESA), и ответственность за безопасность и охрану здоровья была передана новому агентству. В 1977 году Конгресс принял Федеральный закон о безопасности и охране здоровья в шахтах , который расширил федеральные полномочия по регулированию здоровья и безопасности и создал новое агентство - Управление безопасности и здоровья в шахтах (MSHA). MSHA находится в Министерстве труда и заменяет MESA.
Конгресс создал Управление открытых горных работ с принятием Закона о контроле и рекультивации открытых месторождений 1977 года , и это агентство унаследовало деятельность USBM по добыче полезных ископаемых. Департамент энергетики (DOE), а также создана в 1977 году, взял на себя разделение USBM угля Productivity Research. Однако работа была оставлена без финансирования недавно созданным Министерством энергетики, как и другие приоритеты бюджета. Эти реорганизации привели к сокращению штата USBM примерно с 6000 в 1968 году до 2600 в конце 1970-х. На пике своего развития у USBM было 14 центров по всей стране, но в конечном итоге их количество сократилось до четырех «горных исследовательских центров» в Денвере, Питтсбурге, Миннеаполисе и Спокане.
Закрытие USBM
- «Мы уходим, зная, что гордые достижения этого агентства действительно повлияли на качество жизни, которым мы сейчас наслаждаемся, и они будут продолжать преуспевать в 21 веке». - Директор USBM Рея Грэм
В сентябре 1995 года Конгресс проголосовал за закрытие Горнорудного управления и передачу определенных функций другим федеральным агентствам. После закрытия USBM почти 100 миллионов долларов, или 66%, из ее программ 1995 года были прекращены, и примерно 1000 ее сотрудников были уволены. Определенные программы по охране здоровья, безопасности и материалов были переданы Министерству энергетики , а некоторые информационные мероприятия по минералам были переданы Геологической службе США и Бюро землепользования . Архив горных карт Бюро был передан в Национальное хранилище горных карт (NMMR), являющееся частью Управления поверхностных горных работ (OSM). Закрытие Горнорудного управления и сопутствующая передача функций и увольнения сотрудников были практически завершены в марте 1996 года.
Функции Бюро по информации о полезных ископаемых были переданы Геологической службе США (USGS) в начале 1996 года. Продолжали публиковаться «Обзоры горнодобывающей промышленности», «Сводные данные о полезных ископаемых» и «Ежегодник полезных ископаемых». Технические отчеты бюро хранятся в архиве технических отчетов и библиотеке изображений.
Программа исследований в области здравоохранения и безопасности в исследовательских центрах Питтсбурга и Спокана была временно передана Министерству энергетики (публичный закон 104-99). В 1997 финансовом году он был окончательно передан Национальному институту безопасности и гигиены труда (NIOSH) (публичный закон 104–134). NIOSH является частью Центров по контролю и профилактике заболеваний при Министерстве здравоохранения и социальных служб . 11 октября 1996 г. в NIOSH было переведено в общей сложности 413 сотрудников с полной занятостью: 336 в Питтсбурге и 77 в Спокане. Была создана должность заместителя директора по горному делу в штаб-квартире NIOSH. Под управлением NIOSH исследовательские центры Питтсбурга и Спокана были переименованы в Питтсбургскую исследовательскую лабораторию и Исследовательскую лабораторию Спокана. Обе лаборатории в настоящее время находятся в ведении Управления исследований по безопасности и охране здоровья NIOSH .
Предлагаемое восстановление
28 мая 2010 года сенатор Джей Рокфеллер (Демократическая Республика Вирджиния) опубликовал список предлагаемых изменений в законах о безопасности на шахтах, включая воссоздание Горного бюро.
Список достижений
С момента основания Горное бюро добилось многочисленных достижений, включая идентификацию и разработку многих новых процессов, в том числе:
- Технологии, которые способствовали снижению смертности в результате катастроф на шахтах на 97 процентов, с 3000 в 1907 году до 98 в 1993 году.
- Оборудование для самоспасания, позволяющее шахтерам продолжать дышать, когда они оказались в подземных бедствиях.
- Недорогие методы извлечения радия для лечения рака .
- Процессы производства титана , который имеет решающее значение для аэрокосмической и автомобильной промышленности, и циркония , необходимого для ядерных военно-морских судов.
- Методы извлечения стратегических и важнейших минералов, таких как кобальт и хром , для снижения уязвимости США перед импортом в условиях международных кризисов, особенно во время холодной войны .
- Строительство искусственно созданных водно-болотных угодий для ограничения загрязнения водотоков кислотными стоками шахт с близлежащих горнодобывающих и перерабатывающих предприятий.
- Методы минимизации ущерба от проседания , проседания поверхности земли над подземными выработками.
- Улучшенная переработка металлов, пластика и бумаги из городских отходов, включая технологию, которая сейчас используется во всем мире для переработки твердых бытовых отходов .
- Ненавязчивые способы извлечения полезных ископаемых, не затрагивая поверхность земли.
- Использование бактерий для удаления мышьяка и цианида из сточных вод на государственных и частных землях.
- Раскрывая крупнейшие месторождения в мире из свинца и цинка на Аляску «s Red Dog - Крике , что привело к сотням миллионов долларов капитальных вложений на развитие шахты.
- Процесс Каррика (см. Программу синтетического жидкого топлива )
Смотрите также
Рекомендации
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием, из документа правительства США : « Годовой отчет Министерства внутренних дел за 1995 год ».
- Пауэлл, Фред Уилбур (1922). Горное бюро: история, деятельность и организация . Нью-Йорк: Д. Эпплтон и компания . Проверено 6 августа 2009 .
- «Горное бюро» . Годовой отчет Министерства внутренних дел за 1995 год . Архивировано из оригинала 25 декабря 2004 года . Проверено 7 апреля 2005 года .
- «Записи Горного управления США» . Национальное управление архивов и документации . Проверено 7 апреля 2005 года .
- «Горное управление США» . Национальная академия здоровья и безопасности шахт . Проверено 10 июня 2019 года .
- «История Национального хранилища карт шахт» . Проверено 12 февраля 2009 года .
внешняя ссылка
- Отдел исследований по безопасности и охране здоровья в горнодобывающей и строительной промышленности NIOSH
- Полный текст Ежегодника полезных ископаемых (Цифровые коллекции Университета Висконсина)
- Исторические технические отчеты Горного управления в Архиве технических отчетов и библиотеке изображений (TRAIL)