Положение о лицензировании обращения с отходами 1994 - Waste Management Licensing Regulations 1994
Управление отходами Лицензирование Правила 1994 (SI 1994/1056) , ранее примененные в Великобритании (Англия, Шотландия и Уэльс) для тех лиц , участвующих в процессе сбора, хранения, обработки и утилизации контролируемых отходов. Правила диктуют лицензирование лиц или предприятий, участвующих в управлении отходами, и имеют прямое отношение к лицензированию участка или деятельности по управлению, переработке и удалению отходов. (Примечание: правила были отменены в 2007 году после формирования «разрешительных правил».) Эти действия ранее подпадали под действие положений Закона о контроле за загрязнением 1974 года (COPA). Правила реализуют определенные положения Европейской директивы 91/156 / EEC и вводятся в действие в соответствии с Законом об охране окружающей среды 1990 года .
Лицензия необходима для авторизации:
- Размещение контролируемых отходов на земле
- Утилизация отходов на заводе оборудования, который включает:
- Обработка, хранение или удаление контролируемых отходов на суше
- Обработка, хранение или удаление контролируемых отходов на мобильной установке
- Обработка, хранение или удаление контролируемых отходов способом, который может вызвать загрязнение окружающей среды или нанести вред здоровью человека
Лицензирование
6 апреля 2008 года Управление отходами Лицензирование Положение было заменено в Англии и Уэльсе по охране окружающей среды Разрешительная Положение 2007 . Больше не существует отдельных режимов регулирования для управления отходами и деятельности по предотвращению загрязнения окружающей среды (PPC), которые регулируются с помощью экологических разрешений.
Для получения лицензии должны быть соблюдены определенные условия. Они делятся на 3 категории, которые направлены на то, чтобы управление отходами находилось в руках «подходящих и надлежащих людей».
- Техническая компетентность
- существует требование, чтобы менеджеры предприятий получили соответствующий Сертификат технической компетентности (CoTC), в котором существует несколько уровней.
- Соответствующие правонарушения
Компания или лица, работающие от имени компании, не должны иметь суммарных судимостей, связанных с положениями нормативных актов, влияющих на отрасль. Лицензия может быть впоследствии отозвана, если владелец лицензии утратил свою пригодность и соответствие требованиям по причине того, что он был осужден за соответствующее правонарушение.
- Финансовое обеспечение / безопасность
Заявитель не будет считаться годным и подходящим, если орган по регулированию отходов (WRA) сочтет, что:
- Он не предоставил достаточных финансовых средств для выполнения обязательств, вытекающих из лицензии.
- он либо не собирается это делать, либо не в состоянии сделать это
Поскольку резерв основан на условиях лицензии, которые меняются в зависимости от операции, финансовое обеспечение будет переменным. В случае операций по захоронению отходов ожидается, что эти средства покроют период после закрытия, когда можно ожидать продолжения расходов на: мониторинг замены оборудования для контроля загрязнения и восстановление территории.
Обеспечение (обычно в форме страхования) также должно быть обеспечено для покрытия непредвиденных обстоятельств, которые могут повлечь за собой более высокие затраты, чем те, которые запланированы в ходе обычной деятельности, например, отказ защитной оболочки полигона, вызывающий загрязнение водотоков.
Вопросы риска обсуждаются между всеми сторонами, участвующими в подаче заявки, то есть заявителем, WRA и поставщиком покрытия, чтобы решить:
- Какое событие вызовет платеж
- Какие конкретные работы или другие меры должны быть охвачены
- Размер соответствующего покрытия
В конечном счете, WRA должно быть удовлетворено предоставлением адекватного покрытия рисков; чтобы усилить это, он может быть включен как часть условия лицензии.
Объект
- Расположение / расположение объекта по обращению с отходами
Местоположение предлагаемого предприятия по обращению с отходами должно быть таким, чтобы оно не находилось в пределах 2 км от УОНИ (Участка особого научного интереса).
- Условия использования
Разрешение (лицензирование) требует, чтобы для некоторых установок (в частности, установок по переработке отходов электрического и электронного оборудования и опасных отходов) они имели такую конструкцию, чтобы предотвратить загрязнение грунтовых вод и окружающей среды. Помещение должно находиться внутри здания с непроницаемым полом (бетонным), и никакие действия не могут осуществляться за пределами очистного сооружения.
- Планирование
Заявки на планирование должны быть удовлетворены до начала подачи заявки на управление отходами. Это включает в себя приложение для планирования «изменения использования». Планирование должно быть предоставлено для категории «Отходы», чтобы соответствовать правилам лицензирования обращения с отходами.
- Базовая оценка
В рамках заявки на лицензию должен быть представлен план участка с описанием различных видов деятельности, которые должны быть выполнены, и места, где эти действия будут осуществляться. Также требуется базовая оценка участка, документирующая текущие уровни загрязнения. Эта оценка определяет состояние, в которое объект должен быть возвращен по окончании срока его полезного использования,
Для Шотландии Положения 1994 г. были заменены Положениями о лицензировании обращения с отходами (Шотландия) 2011 г. (SSI 2011/228), вступившими в силу с 27 марта 2011 г.