Виолета Чаморро -Violeta Chamorro

В этом испанском имени первая или отцовская фамилия - Барриос , а вторая или материнская фамилия - Торрес .
Виолета Чаморро
Виолета Чаморро.jpg
Чаморро в 1990 году
Президент Никарагуа
В офисе
25 апреля 1990 г. - 10 января 1997 г.
Вице-президент Вирджилио Годой (1990–1995)
Джулия Мена (1995–1997)
Предшествует Даниэль Ортега
Преемник Арнольдо Алеман
Личная информация
Рожденный
Виолета Барриос Торрес

( 1929-10-18 )18 октября 1929 г. (92 года)
Ривас , Никарагуа
Политическая партия Демократический союз освобождения
Другая политическая
принадлежность		 Национальный оппозиционный союз
Супруг(а)
​
​
( м.  1950; умер в 1978 )
Дети 5

Виолета Барриос Торрес де Чаморро ( испанское произношение:  [bjoˈleta tʃaˈmoro] 18 октября 1929 г.) - никарагуанский политик, занимавшая пост президента Никарагуа с 1990 по 1997 год. Она была первой и на сегодняшний день единственной женщиной , занимавшей пост президента в Никарагуа. Никарагуа .

Чаморро родился в семье землевладельцев на юге Никарагуа и частично получил образование в Соединенных Штатах. Вернувшись на родину, она вышла замуж и завела семью. Ее муж, Педро Хоакин Чаморро Карденаль , был журналистом и работал в семейной газете La Prensa , которую он позже унаследовал. В результате его антиправительственной позиции его часто сажали в тюрьму или ссылали, что вынуждало Чаморро провести десятилетие, следуя за ним за границей или навещая его в тюрьме. Когда он был убит в 1978 году, Чаморро завладел газетой. Убийство Педро укрепило никарагуанскую революцию , а его образ вдовы стал мощным символом оппозиционных сил. Первоначально, когда сандинисты одержали победу над Анастасио Сомосой Дебайле , чаморро полностью их поддержал. Она согласилась стать частью временного правительства, созданного Хунтой национальной реконструкции ( исп . Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional , JGRN); однако, когда хунта начала двигаться в более радикальном направлении и подписала соглашения с Советским Союзом , Чаморро подал в отставку и вернулся в газету.

Под ее руководством Ла Пренса продолжала критиковать правительство и его политику, несмотря на угрозы и вынужденные закрытия правительства. Когда Даниэль Ортега объявил, что выборы состоятся в 1990 году, Чаморро был выбран кандидатом от оппозиционной группы, известной как Национальный союз оппозиции ( исп . Unión Nacional Opositora , UNO). Этот союз из 14 партий варьировался от консерваторов и либералов до коммунистов , и из-за идеологических разногласий ему было трудно разработать какую-либо политическую платформу, кроме обещания положить конец войне. Несмотря на опросы, указывающие на победу действующего президента-сандиниста Ортеги, Чаморро победила на выборах 25 февраля 1990 года. Она была первой избранной женщиной-главой государства в Америке . Она также была второй женщиной, избранной самостоятельно главой правительства в Северной и Южной Америке после премьер-министра Доминики Евгении Чарльз .

Чаморро была приведена к присяге 25 апреля 1990 года. Чаморро руководила шестью трудными годами, отмеченными экономической борьбой и социальными волнениями, но она смогла пойти на компромисс с соперниками, сохранить конституционный режим, восстановить международные банковские отношения и положить конец гиперинфляции, которая привела к терзали страну несколько лет.

Покинув свой пост 10 января 1997 года, Чаморро работала над несколькими международными мирными инициативами, пока плохое здоровье не вынудило ее уйти из общественной жизни.

Ранний период жизни

Виолета Барриос Торрес родилась 18 октября 1929 года в Ривасе , небольшом городке недалеко от никарагуанской границы с Коста-Рикой , в семье Карлоса Хосе Барриоса Сакаса и Амалии Торрес Уртадо. Ее семья была богатой и консервативной, и хотя ее часто заявляли репортеры, такие как Ричард Будро из The Los Angeles Times , Гаррик Атли из NBC , Стивен Кинзер из The New York Times , Ли Хокстейдер из Washington Post и другие газеты, быть частью никарагуанской аристократии, по правде говоря, ее семья имела большие земельные владения и крупный рогатый скот. Они были больше похожи на скотоводов запада США, чем на «никарагуанку Глорию Вандербильт », как ее иногда именовали в американской прессе.

Она посещала начальную школу в школе Sagrado Corazón de Jesús (Святое Сердце Иисуса) в Ривасе и во французской школе в Гранаде . Барриос начала свое среднее образование в Colegio La Inmaculada в Манагуа , а затем перевелась в американскую школу-интернат, так как ее родители хотели, чтобы она усовершенствовала свой английский. Сначала она училась в католической средней школе для девочек Богоматери на озере в Сан-Антонио, штат Техас , а затем в 1945 году перешла в колледж для девочек Блэкстоун в Вирджинии. В июне 1947 года у ее отца был диагностирован неизлечимый рак легких, и, хотя он умер до того, как она смогла вернуться домой, она вернулась в Никарагуа, не получив высшего образования в Соединенных Штатах.

Личная жизнь

Виолета познакомилась с Педро Хоакином Чаморро Карденалем в 1949 году, они поженились в декабре 1950 года; впоследствии у них родилось пятеро детей. В 1952 году, после смерти отца, муж Чаморро унаследовал газету La Prensa . Он взял на себя издательство, и под его руководством газета стала голосом оппозиции режиму Сомосы. Чаморро Карденаль часто попадал в тюрьму в период с 1952 по 1957 год за содержание газеты, а в 1957 году возглавил восстание против Сомосы. Его действия привели к его изгнанию в Коста-Рику, где Чаморро присоединился к нему после того, как поселил своих детей с его матерью. Два года он провел в Коста-Рике, где Педро писал против режима, и сразу же по возвращении его снова посадили в тюрьму. Жизнь Чаморро на протяжении 1960-х и 1970-х годов представляла собой повторяющийся цикл воссоединений либо с мужем, либо с детьми. Она последовала за ним; если он был вынужден уехать, она оставляла детей с семьей и уезжала к нему; если его сажали в тюрьму, она воссоединялась с детьми и навещала его. Доходы Чаморро от сдачи в аренду недвижимости, которую ей дала мать, приносили паре стабильный доход. Когда ее муж был убит 10 января 1978 года, она взяла на себя управление газетой.

С годами семья Чаморро была разделена на враждующие фракции, основанные на политической принадлежности. Двое из ее детей, Педро и Кристиана , работали в Ла Пренса , хотя Педро покинул Никарагуа в 1984 году, чтобы присоединиться к Контрас . Другие ее дети были активными сандинистами; Клаудия была послом в Коста-Рике, а Карлос стал редактором ежедневной газеты FSLN Barricada . Несмотря на противоречивые политические взгляды ее детей, Чаморро поощряла и устраивала семейные обеды, во время которых она настаивала на временном отказе от политической принадлежности в интересах семейной гармонии.

Прийти к власти

Убийство мужа Чаморро вызвало Сандинистскую революцию . Его образ стал символом их дела, и когда Даниэль Ортега триумфально повел партизан-сандинистов в Манагуа в июле 1979 года, Чаморро был с ними. Была сформирована коалиция для замены режима Сомосы. Чаморро представлял Демократический союз освобождения ( исп . Unión Democrática de Liberación , UDEL) в первой хунте национальной реконструкции ( исп . Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional , JGRN), в которую также входил Ортега от Сандинистского фронта национального освобождения ( исп . : Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО); Моисес Хассан Моралес из просандинистского Национального патриотического фронта ( исп . Frente Patriotico Nacional , FPN); Луис Альфонсо Робело Кальехас из Никарагуанского демократического движения ( исп .: Movimiento Democrático Nicaragüense , MDN); и Серхио Рамирес Меркадо для Группы двенадцати ( исп . El Grupo de los Doce ). Этому управлению, которое изначально обещало независимую судебную систему, свободные выборы, свободное предпринимательство и свободную прессу, помогали кабинет из 18 членов и Совет из 33 членов, члены которого представляли широкий спектр никарагуанского общества. После гражданской войны 1978–1979 годов и передачи государственной казны в последний момент режимом Сомосы в иностранные банки страна была опустошена, и считалось, что правительство марксистского стиля восстановит процветание; однако вскоре сандинисты начали захватывать телевидение и радиостанции и подвергать газеты цензуре. Следуя примеру наставника сандинистов Фиделя Кастро , был реализован марксизм в кубинском стиле, и Никарагуа в некоторых отношениях все больше приобретала черты полицейского государства . В других, в то время как сандинисты укрепляли свои связи с советским блоком и приняли марксистскую философию, они объявили о политике неприсоединения и продолжили обсуждение дипломатических, экономических и военных отношений с Соединенными Штатами.

В феврале 1980 года FSLN подписала несколько соглашений с Советским Союзом , в результате чего президент США Джимми Картер , который первоначально санкционировал помощь сандинистскому правительству, одобрил поддержку ЦРУ оппозиционных сил. 19 апреля 1980 года Чаморро ушел из хунты в противовес стремлению сандинистов к контролю, реализации кубинской интерпретации Маркса и невыполнению обязательств, взятых в Пунтаренасе , Коста-Рика, по установлению демократии. Ее уход побудил других членов хунты уйти в отставку и присоединиться к оппозиционным группам, которые начали формироваться. Она вернулась к своей роли редактора La Prensa , заставив ее стать защитницей свободы слова и оппозиционной мысли. Ее поддержка контрас вызвала разногласия в ее собственной семье и несколько раз приводила к временному закрытию офисов Ла Пренсы . В 1986 году президент Ортега даже угрожал ей лично тридцатилетним тюремным сроком за государственную измену. В том же году она получила премию Луи Лайонса от Фонда Нимана в Гарвардском университете ; в цитировании награды говорилось, что она «сопротивлялась репрессиям и цензуре» и оставалась приверженной свободной прессе, несмотря на угрозы, исправления и подавление со стороны правительства.

С 1987 года конгломерат из 14 политических партий начал работать вместе в надежде победить сандинистов в случае проведения выборов. К 1989 году усилия президента Коста-Рики Оскара Ариаса и других лидеров Центральной Америки убедили Ортегу провести выборы. Он согласился не только на свободные выборы, но и на наблюдение за процессом. Конгломерат оппозиции, теперь именующий себя Национальным оппозиционным союзом ( исп . Unión Nacional Opositora , UNO), согласовал формулу для выбора кандидата на основе консенсуса. После пяти туров голосования Чаморро был назначен кандидатом в президенты от ООН. Ее платформа в основном состояла из двух ключевых обещаний: прекращение гражданской войны и прекращение обязательной военной службы. Это также сильно повлияло на ее простоту, ее веру, здравый смысл и образ ее «царицы-матери» и жены мученика.

Почти все новостные агентства сообщали, что Чаморро не смог победить. Ее изображали богатой без реального опыта. Ходили слухи, что она получала миллионы из Соединенных Штатов через их посольство и что она была лакеем США; что она была слишком религиозной; и что ее коалиция была слишком дезорганизована, не имела денег и страдала от распрей. На самом деле ее скромность и провинциальные корни работали на нее; у нее была семья, бизнес и она была частью первоначальной хунты; сандинисты заблокировали выплату ей средств из США, одновременно утверждая, что она их получила; и она уже давно громко заявляла о своем неудовольствии вмешательством США в дела Никарагуа. По словам перуанского писателя Марио Варгаса Льосы ; Умберто Белли, редактор La Prensa , а затем министр образования; и другие писатели, такие как Эдвард Шихан и Ширли Кристиан, писавшие о стране, Никарагуа - одна из самых религиозных стран Латинской Америки. Вера чаморро и поддержка свободы слова объединили тех, кто чувствовал себя отчужденным от сандинистов. Однако ее главный призыв заключался в том, что она обещала мир стране, уставшей от войны. Ортега тратил большие суммы денег и расхаживал, как «мачо-петух», как будто выборы уже выиграны; он даже использовал боевого петуха как символ своей кампании.

Правительство Соединенных Штатов было убеждено, что Чаморро не сможет победить без мер по «выравниванию поля». Администрация Джорджа Буша -старшего хотела, чтобы Конгресс отменил запрет на использование средств Национального фонда поддержки демократии для поддержки кандидата и утвердил план помощи в размере 9 миллионов долларов в дополнение к предоставлению 3 миллионов долларов прямой помощи ООН. Конгресс отказался, поскольку прямая помощь кандидатам или партиям была запрещена законом. Конгресс, наконец, согласился с пакетом в размере 9 миллионов долларов только в соответствии с требованиями закона — это означает, что средства могут использоваться только для наблюдения за выборами и наблюдателей, для повышения явки избирателей и должны быть полностью раскрыты. Эти средства были предназначены для создания инфраструктуры для голосования, транспортных средств и бензина, заработной платы, наблюдателей за ходом голосования, оргтехники, поездок за границу для обучения работников избирательных участков и тех, кто регистрирует избирателей, групп по наблюдению за выборами, а в соответствии с предоставлением иностранных пожертвований было выплачено 2 миллиона долларов США. в Верховный избирательный совет Никарагуа, которым руководит правительство. Кроме того, ЦРУ тайно заплатило около 500 000 долларов почти сотне никарагуанцев, живущих за границей, чтобы они вернулись домой и проголосовали. Однако пакет помощи столкнулся с трудностями: за месяц до выборов было отправлено всего 400 000 долларов из этих денег, и они были переведены в соответствии с законодательством Никарагуа на счет в государственном Центральном банке. Транспортные средства, предусмотренные пакетом помощи, прибыли в Никарагуа, но из- за отпуска начальника таможни транспортные средства не прошли таможенную очистку и не были выданы бирки для их использования. Сообщается, что за три недели до выборов официальные лица ООН получили всего около 250 000 долларов и обвинили администрацию Ортеги в тактике проволочек и захвате доли сверху. Правительство возразило, что история дела Иран-контрас была основанием для осторожности и что сами США создавали задержки. Поскольку вторжение Соединенных Штатов в Панаму заморозило панамскую валюту, представитель Центрального банка Никарагуа заявил, что администрация Ортеги не имеет доступа к их средствам, которые были депонированы в панамских банках.

Чаморро и Даниэль Ортега в 1990 году .

До 1990 года Никарагуа пережила сорок лет диктатуры Сомосы, десятилетие гражданской войны и сандинистского правления и пять лет экономических санкций США. 25 февраля 1990 года Чаморро выиграла выборы, набрав 54,7% голосов, вытеснив действующего Ортегу и став первой избранной женщиной-президентом в Америке. Поскольку выборы проходили в разгар гражданской войны, как внутри страны, так и на международном уровне было важно, чтобы голосование считалось законным. Эскипуласское мирное соглашение , заключенное при посредничестве Ариаса , среди прочего предусматривало наблюдение за выборами со стороны Организации американских государств и Организации Объединенных Наций . Выборы проходили под самым строгим наблюдением из всех в Латинской Америке, и в них участвовали 2578 международных наблюдателей, в том числе бывший президент США Джимми Картер; Рауль Альфонсин , бывший президент Аргентины; Альфонсо Лопес Михельсен , бывший президент Колумбии; Родриго Карасо Одио , бывший президент Коста-Рики и многие карибские и американские высокопоставленные лица. Ортега и его сторонники без возражений признали поражение, и наблюдатели оставили лишь костяк персонала, чтобы помочь с передачей власти.

На итоговых выборах в феврале 1990 года Виолета Чаморро и ее партия ООН одержали досадную победу над Даниэлем Ортегой с результатом 55% против 41% . Опросы общественного мнения, предшествовавшие выборам, разделились по партийному признаку: 10 из 17 опросов, проанализированных в современном исследовании, предсказывали победу ООН, а семь предсказывали, что сандинисты сохранят власть.

Возможные объяснения включают в себя то, что народ Никарагуа был разочарован правительством Ортеги, поскольку бесхозяйственность, эмбарго США и активизация деятельности «контрас» в 1987 году привели к тому, что к 1990 году ВНД на душу населения снизился до 20-летнего минимума. К ноябрю 1989 года Белый дом объявил, что экономическое эмбарго США против Никарагуа будет продолжаться, если Виолета Чаморро не победит. Кроме того, поступали сообщения о запугивании со стороны контрас: канадская миссия наблюдателей утверждала, что 42 человека были убиты контрас в ходе «насилия на выборах» в октябре 1989 года. Это заставило многих комментаторов предположить, что никарагуанцы голосовали против сандинистов. из-за страха перед продолжением контравойны и экономическими лишениями.

Президентство (1990–1997)

Президентские стили
Виолетты Чаморро
Герб Никарагуа.svg
Справочный стиль Достопочтенная Виолета Чаморро, Президент Республики Никарагуа Достопочтенная Виолета Чаморро, Президент Республики Никарагуа
Разговорный стиль Президента Чаморро Президент Чаморро
Альтернативный стиль Сеньора Президенте Мадам Президент

Через два месяца после выборов, 25 апреля 1990 г., Чаморро был приведен к присяге. Церемония, состоявшаяся на стадионе « Ригоберто Лопес Перес» перед 20-тысячной толпой, стала первым случаем за более чем пять десятилетий, когда действующее правительство мирно передало власть оппозиции. Кроме того, это был первый раз, когда смена правительства произошла в результате свободных выборов при значительном участии населения. За исключением обещания прекратить войну, Чаморро не представил политической платформы . ООН не смогла договориться о деталях, поскольку ее членство варьировалось от крайне левых до крайне правых, что делало их план одним из выступлений против всего, за что выступали сандинисты.

Социологи, проанализировавшие выборы, пришли к выводу, что результаты были рациональными в контексте того, что прекращение войны также устранит психологическую угрозу того, что США, которые недавно вторглись в Панаму и были глубоко вовлечены в дела Никарагуа, могут вторгнуться в страну. Аналитики Сандинистана подтвердили эти выводы, решив, что они потеряли связь с тем, чего хотели их избиратели. Марвин Ортега, проводивший опросы перед выборами, признал, что избиратели не голосовали «животом», даже несмотря на ужасную экономическую ситуацию, а голосовали против войны и подавления их свобод.

Мирные реформы

Залитые цементом автоматы АК-47 у неизвестного мальчика в парке мира Чаморро в центре Манагуа.

Мирные реформы Чаморро, возможно, являются ее самым непреходящим наследием. Наиболее примечательным было ее официальное заявление об окончании войны, поскольку оно было стержнем, от которого зависела вся ее остальная политика. Она поддерживала мир, сократив численность и мощь вооруженных сил, отменив национальный призыв и демобилизовав армию. В тот день, когда она вступила в должность, она отменила воинскую повинность и за несколько недель сократила численность армии вдвое. Демобилизация включала роспуск поддерживаемых США контрас, в результате чего сандинистам не с кем было воевать, и был установлен весьма эффективный мир. Чаморро также предоставил безоговорочную амнистию политическим преступлениям, в результате чего у сандинистов осталось мало места для протеста, и это позволило плавно передать власть. Одним из способов, которым она добилась сотрудничества с контрас, было открытое обращение за помощью к местным властям в сборе оружия с обеих сторон конфликта. Она начала яростную кампанию по закупке оружия, чтобы помочь искоренить угрозу продолжающегося насилия; все собранное оружие было залито бетоном на Пласа-де-ла-Пас (Площадь мира), специально построенной в центре Манагуа, чтобы символизировать «Больше никогда».

Залитый цементом резервуар в Парке мира Чаморро (Парк-де-Пас), символизирующий желание никарагуанцев, чтобы их страна «никогда больше» не подвергалась такому насилию.

Обратной стороной демобилизации было то, что около 70 000 военнослужащих остались без работы. Большинство призывников вернулись домой, но жизнь кадровых военнослужащих была нарушена, поскольку они потеряли работу, а обещанные им дома, земля и деньги либо не были доставлены из-за нехватки ресурсов, либо, казалось, были выплачены произвольно. . Поскольку к началу 1992 года только 5,8% бывших офицеров получали пособия, многие считали, что только те, кто пользовался политической поддержкой, либо сохранили свои рабочие места из 14% оставшихся военнослужащих, либо получили обещанную компенсацию. В период с апреля по декабрь 1992 года ветераны провели серию забастовок в знак протеста против ситуации. Группы ветеранов армии ( "recompas" ) и ветеранов сопротивления ( "recontras" ) пригрозили перевооружиться, но, понимая, что у них одни и те же проблемы, обе стороны объединили свои силы. Чтобы умиротворить группы, Чаморро интегрировал некоторых из бывших бойцов контрас в сельскую полицию; она учредила гражданскую инспекцию для расследования заявлений о злоупотреблениях со стороны полиции и нарушениях прав человека. Она также позволила сохранить перераспределение земли сандинистскому движению за аграрную реформу и расширила его на побережье Карибского моря, чтобы удовлетворить требования ветеранов. Это действие привело к конфликту с коренными народами Карибского бассейна, претендовавшими на землю, а также нарушило лесные заповедники, что вызвало критику. Другие, получившие землю от сандинистов, начали возвращать свои кооперативные права собственности на землю крупным землевладельцам, которые владели ими до реформ, или просто продавали свои доли оппортунистам. Не сумев решить проблему, Чаморро рассмотрел самые вопиющие претензии и передал вопрос в суды для разрешения индивидуальных споров.

С самого начала Чамарро тщательно балансировал. Ее выбор возглавить Ассамблею, Альфредо Сезар  [ исп ] , был отклонен голосованием ООН, которое выбрало Мириам Аргуэльо . Чаморро сдержала свое слово принять голосование. Ее избранный вице-президент Вирхилио Годой был за жесткую политику по исключению сандинистов, но Чаморро сохранил брата Даниэля Ортеги, Умберто Ортегу , в качестве военачальника. Она претендовала на должность министра обороны и назначила Умберто Ортегу заместителем начальника штаба. За это критики Чаморро обвинили ее в поддержке сандинистов, но это оказалось ценным политическим ходом. Президент продемонстрировала, что ради блага нации она готова пойти на компромисс таким образом, чтобы способствовать примирению. Она также назначила трех членов кабинета СФНО, в том числе одного по аграрной реформе.

отношения США

Когда Чаморро был избран, президент Джордж Буш -старший отменил эмбарго, введенное Рональдом Рейганом во время правления сандинистов, и пообещал экономическую помощь стране. Кроме того, США погасили просроченные долги Никарагуа перед частными банками, Международным валютным фондом (МВФ) и Всемирным банком . Некоторые люди в предвыборной команде Чаморро надеялись получить от Соединенных Штатов помощь в размере 1 миллиарда долларов, чтобы помочь восстановить страну после многих лет гражданской войны, но вместо этого администрация Буша выделила стране 300 миллионов долларов в первый год президентства Чаморро, 1990 г. и 241 миллион долларов годом позже. Учитывая опустошение, с которым столкнулась Никарагуа, этой помощи было недостаточно для каких-либо серьезных улучшений, а пересмотренные условия займов привели к еще большему долгу.

Мемориальная доска в Парке мира Чаморро с благодарностью президенту США Джорджу Бушу-старшему за его вклад в восстановление демократии в Никарагуа.

Во время президентства Чаморро интерес США к Никарагуа снизился до такой степени, что, когда Чаморро поехал в США в апреле 1991 года, чтобы попросить Конгресс об увеличении экономической помощи, лишь немногие члены пришли послушать ее. Поскольку сандинисты больше не представляли угрозы и начались мирные переговоры, внешнеполитические деятели США гораздо меньше интересовались Никарагуа, чем проблемами Ближнего Востока . Надеясь улучшить отношения, администрация Чаморро отменила закон, который требовал от страны требовать компенсации в деле Никарагуа против Соединенных Штатов , которое долгое время вызывало споры, и отозвала иск. Соединенные Штаты отказались признать решение Международного Суда , который пятью годами ранее установил, что США нарушили международное право, спонсируя «контрас», и обязал их выплатить компенсацию.

В 1992 году сенатор Джесси Хелмс попытался прекратить финансовую помощь Никарагуа. В своем отчете Сенату он сказал, что сандинисты по-прежнему контролируют большую часть администрации Никарагуа, и предложил правительству Никарагуа заменить всех бывших сандинистских офицеров бывшими контрас, заменить всех судей и вернуть все имущество, которое было отобрано у граждан США. во время революции. Администрация Чаморро отвергла обвинения Хелма, но все еще пыталась выполнить его требования. Хелмсу удалось повлиять на мнение Конгресса, и правительство США отказало Никарагуа в выплате 104 миллионов долларов, обещанных на этот год. Помощь была прекращена, и требования Хелмса были предъявлены через месяц после того, как Чаморро отозвал требования о компенсации, связанные с приговором Никарагуа против Соединенных Штатов .

Экономическая стабильность

Чаморро унаследовал экономику, опустошенную гражданской войной и боровшуюся с гиперинфляцией с 1988 года. Администрация Чаморро немедленно приступила к попытке ликвидировать инфляцию. Неолиберальная модель , изложенная в плане Майорга, пыталась реинтегрировать Никарагуа в мировой рынок, увеличить иностранные инвестиции при одновременном снижении иностранной зависимости и увеличить приватизацию. Сначала правительство объединило государственные предприятия в холдинговую компанию, известную как Corporaciones Nacionales del Sector Público (CORNAP), и приступило к их приватизации. Цель состояла в том, чтобы привлечь капитал путем приватизации 90% компаний CORNAP к 1993 году, но реакция была медленной. Затем администрация ввела кордову оро , которая уравняла никарагуанскую валюту с долларом США, но доверие к новой валюте так и не было достигнуто. Одна треть была возвращена банку в обмен на средства США. Девальвация валюты и прекращение субсидирования основных потребительских товаров сократили государственные расходы, но вызвали волнения среди представителей низшего среднего класса и рабочего класса, которые столкнулись с ростом цен, увольнениями из-за приватизации и стагнацией заработной платы.

В первые месяцы правления администрации Чаморро были сокращены социальные программы, в том числе жетоны на бесплатные автобусы для сектора образования, пенсии для пожилых людей и инвалидов, услуги по уходу за детьми и развитию детей, а также инициативы в области здравоохранения. К 1991 году меры жесткой экономии, принятые администрацией Чаморро, привели к массовым забастовкам. Чаморро решил признать право рабочих на 25% акций приватизированных государственных предприятий, несмотря на неодобрение, которое вызвало как дома, так и за рубежом. Сандинисты, которые вывели некоторые предприятия из частного сектора во время своего правления, не выступали за приватизацию, но они были за то, чтобы рабочие разделяли доходы. Крайне правые из ее собственной коалиции были против любых трудовых компромиссов. Посольство США и Агентство США по международному развитию выразили недовольство уступками и скоростью, с которой реализовывался экономический план.

Несмотря на другие реализованные программы, инфляция была снижена за счет пересмотра долга страны (что предусмотрено планом Лакайо). Путем переговоров Никарагуа смогла добиться списания 75% своего международного долга при условии отсутствия просроченной задолженности.

Как отмечалось ранее, США помогли Никарагуа погасить просроченную задолженность перед МВФ, Всемирным банком и Межамериканским банком развития с помощью промежуточных кредитов, а также договорились о 95-процентном списании долга перед Колумбией, Мексикой и Венесуэлой. . Эти меры предоставили средства для прекращения гиперинфляции и открытия денежных рынков, но они были омрачены высоким уровнем безработицы, неполной занятости и общей рецессией. Дефицит торгового баланса вырос, а ВНП снизился, и в целом низкая заработная плата и сокращение услуг в области образования и здравоохранения привели к эскалации бедности и росту социальной напряженности.

Годы пребывания Виолетты Чаморро у власти стали для Никарагуа периодом значительного экономического и социального спада. С 1990 по 2001 год страна опустилась с 60-го на 116-е место в мире по человеческому развитию , измеряемому Индексом человеческого развития , и стала самой бедной страной в Америке после Гаити , по данным ПРООН . Государственные расходы на здравоохранение на душу населения сократились с 35 долларов в 1989 году до 14 долларов в 1995 году. Государственные расходы на здравоохранение на душу населения сократились с 35 долларов в 1989 году до 14 долларов в 1995 году. Сокращена медицинская помощь при родах и диагностике рака у женщин. Центры детского развития, созданные в 1980-х годах, которые обслуживали 75 000 детей, были ликвидированы. Ожидаемая продолжительность жизни сократилась с 66 лет в 1989 г. до 60 лет в 1996 г. из-за роста инфекционных заболеваний и недоедания. Младенческая смертность выросла с 58 на 1000 в 1990 году до 72 на 1000 в 1995 году.

Конституционный кризис

Помимо экономических проблем, от которых страдает страна, конституционный кризис, произошедший в 1995 году, представлял серьезную угрозу для поддержания мира. Когда Чаморро вступила в должность, она правила в соответствии с Конституцией 1987 года, которая была разработана сандинистами и предусматривала сильную исполнительную власть и более слабую, послушную законодательную и судебную власти. В 1993 году законодательный орган начал пересматривать конституцию с целью реструктуризации правительства страны. После года обсуждения изменения были внесены в Национальное собрание, одобрены в первом туре голосования и приняты в феврале 1995 года. Реформы Конституции были направлены на сокращение власти президента и включали меры по передаче право взимать налоги с законодательного органа, запрещать призыв на военную службу, гарантировать права собственности и ограничивать правопреемство действующего президента или его близких членов семьи. Чаморро отказался опубликовать изменения в La Gaceta (официальном журнале законодательного органа), заявив, что законодательный орган превысил свои полномочия.

В ответ законодательный орган самостоятельно опубликовал поправки, фактически создав ситуацию двойной конституции. Поскольку кворума не было, Верховный суд не мог действовать. Чтобы разрешить ситуацию, законодатели назначили шесть новых судей, но суд по-прежнему отказывался действовать, поскольку это означало бы принятие назначений и, таким образом, утверждение новой конституции. Чаморро организовал постановление Верховного суда, которое аннулировало публикацию Собранием реформ, что спровоцировало Собрание отказаться признать полномочия Суда. Когда международные инвесторы начали беспокоиться о последующей нестабильности и оценивать дальнейшую помощь, римско-католический кардинал Мигель Обандо-и-Браво выступил в качестве посредника и заключил соглашение. Чаморро согласился опубликовать новую конституцию, как того требует закон, и Ассамблея согласилась разрешить президенту продолжать переговоры о мерах по оказанию иностранной помощи и налогам, но уже не указом. Чаморро уступил одно из самых спорных положений, запрещавших кумовство . Обе стороны заявили о своей победе, хотя вопрос с Верховным судом все еще не был решен: Ассамблея настаивала на том, что их назначенцы действительны, а президент отказался их признать.

Как и во время других кризисов, способность чаморро идти на компромисс имела решающее значение. Исполнительная и законодательная ветви стали более взаимозависимыми, но власть была разделена. Национальное собрание готовило бюджет, но по вопросам налогообложения приходилось консультироваться с президентом; Вакансии в Верховном суде должны были быть согласованы обеими другими ветвями власти; и хотя президент сохранил право вето, законодательный орган мог отменить вето простым большинством голосов. Хотя некоторые из изменений также включали реформу Уголовно-процессуального кодекса — создание суда присяжных, расширение права граждан на выдвижение обвинений и оценку полномочий полиции, среди прочего — неспособность правительства расследовать прошлые злоупотребления со стороны полиции и полиции. военных или возбуждать судебные разбирательства, предоставляя молчаливую безнаказанность тем, кто совершил нарушения прав человека или насилие. Хотя Закон об амнистии 1990 года частично ограничил возможности администрации осуществлять судебное преследование, ему также не хватало средств, беспристрастной судебной системы и, возможно, воли добиваться правосудия переходного периода. София Монтенегро , редактор сандинистской газеты Barricada, и другие утверждали, что Чаморро справилась бы с прошлым насилием, если бы могла. Епископ Бернардо Хомбах и другие считают, что ее вера потребовала бы от нее прощения. Судебные преследования привели бы к затяжному конфликту, а суровые ответные меры со стороны правительства не привели бы к примирению и миру, которых она желала.

Гендерные последствия

Хотя 15 делегатов ее парламента (16%) были женщинами, во время правления Чаморро было сделано мало достижений в области прав женщин. Чаморро не была феминисткой, поскольку ее убеждения не позволяли ей отстаивать многие цели традиционного феминизма. Она была против абортов и ставила под сомнение сожительство, контрацепцию и развод. Сокращение государственных услуг во время ее режима, таких как уход за детьми и центры реабилитации, привело к увеличению числа женщин с низким доходом, которых заставляли заниматься проституцией и преступностью. Согласно исследованию Организации Объединенных Наций, финансовая незащищенность вынуждает женщин и подростков заниматься «уличными профессиями», что повышает риски для безопасности и увеличивает процент отсева, злоупотребления наркотиками, преступности среди несовершеннолетних и проституции. Кроме того, меры жесткой экономии, отменившие бесплатное медицинское обслуживание, затруднили получение бедными средств на лечение. Sandinista Workers Central ( испанский : Central Sandinista De Trabajadores , CST) вмешался, чтобы предложить медицинское обслуживание и уход за детьми женщинам, которые не могли позволить себе новый правительственный план. Чаморро действительно поддерживала право женщин становиться владельцами собственности и рассматривала такую ​​собственность как защиту, когда развод или вдовство лишали женщин поддержки мужа. Ее администрация активно не готовила и не поощряла участие женщин в политической жизни, а также не назначала женщин на государственные должности.

Экономическая политика, принятая чаморро, женила рабочую силу Никарагуа. В то время как уровень занятости мужчин в период с 1977 по 1985 год оставался постоянным на уровне 68%, занятость женщин вне дома в Никарагуа неуклонно росла в течение того же периода времени без снижения ожиданий одновременной работы дома. Участие женщин на рынке труда увеличилось с 26,7% в 1977 году до 32% в 1985 году и к 1995 году составило 36%, что является одним из самых высоких показателей участия в Центральной Америке. Хотя политика Чаморро изменила характер формальной рабочей силы за счет увеличения числа женщин, эта политика не привела к соответствующему увеличению доходов: заработная плата оставалась неизменной и мало менялась за десятилетие.

Изменения в Кодексе о преступлениях на сексуальной почве 1992 года привели к выявлению победителей и проигравших. Ранее Уголовный кодекс предусматривал наказание за изнасилование от 8 до 12 лет лишения свободы (по сравнению с 6–14 годами за простое убийство). Однако он также определил некоторые менее серьезные сексуальные преступления таким образом, чтобы защитить интересы отцов и мужей в большей степени, чем интересы самих женщин; например, наказание за «похищение девственницы [...], когда ее опекуны отсутствовали или без применения насилия» зависело от того, предполагался ли брак. Виктория Гонсалес-Ривера пишет, что до изменений 1992 года изнасилование считалось частным делом, и закон поощрял женщин выходить замуж за своих насильников или соглашаться на денежное возмещение. Женщины ООН и женщины FSLN в Национальном собрании объединили свои усилия после того, как чаморро выиграли выборы и сформировали Комиссию по делам женщин, молодежи, детей и семьи; они начали обсуждать реформу закона о сексуальных преступлениях. Убедив 18 двухпартийных законодателей провести реформу, они потребовали ужесточения наказания за изнасилование (до 15–20 лет), декриминализации абортов, если беременность наступила в результате изнасилования, и декриминализации содомии по обоюдному согласию. Когда окончательный законопроект был принят, утвержденная версия отменила исключение в отношении абортов для жертв изнасилования. Он не только не отменил уголовную ответственность за содомию, но и расширил сферу действия существующего закона, включив в него «побуждение, поощрение или пропаганду» гомосексуального поведения. Новый закон о борьбе с содомией был самым репрессивным законом такого рода в Латинской Америке, поскольку наказание за «любого, кто склоняет, пропагандирует, пропагандирует или занимается сексом среди лиц одного пола скандальным образом» изменило на столько же, сколько три года тюрьмы. Чаморро отклонил призывы наложить вето на закон и отправил его для публикации в La Gaceta , что является юридическим требованием для того, чтобы закон стал законом. Юристы немедленно оспорили конституционность закона, но 7 марта 1994 г. Верховный суд отклонил их протест.

Пост-президентство

Чаморро ушла из политики после окончания ее президентского срока в 1997 году; в то время Конституция Никарагуа не позволяла президентам баллотироваться на немедленное переизбрание. В июле того же года она учредила фонд, носящий ее имя ( исп . Fundación Violeta Barrios de Chamorro ), который она возглавила с целью создания проектов развития для укрепления мирных инициатив. Она присоединилась к Программе Совета президентов и премьер-министров Америки Центра Картера , которая работает во имя сотрудничества и мира на всей территории Америки. Чаморро также является членом Межамериканского диалога .

Она страдала от слабого здоровья и перенесла несколько операций по устранению проблем с остеопорозом. Во время своей президентской кампании она большую часть времени ходила на костылях из-за перелома коленной чашечки в результате остеопороза. Позже у нее развилась опухоль головного мозга, из-за которой она не участвовала в общественной жизни.

Награды

  • Премия Исайи Томаса в издательском деле Рочестерского технологического института .
  • 1986 - Премия Луи М. Лайонса за совесть и добросовестность в журналистике.
  • 1991 - Премия за демократию от Национального фонда поддержки демократии.
  • 1997 - Премия «Путь к миру» от Фонда «Путь к миру».
  • 2001 г. – Награда за лидерство в мировой торговле.

Автобиография

  • Чаморро, Виолета Барриос Де; Фернандес, Гвидо; Балтодано, Соня Крус Де (1996). Sueños Del Corazón: Memorias [ Мечты сердца: автобиография президента Никарагуа Виолетты Барриос де Чаморро]. Саймон и Шустер. ISBN 9780684810553.

Примечания

Рекомендации

Источники

Внешние ссылки

Политические офисы
Предшествует Президент Никарагуа
1990–1997 гг 		Преемник