Вице-президент Филиппин - Vice President of the Philippines

Вице-президент Филиппин
Pangalawang Pangulo ng Pilipinas
Печать вице-президента Республики Филиппины.svg
Флаг вице-президента Республики Филиппины.svg
14-й вице-президент Филиппин Лени Робредо.png
Действующий президент
Лени Робредо

с 30 июня 2016 г.
Офис вице-президента Филиппин
Правительство Филиппин
Стиль
Положение дел Второй по величине в исполнительной власти
Резиденция Дом приемов Кесон-Сити
Сиденье Кесон-Сити , Филиппины
Назначающий Избиратель посредством прямого всенародного голосования
Президент Филиппин с подтверждением Конгресса (при заполнении вакансии)
Срок действия Шесть лет с возможностью однократного продления
Учредительный инструмент Конституция Филиппин 1987 года
Инаугурационный держатель Серхио Осменья
Формирование 15 ноября 1935 г.
Преемственность Первый
Зарплата 353 476 в месяц
Веб-сайт www .ovp .gov .ph

Вице - президент Филиппин ( филиппинских : Pangalawang Pangulo нг Pilipinas , неофициально называемый Bise Presidente нг Pilipinas , или на испанском языке : заместитель Presidente де филиппинки ) является вторым высшим исполнительным должностным лицом правительства Филиппин , после президента и является первым в президентской линии преемственности. Вице-президент избирается прямым голосованием народа и является одним из двух избранных на общенациональном уровне должностных лиц исполнительной власти, а второй является президентом .

Нынешний офис вице-президента был восстановлен в соответствии с Конституцией 1987 года , имея сходство с офисом, созданным в Конституции 1935 года, которая была отменена режимом Маркоса . Вице-президент может избираться на два шестилетних срока подряд. 30 июня 2016 года Лени Робредо из Камаринес-Сур была приведена к присяге в качестве 14-го и нынешнего вице-президента.

Лента новостей

Leni Robredo Jejomar Binay Noli de Castro Teofisto Guingona Jr. Gloria Macapagal Arroyo Joseph Estrada Salvador Laurel Fernando Lopez Emmanuel Pelaez Diosdado Macapagal Carlos P. Garcia Elpidio Quirino Sergio Osmeña


История

Колониальная эпоха

Первым известным вице-президентом, заявившим о том, что он является частью правительства, был Мариано Триас , срок полномочий которого начался 22 марта 1897 года. Он был избран во время выборов в Конвенцию Техероса, а позже был избран вице-президентом Верховного совета, который курировал переговоры по пакт Биак-на-Бато 1897 года. Этот Верховный совет не обладал суверенитетом, не управлял никаким государством и использовался только для переговоров с испанцами. Этот совет был заменен позже, и такой должности не существовало во время провозглашения независимости страны в 1898 году, в которой было диктаторское правительство. Официально первая действительная республика страны была основана в 1899 году, и в ней также не было вице-президента. Вместо этого Триас служил в кабинетах Аполинарио Мабини и Педро Патерно в качестве министра финансов и военного министра соответственно. Триас не считается вице-президентом Филиппин, поскольку Верховный совет не провозглашал какое-либо суверенное государство.

Концептуализация и Содружество

Конституция 1935 года, в значительной степени созданная по образцу Конституции США, легла в основу правительства Содружества. Он также учредил должность вице-президента, и согласно разделу 12, подраздел 3, вице-президент может быть назначен президентом на должность кабинета министров. Но в отличие от своего американского коллеги, вице-президент не является президентом филиппинского сената, поскольку сенаторы выбирают своего президента из своих рядов. Первым человеком, избранным на должность вице-президента в соответствии с конституцией, был Серхио Осменья , избранный вместе с Мануэлем Л. Кесоном на первых национальных выборах на Филиппинах.

Третья республика

С момента принятия конституции 1935 года президент и вице-президент были членами одной и той же политической партии до выборов 1957 года , на которых впервые в истории разделились билеты, выигравшие президентский и вице-президентский пост.

Четвертая республика

Конституция 1973 года упразднила должность вице-президента, и поэтому Фернандо Лопес не смог закончить свой срок. Последующие поправки, в частности поправки 1984 г., восстановили вице-президентство. Артуро Толентино был официально провозглашен избранным вице-президентом Регулярным Батасангом Памбансой в 1986 году. Он принес присягу в качестве вице-президента 16 февраля 1986 года перед Верховным судьей Рамоном Акино, но из-за широко распространенного мнения о том, что выборы были сфальсифицированы, он никогда на самом деле так и не принял присягу. отбыл срок на посту вице-президента. Через неделю после присяги Толентино революция народной власти привела к краху режима Маркоса.

Пятая республика

Жёлтая революция установлена Корасон Акино в президентство. 25 февраля 1986 года Корасон Акино и ее напарник Сальвадор Х. Лорел были приведены к присяге в качестве президента и вице-президента. На последующих выборах в соответствии с конституцией 1987 года победители на постах президента и вице-президента пришли из противоположных партий, за исключением выборов 2004 года , на которых победили президент Глория Макапагал Арройо и ее кандидат в депутаты, тогдашний сенатор Ноли де Кастро.

Полномочия и роли

Конституция 1987 года не налагала каких-либо явных полномочий для вице-президента, в результате чего офис назывался «запасным колесом». Однако статья 7, раздел 3 Конституции предусматривает, что вице-президент может быть назначен на должность кабинета министров без необходимости подтверждения. Назначения обычно должны быть подтверждены Комиссией по назначениям в соответствии со статьей 7, раздел 16 Конституции.

Нет. Имя Одновременное назначение Срок начала Срок закончился Президент
Период Содружества
1 Серхио Осменья Секретарь общественного просвещения 15 ноября 1935 г. 18 апреля 1939 г. Мануэль Кесон
Секретарь общественного просвещения, здравоохранения и общественного благосостояния 24 декабря 1941 г. 1 августа 1944 г.
Третья республика
2 Эльпидио Кирино Секретарь по иностранным делам 15 июля 1946 г. 15 апреля 1948 г. Мануэль Роксас
17 апреля 1948 г. 6 января 19150 г. Эльпидио Кирино
3 Фернандо Лопес Министр сельского хозяйства 14 декабря 1950 г. 1953 г.
4 Карлос Гарсия Секретарь по иностранным делам 30 декабря 1953 г. 18 марта 1957 г. Рамон Магсайсай
18 марта 1957 г. 22 августа 1957 г. Карлос Гарсия
5 Диосдадо Макапагал Позиция не предложена
6 Эммануэль Пелаес Секретарь по иностранным делам 30 декабря 1961 г. Июль 1963 г. Дисодадо Макапагал
7 Фернандо Лопес Министр сельского хозяйства 30 декабря 1965 г. 1971 г. Фердинанд Маркос
Четвертая республика - должность упразднена
Пятая республика
8 Сальвадор Лорел Секретарь по иностранным делам 25 марта 1986 г. 17 сентября 1987 г. Корасон Акино
9 Джозеф Эстрада Председатель Комиссии при Президенте РФ по борьбе с преступностью 1992 г. 4 июня 1997 г. Фидель Рамос
10 Глория Макапагал Арройо Секретарь социального обеспечения и развития 30 июня 1992 г. 12 октября 2000 г. Джозеф Эстрада
11 Теофисто Гингона Секретарь по иностранным делам 9 февраля 2001 г. 15 июля 2002 г. Глория Макапагал Арройо
12 Ноли де Кастро Председатель жилищно-градостроительного совета 30 июня 2004 г. 30 июня 2010 г.
13 Jejomar Binay Председатель жилищно-градостроительного совета 30 июня 2010 г. 22 июня 2015 г. Бениньо Акино III
14 Лени Робредо Председатель жилищно-градостроительного совета 7 июля 2016 г. 5 декабря 2016 г. Родриго Дутерте

С момента принятия Конституции 1935 года вице-президенты назначались на должности в кабинете министров, при этом некоторые из них отклоняли предложение, сделанное президентом. Осменья получил высший портфель кабинета министров с инаугурацией Содружества Филиппин в ноябре 1935 года. До обретения независимости в 1946 году этим портфелем кабинета был министр народного образования, который когда-то был зарезервирован только для вице-генерал-губернатора ( Американец). Вице-президент Осменья занимал эту должность с 1935 по 1939 год, а во время Второй мировой войны - аналогичный пост в военном кабинете.

После обретения независимости самым высокопоставленным постом в кабинете министров стал министр иностранных дел (по сей день он остается самым высокопоставленным кабинетом в официальном протоколе), который был отдан вице-президенту Эльпидио Квирино . Вице-президент Фернандо Лопес отказался от портфеля иностранных дел, когда он стал вице-президентом Квирино в 1949 году. Однако вице-президенты Карлос П. Гарсия и Эммануэль Пелаес также владели портфелем иностранных дел, традиция, возрожденная в Пятой республике, с вице-президентами Сальвадором Лорелом и Теофисто Гингона-младший руководил портфелем иностранных дел. Глория Макапагал Арройо работала министром социального обеспечения и развития. Другие должности в кабинете министров без звания секретаря были предоставлены вице-президенту Джозефу Эстраде в качестве председателя президентской комиссии по борьбе с преступностью и вице-президентам Ноли де Кастро , Жеджомару Бинай и Лени Робредо в качестве председателя Координационного совета по жилищному строительству и городскому развитию.

Среди вице-президентов Третьей республики только Диосдадо Макапагал не получил никакой должности в кабинете министров, поскольку он был первым избранным вице-президентом, который не происходил из той же партии, что и действующий президент.

Избирательный процесс

Право на участие

Раздел 3 статьи 7 Конституции 1987 года требует, чтобы вице-президент обладал теми же квалификациями, что и президент, а именно: «Никто не может быть избран президентом, если он не является гражданином Филиппин по рождению, зарегистрированным избирателем, способным читать. и пишите, достигнув возраста сорока лет на день выборов и проживающего на Филиппинах в течение не менее десяти лет, непосредственно предшествующих таким выборам ".

Филиппинцы по рождению являются гражданами Филиппин от рождения, и им не нужно предпринимать никаких действий для приобретения или совершенствования своего филиппинского гражданства. Те, чьи отцы или матери являются гражданами Филиппин на момент их рождения, и те, кто родился до 17 января 1973 года от филиппинских матерей, которые избирают филиппинское гражданство по достижении совершеннолетия, считаются родившимися филиппинцами ".

Выборы

Родные провинции вице-президентов.

Вице-президент избирается таким же образом, как и президент, но отдельно от него: прямым голосованием каждые шесть лет, обычно во второй понедельник мая. И президент, и вице-президент избираются прямым большинством голосов, когда кандидат, набравший наибольшее количество голосов, независимо от того, большинство или нет, побеждает на выборах. Хотя кандидаты обычно баллотируются в тандеме на должности президента и вице-президента от своих политических партий, кандидаты от разных партий могут быть избраны президентом и вице-президентом, что не является необычным. Результаты каждых выборов президента и вице-президента, должным образом заверенные комиссией агитаторов каждой провинции или города, передаются в Конгресс и направляются президенту Сената. После получения свидетельств об избирательной кампании председатель Сената вскрывает все свидетельства в присутствии совместного открытого заседания Конгресса не позднее, чем через 30 дней после дня выборов. Затем Конгресс собирает голоса, определяя, что опросы подлинные и были проведены в порядке, предусмотренном законом.

Инаугурация

Традиционно вице-президент приносит присягу первым, незадолго до полудня, по двум причинам. Во-первых, согласно протоколу, никто не следует за президентом (который является последним из-за своего превосходства), а во-вторых, чтобы установить законного преемника до того, как избранный президент придет к власти. Однако во время инаугурации Кесона вице-президент и Законодательное собрание были приведены к присяге после президента, что символизировало начало новой жизни. В 2016 году впервые инаугурации президента и вице-президента прошли раздельно.

Присяга

Избранный вице-президент произносит клятву, аналогичную той, которую произносит избранный президент, как это предусмотрено Конституцией 1987 года:

"Я, (имя), торжественно клянусь [или подтверждаю], что я буду добросовестно и добросовестно выполнять свои обязанности в качестве президента [или вице-президента, или исполняющего обязанности президента] Филиппин. Сохранять и защищать ее Конституцию, выполнять ее законы, делать справедливость по отношению к каждому человеку и посвятить себя служению народу. Так помоги мне, Бог ». [В случае подтверждения последнее предложение будет опущено.] - Конституция Филиппин, ст. 7, сек. 5

Филиппинский текст присяги, использованной для инаугурации президентов Фиделя В. Рамоса , Джозефа Эджерсито Эстрада и Бениньо Сан Акино III, гласит:

"Ako si (pangalan), ay taimtim kong pinanunumpaan (o pinatototohanan) na tutuparin ko nang buong katapatan and sigasig ang aking aking aking bilang Pangulo (o Pangalawang Pangulo or Nanunungkulang Pangulo ( or Pangalawang Pangulo or Nanunungkulang Pangulo, panglagutan Konga)" батас нито, создавая макатарунган на любой вкус, и создавая сарили на английском языке в Бансе. (Kapag pagpapatotoo, ang huling pangungusap ay kakaltasin.) - Konstitusyon ng Pilipinas, Artikulo VII, SEK. 5

Традиционно язык, который новый президент использует для своей присяги, также должен использоваться новым вице-президентом.

Заголовок

Официальное название офиса на филиппинском языке - Pangalawang Pangulo, хотя Bise Presidente, или Его / Ее Превосходительство, производное от испанского , является обычным названием, используемым в некоторых основных филиппинских языках , таких как языки кебуано и хилигайнон .

Текст Конституции 1987 года относится к личности и должности вице-президента с дефисом, соединяющим эти два слова. Однако сегодня человека и должность обычно называют вице-президентом без дефиса .

Импичмент

Импичмент на Филиппинах проводится в соответствии с процедурами, аналогичными процедурам в Соединенных Штатах. Палата представителей , одна из палат двухпалатного Конгресса, имеет исключительное право возбуждать все случаи импичмента против президента, вице - президента, члены Верховного суда , члены конституционных комиссий и омбудсмена . Когда треть его членов одобряет статьи об импичменте, они затем передаются в Сенат Филиппин, который рассматривает и принимает решение по делу об импичменте в качестве трибунала по импичменту. Однако главное отличие от процедур в США заключается в том, что только треть членов Палаты представителей должна одобрить предложение об импичменте президента (в отличие от большинства, требуемого в Соединенных Штатах). В Сенате избранные члены Палаты представителей выступают в качестве обвинителей, а сенаторы выступают в качестве судей, а председатель Сената и председатель Верховного суда совместно председательствуют на слушаниях. Как и в Соединенных Штатах, для осуждения данного должностного лица требуется, чтобы как минимум две трети (то есть 16 из 24 членов) сената проголосовали за вынесение приговора. Если попытка импичмента не увенчалась успехом или должностное лицо оправдано, новые дела не могут быть возбуждены против этого должностного лица, подлежащего импичменту, по крайней мере в течение одного полного года.

Правонарушения, не подлежащие наказанию

Конституция перечисляет виновное нарушение Конституции, государственную измену, взяточничество, взяточничество и коррупцию, другие тяжкие преступления и предательство общественного доверия как основания для импичмента вице-президенту, применительно к президенту, членам Верховного суда, члены конституционных комиссий и омбудсмен.

Срок действия

Фернандо Лопес был единственным вице-президентом, отбывшим три срока.

В соответствии с конституциями 1935 года вице-президент вместе с президентом установили шестилетний срок полномочий вице-президента с возможностью переизбрания, поскольку только президенту было запрещено добиваться переизбрания. В 1940 году он сократил срок полномочий с шести до четырех лет, опять же без ограничения количества сроков для вице-президента. Однако президенту запретили занимать более двух сроков. Согласно положениям этих конституций, только вице-президенты Осменья и Лопес были переизбраны.

Несколько вице-президентов либо проигрывают переизбрание вместе со своим кандидатом, либо становятся президентом. После переизбрания в 1941 году Осменья стал президентом после смерти президента Кесона. Вице-президенты Квирино и Гарсия никогда не баллотировались на переизбрание на пост вице-президента, поскольку они стали бы президентом после смерти президента. Вице-президент Лопес не баллотировался на переизбрание в 1953 году, вместо этого он баллотировался в сенатора. В 1965 и 1969 годах он снова стал вице-президентом. Напарник президента Макапагала Эммануэль Пелаес также не добивался переизбрания на пост вице-президента, а вместо этого добивался выдвижения на пост президента оппозиционной партии националистов, что в конечном итоге он проиграет тогдашнему сенатору Маркосу.

На сегодняшний день только Фернандо Лопес отработал более одного срока (всего три срока), с 1949 по 1951 год, с 1965 по 1969 год и снова с 1969 по 1972 год, когда должность была упразднена.

Согласно Конституции 1987 года, вице-президент не может занимать более двух сроков подряд.

Преемственность на посту президента

Вице-президент является первым в президентской линии преемственности. Конституция предусматривает несколько обстоятельств, при которых вице-президент (или избранный вице-президент) вступает в должность или исполняет обязанности президента.

Тогдашний вице-президент Арройо принимает присягу 14-го президента после событий EDSA 2, свергнувшего президента Эстраду.
  • В случае смерти, постоянной нетрудоспособности, отстранения от должности или отставки президента, вице-президент принимает на себя обязанности президента.
  • Если избранный президент не может претендовать на должность, избранный вице-президент действует в качестве президента до тех пор, пока избранный президент не будет квалифицирован.
  • Если в случае смерти, постоянной нетрудоспособности, увольнения со службы, отставки или отказа занять должность, председатель Сената принимает на себя пост вице-президента.
  • Если президент не выбран, то вице-президент будет действовать как президент до тех пор, пока президент не будет выбран и квалифицирован.

Было четыре случая, когда вице-президент вступил в должность президента, три из которых из-за смерти президента и один из-за отставки президента:

Вакансия

Вице-президент Теофисто Гингона был назначен президентом Арройо

Раздел 9 статьи VII Конституции Филиппин 1987 года предусматривает, что при появлении вакансии в должности вице-президента в течение срока, на который он был избран, президент назначает вице-президента из числа членов Сената и Палата представителей, которая вступает в должность после подтверждения большинством голосов всех членов обеих палат Конгресса, голосующих раздельно. Следовательно, когда вице-президент становится президентом по очереди, он / она может назначить члена Конгресса с одобрения большинства всех членов обеих палат Конгресса. Председатель Сената не может напрямую занимать должность Вице-президента, если он / она не был назначен.

Есть только один случай, когда член Конгресса занял вакантную должность вице-президента, это случай тогдашнего сенатора Теофисто Гингоны-младшего , который был назначен Вице-президентом Филиппин Арройо 7 февраля 2001 года. Гингона - единственный вице-президент, который не был избран на эту должность на национальном уровне. Он также является самым старым человеком, занимавшим эту должность, когда он был назначен в возрасте 72 лет. Он также одновременно занимал пост министра иностранных дел.

Сиденье

Исторически сложилось так, что вице-президенту не давали официальную резиденцию. Однако вице-президент также занимал должность вместе с президентом в Исполнительном здании (ныне Kalayaan Hall) в комплексе дворца Малакананг с 1935 по 1972 год, когда эта должность была упразднена в соответствии с военным положением и Конституцией 1973 года.

Когда позиция была восстановлена, вице - президент Сальвадор Х. Лавр занимал должность в бывшем Здании Законодательного на Падре Бургос авеню , Манила , пока здание не стало Национальным музеем изобразительных искусств в Национальном музее Филиппин . Офис вице-президента был переведен в Филиппинский международный конференц-центр , а затем в Финансовый центр PNB , оба в Пасай , Метро Манила, в 2005 году. В 2011 году Coconut Palace также в Пасае был назначен основным местом работы вице-президента Филиппины. С 30 июня 2016 года офис был переведен в Дом приемов Кесон-Сити в Кесон-Сити .

Во время обсуждения в сенате бюджета на 2021 год сенаторы указали на отсутствие у него постоянного помещения и, чтобы поддержать достоинство должности, вице-президенту будет предоставлена ​​такая возможность.

Привилегии офиса

Наземный транспорт

Вице-президент Филиппин обычно ездит на Mercedes Benz W140 S-класса.

Безопасность

На Группу безопасности президента возложена задача обеспечивать безопасность вице-президента и его / ее ближайших родственников на протяжении всего срока их полномочий.

Живые бывшие вице-президенты

Смотрите также

использованная литература

внешние ссылки