Городской распад - Urban decay

Michenzani жилищного строительства, Ng'ambo , Город Занзибар , Танзания

Городской упадок (также известный как городская гниль , городская смерть и городской упадок ) - это социологический процесс, в результате которого ранее функционировавший город или часть города приходит в упадок и обветшалость. Это может быть деиндустриализация , депопуляция или дезурбанизация , реструктуризация экономики , заброшенные здания или инфраструктура, высокий уровень безработицы на местном уровне, рост бедности, раздробленность семей, низкий общий уровень или качество жизни , политическое лишение избирательных прав , преступность, повышенный уровень загрязнения и безлюдный городской пейзаж. известное как серое поле или городская прерия . С 1970-х и 1980-х годов городской упадок был связан с западными городами, особенно в Северной Америке и некоторых частях Европы (в основном, в Великобритании и Франции). С тех пор серьезные структурные изменения в мировой экономике , транспорте и государственной политике создали экономические, а затем и социальные условия, приведшие к упадку городов.

Эффекты противодействуют развитию большей части Европы и Северной Америки; на других континентах упадок городов проявляется в периферийных трущобах на окраинах мегаполиса, в то время как центр города и внутренние районы города сохраняют высокую стоимость недвижимости и поддерживают постоянно растущее население. В отличие от этого , в Северной Америке и Великобритании , города часто испытывают населения рейсы в пригороды и пригородный район пригородных городов ; часто в виде белого стая . Еще одна характеристика городского упадка - упадок - визуальные, психологические и физические эффекты жизни среди пустых участков, зданий и разрушенных домов.

У городского упадка нет единственной причины; он является результатом сочетания взаимосвязанных социально-экономических условий, включая решения городского планирования , жесткий контроль за арендной платой, бедность местного населения, строительство автомагистралей и железнодорожных линий, которые обходят или проходят через территорию, сокращение населения за счет пригородов периферийных земель, красной черты жилых кварталов и иммиграционных ограничений.

Причины

Во время промышленной революции , с конца 18 века до начала 19 века, сельские жители переехали из деревни в города для работы в обрабатывающей промышленности, что вызвало бум городского населения. Однако последующие экономические изменения сделали многие города экономически уязвимыми. Такие исследования, как Urban Task Force (DETR 1999), Urban White Paper (DETR 2000) и исследование шотландских городов (2003), утверждают, что в районах, страдающих от промышленного спада - высокий уровень безработицы, бедности и разлагающейся физической среды (иногда включая загрязненные земли и устаревшая инфраструктура) - доказывают, что они «обладают высокой устойчивостью к улучшениям».

Изменения в транспортных средствах, от общественных к частным, в частности, частный автомобиль, устранили некоторые преимущества городских служб общественного транспорта, например, автобусы и поезда с фиксированным маршрутом. В частности, в конце Второй мировой войны многие политические решения поддерживали развитие пригородов и поощряли пригороды, взимая городские налоги с городов для создания новой инфраструктуры в городах.

Производственный сектор был основой процветания крупных городов. Когда предприятия переместились за пределы городов, некоторые из них испытали убыль населения, связанный с упадком городов, и даже беспорядки . Это может привести к сокращению числа сотрудников полиции и пожарных служб, а также может усилиться лоббирование строительства жилья, финансируемого государством. Повышенные городские налоги побуждают жителей переезжать. Экономисты-либертарианцы утверждают, что контроль за арендной платой способствует разорению городов за счет сокращения нового строительства и инвестиций в жилье, а также деактивации технического обслуживания.

Страны

Соединенные Штаты

Городской упадок в Соединенных Штатах: президенты Джимми Картер (5 октября 1976 г.) и Рональд Рейган (5 августа 1980 г.) провели кампанию перед этими руинами на Шарлотт-стрит в Южном Бронксе , Нью-Йорк.
Автомобильный завод Packard , закрытый с 1958 года. За последние десятилетия Детройт пережил серьезный экономический и демографический спад .
Часть города Камден, штат Нью-Джерси, страдающая от упадка.

Исторически сложилось так, что в США белый средний класс постепенно покидал города в пригороды из -за миграции афроамериканцев на север в сторону городов после Первой мировой войны . Американские города часто заявляют о своем неблагополучном статусе, когда выясняется, что стратегии обновления городов являются наиболее подходящим средством поощрения частных инвестиций для обращения вспять ухудшающихся условий в центре города.

Некоторые историки проводят различие между первой Великой миграцией (1910–1930 гг.), Насчитывающей около 1,6 миллиона афроамериканских мигрантов, которые покинули в основном южные сельские районы, чтобы мигрировать в промышленные города на севере и Среднем Западе, и, после затишья во время Великой депрессии , Второй Великой депрессии. Миграция (1940–1970), когда 5 миллионов или более афроамериканцев переехали, в том числе многие в Калифорнию и различные западные города.

Между 1910 и 1970 годами афроамериканцы переехали из южных штатов, особенно из Алабамы , Луизианы , Миссисипи и Техаса, в другие регионы Соединенных Штатов, многие из них были горожанами с городскими навыками. К концу Второй Великой миграции афроамериканцы стали урбанизированным населением, причем более 80% чернокожих американцев жили в городах. Большинство из 53 процентов остались на Юге, 40 процентов - на Северо-Востоке и Среднем Западе и 7 процентов - на Западе.

С 1930 до 1977 года, афро-американцы Искомого заемного капитала для жилищного строительства и предприятий подверглись дискриминациями через федеральное правительство, законодательно дискриминационную практику кредитования для Федеральной жилищной администрации (FHA) с помощью красной черты . В 1977 году Конгресс США принял Закон о реинвестициях в сообществах , призванный побудить коммерческие банки и сберегательные ассоциации помочь удовлетворить потребности заемщиков во всех сегментах их сообществ, включая районы с низким и средним уровнем доходов.

Позже городские центры были осушены еще больше из-за появления массового владения автомобилями, маркетинга пригородов как места для переезда и строительства системы автомагистралей между штатами . В Северной Америке этот сдвиг проявился в торговых центрах , пригородных торговых центрах и центрах занятости, а также в жилых микрорайонах с очень низкой плотностью населения. На больших территориях многих северных городов США наблюдалось сокращение численности населения и деградация городских территорий.

Стоимость собственности в городских районах снизилась, и сюда приехали экономически обездоленные слои населения. В США бедняками из новых городских районов часто были афроамериканцы, мигрировавшие с юга в 1920-х и 1930-х годах. Когда они переехали в традиционные белые районы, этнические трения ускорили бегство в пригороды.

Объединенное Королевство

Ранняя замена трущоб в Ислингтоне, построенная Джорджем Пибоди в 19 веке.

Как и многие промышленно развитые страны до Второй мировой войны, Соединенное Королевство провело масштабную очистку трущоб . Эти усилия продолжались и после войны, однако во многих из этих трущоб депопуляция стала обычным явлением, что привело к усугублению разложения. Великобритания отличается от большей части Европы высокой общей плотностью населения, но низкой плотностью городского населения за пределами Лондона. В Лондоне многие районы бывших трущоб, такие как Ислингтон, стали «высоко цениться», однако это было исключением из правил, и большая часть севера Англии по-прежнему обделена.

Многие районы, где численность населения сократилась с 1970-х годов, до сих пор имеют признаки упадка городов, например, это заброшенное здание в Биркенхеде , Мерсисайд.

Фонд Джозефа Раунтри в 1980-х и 1990-х годах провел обширные исследования, кульминацией которых стал отчет за 1991 год, в котором анализировались 20 самых сложных муниципальных владений. Многие из самых непопулярных имений находились в Восточном Лондоне , Ньюкасл-апон-Тайне , Большом Манчестере , Глазго , долинах Южного Уэльса и Ливерпуле, их непопулярность была вызвана целым рядом причин: утратой ключевых отраслей промышленности, сокращением населения и антиурбанизацией .

В частности, было отмечено, что сокращение численности населения происходит быстрее во внутренних районах города, чем во внешних, однако в 1970-х, 80-х и 90-х годах отмечалось сокращение как во внутренних, так и во внешних городских районах. В период с 1984 по 1991 год количество рабочих мест сократилось (сокращение, особенно среди мужчин), в то время как в отдаленных районах наблюдался рост рабочих мест (особенно среди женщин). В Великобритании городские районы также стали более разнообразными в этническом отношении, однако упадок городов не ограничился районами, в которых произошли изменения в населении. В Манчестере в 1991 году небелое население было на 7,5% выше, чем в среднем по стране, но в Ньюкасле небелое население было на 1% меньше.

Анализируемые Фондом особенности упадка британских городов включали пустые дома; повсеместный снос; снижение стоимости недвижимости; и низкий спрос на все типы собственности, кварталы и владения.

Городской упадок был признан Фондом «более серьезным и, следовательно, более заметным» на севере Соединенного Королевства. Они отмечают, что эта тенденция к упадку на севере наблюдается не только в Соединенном Королевстве, но и в большей части Европы. Некоторые приморские курортные города также испытали упадок к концу 20 века. Примером периода упадка городов в Великобритании стал хит-сингл The Specials 1981 года " Ghost Town ".

Франция

Большие французские города часто окружены районами городского упадка. В то время как центры городов, как правило, заняты в основном жителями высшего сословия , города часто окружены застройками государственного жилья , причем многие арендаторы являются выходцами из Северной Африки (из Марокко , Алжира и Туниса ) и недавними иммигрантами .

С 1950-х по 1970-е годы в результате реализации проектов строительства жилья, финансируемых государством, были построены большие площади от средних до высотных зданий. Эти современные «большие ансамбли» в то время приветствовались, поскольку они заменили трущобы и повысили уровень жизни, но эти районы сильно пострадали от экономической депрессии 1980-х годов.

Пригорода больших городов, таких как Лион , особенно пригороды северной части Парижа, подвергаются жесткой критике и забываются администрацией территориального планирования страны. Они подвергались остракизму со времен правительства Французской коммуны 1871 года, считались «беззаконными» или «вне закона», даже «за пределами республики», в отличие от «глубокой Франции» или «подлинной Франции», которые ассоциируются с сельская местность.

В ноябре 2005 года французские пригороды стали ареной жестоких беспорядков, спровоцированных случайным поражением электрическим током двух подростков в северных пригородах Парижа и частично вызванных плохими условиями жизни в этих районах. Многие неблагополучные пригороды французских городов внезапно стали сценами столкновений между молодежью и полицией, насилия и многочисленных поджогов автомобилей, что вызвало широкое освещение в средствах массовой информации.

Сегодня ситуация в целом не изменилась; однако существует определенный уровень несоответствия. В некоторых районах наблюдается рост незаконного оборота наркотиков, а в некоторых северных пригородах Парижа и таких районах, как Волькс-ан-Велин , ведутся ремонтные работы и реконструкция.

В некоторых ранее моноиндустриальных городах Франции наблюдается рост преступности, упадок и сокращение населения. Этот вопрос по-прежнему вызывает разногласия во французской публичной политике.

Италия

Советские дома в Скампии, Неаполь

В Италии одним из наиболее известных случаев упадка городов является Vele di Scampia , большой муниципальный жилой комплекс, построенный между 1962 и 1975 годами в районе Scampia в Неаполе . Идея проекта заключалась в создании огромного проекта городского жилья, в котором сотни семей могли бы общаться и создавать сообщества. Проект включал в себя железнодорожную станцию ​​общественного транспорта и большую парковую зону между двумя зданиями. Планировщики хотели создать модель небольшого города с большими парками, игровыми площадками и другими сооружениями.

Однако различные события привели к колоссальному упадку города внутри этого проекта и в его окрестностях. Все началось с землетрясения 1980 года в Ирпинии , в результате которого многие семьи, оставшиеся без крова, заселили квартиры внутри Веле . Ситуация усугублялась полным отсутствием полиции, что привело к сильной группировке Каморры внутри области, которая теперь контролирует незаконный оборот наркотиков, незаконные уличные гонки , банды и операции по ограждению .

Южная Африка

В Южной Африке наиболее заметным случаем городского упадка является Хиллброу , центральный городской район Йоханнесбурга . Бывший богатый район, в конце апартеида в 1994 году многие белые жители среднего класса уехали, и их заменили в основном малообеспеченные рабочие и безработные, в том числе многие беженцы и нелегальные иммигранты из соседних стран. Многие предприятия, действовавшие в этом районе, следовали за своими клиентами в пригород, а некоторые многоквартирные дома были «захвачены» бандами, которые собирали арендную плату у жителей, но не оплачивали счета за коммунальные услуги, что привело к прекращению предоставления муниципальных услуг и отказу со стороны властей. законные владельцы вкладывают средства в техническое обслуживание или уборку. Сегодня, населенный малообеспеченными жителями и иммигрантами и сильно переполненный, стали преобладать распространение преступности, наркотиков, незаконного бизнеса и ветхости собственности.

Германия

Многие восточногерманские города, такие как Хойерсверда, столкнулись или столкнулись со значительной убылью населения и урбанизацией после воссоединения Германии. Население Хойерсверды упало примерно на 40% с момента своего пика, и наблюдается значительная нехватка подростков и людей 20-летнего возраста из-за снижения рождаемости во время неопределенности воссоединения. Частично болезнь Восточной Германии связана с методами построения и сохранения социалистического правительства в Германской Демократической Республике (ГДР). Чтобы удовлетворить потребности в жилье, ГДР быстро построила много сборных многоквартирных домов. Кроме того, сохранилась историческая сохранность довоенных построек; в некоторых случаях обломки разрушенных войной зданий просто оставались там, в других случаях обломки вывозились и оставался пустой участок. Другие исторические сооружения были оставлены в упадке в ранней ГДР, поскольку они не отражали социалистические идеалы страны.

Политические меры по борьбе с упадком городов

Общественное жилье Прюитта-Иго , Сент-Луис , штат Миссури. В 1950-х годах этот проект реконструкции города был построен; он потерпел неудачу и был разрушен в 1970-х годах.

Основным ответом на упадок городов было позитивное государственное вмешательство и политика, через множество инициатив, потоков финансирования и агентств, использующих принципы нового урбанизма (или через городской ренессанс , его британский / европейский эквивалент). Гентрификация также оказала значительное влияние и остается основным средством естественного лечения.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах ранняя политика правительства включала « обновление городов » и строительство крупномасштабных жилищных проектов для бедных. В результате реконструкции города были разрушены целые кварталы во многих центральных районах города; во многих отношениях это было скорее причиной упадка города, чем лекарством. Многие теперь считают, что эти правительственные усилия были ошибочными.

По многим причинам, включая возросший спрос на городские удобства, некоторые города оправились от этих политических ошибок. Между тем, некоторые из внутренних пригородов, построенных в 1950-х и 60-х годах, начинают процесс распада, поскольку те, кто живет в центре города, вытесняются из-за джентрификации .

Европа

В Западной Европе, где неосвоенных земель мало, а городские районы, как правило, считаются движущими силами новой экономики информации и услуг , обновление городов само по себе превратилось в отрасль, где для решения этой проблемы созданы сотни агентств и благотворительных организаций. Европейские города обладают преимуществом исторических моделей органического развития, уже совпадающих с моделью нового урбанизма, и, хотя они заброшены, в большинстве городов есть привлекательные исторические кварталы и здания, созревшие для реконструкции.

В городских усадьбах и пригородах решение часто бывает более радикальным: государственные жилищные проекты 1960-х и 1970-х годов полностью сносятся и перестраиваются в более традиционном европейском городском стиле со смешанными типами жилья, размерами, ценами и сроками владения. , а также в сочетании с другими видами использования, такими как розничная или коммерческая. Один из лучших примеров этого - город Хьюм в Манчестере, который в 1950-х годах был очищен от жилого фонда XIX века и уступил место большому жилому комплексу из высотных квартир. В течение 1990-х годов его снова расчистили, чтобы освободить место для нового строительства, построенного по новым урбанистическим линиям.

Смотрите также

использованная литература

Примечания

внешние ссылки