Западный берег - West Bank

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Координаты : 32 ° 00'N 35 ° 23'E.  /  32,000 ° с.ш. 35,383 ° в.д.  / 32,000; 35,383

Западный берег
الضفة الغربية ад-Ḍiffah
л-Ġarbiyyah
הַגָּדָה הַמַּעֲרָבִית HaGadah
HaMa'aravit
Карта Западного берега
Страны и территории
Население 3,340,143
Область 5655 км 2 (2183 квадратных миль)
Языки
Религия Суннитский Ислам
Иудаизм
Христианство
Самаританство
Часовые пояса EET ( UTC + 2 )
EEST ( UTC + 3 )
Валюта Шекель (ILS)
Код ISO 3166 PS
IL

Западный берег ( арабский : الضفة الغربية ад-Ḍiffah аль-Ġarbiyyah ; иврит : הגדה המערבית HaGadah HaMa'aravit или יהודה ושומרון Иегуда VeShomron ) является сушей территория вблизи средиземноморского побережья Западной Азии , граничит с Иорданией и мертвых Море на восток и Израиль на юге, западе и севере. Под израильской оккупацией с 1967 года территория разделена на 167 палестинских «островов» под частичным гражданским правлением Палестинской национальной администрации и 230 израильских поселений, в которые «пропущены» израильские законы .

Название «Западный берег» было дано территории после того, как она была захвачена Иорданией в ходе арабо-израильской войны 1948 года, потому что она расположена на западном берегу реки Иордан . Впоследствии Иордания аннексировала эту территорию в 1950 году и удерживала ее до 1967 года, когда она была оккупирована Израилем во время Шестидневной войны 1967 года .

В Осло соглашения , подписанные между Организацией освобождения Палестины и Израиля, созданы административные районы с различными уровнями палестинской автономии в каждой области. Зона C , в которой Израиль осуществляет полный гражданский контроль и контроль безопасности, составляет более 60% территории Западного берега.

Западный берег, включая Восточный Иерусалим , имеет площадь 5 640 км 2 плюс акваторию 220 км 2 , состоящую из северо-западной части Мертвого моря. По состоянию на июль 2017 года его население составляет 2747943 палестинца , примерно 391000 израильских поселенцев и примерно 201 200 израильских поселенцев в Восточном Иерусалиме. Международное сообщество считает израильские поселения на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, незаконными по международному праву , хотя Израиль оспаривает это. В консультативном постановлении Международного Суда (2004 г.) был сделан вывод о том, что события, произошедшие после оккупации Израилем Западного берега 1967 года, включая Иерусалимский закон , мирный договор Израиля с Иорданией и соглашения Осло , не изменили статус Западного берега. (включая Восточный Иерусалим) как оккупированную территорию с Израилем как оккупирующей державой.

Этимология

Западный берег

Город Вифлеем , Западный берег

Название Западный берег является переводом арабского термина ад-Диффах и-Гарбийя , данного территории к западу от реки Иордан, которая упала в 1948 году под оккупацию и управление Иорданией , которая впоследствии аннексировала ее в 1950 году. считался незаконным и был признан только Великобританией, Ираком и Пакистаном. Этот термин был выбран, чтобы отличать западный берег реки Иордан от « восточного берега » этой реки.

Cisjordan

Нео- латинского названием Cisjordan или Cis-Jordan ( в буквальном смысле «на этой стороне реки Иордан») является обычным названием для территории в романских языках и венгерском . Однако название Западный берег стало стандартным использованием этого геополитического образования на английском и некоторых других германских языках с момента его создания после завоевания иорданской армией .

В английском языке название Cisjordan иногда используется для обозначения всего региона между рекой Иордан и Средиземным морем, особенно в историческом контексте британского мандата и более ранних времен. Аналогичная Трансиордания (буквально «по другую сторону реки Иордан») исторически использовалась для обозначения региона, который сейчас примерно включает государство Иордания, которое находится к востоку от реки Иордан.

История

С 1517 по 1917 год территория, ныне известная как Западный берег, находилась под властью Османской империи как часть провинций Сирии .

Пещера Патриархов - одно из самых известных святых мест в регионе.

На конференции в Сан-Ремо 1920 г. победившие союзные державы (Франция, Великобритания, США и т. Д.) Передали территорию под британский мандат в Палестине (1920–47). Резолюция Сан-Ремо, принятая 25 апреля 1920 года, включала в себя Декларацию Бальфура 1917 года. Она и статья 22 Пакта Лиги Наций были основными документами, на которых был построен британский мандат в Палестине . Британский объявил Абдулла эмир из Трансиордании 11 апреля 1921 года , он объявил независимое хашимитское королевство на 25 мая 1946.

В 1947 году он был впоследствии обозначен как часть предложенного Организацией Объединенных Наций (ООН) плана раздела Палестины арабского государства . Разрешение рекомендуется раздел британского мандата в еврейском государство, арабское государство, и на международном уровне в ведении анклава Иерусалима ; более широкий регион современного Западного берега был передан арабскому государству. В резолюции территория, описанная как «горная страна Самарии и Иудеи» (территория, ныне известная как «Западный берег»), является частью предполагаемого арабского государства, но после арабо-израильской войны 1948 года эта территория была захвачена Трансиорданией. (переименован в Иорданию через три года после обретения независимости в 1946 году).

Западный берег Иордании

Король Хусейн пролетает над Храмовой горой в Иерусалиме, когда она находилась под контролем Иордании, 1965 год.

В 1949 году соглашения о перемирии определило временную границу между Израилем и Иорданией ( в основном , отражающим полем боя после войны). После Иерихонской конференции в декабре 1948 года Трансиордания аннексировала территорию к западу от реки Иордан в 1950 году, назвав ее «Западный берег» или «Сисьордан», а территорию к востоку от реки обозначила как «Восточный берег» или «Трансиордания». Иордания (как ее теперь называли) правила Западным берегом с 1948 по 1967 год. Аннексия Иордании никогда официально не признавалась международным сообществом, за исключением Соединенного Королевства и Ирака . Вариант создания двух государств, разделение Палестины, в отличие от бинарного решения возник в период действия британского мандата в этом районе. План раздела Организации Объединенных Наций предусматривал два государства, одно еврейское, а другое арабско-палестинское, но после войны в то время возникло только одно. Во время войны 1948 года Израиль оккупировал части того, что было обозначено в плане раздела ООН как «Палестина». Король Иордании Абдалла был коронован коптским епископом 15 ноября 1948 года королем Иерусалима. Палестинским арабам на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме было предоставлено иорданское гражданство и половина мест в иорданском парламенте .

Многие беженцы продолжали жить в лагерях и полагались на помощь БАПОР в качестве средств к существованию. Палестинские беженцы составляли более трети 1,5-миллионного населения королевства. Последние выборы в Иордании, на которых будут голосовать жители Западного берега, состоялись в апреле 1967 года, но их парламентские представители продолжали занимать свои должности до 1988 года, когда места на Западном берегу были окончательно упразднены. Палестинцы пользуются равными возможностями во всех секторах государства без какой-либо дискриминации. Основным видом деятельности края оставалось сельское хозяйство. На Западном берегу, несмотря на его меньшую площадь, находилась половина сельскохозяйственных земель Иордании. В 1966 году 43% рабочей силы из 55 000 человек были заняты в сельском хозяйстве, а 2 300 км 2 находились под обработкой. В 1965 г. в промышленности было занято 15 000 рабочих, что дало 7% ВНП. Это число упало после войны 1967 года и не будет превышено до 1983 года. Индустрия туризма также сыграла важную роль. Присутствовало 26 филиалов 8 арабских банков. Иорданский динар стал законным платежным средством , и остается так там сегодня. 80% земель, на которых выращивают фрукты, и 40% овощей, выращиваемых в Иордании, находятся на Западном берегу, и с началом оккупации этот район больше не мог приносить экспортные доходы.

Накануне оккупации на Западный берег приходилось 40% иорданского ВНП, от 34% до 40% его сельскохозяйственной продукции и почти половина его рабочей силы, хотя только треть иорданских инвестиций была направлена ​​на него и в основном на частное жилье. строительный сектор. Хотя его продукт на душу населения был в 10 раз больше, чем на Западном берегу, израильская экономика накануне оккупации пережила два года (1966-1967) резкого спада. Сразу после оккупации, с 1967 по 1974 год, экономика процветала. В 1967 году валовой внутренний продукт палестинской экономики составлял 1349 долларов на душу населения на миллион человек, при этом население Западного берега составляло 585 500 человек, из которых 18% составляли беженцы, и ежегодно рос на 2%. Рост на Западном берегу по сравнению с сектором Газа (3%) замедлился из-за эффекта массовой эмиграции жителей Западного берега, ищущих работу в Иордании. Поскольку сельское хозяйство в Израиле уступило место промышленному развитию, на Западном берегу оно по-прежнему производило 37% внутреннего продукта, а промышленность - всего 13%.

Темпы роста экономики Западного берега в период иорданской оккупации Западного берега до израильской оккупации составляли 6-8% в год. Такой темп роста был незаменим для того, чтобы послевоенный Западный берег смог достичь экономической самодостаточности . 80% земель, на которых выращивают фрукты, и 40% овощей, выращиваемых в Иордании, находятся на Западном берегу, и с началом оккупации этот район больше не мог приносить экспортные доходы.

Израильское военное управление и гражданская администрация

В июне 1967 года Западный берег и Восточный Иерусалим были захвачены Израилем в результате Шестидневной войны . За исключением Восточного Иерусалима и бывшей ничейной земли между Израилем и Иорданией , Западный берег не был аннексирован Израилем; он оставался под израильским военным контролем до 1982 года.

Хотя резолюция саммита Лиги арабских государств 1974 года в Рабате назвала Организацию освобождения Палестины (ООП) «единственным законным представителем палестинского народа», Иордания официально не отказывалась от своих претензий на этот район до 1988 года, когда она разорвала все административные и юридические связи. с Западным берегом и в конечном итоге лишили палестинцев Западного берега иорданского гражданства.

В 1982 году, в результате израильско-египетского мирного договора , прямое военное правление было преобразовано в полугражданскую власть , действующую непосредственно под управлением Министерства обороны Израиля, таким образом передавая контроль над гражданскими делами палестинцев от ЦАХАЛ к государственным служащим. в Минобороны. С другой стороны, израильские поселения впоследствии управлялись непосредственно Израилем как районом Иудеи и Самарии .

Начиная с Соглашений Осло 1993 года , Палестинская администрация официально контролирует географически несмежную территорию, составляющую примерно 11% Западного берега (известную как Зона А ), которая остается объектом израильских вторжений. Зона B (примерно 28%) находится под совместным израильско-палестинским военным и палестинским гражданским контролем. Зона C (примерно 61%) находится под полным контролем Израиля. Хотя 164 государства называют Западный берег, включая Восточный Иерусалим , « оккупированной палестинской территорией », государство Израиль цитирует ООН, что только территории, захваченные в ходе войны у «установленного и признанного суверена», считаются оккупированными территориями.

После раскола 2007 года между Фатхом и Хамасом районы Западного берега, контролируемые палестинцами, являются исключительной частью палестинской администрации, а сектор Газа находится под управлением ХАМАС .

Ранний экономический эффект

Иорданцы пренебрегли вложением больших средств в этот район в то время, когда они управляли этим районом, хотя были некоторые инвестиции в непосредственной близости от Иерусалима.

Вскоре после войны 1967 года Игаль Аллон разработал план Аллона , который должен был аннексировать полосу вдоль долины реки Иордан и исключить районы, расположенные ближе к границе до 1967 года, где была высокая плотность палестинцев. Моше Даян предложил план, который Гершом Горенберг сравнивает с «фото-негативом Аллона». План Аллона развивался с течением времени и включал в себя больше территорий. Окончательный проект, датированный 1970 годом, должен был аннексировать около половины Западного берега. У Израиля не было общего подхода к интеграции Западного берега:

Ранняя оккупация наложила жесткие ограничения на государственные инвестиции и комплексные программы развития территорий. Британские и арабские коммерческие банки, работавшие на Западном берегу, были закрыты вскоре после прихода к власти Израиля. Затем банк Леуми открыл девять отделений, не заменив ранее существовавшую систему. Фермеры могли получать ссуды, но палестинские бизнесмены избегали брать у них ссуды, поскольку они взимали 9% по сравнению с 5% в Иордании. К июню 1967 года только треть земель Западного берега была зарегистрирована в соответствии с Законом Иордании об урегулировании споров, связанных с земельными и водными ресурсами, а в 1968 году Израиль перешел на отмену возможности регистрации права собственности в Иорданской земельной книге. Ян Ластик заявляет, что Израиль «фактически препятствовал» палестинским инвестициям в местную промышленность и сельское хозяйство. В то же время Израиль поощрял арабскую рабочую силу войти в экономику Израиля и рассматривал их как новый, расширенный и защищенный рынок для израильского экспорта. Был разрешен ограниченный экспорт палестинских товаров в Израиль. Считается, что экспроприация первоклассных сельскохозяйственных земель в экономике, где занимались сельским хозяйством две трети рабочей силы, стала причиной бегства рабочих на работу в Израиль. До 40% рабочей силы ежедневно выезжали в Израиль, находя только низкооплачиваемую работу по найму. Денежные переводы от рабочих, получающих заработную плату в Израиле, были основным фактором экономического роста Палестины в период бума 1969-73 годов, но миграция рабочих с территорий оказала негативное влияние на местную промышленность, создав внутреннюю нехватку рабочей силы на Западном берегу и как следствие, давление на повышение заработной платы; Контраст между качеством их жизни и растущим благосостоянием израильтян вызвал негодование.

Пытаясь навязать государственную власть, Израиль установил систему лицензирования, согласно которой ни одно промышленное предприятие не могло быть построено без предварительного разрешения Израиля. Военным приказом № 393 (14 июня 1970 г.) местному командиру было дано право и полномочия блокировать любое строительство, если, по его оценке, здание могло представлять опасность для безопасности Израиля. Общий эффект заключался в том, чтобы препятствовать развитию производства и подчинять любую местную промышленную деятельность потребностям экономики Израиля или блокировать создание отраслей, которые могли бы конкурировать с израильской. Например, предпринимателям было отказано в разрешении на строительство цементного завода в Хевроне. В целях защиты израильских фермеров производство дыни было запрещено, импорт винограда и фиников был запрещен, а также были установлены ограничения на количество выращиваемых огурцов и помидоров. Израильские производители молока оказали давление на министерство промышленности и торговли, чтобы оно остановило создание конкурентоспособного молочного завода в Рамаллахе .

Суммарный эффект по прошествии двух десятилетий заключался в том, что 15% всех палестинских фирм на Западном берегу (и в секторе Газа), в которых работает более восьми человек, и 32% с семью или менее, было запрещено продавать свою продукцию в Израиле. Таким образом, израильская протекционистская политика исказила более широкие торговые отношения до такой степени, что к 1996 году 90% всего импорта на Западный берег приходилось из Израиля, и потребители платили больше, чем они платили бы за сопоставимые продукты, если бы они имели возможность пользоваться коммерческой автономией.

Правовой статус

Карта, сравнивающая границы плана раздела 1947 года и перемирия 1949 года.

Границы, определенные в Плане раздела Палестины ООН 1947 года :

   Площадь, выделенная для еврейского государства
   Территория, выделенная для арабского государства
     Запланированный Corpus separatum с намерением, чтобы Иерусалим не был ни еврейским, ни арабским

Демаркационные линии перемирия 1949 года ( зеленая линия ):

       Территория, контролируемая Израилем с 1949 г.
     Территория, контролируемая Египтом и Иорданией с 1948 по 1967 год

С 1517 по 1917 год Западный берег был частью Османской империи . Турция, государство-преемник Османской империи, отказалась от своих территориальных претензий в 1923 году, подписав Лозаннский договор , и территория, которая теперь называется Западным берегом, стала неотъемлемой частью британского мандата на Палестину . В течение периода мандата Великобритания не имела права суверенитета, которое принадлежало людям, находящимся под мандатом. Тем не менее, Великобритания, как хранители земли, применяла законы о землепользовании в Палестине, которые она унаследовала от османских турок (как это определено в Османском земельном кодексе 1858 года ), применяя эти законы как к арабским, так и к еврейским законным арендаторам или иным образом. . В 1947 году Генеральная Ассамблея ООН рекомендовала, чтобы территория, которая стала Западным берегом, стала частью будущего арабского государства, но арабские государства в то время выступили против этого предложения. В 1948 году Иордания оккупировала Западный берег и аннексировала его в 1950 году .

В 1967 году Израиль захватил Западный берег у Иордании в ходе Шестидневной войны . Затем последовала резолюция 242 Совета Безопасности ООН , призывающая к уходу (возвращению к линиям перемирия 1949 г.) с территорий, оккупированных в ходе конфликта, в обмен на мир и взаимное признание. С 1979 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций , то Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций , Соединенные Штаты, ЕС, Международный Суд и Международный Комитет Красного Креста ссылаются на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, в оккупированной палестинской территории или на оккупированных территориях. В резолюции 58/292 Генеральной Ассамблеи (17 мая 2004 года) было подтверждено, что палестинский народ имеет право на суверенитет над этим районом.

Международный Суд и Верховный суд Израиля постановили , что статус Западного берега является военной оккупации. В своем консультативном заключении 2004 года Международный Суд пришел к выводу, что:

Территории, расположенные между зеленой линией и бывшей восточной границей Палестины в соответствии с мандатом, были оккупированы Израилем в 1967 году во время вооруженного конфликта между Израилем и Иорданией. Суд отмечает, что согласно обычному международному праву это были оккупированные территории, на которых Израиль имел статус оккупирующей державы. Последующие события на этих территориях ничего не сделали, чтобы изменить эту ситуацию. Суд заключает, что все эти территории (включая Восточный Иерусалим) остаются оккупированными территориями и что Израиль продолжает иметь статус оккупирующей державы.

В том же ключе Верховный суд Израиля заявил в деле Бейт Сурик 2004 года, что:

Общая отправная точка всех сторон - которая также является нашей отправной точкой - заключается в том, что Израиль удерживает территорию, находящуюся под воюющей оккупацией (Occupatio bellica) ... Полномочия военного командира вытекают из положений международного публичного права. относительно военной оккупации. Эти правила установлены главным образом в Положении о законах и обычаях сухопутной войны, Гаага, 18 октября 1907 г. [далее - Гаагское положение]. Эти правила отражают обычное международное право. Полномочия военного командира также закреплены в IV Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 года.

Исполнительная власть израильского правительства через Министерство иностранных дел определила Западный берег как «спорную», а не «оккупированную» территорию, статус которой может быть определен только путем переговоров. Министерство заявляет, что оккупированные территории - это территории, захваченные в ходе войны у установленного и признанного суверена , и что, поскольку Западный берег не находился под законным и признанным суверенитетом какого-либо государства до Шестидневной войны , его не следует рассматривать. оккупированная территория.

Однако постановление Международного Суда от 9 июля 2004 года установило, что Западный берег, включая Восточный Иерусалим, является территорией, удерживаемой Израилем под военной оккупацией, независимо от его статуса до того, как он попал под израильскую оккупацию, и что Четвертая Женевская конвенция применяется де-юре . Международное сообщество считает Западный берег (включая Восточный Иерусалим) территориями, оккупированными Израилем.

Международное право (статья 49 Четвертой Женевской конвенции ) запрещает «перемещение населения оккупирующей державы на оккупированные территории», что влечет за собой ответственность правительства Израиля не расселять израильских граждан на Западном берегу.

По состоянию на февраль 2020 года, 134 (69,4%) из 193 государств - членов Организации Объединенных Наций , которые признали в палестинское государство в пределах палестинских территорий , которые признаются Израилем составляют единую территориальную единицу, и из которых на Западном берегу является ядро будущего государства.

Город Иерихон , Западный берег

Политический статус

Будущий статус Западного берега вместе с сектором Газа на берегу Средиземного моря был предметом переговоров между палестинцами и израильтянами, хотя Дорожная карта мира 2002 года , предложенная « четверкой », в которую входят Соединенные Штаты и Россия , то Европейский союз и Организация Объединенных Наций, предусматривает независимое палестинское государство на этих территориях живут бок о бок с Израилем (см также предложения по созданию палестинского государства ). Однако в «дорожной карте» говорится, что на первом этапе палестинцы должны прекратить все нападения на Израиль, в то время как Израиль должен демонтировать все аванпосты.

Палестинская администрация считает , что Запад должен банку быть частью своей суверенной нации, и что присутствие израильского военного контроля является нарушением их права на правила Палестинской автономии. Организация Объединенных Наций называет Западный берег и сектор Газа оккупированными Израилем территориями . Государственный департамент США также называет территории оккупированными .

В 2005 году посол США в Израиле Дэниел Курцер выразил поддержку США «сохранению Израилем основных израильских населенных пунктов [на Западном берегу] в качестве результата переговоров», отражая заявление президента Буша годом ранее. что постоянный мирный договор должен отражать «демографические реалии» на Западном берегу. В мае 2011 года президент США Барак Обама официально заявил о поддержке США будущего палестинского государства, основанного на границах, существовавших до войны 1967 года, что допускает обмен земельными участками там, где это взаимно согласовано между двумя сторонами. Обама был первым президентом США, который официально поддержал эту политику, но он заявил, что США уже давно придерживаются этой политики на переговорах по Ближнему Востоку.

В декабре 2016 года, резолюция была принята Советом Безопасности Организации Объединенных Наций , который осудил поселенческой деятельности Израиля , которая представляет собой «грубое нарушение» международного права и не имеет «никакой юридической силы». Он требует, чтобы Израиль прекратил такую ​​деятельность и выполнил свои обязательства в качестве оккупирующей державы в соответствии с четвертой Женевской конвенцией . Соединенные Штаты не участвовали в голосовании и осудили поселенческую деятельность на Западном берегу, которая стала «настолько серьезной», что поставила под угрозу прогресс мирного решения о создании двух государств .

В 2020 году президент Дональд Трамп обнародовал свой мирный план , который радикально отличается от предыдущих мирных планов.

Общественное мнение

Общественное мнение Палестины выступает против присутствия израильских военных и поселенцев на Западном берегу как нарушение их права на государственность и суверенитет. Мнение Израиля делится на несколько точек зрения:

  • Полный или частичный уход с Западного берега в надежде на мирное сосуществование отдельных государств (иногда называемый позицией « земля в обмен на мир »); (В опросе 2003 года 76% израильтян поддержали мирное соглашение, основанное на этом принципе).
  • Сохранение военного присутствия на Западном берегу для уменьшения палестинского терроризма путем сдерживания или вооруженного вмешательства, при отказе от некоторой степени политического контроля;
  • Аннексия Западного берега с учетом того, что палестинское население имеет гражданство Палестинской автономии и имеет вид на жительство в Израиле в соответствии с мирным планом Илона ;
  • Аннексия Западного берега и ассимиляция палестинского населения в полноценные израильские граждане;
  • Перемещение палестинского населения Восточного Иерусалима (опрос 2002 года в разгар интифады Аль-Акса показал, что 46% израильтян поддерживают перемещение палестинцев жителей Иерусалима).

География

Западный берег имеет площадь 5628 квадратных километров (2173 квадратных миль), что составляет 21,2% бывшей Подмандатной Палестины (за исключением Иордании), и в целом имеет пересеченную гористую местность. Общая протяженность сухопутных границ области составляет 404 км (251 миля). Рельеф в основном представляет собой пересеченную пересеченную возвышенность с небольшой растительностью на западе и несколько бесплодной на востоке. Расстояние между береговой линией Мертвого моря на высоте -408 м до самой высокой точки горы Наби Юнис на высоте 1030 м (3379 футов) над уровнем моря . Район Западного берега не имеет выхода к морю; высокогорья являются основным районом подпитки прибрежных водоносных горизонтов Израиля.

В этом районе мало природных ресурсов, за исключением высокопахотных земель, которые составляют 27% земельной площади региона. В основном он используется как постоянные пастбища (32% пахотных земель) и как сезонные сельскохозяйственные угодья (40%). Леса и лесные массивы составляют всего 1%, без многолетних культур.

Климат

Климат на Западном берегу в основном средиземноморский , на возвышенностях немного прохладнее по сравнению с береговой линией к западу от этого района. На востоке Западный берег включает Иудейскую пустыню и берег Мертвого моря - как с сухим, так и с жарким климатом.

Политическая география

Обзор управления и суверенитета в Израиле и на палестинских территориях
Область Под управлением Признание руководящей власти Суверенитет заявлен Признание иска
сектор Газа Палестинская национальная администрация (ПА) (в настоящее время подчиняется ХАМАС ); под израильской оккупацией Свидетели Соглашения Осло II Государство Палестина 137 государств-членов ООН
Западный берег Палестинские анклавы ( районы A + B ) ПА (в настоящее время под управлением ФАТХ ) и израильские военные (под израильской оккупацией )
Площадь C Израильское анклавное право ( израильские поселения ) и израильская армия (палестинцы под израильской оккупацией )
Восточный Иерусалим Правительство Израиля Гондурас , Гватемала , Науру и США. Китай , Россия
Западный Иерусалим Австралия , Россия , Чешская Республика , Гондурас, Гватемала, Науру и США. Организация Объединенных Наций как международный город наряду с Восточным Иерусалимом Различные страны-члены ООН и Евросоюза ; совместный суверенитет также широко поддерживается
Голанские высоты Соединенные Штаты Сирия Все государства-члены ООН, кроме США
Израиль (собственно) 163 государства-члена ООН Израиль 163 государства-члена ООН


Палестинские анклавы

Карта поселений и закрытий на Западном берегу в январе 2006 г .: желтый цвет = городские центры Палестины. Светло-розовый = закрытые военные районы или районы границ поселений или районы, изолированные израильским барьером на
Западном берегу ; темно-розовый = поселения, аванпосты или военные базы. Черная линия = маршрут барьера

Соглашения Осло 1993 года объявили, что окончательный статус Западного берега подлежит предстоящему урегулированию между Израилем и палестинским руководством. После этих временных соглашений Израиль отозвал свое военное правление с некоторых частей Западного берега, которые были разделены на три административных единицы в соответствии с соглашениями Осло :

Область Безопасность Гражданский администратор %
земли ВБ
%
палестинцев ВБ
А Палестинский Палестинский 18% 55%
B Израильский Палестинский 21% 41%
C Израильский Израильский 61% 4%

Зона А, 2,7%, полный гражданский контроль Палестинской автономии, включает палестинские города и некоторые сельские районы вдали от израильских поселений на севере (между Дженином , Наблусом , Тубасом и Тулькармом ), юге (вокруг Хеврона ) и одной в центре к югу от Сальфита . Зона B, 25,2%, добавляет другие густонаселенные сельские районы, многие из которых расположены ближе к центру Западного берега. Зона C включает все израильские поселения (за исключением поселений в Восточном Иерусалиме), дороги, используемые для доступа к поселениям, буферные зоны (рядом с поселениями, дорогами, стратегическими районами и Израилем) и почти всю долину реки Иордан и Иудейскую пустыню .

Зоны A и B сами по себе разделены на 227 отдельных зон (199 из которых меньше 2 квадратных километров (1 кв. Миль)), которые отделены друг от друга зоной C, контролируемой Израилем. Зоны A, B и C пересекают 11 провинции, используемые в качестве административных единиц Палестинской национальной администрацией, Израилем и Армией обороны Израиля, названы в честь крупных городов. В основном открытые территории Зоны C, которая содержит все основные ресурсы пахотной земли и земли для строительства, источников воды, карьеров и туристических объектов, необходимых для развития жизнеспособного палестинского государства, должны были быть переданы палестинцам к 1999 году в соответствии с Ословские соглашения как часть соглашения об окончательном статусе. Это соглашение так и не было достигнуто.

По словам Бецелем , в то время как подавляющее большинство палестинского населения проживает в районах A и B, свободные земли, доступные для строительства в десятках деревень и городов на Западном берегу, расположены на окраинах общин и определены как зона C. . Менее 1% площади C предназначено для использования палестинцами, которые также не могут на законных основаниях строить в своих существующих деревнях в области C из-за ограничений израильских властей,

Оценка Управления ООН по координации гуманитарной деятельности в 2007 году показала, что примерно 40% Западного берега было занято израильской инфраструктурой. Инфраструктура, включающая поселения, заграждение , военные базы и закрытые военные районы, объявленные Израилем заповедники и дороги, которые их сопровождают, закрыта для доступа или строго контролируется для палестинцев.

В июне 2011 года Независимая комиссия по правам человека опубликовала отчет, в котором выяснилось, что палестинцы на Западном берегу и в секторе Газа в 2010 году подвергались «почти систематической кампании» нарушений прав человека со стороны Палестинской администрации и ХАМАС , а также от израильских властей, с силами безопасности ПА и ХАМАС несут ответственность за пытки, аресты и произвольные задержания.

Области, аннексированные Израилем

Большой Иерусалим , май 2006 г. Карта
дистанционного зондирования ЦРУ, показывающая районы, считающиеся поселениями, а также лагеря беженцев, заборы, стены и т. Д.

Посредством Иерусалимского закона Израиль расширил свой административный контроль над Восточным Иерусалимом . Это часто интерпретируется как официальная аннексия, хотя Ян Ластик , анализируя правовой статус мер Израиля, утверждал, что такой аннексии никогда не было. Жители Палестины имеют законный статус постоянного жителя . Отвергнув Иерусалимский закон, Совет Безопасности ООН принял резолюцию 478 Совета Безопасности ООН , объявив закон «недействительным». Хотя постоянным жителям разрешается, если они хотят, получить израильское гражданство, если они отвечают определенным условиям, включая присягу на верность государству и отказ от любого другого гражданства, большинство палестинцев не обращались за израильским гражданством по политическим причинам. Существуют различные возможные причины того, почему Западный берег не был присоединен к Израилю после его захвата в 1967 году . Правительство Израиля официально не подтвердило официальную причину; однако историки и аналитики установили множество таких, большинство из которых демографические. Среди наиболее часто цитируемых были:

  • Нежелание предоставить свое гражданство подавляющему большинству потенциально враждебного населения, союзники которого поклялись уничтожить Израиль.
  • В конечном итоге обменять землю на мир с соседними государствами
  • Страх, что население этнических арабов, включая израильских граждан палестинской национальности, превзойдет численностью израильтян-евреев к западу от реки Иордан.
  • Оспариваемая законность аннексии в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией

Важность демографических проблем для некоторых значительных фигур в руководстве Израиля была проиллюстрирована, когда Авраам Бург , бывший спикер Кнессета и бывший председатель Еврейского агентства Израиля, написал в The Guardian в сентябре 2003 года:

<< Между Иорданом и Средиземным морем больше нет явного еврейского большинства. Итак, сограждане, невозможно сохранить все это, не заплатив цену. Мы не можем удерживать палестинское большинство под израильским ботинком и в то же время время считать себя единственной демократией на Ближнем Востоке. Не может быть демократии без равных прав для всех, кто живет здесь, арабов и евреев. Мы не можем удержать территории и сохранить еврейское большинство в единственном еврейском государстве в мире - ни средствами гуманные, нравственные и еврейские ".

Израильские поселения

Карта израильских поселений и зоны C (пурпурный и синий), 2014 г.

По состоянию на 2017 год более 620 000 израильтян проживают в более чем 200 поселениях на Западном берегу. Из них 209 270 человек проживают в поселениях в Восточном Иерусалиме, а 413 400 человек - в других частях Западного берега. 131 из этих поселений официально признаны правительством Израиля. Еще 110 поселений официально не признаны и являются незаконными в соответствии с израильским законодательством, но, тем не менее, власти обеспечили инфраструктуру, водоснабжение, канализацию и другие услуги. В просторечии они известны как « нелегальные форпосты ».

В результате « закона об анклаве » большая часть израильского гражданского права применяется к израильским поселениям и жителям Израиля на оккупированных территориях.

Международный консенсус состоит в том, что все израильские поселения на Западном берегу за «зеленой линией» являются незаконными по международному праву. В частности, Европейский Союз в целом считает поселения незаконными. Значительная часть израильской общественности также выступает против продолжающегося присутствия израильских евреев на Западном берегу и поддерживает переселение поселений в 2005 году. Большинство ученых-юристов также считают, что поселения нарушают международное право, однако отдельные лица, включая Джулиуса Стоуна и Юджина Ростоу , утверждали, что они являются законными в соответствии с международным правом. Сразу после войны 1967 года Теодор Мерон , юрисконсульт министерства иностранных дел Израиля, сообщил израильским министрам в «совершенно секретной» записке, что любая политика строительства поселений на оккупированных территориях нарушает международное право и «противоречит четким положениям четвертой Женевской конвенции».

Совет Безопасности ООН издал несколько необязательных резолюций по вопросу о поселениях. Типичным из них является резолюция 446 Совета Безопасности ООН, в которой говорится, что практика Израиля по созданию поселений на палестинских и других арабских территориях, оккупированных с 1967 года, не имеет юридической силы , и она призывает Израиль как оккупирующую державу неукоснительно соблюдать Четвертая Женевская конвенция 1949 года .

Конференция Высоких Договаривающихся Сторон четвертой Женевской конвенции, состоявшаяся в Женеве 5 декабря 2001 года, призвала "оккупирующую державу полностью и эффективно соблюдать Четвертую Женевскую конвенцию на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и воздерживаться от совершения каких-либо нарушений. Конвенции ". Высокие Договаривающиеся Стороны подтвердили «незаконность поселений на указанных территориях и их расширения».

30 декабря 2007 года премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт издал приказ, требующий одобрения премьер-министром Израиля и министром обороны Израиля всей деятельности по созданию поселений (включая планирование) на Западном берегу. Это изменение мало повлияло на поселения, которые продолжали расширяться и создавались новые. 31 августа 2014 года Израиль объявил, что он присвоил 400 гектаров земли на Западном берегу, чтобы в конечном итоге разместить 1000 израильских семей. Ассигнования были названы крупнейшими за более чем 30 лет. Согласно сообщениям израильского радио, эта разработка является ответом на похищение и убийство израильских подростков в 2014 году .

Палестинские форпосты

Демонстрация палестинцев против сноса села Суся

В декабре 2005 года газета «Гаарец» опубликовала статью о сносе «палестинских застав» в Билине. Эти сносы вызвали политические дебаты, поскольку, согласно PeaceNow, это был двойной стандарт («После того, что произошло сегодня в Билине, нет никаких причин. что государство должно отстаивать свое решение продолжить строительство », - сказал Майкл Сфард ).

В январе 2012 года Европейский Союз одобрил доклад «Зона C и государственное строительство в Палестине». В докладе говорится, что присутствие палестинцев в зоне C постоянно подрывается Израилем и что усилия по государственному строительству в зоне C Палестинской автономии (ПА) и ЕС имеют «первостепенное значение для поддержки создания непрерывного и жизнеспособного палестинского государства. ". ЕС будет поддерживать различные проекты, чтобы «поддержать палестинский народ и помочь сохранить его присутствие».

В мае 2012 года в Верховный суд Израиля была подана петиция о законности более 15 палестинских застав и палестинского здания в «зоне C». Дела были возбуждены Regavim .

Петиция была одной из 30 различных петиций, которые объединяли незаконный захват земли и незаконное строительство и использование природных ресурсов. Некоторые из ходатайств (27) были поданы в суд, по большинству вынесен приговор.

Ynet News заявил 11 января 2013 года, что группа из 200 палестинцев с неизвестным количеством иностранных активистов создала заставу под названием Баб аль-Шамс («Врата Солнца»), в которой находится 50 палаток.

Ynet News заявил 18 января 2013 года, что палестинские активисты построили форпост в спорном районе в Бейт-Иксе , где Израиль планирует построить часть разделительного забора в окрестностях Иерусалима, в то время как палестинцы утверждают, что этот район принадлежит жителям Бейт-Иксы. по имени Баб аль-Крама

Барьер на Западном берегу

Барьер на Западном берегу ( разделительная стена )

Израильский разделительный барьер представляет собой физический барьер заказан для строительства израильского правительства, состоящий из сети заборов с транспортным средством барьера окопами , окруженными в среднем 60 метров (197 футов) в ширине запретной зоны (90%) и до 8 бетонные стены высотой метров (26 футов) (10%) (хотя в большинстве мест стена не такая высокая). Он расположен в основном на Западном берегу, частично вдоль линии перемирия 1949 года , или « зеленой линии » между Западным берегом и Израилем. По состоянию на апрель 2006 года длина барьера, утвержденная правительством Израиля, составляет 703 километра (437 миль). Примерно 58,4% ограждения построено, 8,96% находится в стадии строительства, а строительство еще не началось на 33% барьера. Пространство между заграждением и зеленой линией представляет собой закрытую военную зону, известную как стыковая зона , отрезанная на 8,5% Западного берега и охватывающая десятки деревень и десятки тысяч палестинцев.

Барьер обычно проходит вдоль или около иордано-израильской линии перемирия 1949 года / зеленой линии, но во многих местах расходится, включая на израильской стороне несколько густонаселенных районов еврейских поселений на Западном берегу, таких как Восточный Иерусалим , Ариэль , Гуш-Эцион. , Иммануил , Карней Шомрон , Гиват Зеев , Оранит и Маале Адумим .

Сторонники барьера утверждают, что он необходим для защиты израильского гражданского населения от нападений палестинцев, число которых значительно возросло во время интифады Аль-Акса; он помог снизить количество террористических актов на 90% с 2002 по 2005 год; за шесть лет, закончившихся в 2007 году, количество террористических атак сократилось более чем на 96%, хотя Государственный контролер Израиля признал, что большинство террористов-смертников проникли в Израиль через существующие контрольно-пропускные пункты. Его сторонники заявляют, что теперь ответственность за борьбу с терроризмом ложится на палестинскую администрацию.

Противники утверждают, что заграждение является незаконной попыткой аннексировать палестинские земли под видом безопасности, нарушает международное право, имеет намерение или последствия для предотвращения переговоров об окончательном статусе и серьезно ограничивает средства к существованию палестинцев, особенно ограничивая их свободу передвижения внутри и из Западный берег тем самым подрывает их экономику.

административные округи

Палестинские провинции

После подписания соглашений Осло Западный берег был разделен на 11 провинций, находящихся под юрисдикцией Палестинской национальной администрации . С 2007 года существует два правительства, претендующих на статус законного правительства Палестинской национальной администрации, одно из которых находится на Западном берегу, а другое - в секторе Газа.

Провинция Население Площадь (км 2 )
Мухафаза Дженин 311 231 583
Мухафаза Тубас 64 719 372
Мухафаза Тулькарм 182 053 239
Мухафаза Наблус 380 961 592
Мухафаза Калькилия 110 800 164
Мухафаза Салфит 70 727 191
Рамаллах и провинция Эль-Бирех 348 110 844
Мухафаза Иерихон 52 154 608
Мухафаза Иерусалим
(включая аннексированный Израилем Восточный Иерусалим с израильским гражданством)
419 108 344
Вифлеемская мухафаза 216 114 644
Мухафаза Хеврон 706 508 1,060
Общее 2 862 485 5 671
Административные районы Израиля

Западный берег далее делится на 8 административных районов: Менаше ( район Дженина ), Ха-Бика ( долина реки Иордан ), Шомрон ( район Шхема , известный по-арабски как Наблус ), Эфраим ( район Тулькарма ), Биньямин ( Рамаллах / аль-Бирех. область), Маккавим ( район Маккавима ), Эцион ( район Вифлеема ) и Иегуда ( район Хеврона ).

Пункты пересечения

Мост Алленби , или «мост короля Хусейна», является основным портом для палестинцев на Западном берегу до границ Иордании. Этот пункт пропуска контролируется Израилем с 1967 года. Он был открыт 11 декабря 2011 года в соответствии с военным приказом «175», озаглавленным «Приказ о переходном пункте». Позже был издан приказ «446», согласно которому пункт пересечения моста Дамиа был присоединен к мосту Алленби только как коммерческий пункт пересечения. Товары экспортировались в Иорданию, при этом ввоз был запрещен в целях безопасности.

В 1993 году Палестинская национальная администрация, в соответствии с соглашением Осло, назначенным ООП и правительством Израиля, стала частичным надзором за пограничным переходом Рафах в секторе Газа. Палестинская администрация отвечает за выдачу паспортов палестинцам на Западном берегу и в секторе Газа. Тем не менее, Израиль оставался основной ответственной стороной за этот пункт пересечения границы. Согласно соглашению, Израиль имеет право самостоятельно проверять багаж и обеспечивать безопасность. Кроме того, это может помешать кому-либо воспользоваться переходом.

Экономика

В начале 21 века экономика палестинских территорий находится в хроническом депрессивном состоянии, при этом уровень безработицы постоянно превышает 20% с 2000 года (19% на Западном берегу в первой половине 2013 года).

Последствия оккупации

Экономические последствия

Согласно отчету Всемирного банка за 2013 год, израильские ограничения препятствуют экономическому развитию Палестины в зоне C на Западном берегу. В отчете Всемирного банка за 2013 год подсчитано, что если бы Временное соглашение было соблюдено и ограничения были сняты, только несколько ключевых отраслей производили бы на 2,2 миллиарда долларов США в год больше (или 23% ВВП Палестины 2011 года) и сократили бы примерно на 800 миллионов долларов США (50%). ) дефицит Палестинской автономии; занятость увеличится на 35%.

Водоснабжение

Amnesty International раскритиковала то, как израильское государство обращается с региональными водными ресурсами:

Палестинцы на оккупированных палестинских территориях (ОПТ) не имеют доступа к адекватному и безопасному водоснабжению ... Дискриминационная политика Израиля на ОПТ является основной причиной резкого неравенства в доступе к воде между палестинцами и израильтянами ... еще более ярко проявляется между палестинскими общинами и незаконными израильскими поселениями, созданными на ОПТ в нарушение международного права. Плавательные бассейны, хорошо политые газоны и большие орошаемые фермы в израильских поселениях на ОПТ резко контрастируют с палестинскими деревнями, жители которых с трудом удовлетворяют даже свои основные потребности в воде для бытовых нужд. В некоторых частях Западного берега израильские поселенцы используют в 20 раз больше воды на душу населения, чем соседние палестинские общины, которые выживают всего лишь на 20 литров воды на душу населения в день - минимальное количество, рекомендованное ВОЗ для реагирования на чрезвычайные ситуации.

Израильские поселенцы на Западном берегу захватили у палестинцев десятки колодцев . Колодцы находятся в частной собственности палестинцев, и поселенцы силой взяли их, дали им еврейские имена и с помощью израильских военных не дали арабам, включая владельцев колодцев, использовать колодцы и бассейны, питающие колодцы.

Вывоз мусора в Израиле

14 декабря 1994 года Израиль ратифицировал международный договор Базельской конвенции по Израилю, согласно которому любая передача отходов должна производиться с осознанием опасности, которую представляет для обездоленного оккупированного населения. Он запрещает создание среди них «зон экологического ущерба». Утверждается, что Израиль использует Западный берег в качестве зоны "жертвоприношения" для размещения 15 очистных сооружений, которые подчиняются менее строгим правилам, чем те, которые требуются в Израиле, поскольку в отношении опасных материалов, которые могут быть вредными, была организована другая правовая система. местным жителям и окружающей среде. Подробности этих операций военные власти не разглашают. Эти материалы состоят из таких вещей, как отстой сточных вод, инфекционные медицинские отходы, отработанные масла, растворители, металлы, электронные отходы и батареи.

В 2007 году было подсчитано, что 38% (35 млн. Кубометров в год) всех сточных вод, поступающих на Западный берег, поступают из поселений и Иерусалима. Из 121 обследованного поселения в 81 есть очистные сооружения, большая часть которых находится в негодном состоянии или выходит из строя, при этом большая часть сточных вод попадает в низменные ручьи и местность, где расположены палестинские деревни. Только 4 из 53 обвинительных заключений за загрязнение отходами были вынесены за период с 2000 по 2008 год, тогда как в Израиле законы строго соблюдаются, и только в 2006 году было исполнено 230 судебных исков за те же нарушения. В то же время 90–95% палестинских сточных вод не подвергались очистке, и только 1 из 4 израильских заводов, построенных в 1970-х годах для этой цели, функционировал, а пренебрежение улучшением инфраструктуры объясняется бюджетными проблемами Израиля. После соглашений в Осло мировое сообщество выделило 250 миллионов долларов на инфраструктуру сточных вод Западного берега. Время от времени Израиль настаивал, что его одобрение было обусловлено подключением сети к израильским поселениям, на что не соглашались ни доноры, ни палестинцы. Впоследствии большая часть инфраструктуры была разрушена в результате военных действий ИДФ. ПА действительно собрала средства из Германии для 15 заводов, но смогла построить только один, в Аль-Бирехе , в зоне B, хотя даже там Израиль настаивал на том, чтобы завод перерабатывал отходы из поселения Псагот , хотя и отказывался платить за очистку. . Палестинские города, такие как Салфит , сильно пострадали из-за переполнения сточных вод, прошедших мимо города из поселения Ариэль.

В отличие от данных по очистке сточных вод в Израиле, Израильская водная комиссия отказывается предоставить публичные отчеты о 15 миллионах кубических метров сточных вод, вытекающих из израильских поселений на Западном берегу. В нем утверждается, что 75% из них получают адекватное лечение, но независимые израильские исследования (2000) показывают, что только 6% соответствовали израильским стандартам лечения, в то время как 48% либо не получали адекватного лечения, либо выписывались в сыром виде. С тех пор были внесены некоторые улучшения.

Свалка возле Аль-Джифтлика в провинции Иерихон , построенная на отсутствующей палестинской собственности без планирования или анализа воздействия на окружающую среду, предназначена для исключительного использования отходов, производимых израильскими поселениями и городами в Израиле, объемом 1000 тонн в день. Палестинцам было отказано в трех свалках, и в разрешении было отказано в разрешении на другие свалки, если только эти участки не могут быть использованы для захоронения мусора из поселений. Даже если разрешение выдается без этого соглашения, отходы поселенцев под военным сопровождением все равно сбрасываются там.

Израиль обвиняют в «ведении боевых действий» на Западном берегу. В ответ на местную оппозицию в Израиле очистным сооружениям и высокую стоимость соблюдения строгих экологических законов в этой стране. Утверждалось, что Израиль использовал территорию Западного берега как «зону жертвоприношений», где его отходы могут быть сброшены ».

По данным B'Tselem , ведущей израильской правозащитной организации по мониторингу Западного берега, многие очистные сооружения на Западном берегу были построены для переработки отходов, образующихся на суверенной территории Израиля . На Западном берегу работает как минимум 15 очистных сооружений, и большая часть перерабатываемых ими отходов вывозится внутри «зеленой линии» внутри самого Израиля. Из этих 15 предприятий шесть перерабатывают опасные отходы, включая инфекционные медицинские отходы , отработанные масла и растворители , металлы , аккумуляторы и побочные продукты электронной промышленности, а также одно предприятие по переработке осадка сточных вод . Правительство Израиля не требует от этих предприятий на Западном берегу отчетности об объеме перерабатываемых ими отходов или о рисках, которые они представляют для местного населения, и применяет менее строгие нормативные стандарты к этим объектам, чем к предприятиям по переработке твердых отходов в Израиле. Бецелем, ведущая независимая правозащитная организация Израиля, занимающаяся мониторингом прав человека на Западном берегу, отметила, что «любая передача отходов на Западный берег является нарушением международного права, которое Израиль обязан соблюдать», поскольку в соответствии с международным правом » оккупированная территория или ее ресурсы не могут использоваться для собственных нужд оккупирующей державы ". Эксперты также предупредили, что некоторые из этих объектов представляют собой мусорные свалки, которые ставят под угрозу чистоту горного водоносного горизонта , который является одним из крупнейших источников воды в регионе.

Палестинский мусор и сточные воды

В 1995 году указом президента было создано Управление водного хозяйства Палестины (PWA). Годом позже его функции, цели и обязанности были определены подзаконным актом, наделяющим PWA полномочиями по управлению водными ресурсами и реализации водной политики.

Около 90% палестинцев на территориях имели доступ к улучшенным санитарно-техническим средствам в 2008 году. Отстойные ямы использовались 39% домашних хозяйств, а доступ к канализационной сети увеличился до 55% в 2011 году по сравнению с 39% в 1999 году. На Западном берегу только 13 000 из 85 000 м³ сточных вод были очищены на пяти городских очистных сооружениях в Хевроне , Дженине , Рамаллахе , Тулькарме и Аль-Бирехе . Завод Al Bireh был построен в 2000 году при финансовой поддержке немецкого агентства помощи KfW . Согласно отчету Всемирного банка, остальные четыре завода работают плохо с точки зрения эффективности и качества.

Добыча ресурсов

Основываясь на количестве карьеров на км 2 в зонах A и B, подсчитано, что, если Израиль снимет ограничения, еще 275 карьеров могут быть открыты в зоне C. По оценкам Всемирного банка, фактически введенный Израилем запрет на выдачу разрешений палестинцам на разработка карьеров обходится палестинской экономике как минимум в 241 миллион долларов США в год. В международном праве, основанном на Гаагских конвенциях (статья 55), установлено, что оккупирующая держава может извлекать выгоду из ресурсов оккупированной страны, но не истощать ее активы, и что узуфрукт должен приносить пользу людям, находящимся под оккупацией. Соглашения Осло согласились передать права на добычу полезных ископаемых властям Палестины. Израиль лицензирует одиннадцать карьеров поселений на Западном берегу, и они продают 94% своих материалов Израилю, что, возможно, является «истощением» и выплачивает гонорары военному правительству Западного берега и муниципалитетам поселений. Так, только в 2014 году немецкая цементная компания, занимающаяся разработкой карьеров в Нахаль-Рабе, выплатила 430 000 евро (479 000 долларов) налогов в региональный совет Самарии . Высокий суд Израиля отклонил ходатайство о том, что такие карьеры являются нарушением, заявив, что через 4 десятилетия израильское законодательство должно адаптироваться к «реалиям на местах». Государство обязалось больше карьеров не открывать. В качестве наглядного примера отчет Human Rights Watch противопоставляет разницу между принадлежащей палестинцам карьерной компанией в Бейт-Фаджаре и европейской компанией, работающей на том, что израильтяне считают своей государственной землей. Европейская компания получила концессию и лицензию на добычу камня, в то время как Израиль отказывает в разрешении на строительство большинства из примерно 40 карьеров Бейт-Фаджара или почти любого другого принадлежащего палестинцам карьера на Западном берегу под израильской администрацией.

Израиль отказал палестинцам в разрешении на переработку полезных ископаемых в этом районе Западного берега. Продукция израильской косметической фирмы Ahava , основанной в 1988 году, разрабатывалась в лабораториях поселений Мицпе-Шалем и Каля на Западном берегу Мертвого моря . 60% их продукции продается на рынке ЕС. В 2018 году ООН, заявив, что нарушения были «повсеместными и разрушительными» для местного палестинского населения, выявила около 206 компаний, которые ведут бизнес с израильскими поселениями на Западном берегу. Примерно 73 процента мирового производства брома приходится на израильскую и иорданскую разработку Мертвого моря. Потенциальная дополнительная стоимость, которую может получить палестинская экономика от производства и продажи калийных удобрений , брома и магния, по консервативным оценкам составляет 918 миллионов долларов США в год, или 9 процентов ВВП. Потерянные доходы от того, что им не разрешили перерабатывать минералы Мертвого моря, такие как калий, и производить антипирены на основе бромидов, исходя из расчетов сопоставимого использования в Израиле и Иордании, предполагают цифру в 642 миллиона долларов.

Утрата культурных ценностей

Альберт Глок утверждал, что Израиль несет ответственность за исчезновение значительной части палестинского культурного наследия, конфисковав арабские культурные ресурсы. В 1967 году он присвоил Палестинский археологический музей и его библиотеку в Восточном Иерусалиме. Часто эти потери носят личный характер, например, когда в домах обыскивают и разграбляют ценные вещи. У журналиста Хамди Фараджа, заключенного в тюрьму за нарушение общественного порядка, конфисковали его 500-томную библиотеку, в том числе копии Библии и Корана, и, когда он подал ходатайство об их реституции, ему сказали, что все книги были случайно сожжены. Израильская оккупация привела к глубокому изменению палестинской идентичности, которая цепляется за ощущение «потерянного рая» до изменений, вызванных завоеванием 1967 года.

Туризм

На палестинских территориях находятся несколько наиболее значимых мест для мусульман, христиан и евреев, и они обладают наследием мирового класса, очень привлекательным для туристов и паломников. Сами палестинцы Западного берега испытывают трудности с доступом на территорию для отдыха.

По данным 1967 года, палестинская береговая линия Мертвого моря составляет примерно 40 км в длину, из которых 15% (6 км) могут быть использованы для туристической инфраструктуры, разработанной Иорданией и Израилем в соответствующих районах. Если бы Израиль разрешил параллельное развитие этого палестинского сектора, по оценкам Всемирного банка, было бы добавлено 2900 рабочих мест, что позволило бы палестинской экономике приносить потенциальную добавленную стоимость примерно в 126 миллионов долларов в год. Это также единственное место для отдыха на море для жителей Западного берега, но, согласно жалобе Acri в Верховный суд Израиля в 2008 году, палестинцам часто запрещают посещать пляжи или отказывают им в их единственном пункте доступа, контрольно-пропускном пункте Бейт-Хаарава на шоссе 90. . Акри заявил, что запрет является ответом на опасения поселенцев, которые управляют туристическими объектами в этом районе Западного берега, что они потеряют клиентов-евреев, если на пляжах будет слишком много палестинцев Западного берега. Ключевыми палестинскими городами на Западном берегу для туризма являются Восточный Иерусалим, Вифлеем и Иерихон. Все точки доступа контролируются Израилем, а дорожная система, контрольно-пропускные пункты и препятствия для посетителей, желающих посетить палестинские города, оставляют свои отели полупустыми. От 92 до 94 центов на каждый доллар туристической торговли идет в Израиль. Общие маршруты под руководством Израиля сосредоточены преимущественно на еврейской истории. Препятствия, мешавшие палестинскому туризму вплоть до 1995 года, включали изъятие у гидов и отелей лицензий на строительство или реконструкцию, а также контроль над аэропортами и шоссе, что позволило Израилю создать виртуальную монополию на туризм.

Демография

Палестинская девушка в Наблусе

В декабре 2007 года официальная перепись населения, проведенная палестинскими властями, показала, что палестинское арабское население Западного берега (включая Восточный Иерусалим ) составляло 2 345 000 человек. Тем не менее, Всемирный банк и американо-израильская группа демографических исследований выявили 32% расхождение между статистическими данными о зачислении в первый класс, задокументированными палестинским министерством образования и Палестинским центральным статистическим бюро (ЦБС) в 2007 г. прогнозами, при этом также были подняты вопросы по ЦСБП. предположения о росте на период 1997–2003 гг. По данным гражданской администрации Израиля, по состоянию на май 2012 года количество палестинцев на Западном берегу составляло 2 657 029 человек.

Еврейские дети в Тал Менаше .

На Западном берегу, за исключением Восточного Иерусалима, проживают 389 250 израильских поселенцев , а также около 375 000 человек в Восточном Иерусалиме, аннексированном Израилем. Есть также небольшие этнические группы, такие как самаритяне, живущие в Наблусе и его окрестностях , исчисляемые сотнями.

По состоянию на октябрь 2007 года около 23 000 палестинцев на Западном берегу работали в Израиле каждый день, а еще 9 200 человек работали в израильских поселениях. Кроме того, примерно 10 000 палестинских торговцев с Западного берега было разрешено ежедневно приезжать в Израиль. К 2014 году 92000 палестинцев работали в Израиле легально или нелегально, что вдвое больше, чем в 2010 году.

В 2008 году около 30% палестинцев или 754,263 лиц , проживающих на Западном берегу были беженцами или потомками беженцев из сел и городов , расположенных в том, что стало Израиль во время 1948 арабо-израильской войны , в соответствии с БАПОР статистики. В отчете ЕС за 2011 год под названием «Зона C и строительство палестинского государства» сообщается, что до израильской оккупации в 1967 году от 200 000 до 320 000 палестинцев жили в долине реки Иордан, 90% из которых находится в зоне C, но снос палестинских домов и предотвращение новых зданий сократилось до 56 000, 70% из которых проживают в Зоне А в Иерихоне. За тот же период еврейское население в зоне C выросло с 1200 до 310 000 человек.

Основные населенные пункты

Поселок Ариэль
Жилой район Рамаллаха
Значительные населенные пункты
Центр Население
Хеврон (аль-Халиль) 163 146
Наблус 136 132
Дженин 90 004
Тулькарм 51 300
Яттах 48 672
Модиин Иллит 48 600
Калькилья 41 739
Аль-Бирех 38 202
Бейтар Иллит 37 600
Маале Адуммим 33 259
Рамаллах 27 460
Вифлеем 25 266
Иерихон 18 346
Ариэль 17 700

Наиболее плотно заселена часть области представляет собой горный хребет, бег с севера на юг, где города Иерусалима , Шхема , Рамаллы , Аль-Бире , Дженин , Вифлеем , Хеврон и Yattah расположены, а также израильских поселений в Ариэль , Маале-Адумим и Бейтар-Иллит . Рамаллах, хотя и относительно средний по численности населения по сравнению с другими крупными городами, такими как Хеврон , Наблус и Дженин , служит экономическим и политическим центром для палестинцев. Рядом с Рамаллахом строится новый город Раваби . Дженин находится на крайнем севере и является столицей к северу от Западного берега и находится на южной окраине долины Изреель . Модиин-Иллит , Калкилья и Тулькарм находятся в невысоких предгорьях, прилегающих к Израильской прибрежной равнине , а Иерихон и Тубас расположены в долине реки Иордан , к северу от Мертвого моря .

Религия

Население Западного берега составляет 80–85% мусульман (в основном суннитов) и 12–14% евреев. Остальные - христиане (в основном греко-православные) и другие.

Транспорт и связь

Дорожная система

Дорога на Западном берегу

В 2010 году на Западном берегу и в секторе Газа было 4686 км (2912 миль) автомобильных дорог.

Было сказано, что для «еврейских поселенцев дороги соединяются ; для палестинцев они расходятся ». В период с 1994 по 1997 год Силы обороны Израиля (ИДФ) построили 180 миль объездных дорог на территориях, на присвоенных землях, поскольку они проходили недалеко от палестинских деревень. Данная цель, как утверждается, заключалась в обеспечении защиты поселенцев от палестинских снайперов, бомбардировок и стрельбы из проезжающих мимо проезжающих мимо автомобилей. По мнению заслуженного профессора географии ТАУ Элиша Эфрата, они проигнорировали историческую топографию, систему дорог и экологические характеристики Западного берега и просто сформировали сеть апартеида, состоящую из «осьминогов, которые держат в руках населенные пункты Палестины».

Большое количество насыпей, бетонных плит и заграждений затрудняло движение по основным и второстепенным дорогам. Результатом стало кантонирование и фрагментация палестинских поселков и создание бесконечных препятствий для палестинцев, идущих на работу, в школы, на рынки и к родственникам. Рамаллах был отрезан от всех своих кормовых деревень в 2000 году.

Хотя это запрещено законом, конфискация палестинских удостоверений личности на контрольно-пропускных пунктах является повседневным явлением. В лучшем случае водители должны ждать несколько часов, чтобы их вернули, когда, как это может случиться, сами удостоверения личности теряются при смене смены солдат, и в этом случае палестинцев направляют в какой-то региональный офис на следующий день и к другим контрольно-пропускным пунктам, чтобы добраться туда. . Еще до интифады Аль-Акса, по оценкам ЮНФПА , 20% беременных женщин на Западном берегу не могли получить доступ к дородовой помощи из-за трудностей и задержек, вызванных пересечением контрольно-пропускных пунктов, и десятки были вынуждены рожать своих детей на обочине дороги. Постоянная неуверенность и неспособность планировать - это результат действия израильских военных правил, регулирующих их передвижения, для палестинцев. Всемирный банк отметил , что дополнительные расходы , связанные с более путешествие , вызванные ограничениями на передвижение по трем основным маршрутам в одиночку бегала Западного берега (2013) USD 185 млн в год, добавив , что другие, более ранние расчеты (2007) предполагают ограничения на палестинский рынок труда обходится Западному берегу примерно в 229 миллионов долларов США в год. Он пришел к выводу, что такие введенные ограничения оказали серьезное негативное влияние на местную экономику, препятствуя стабильности и росту. В 2007 году официальная статистика Израиля показала, что в израильском секретном списке запретов на поездки было 180 000 палестинцев. Был установлен 561 блокпост и контрольно-пропускной пункт (октябрь), количество палестинцев, имеющих лицензию на управление личными автомобилями, составило 46 166, а ежегодная стоимость разрешений составила 454 доллара США. Эти контрольно-пропускные пункты вместе с разделительной стеной и сетями ограниченного доступа превращают Западный берег в «наземные ячейки», замораживая нормальную повседневную жизнь палестинцев. Израиль без предупреждения устанавливает летающие контрольно-пропускные пункты . В 2017 году вдоль дорог Западного берега был установлен 2941 летающий контрольно-пропускной пункт, в среднем около 327 в месяц. Еще 476 неукомплектованных физических препятствий, таких как насыпи грунта, бетонные блоки, ворота и огороженные участки, были установлены на дорогах для использования палестинцами. Из ворот, возведенных на въездах в село, 59 всегда были закрыты. Система контрольно-пропускных пунктов не ослабла после подписания соглашений в Осло, но была усилена после них, что было истолковано как предполагающее, что их функция заключается в установлении контроля над палестинцами, и как признак нежелания уступать позиции на Западном берегу. Согласно статистическим данным Министерства здравоохранения ПА за период с 2000 по 2006 год, из 68 палестинских женщин, родивших своих детей во время задержания на контрольно-пропускных пунктах, у 35 произошел выкидыш, а у 5 умерли, рожая там своего ребенка. Всего за пять лет (2001–2006 гг.) Компания Machsom Watch собрала около 10 000 свидетельств очевидцев и свидетельств о бесчисленных трудностях, с которыми столкнулись палестинцы, пытающиеся пройти через контрольно-пропускные пункты на Западном берегу.

Транспортная инфраструктура особенно проблематична, поскольку использование палестинцами дорог в зоне C сильно ограничено, а время в пути может быть чрезмерным; Палестинская администрация также не смогла построить дороги, аэропорты или железные дороги в зоне C или через нее, в то время как многие другие дороги были ограничены только для общественного транспорта и для палестинцев, имеющих специальные разрешения от израильских властей.

В определенное время Израиль поддерживал в регионе более 600 контрольно-пропускных пунктов или блокпостов. Таким образом, ограничения на передвижение были также введены на основных дорогах, традиционно используемых палестинцами для передвижения между городами, и такие ограничения по-прежнему являются причиной бедности и экономической депрессии на Западном берегу. Подземные переходы и мосты (28 из которых построены и 16 запланированы) соединяют палестинские районы, отделенные друг от друга израильскими поселениями и объездными дорогами "

Контрольно-пропускной пункт перед въездом в Иерихон , 2005 г.

Израильские ограничения были ужесточены в 2007 году.

Есть дорога, Route 4370 , с бетонной стеной, разделяющей две стороны, одна предназначена для израильских автомобилей, а другая - для палестинцев. Стена предназначена для того, чтобы позволить палестинцам проходить с севера на юг через территорию, удерживаемую Израилем, и способствовать строительству дополнительных еврейских поселений в районе Иерусалима.

По состоянию на февраль 2012 года министерство транспорта Израиля утвердило план по созданию 475-километровой железнодорожной сети, предусматривающей создание 11 новых железнодорожных линий на Западном берегу. Сеть Западного берега будет включать одну линию, проходящую через Дженин, Наблус, Рамаллах, Иерусалим, Маале-Адумим, Вифлеем и Хеврон. Другой будет предоставлять услуги вдоль иорданской границы от Эйлата до Мертвого моря, Иерихона и Бейт-Шеана, а оттуда в сторону Хайфы на западе, а также в северо-восточном направлении. Предлагаемая схема также предусматривает более короткие маршруты, например, между Наблусом и Тул Кармом на Западном берегу, и от Рамаллаха до моста Алленби, переходящего в Иорданию.

Аэропорты

Единственный аэропорт на Западном берегу - это аэропорт Атарот недалеко от Рамаллаха , но он закрыт с 2001 года.

Телеком

Палестинские телекоммуникационные компании Paltel предоставляют такие услуги связи, как стационарные , сотовые сети и Интернет на Западном берегу и в секторе Газа . Телефонный код +970 используется на Западном берегу и на всей территории Палестины. До 2007 года рынок мобильной связи Палестины был монополизирован компанией Jawwal . Новый оператор мобильной связи для территорий, запущенный в 2009 году под названием Wataniya Telecom . Число пользователей Интернета увеличилось с 35 000 в 2000 году до 356 000 в 2010 году.

Радио и телевидение

Палестинская радиовещательная корпорация вещает от АМ станции в Рамалле на 675 кГц; также действуют многочисленные местные частные станции. В большинстве палестинских домашних хозяйств есть радио и телевидение, и широко распространены спутниковые антенны для приема международных сигналов. Недавно компания PalTel объявила и начала реализацию инициативы по предоставлению широкополосного доступа в Интернет ADSL для всех домашних хозяйств и предприятий. Израильская компания кабельного телевидения HOT , провайдер спутникового телевидения ( DBS ) Да , работают радиостанции AM и FM, а также станции общественного телевидения. Также доступны услуги широкополосного доступа в Интернет через ADSL компании Bezeq и кабельной компании. В Аль-Акса Голос вещает из DABAS Mall в Тулкареме на 106,7 FM. Телеканал « Аль-Акса » разделяет эти офисы.

Высшее образование

На Западном берегу действуют семь университетов:

В большинстве университетов на Западном берегу есть политически активные студенческие объединения, и выборы сотрудников студенческих советов обычно проводятся по партийной принадлежности. Хотя создание университетов было изначально разрешено израильскими властями, некоторые из них время от времени приказывала израильская гражданская администрация закрывать в 1970-х и 1980-х годах для предотвращения политической деятельности и насилия против ЦАХАЛ . Некоторые университеты оставались закрытыми по военному приказу на длительные периоды в течение нескольких лет, непосредственно предшествующих и после первой палестинской интифады, но в основном оставались открытыми после подписания соглашений Осло, несмотря на наступление интифады Аль-Акса (второй интифады) в 2000 году.

Основание палестинских университетов значительно повысило уровень образования населения Западного берега. Согласно исследованию Бирзейтского университета, процент палестинцев, выбирающих местные университеты, а не зарубежные, неуклонно растет; по состоянию на 1997 г. 41% палестинцев со степенью бакалавра получили их в палестинских учебных заведениях. По данным ЮНЕСКО, палестинцы - одна из самых образованных групп на Ближнем Востоке, «несмотря на зачастую сложные обстоятельства». Уровень грамотности среди палестинцев на Западном берегу и в секторе Газа по данным Центрального статистического бюро Палестины (ЦСБП) составляет 94,6% на 2009 год.

Смотрите также

Заметки

Цитаты

Источники

Библиография

  • Альбин, Сесилия (2001). Справедливость и честность в международных переговорах . Издательство Кембриджского университета. ISBN   0-521-79725-X
  • Бамбергер, Дэвид (1985, 1994). История Израиля молодым человеком . Дом Бермана. ISBN   0-87441-393-1
  • Даути, Алан (2001). Еврейское государство: век спустя . Калифорнийский университет Press. ISBN   0-520-22911-8
  • Эльдар, Акива и Зертал, Идит (2007). Владыки земли: война за израильские поселения на оккупированных территориях, 1967–2007 гг. , Nation Books. ISBN   978-1-56858-414-0
  • Гибни, Марк и Франковски, Станислав (1999). Судебная защита прав человека . Praeger / Greenwood. ISBN   0-275-96011-0
  • Гордон, Нев (2008). Оккупация Израиля . Калифорнийский университет Press, Беркли, Калифорния, ISBN   0-520-25531-3
  • Горенберг, Гершом . Случайная Империя . Times Books, Генри Холт и компания. ISBN   0-8050-8241-7 . 2006 г.
  • Хауэлл, Марк (2007). Чем мы заслужили это? Жизнь палестинцев под оккупацией на Западном берегу , издательство Garnet Publishing. ISBN   1-85964-195-4
  • Орен, Майкл (2002). Шесть дней войны , Oxford University Press. ISBN   0-19-515174-7
  • Playfair, Эмма (ред.) (1992). Международное право и управление оккупированными территориями . Издательство Оксфордского университета. ISBN   0-19-825297-8
  • Шлайм, Ави (2000). Железная стена: Израиль и арабский мир , WW Norton & Company. ISBN   0-393-04816-0

Внешние ссылки