Институт Западного полушария по сотрудничеству в области безопасности - Western Hemisphere Institute for Security Cooperation

Из Википедии, бесплатной энциклопедии

Институт Западного полушария по сотрудничеству в области безопасности
WHINSEC-Seal.png
Официальная печать
Девиз Libertad, Paz y Fraternidad (Свобода, мир и братство)
Комендант Полковник Джон Д. Саггс-младший.
Бюджет $ 11,2 млн. По состоянию на 2018 г.
Члены 215
Владелец Министерство обороны США
Адрес 7301 Baltzell Ave, Bradley Hall, Bldg 396, Fort Benning, GA 31905
Место расположения , ,
Соединенные Штаты
Координаты 32 ° 21′54,1 ″ с.ш., 84 ° 57′21,25 ″ з.д.  /  32,365028 ° с.ш. 84,9559028 ° з.д.  / 32.365028; -84.9559028
Веб-сайт Официальный веб-сайт Отредактируйте это в Викиданных

Школа Америк ( WHINSEC ), ранее известный как Школа Америк , является департамент Соединенных Штатов института обороны , расположенного в Форт - Беннинг в Коламбусе, штат Джорджия , переименованной в 2001 Национальный закон Авторизация обороны .

История

Латиноамериканский учебный центр - наземный отдел

В 1946 году армия Соединенных Штатов основала Латиноамериканский учебный центр - наземное подразделение ( Centro de Entrenamiento Latino Americano, Division Terrestre ) в форте Амадор в зоне Панамского канала для централизации «административных задач, связанных с обучением все большего числа латиноамериканцев, посещающих Школы обслуживания США в зоне канала ". Школа обучала латиноамериканских военнослужащих пользоваться артиллерией и современным оружием, закупленным в Соединенных Штатах, и давала инструкции по построению государства . Вскоре армия переименовала подразделение в Латиноамериканскую наземную школу ( Escuela Latino Americano Terrestre ) и разделила его на три отдела: инженерное дело, связь и вооружение и тактика. Школа была связана с армейскими училищами в Панаме, включая Школу общественного питания ( Форт Клейтон ), Школу моторной механики ( Форт Рэндольф ) и Медицинскую школу (Форт Клейтон). В течение первых нескольких лет обучения в школе происходило хроническое непосещение, поскольку латиноамериканские официальные лица предпочитали обучать персонал в континентальных Соединенных Штатах. На одни и те же курсы были зачислены курсанты разной степени образования и военного опыта. В 1947 году обсуждения национальных каст и классового разделения в странах Латинской Америки среди официальных лиц США привели к изменениям в структуре курса, в результате которых были созданы отдельные классы для офицеров и низших чинов.

В течение 1940-х и 1950-х годов школа стремилась доказать, что качество предоставляемой подготовки соответствует или превышает качество обучения, предоставляемого учреждениями в США. Когда группа аргентинских офицеров посетила трехмесячный курс в 1948 году, школа тщательно структурировала программу, чтобы убедить им, что США были «предприимчивыми, эффективными и могущественными». Администраторы использовали предвзятые представления о расовом превосходстве Аргентины в Латинской Америке, чтобы культивировать чувство равенства между аргентинскими офицерами и их американскими коллегами.

Ученый Лесли Гилл утверждал, что наземная школа не только обучала студентов, но и включала их «в идеологию« американского образа жизни », погружая их в видение империи, которое отождествляло их устремления с стремлениями Соединенных Штатов».

Карибская школа армии США

В феврале 1949 года армия объединила учебные заведения в зоне Панамского канала и перенесла операции в Форт Гулик. Армия изменила название Латиноамериканской наземной школы на Карибскую школу армии США. Некоторые курсы преподавались на испанском языке, чтобы удовлетворить запросы из латиноамериканских стран, которые обслуживала школа. В 1949 году школу закончили 743 военнослужащих США и 251 латиноамериканец, представлявшие десять стран.

Соглашения о взаимной оборонной помощи связывали армию США с вооруженными силами Латинской Америки к середине 1950-х годов, за исключением Мексики и Аргентины. К 1954 году подавляющее большинство учеников школы были из стран Латинской Америки из-за сокращения численности военнослужащих США в регионе, увеличения использования школы правительствами в Латинской Америке и соглашения о том, что Соединенные Штаты будут оплачивать «проезд в сутки. и стоимость курсов для военных стажеров из стран Латинской Америки, входящих в MDAP ". В 1956 году английский был исключен из преподавания, и школа приняла испанский в качестве официального языка. Соответственно, большинство американского персонала, прошедшего обучение в школе в период с 1956 по 1964 год, были пуэрториканцами.

В этот период армия использовала школу для перевода. В 1955 году министерство армии учредило в школе Испанский совет по анализу переводов для «проверки новых и старых переводов полевых уставов армии США перед публикацией с целью исправления грамматических и технических ошибок и помощи в стандартизации военных терминов», используемых в Учебные программы на испанском языке. В 1961 году генерал Лайман Лемнитцер предположил, что латиноамериканских студентов можно использовать для «проверки переводов на предмет соответствия языку отдельной страны и практической применимости».

После революции 1959 года на Кубе военные США приняли доктрину национальной безопасности, осознавая угрозу «международного коммунистического заговора». В 1961 году президент Джон Ф. Кеннеди приказал школе сосредоточиться на обучении « антикоммунистической » противоповстанческой подготовке военнослужащих из Латинской Америки. В целом США предлагали латиноамериканцам обучение управлению беспорядками и мафией, специальным боевым действиям, ведению боевых действий в джунглях, разведке и контрразведке, гражданским делам и общественной информации. По словам антрополога Лесли Гилла , ярлык «коммунист» был очень эластичной категорией, которая могла вместить практически любого критика статус-кво ».

Никарагуанский диктатор Анастасио Сомоса время от времени посещал школу.

Учебный план

Чтобы соответствовать целям сотрудничества между Соединенными Штатами и Латинской Америкой, установленным президентом Кеннеди в Альянсе за прогресс в 1961 году, учебная программа школы была построена и реорганизована в два отдела. Департамент внутренней обороны занимался «внутренней обороной страны», в то время как Комитет по борьбе с повстанцами проводил обучение по борьбе с повстанцами в рамках десятинедельных и двухнедельных курсов. По данным Министерства обороны, школа обеспечивала подготовку «иностранных военнослужащих» по вопросам разведки и контрразведки в рамках Программы взаимопомощи . Он также обучал военную полицию и поддерживал тесные отношения с Межамериканской полицейской академией. В рамках усилий, направленных на то, чтобы сделать упор на «построение нации и экономический рост через гражданские военные действия», школа преподавала «технические навыки, применимые к программам гражданских действий». Эти навыки включали в себя строительство мостов, бурение скважин, ремонт радиоприемников, медицинскую технику и очистку воды.

Школа Америк

В 1963 году официальные лица переименовали объект в Американскую школу армии США, «чтобы лучше отразить его ориентацию в полушарии».

В середине 1960-х школа была одним из нескольких учреждений, через которые армия США расширила «обучение боевым действиям в джунглях». В первые годы десятилетия армия сделала Комитет операций в джунглях частью Школы Америки. Это добавление привело к резкому увеличению посещаемости военнослужащих США. К 1967 году школу окончили 22 265 американских солдат. Министерство обороны доложило президент Линдон Б. Джонсон , что 180 студентов из континентальной базы США были подготовлены в 1965 году, в том числе 60 из 1 -я кавалерийская дивизии , дислоцированной в Республике Вьетнама.

Курс «Операции в джунглях» включал полевые учения. Например, в 1966 г.

Компания из 103 студентов из Панамы и 4 других латиноамериканских стран, зачисленных на Курс операций в джунглях, Американская армейская школа, Форт-Гулик, зона канала, недавно завершила 9-дневные тактические учения, пересекая Панамский перешеек, на расстоянии около 5 метров от земли. около 55 миль через джунгли, болота и воду. Символично следуя по стопам испанских исследователей 300 лет назад, переход начался с высадки морского десанта на тихоокеанской стороне перешейка. Упражнение закончилось тем, что последний ученик завершил поход, опустошив контейнер с водой из Тихого океана в Карибский бассейн. В ходе 9-дневного учения особое внимание уделялось операциям в джунглях, а также тактике и технике боя в этой среде. Комитет по операциям в джунглях Американской армии США контролировал и контролировал маневр.

Повышенная напряженность в Юго-Восточной Азии увеличила спрос на «методы ведения операций в джунглях». В 1966 году армия приказала командующему Южным командованием сухопутных войск США расширить школьный курс «Операции в джунглях», чтобы вместить больше студентов. В частности, эти новые студенты должны были стать солдатами «в пути на задания в частях, служащих в Республике Вьетнам». Цикл обратной связи, созданный между школой и штабом генерала Уэстморленда, позволил армии обеспечить включение в учебную программу «уроков, извлеченных» во Вьетнаме. Ученый Дж. Патрис МакШерри утверждал, что методы, заимствованные из Вьетнама и включенные в учебную программу, включают « методы пыток и другие методы грязной войны». Кроме того, школа использовала инструкторов, возвращающихся со службы во Вьетнаме, чтобы «обеспечить актуальность обучения». По мере того, как были разработаны и приняты новые методы, военные стали все более защищать содержание курса. По словам одного ученого, к середине-концу 1960-х «стажеры требовали допуска к секретным материалам даже для того, чтобы просматривать описания курсов военной разведки».

Пособия по борьбе с повстанцами, которые школа использовала для обучения, были выпущены во время армейского проекта X, созданного в рамках Программы внешней разведки в 1965–66 годах, который основывался на знаниях, полученных в ходе программы Центрального разведывательного управления « Феникс» . По словам майора Джозефа Блэра, бывшего инструктора школы, «автор руководств по пыткам SOA и ЦРУ [...] использовал материалы разведки, использовавшиеся во время войны во Вьетнаме, которые пропагандировали убийства, пытки, вымогательство и другие« методы ». " МакШерри утверждает, что авторы руководств «считали, что правила и запреты надзора распространяются только на персонал США, а не на иностранных офицеров». Использование руководств было приостановлено при президенте Джимми Картере из- за опасений по поводу их связи с нарушениями прав человека.

Несмотря на беспокойство Картера по поводу учебных материалов школы, он считал, что международное военное образование и подготовка, предоставляемые Школой Америк, среди других учреждений, имеют решающее значение для продвижения «национальных интересов Соединенных Штатов». Он считал, что обучение, проведенное в Панаме, имеет важное значение, поскольку оно расширило «доступ Америки к политически влиятельному руководству» Панамской национальной гвардии и привило ее персоналу «благоприятное для Соединенных Штатов отношение». Кроме того, он считал, что обучение послужило «повышению уважения к целям внешней политики Соединенных Штатов и американской концепции военно-гражданских отношений на национальном уровне». Чтобы оправдать свое решение «предоставить международное военное образование и подготовку» Панаме в 1980 году, Картер утверждал, что отказ от этого «поставит под угрозу будущую деятельность» Школы Америк и Межамериканской академии ВВС. Учебные пособия, приостановленные при Картере, были повторно введены в школьную программу при администрации Рейгана в 1982 году.

В 1970-е годы количество стажеров, посланных латиноамериканскими диктатурами при поддержке Соединенных Штатов, значительно увеличилось. Между 1970 и 1979 годами курсанты из Чили, Колумбии, Боливии, Панамы, Перу и Гондураса составляли шестьдесят три процента учеников школы. В конце 1970-х годов гражданские войны и коммунистические революции усилили центральноамериканский кризис . В 1980 году Соединенные Штаты увеличили экономическую помощь Гондурасу, которая оставалась относительно стабильной по сравнению с другими странами Центральной Америки. Журналист Рэй Боннер сообщил, что большая часть этой помощи пойдет на обучение офицеров в Школе Америки и программы обучения в континентальной части Соединенных Штатов. Сотни гондурасцев прошли обучение в школе в 1980-х годах, когда страна стала все более критичной по отношению к усилиям президента Рональда Рейгана по свержению и разгрому никарагуанских сандинистов и других революционных партизанских движений в регионе. Резкий рост числа стажеров в 80-е годы ознаменовал собой вторую волну гондурасцев, прошедших обучение в школе. Первая волна произошла между 1950 и 1969 годами, когда 1000 гондурасских курсантов прошли обучение в школе или других учреждениях в Соединенных Штатах.

В 1980-е годы Мексика, Сальвадор и Колумбия составляли 72 процента курсантов школы.

21 сентября 1984 года школа была исключена из Панамы в соответствии с Договором о Панамском канале . Перед этим изгнанием политики и журналисты в Панаме жаловались, что гражданские выпускники школы ведут репрессивное и антидемократическое поведение. Армия рассматривала возможность переноса школы в Форт Аллен в Хуана-Диас , Пуэрто-Рико , в конечном итоге выбрав Форт Беннинг , штат Джорджия , где она вновь открылась в декабре 1984 года в составе Командования по обучению и доктрине армии США .

В 1989 году школа разработала политику преподавания прав человека и пересмотрела свою учебную программу, включив в нее обучение правам человека. По данным школы, курсанты прошли от четырех до сорока часов обучения правам человека в зависимости от продолжительности их посещения. Инструкторы прошли шестнадцать часов обучения правам человека, прежде чем они начали преподавать.

Когда холодная война подошла к концу примерно в 1991 году, внешняя политика Соединенных Штатов сместила акцент с «антикоммунизма» на войну с наркотиками , а «наркогериллы» заменили «коммунистов». Позднее этот термин был заменен на «более зловещий« террорист »». Теперь все элементы Школы Америк расположены в Форт-Беннинге, за исключением Батальона вертолетной школы, который находится в Форт-Ракере , штат Алабама .

Критика и дебаты Конгресса

В 1993 году опубликованный список из 60 000 выпускников подтвердил, что «диктаторы, боевики эскадронов смерти и убийцы» получали образование в SOA. Два законопроекта о сокращении финансирования школы были отклонены Палатой представителей в 1993 и 1994 годах. Эти законопроекты были внесены конгрессменом Джозефом П. Кеннеди II с намерением закрыть школу за счет отмены суммы финансирования, выделенной на содержание школы. . Несмотря на отклонение законопроекта 1994 года, законодательные акты в этом году требовали отчета о том, как школа поощряет уважение прав человека и гражданской власти. Этот запрос был включен в показатель ассигнований на иностранные операции на 1995 финансовый год. В отчете требовалось пояснить, каким образом "программа IMET Школы Америки" будет "способствовать поощрению прав человека, уважению гражданской власти и верховенству закона. создание законных судебных механизмов для вооруженных сил и достижение цели правильного определения численности вооруженных сил ».

В 1995 году Комитет по ассигнованиям Палаты представителей призвал министерство обороны продолжить свои постоянные усилия по включению обучения правам человека в регулярную учебную программу Школы Америки, а также применять строгие процедуры проверки потенциальных студентов, чтобы убедиться, что они не прошли обучение. из прошлых нарушений прав человека. В том же году член палаты представителей Джозеф П. Кеннеди II представил законопроект HR 2652, который направлен на «закрытие Школы Америки и создание Американской академии демократии и военно-гражданских отношений». Законопроект застопорился в январе 1996 года, ожидая комментария от Министерства обороны.

В 1996 году комитет снова призвал министерство обороны продолжить усилия по включению обучения правам человека в обычную учебную программу и контролировать соблюдение прав человека его выпускниками. Комитет по ассигнованиям Палаты представителей в 1996 году запросил отчет о процессе отбора в школу и мониторинге практики соблюдения прав человека ее выпускниками, а также о примерах, в которых выпускники внесли значительный вклад в построение демократии и улучшение практики соблюдения прав человека.

В сентябре 1996 года Пентагон сделал учебные пособия, используемые Американской школой, доступными для общественности, и публично подтвердил, что тактика, изложенная в руководствах, «нарушает американскую политику и принципы». Пентагон заявил, что все копии руководств были уничтожены, за исключением единственной копии, оставшейся у его главного юрисконсульта. Было проведено расследование, чтобы убедиться, что современные материалы школьной разведки и контрразведки «полностью соответствуют законам, постановлениям и политике». Член палаты представителей Джозеф П. Кеннеди II заявил, что инструкции подтверждают, что «доллары налогоплательщиков использовались для обучения офицеров казням, вымогательствам, избиениям и другим актам запугивания - всем явным нарушениям гражданских прав, которым нет места в цивилизованном обществе». Член палаты представителей Нэнси Пелоси обратилась к этому вопросу в протоколе Конгресса:

В течение многих лет у некоторых из нас были серьезные вопросы о Армейской школе Америки и ее связи с некоторыми из наиболее серьезных нарушителей прав человека в нашем полушарии. В минувшие выходные информация, опубликованная Пентагоном, подтвердила наши худшие подозрения: в руководствах разведки армии США, распространенных среди тысяч военных офицеров по всей Латинской Америке, пропагандировалось применение казней, пыток, шантажа и других форм принуждения. Теперь у нас есть конкретные доказательства того, о чем мы подозревали. В течение почти 10 лет доллары налогоплательщиков США использовались для продвижения подхода, пропагандирующего использование, и я цитирую, «страха, выплаты награды за убитых врагов, избиения, ложное заключение в тюрьму, казни и использование сыворотки правды».

Конгресс продолжал обсуждать вопрос о закрытии школы в течение 1997 года. В феврале представитель Кеннеди внес на рассмотрение еще один законопроект, HR 611, который направлен на закрытие школы. Вместо того, чтобы настаивать на создании Академии демократии и военно-гражданских отношений США, в законопроекте содержится призыв к Министерству обороны создать Межамериканский центр оборонных исследований, чтобы «обеспечивать профессиональную подготовку и образование, имеющее отношение к управлению обороной в стране». демократический конституционный контекст ". Сенатор Дик Дурбин внес в сенат аналогичный законопроект S.980 в июне. В том же месяце Министерство обороны представило ранее запрошенный отчет о проверке и мониторинге учащихся школы. Комитет по ассигнованиям палаты представителей отметил, что отчет был представлен на шесть месяцев позже установленного срока, и раскритиковал его содержание как «крайне неадекватное». В отчете говорится, что процессы отбора и отбора кандидатов в школы различаются в разных странах и что каждая страна несет ответственность за отбор и отбор кандидатов. Согласно отчету, имена отобранных кандидатов были отправлены в «соответствующие офисы и агентства [США] миссий», которые должны были провести собственную проверку биографических данных кандидатов. Он также предположил, что ресурсы, необходимые для мониторинга всех 60 000 выпускников, отсутствуют.

В июле Комиссия по ассигнованиям домов сообщила, что версия законопроекта об ассигнованиях на иностранные операции требует серьезных реформ, прежде чем школе будет предоставлено финансирование.

В сентябре многие сенаторы включили в протокол Конгресса заявления о поддержке или закрытии Школы Америки. Конгрессмен Сэнфорд Бишоп , в округе которого находится школа, выступил за то, чтобы она оставалась открытой:

Я горжусь школой. Все американцы должны быть. Он предоставил профессиональную подготовку тысячам военнослужащих и гражданских полицейских со всей Латинской Америки, включая обширное обучение принципам прав человека и представительной демократии. Менее чем за 4 миллиона долларов в год школа продвигает демократию, укрепляет отношения с нашими соседями и борется с незаконным оборотом наркотиков. Некоторые выпускники школы совершили ужасные преступления, но более 68 000 человек были на переднем крае движения к демократии в Латинской Америке. В школе был проведен ряд исследований и исследований, и все они подтверждают, что она принесла пользу нашему полушарию. Я призываю всех моих коллег посетить школу, узнать больше о выполняемой работе и не спешить с суждениями на основании ложных и необоснованных обвинений со стороны людей, которые могут иметь добрые намерения, но мало уважают факты. Господин спикер, призываю наших коллег поддержать истину. Поддержите Школу Америк.

Конгрессмен Джозеф П. Кеннеди II внес контраргумент в протокол Конгресса:

Г-н Спикер, в следующие пару часов у этого Дома будет возможность закрыть Школу Америк. Это один из худших пережитков внешней политики этой страны за последние пару десятилетий. Хотя "холодная война" закончилась, объединение этой страны в сотнях деревень по всей Латинской Америке, в тысячах семей, где нарушения прав человека происходили снова и снова, и те, кто совершал эти нарушения прав человека, имеют одну общую черту. . Они были выпускниками Школы Америк. Это школа, которая финансируется налогоплательщиками США. Он научил латиноамериканских военных приезжать в эту страну и учиться более эффективно убивать, пытать и калечить. Это школа, которую никогда не следовало ассоциировать с фондами налогоплательщиков США. Это школа, время которой не только пришло и ушло, но и никогда не должно было быть связано с этой страной. Я считаю, что нам пора закрыть Школу Америк. Я прошу Членов по обе стороны прохода сэкономить деньги налогоплательщиков. Закройте Школу Америк.

В июле 1999 года Палата представителей проголосовала 230–197 за сокращение финансирования школы на два миллиона долларов. Комитет Палаты представителей и Сената проголосовал 8–7 за отмену голосования в последующие недели.

WHINSEC

К 2000 году Школа Америк подвергалась все большей критике в Соединенных Штатах за обучение студентов, которые позже участвовали в недемократических правительствах и нарушали права человека. В 2000 году Конгресс США через Национальный Закона о защите FY01, снял секретарь армии власти права работать USARSA.

В следующем году институт был переименован в WHINSEC. Майор армии США Джозеф Блэр, бывший директор по обучению в школе, сказал в 2002 году, что «кроме названия нет никаких существенных изменений ... Они преподают те же курсы, которые я преподавал, и изменили названия курсов и используют те же самые. руководства. "

В 2013 году исследователь Рут Блейкли после интервью с персоналом WHINSEC и протестующими против SOA / WHINSEC пришла к выводу, что «после перехода от SOA к WHINSEC была установлена ​​значительная прозрачность ...» и что «реализуется гораздо более строгая программа обучения правам человека. место, чем в любом другом военном учреждении США ".

Тем не менее, первый директор WHINSEC, Ричард Дауни, стал вызывающим споры директором Центра исследований в области защиты полушария (CHDS), учебного заведения Северного и Южного командования США (SOUTHCOM) в Национальном университете обороны в Вашингтоне, округ Колумбия. . с марта 2004 года по март 2013 года. Во время пребывания Дауни в CHDS, учреждение столкнулось с разногласиями по поводу продолжающегося приема на работу бывшего военного офицера из Чили, которому позже гражданский суд предъявил обвинение в его предполагаемом участии в пытках и убийствах и который был защищен пользователя Downie. Кроме того, The Intercept сообщил, что гондурасские заговорщики, участвовавшие в незаконном военном перевороте 2009 года, получили «закулисную помощь» от официальных лиц CHDS, работающих на Дауни. В подробной статье от августа 2017 года отмечалось, что Кресенсио Аркос, бывший посол США в Гондурасе, который работал в Центре во время переворота, получил гневный звонок от сотрудника Конгресса, который встречался с гондурасскими полковниками, которые встречались с членами Конгресс в Вашингтоне. Полковники якобы сказали сотруднику центра, что у них есть поддержка. Аркос столкнулся с Дауни и заместителем директора Центра Кеном ЛаПланте, сказав им: «Мы не можем допустить, чтобы такого рода вещи происходили там, где мы поддерживаем перевороты». ЛаПланте был бывшим преподавателем печально известной Школы Америки и горячим защитником этого учреждения, работая в Центре исследований защиты полушария имени Уильяма Дж. Перри .

Участие

С момента своего открытия в 2001 году WHINSEC обучил более 19 000 студентов из 36 стран Западного полушария . В 2014–2015 годах по основному курсу «Офицер командования и генерального штаба» прошли 65 выпускников (60 мужчин и 5 женщин) из 13 стран: Белиз, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Сальвадор, Мексика, Панама. , Парагвай, Перу, Уругвай и США

В 2004 году Венесуэла прекратила обучение своих солдат в WHINSEC после длительного периода пугающих отношений между США и Венесуэлой. 28 марта 2006 года правительство Аргентины во главе с президентом Нестором Киршнером решило прекратить отправку солдат для обучения в WHINSEC, а правительство Уругвая подтвердило, что оно продолжит свою текущую политику не отправлять солдат в WHINSEC.

В 2007 году президент Коста-Рики Оскар Ариас решил прекратить посылать коста-риканскую полицию в WHINSEC, хотя позже он отказался, заявив, что обучение будет полезно для операций по борьбе с наркотиками. В Коста-Рике нет военных, но в школу отправлено около 2600 полицейских. Президент Боливии Эво Моралес официально объявил 18 февраля 2008 г., что не будет отправлять боливийских военных или полицейских на WHINSEC. В 2012 году президент Рафаэль Корреа объявил, что Эквадор выведет все свои войска из военной школы в Ft. Беннинг, ссылаясь на нарушения прав человека.

В 2005 году законопроект об упразднении института, в котором участвовали 134 соучредителя, был внесен в комитет Палаты представителей по делам вооруженных сил . В июне 2007 года шестью голосами не удалось принять поправку Макговерна / Льюиса о прекращении финансирования Института. Это усилие по закрытию института было одобрено Советом по делам полушария , который назвал Институт «синяком под глазом» для Америки.

Коменданты

Школа USCARIB

(Согласно другому источнику, Сесил Хаймс был комендантом с 1958 по 1961 год.)

Школа Америк

  • ? (1964–1972)
  • Полковник Джозеф Вилла (около 1973 г.)
  • ? (1973–1984)
  • Полковник Майкл Дж. Сьерра (1984–1985) (перевод из Форта Гулик , Панама, в Форт Беннинг , Джорджия)
  • Полковник Мигель А. Гарсия (1985–?)
  • Полковник Уильям ДеПало (1989–1991)
  • Полковник Хосе Фелисиано (1991–1993 годы)
  • Полковник Хосе Альварес (1993–1995)
  • Полковник Рой Р. Трамбл (1995–1999)
  • Полковник Гленн Р. Вайднер (1999–2000)

WHINSEC

  • Полковник Ричард Д. Дауни (2001–2004 годы)
  • Полковник Жилберто Р. Перес (2004–2008 годы)
  • Полковник Феликс Сантьяго (2008–2010 годы)
  • Полковник Гленн Р. Хубер младший (2010–2014 годы)
  • Полковник Кейт У. Энтони (2014–2017 годы)
  • Полковник Роберт Ф. Альваро (2017–2019)
  • Полковник Джон Д. Саггс мл. (2019-)

Текущая организация

Устав

Утвержденный Конгрессом Соединенных Штатов через 10 USC   § 2166 в 2001 году WHINSEC несет ответственность за обеспечение профессионального образования и обучения в контексте демократических принципов, закрепленных в Уставе Организации американских государств (такая хартия является договором, к которому Соединенные Штаты является стороной) и способствует взаимному знанию, прозрачности, доверию и сотрудничеству между странами-участницами и продвигает демократические ценности, уважение к правам человека, а также знание и понимание обычаев и традиций Соединенных Штатов. WHINSEC провел обучение более 10 000 человек с момента своего существования и более 60 000 студентов из США и других стран с момента своего основания в 1946 году. Его образовательный формат включает приглашенных лекторов и экспертов из секторов правительства США и других стран, неправительственных организаций, прав человека, права. правоохранительных органов, академических институтов и межведомственных отделов для обмена передовым опытом в стремлении к улучшению сотрудничества в области безопасности между всеми странами Западного полушария.

Задний план

Независимый контрольный совет

Когда был подписан Закон о государственной обороне 2001 года, был создан WHINSEC. В законе содержится призыв к федеральному консультативному комитету - Совету посетителей (BoV) - для проведения независимого обзора, наблюдения и рекомендаций в отношении деятельности института. В состав BoV входят 14 членов комитетов по делам вооруженных сил Сената и Палаты представителей, а также представители Государственного департамента , Южного командования США, Северного командования США, командования армейской подготовки и доктрины США, а также шесть членов, назначенных министром обороны . В эти шесть членов входят представители правозащитных, религиозных, академических и деловых кругов. Совет рассматривает и дает рекомендации по таким вопросам, как учебная программа, академическое обучение и финансовые вопросы института. Их обзоры обеспечивают актуальность и соответствие политике, законам, постановлениям и доктрине США.

Члены Правления не получают вознаграждения по причине работы в Правлении.

Совет посетителей

По состоянию на август 2018 года в состав Совета директоров входят:

Критика

Обвинения в адрес Школы Америк

Американскую школу обвиняют в нарушениях прав человека бывшими учениками.

К началу 1980-х критики из Латинской Америки обвинили школу в том, что она преподает методы репрессий, которые используются в отношении гражданского населения.

Согласно Центру международной политики, «Школа Америк подвергалась сомнению в течение многих лет, поскольку она подготовила многих военнослужащих до и в годы« доктрины национальной безопасности »- годы грязной войны в Южном Конусе и гражданской войны. годы войны в Центральной Америке, когда вооруженные силы нескольких латиноамериканских стран управляли или имели непропорциональное влияние правительства и совершали серьезные нарушения прав человека в этих странах ». Выпускники SOA и WHINSEC продолжают появляться в новостях, касающихся текущих прав человека; большинство аргентинских военных выпускников в настоящее время находятся в тюрьмах за преступления против человечности и геноцид .

Сам институт прямо отрицает обвинения в преподавании пыток: в 1999 году в FAQ Школы Америки было несколько ответов, опровергающих обвинения в пытках, например: «В: А как насчет обвинений в том, что Школа преподает пытки и убийства? A: Абсолютно ложные. Школа преподает доктрину армии США, основанную на более чем 200-летнем опыте работы, и включает множество военных предметов, ни один из которых не включает в себя преступные проступки ». WHINSEC заявляет, что его учебная программа включает права человека и что «ни одна школа не должна нести ответственности за действия своих выпускников».

Хьюман Райтс Вотч заявляет, что «само по себе обучение, даже если оно включает в себя обучение правам человека, не предотвращает нарушений прав человека».

SOA Watch

С 1990 года базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, некоммерческая правозащитная организация School of the Americas Watch работает над тем, чтобы контролировать выпускников этого учреждения и закрывать бывшую SOA, теперь WHINSEC, посредством законодательных действий, массовых организаций и ненасильственных прямых действий. Он ведет базу данных с выпускниками SOA и WHINSEC, обвиненными в нарушениях прав человека и другой преступной деятельности. Что касается переименования учреждения, SOA Watch утверждает, что подход, принятый Министерством обороны, не основан на какой-либо критической оценке обучения, процедур, производительности или результатов (последствий) программ обучения SOA. По мнению критиков SOA, изменение названия игнорирует озабоченность Конгресса и общественный протест по поводу прошлой и нынешней связи SOA с злодеяниями в области прав человека.

Протесты и публичные демонстрации

С 1990 года SOA Watch спонсирует ежегодную публичную демонстрацию протеста SOA / WHINSEC в Ft. Беннинг. В 2005 году демонстрация собрала 19 000 человек. Акции протеста приурочены к годовщине убийства шести священников-иезуитов в Сальвадоре в ноябре 1989 года выпускниками Американской школы. 16 ноября 1989 года эти шесть священников-иезуитов ( Игнасио Эллакурия , Сегундо Монтес , Игнасио Мартин-Баро , Хоакин Лопес-и-Лопес, Хуан Рамон Морено и Амадо Лопес) вместе со своей экономкой Эльбой Рамос и ее дочерью Селией Мариселаос были убиты сальвадорскими военными в кампусе Университета Центральной Америки в Сан-Сальвадоре , Сальвадор, потому что правительство заклеймило их как подрывников. Организации Объединенных Наций Группа пришла к выводу , что девятнадцать из 27 убийц были выпускники SOA.

Выпускники Школы Америк

Американская армейская школа Америки - это школа, в которой было больше диктаторов, чем в любой другой школе в истории мира.

Ряд выпускников SOA и WHINSEC были обвинены и осуждены за нарушения прав человека и преступную деятельность в своих странах.

В ответ на общественные дебаты и в целях повышения прозрачности Закон о свободе информации опубликовал записи, в которых отслеживались ученики школы. В августе 2007 года , согласно отчету Associated Press, полковник Альберто Quijano из колумбийской армии «s спецназом был задержан для обеспечения безопасности и мобилизации войск для Диего Леон Монтойя Санчес ( также известный как „Дон Диего“), лидер Норте - дель - Валье Картель и один из десяти самых разыскиваемых ФБР преступников . В заявлении School of the Americas Watch говорится, что имена участников скандала сопоставлены со своей базой данных участников института. Альберто Кихано посещал курсы и был инструктором, который преподавал в школе курсы по операциям по поддержанию мира и обеспечению демократии с 2003 по 2004 год.

Среди других бывших студентов - сальвадорский полковник и лидер батальона Атлакатль Доминго Монтерроса и другие члены его группы, которые несли ответственность за резню в Эль-Мозоте , и Франк Ромен, бывший лидер Тонтон-Макут , ответственный за резню в Сен-Жан-Боско . Гондурасский генерал Луис Алонсо Дискуа также был выпускником школы, который позже командовал батальоном 3-16 , военным отрядом смерти .

Критики SOA Watch утверждают, что связь между школьными посетителями и насильственными действиями часто вводит в заблуждение. По словам консервативного обозревателя Пола Малшайна, единственная связь Роберто Д'Обуиссона с SOA состоит в том, что он прошел курс радиоопераций задолго до начала гражданской войны в Сальвадоре ; однако Д'Обюиссон также учился в Международной полицейской академии в Вашингтоне, округ Колумбия , которая позже была закрыта для обучения методам пыток.

Другие утверждают, что статистика обучения показывает, что в Аргентине, стране, которая в эпоху холодной войны проявляла много антикоммунистических настроений и насилия, в школе обучалось относительно небольшое количество военнослужащих.

В 2018 году два высших офицера венесуэльской армии, министр обороны Владимир Падрино Лопес и директор SEBIN Густаво Гонсалес Лопес , были подвергнуты санкциям со стороны Соединенных Штатов за нарушение прав человека в отношении протестующих и диссидентов оппозиции, коррупцию, приведшую к экономическому краху страны. страна и обвинения в незаконном обороте наркотиков. Было установлено, что они были студентами курсов психологических операций в SOA в 1995 и 1991 годах соответственно.

Известные выпускники
Страна Выпускной О
  Аргентина Эмилио Эдуардо Массера Офицер ВМС Аргентины и ведущий участник аргентинского государственного переворота 1976 года.
  Аргентина Хорхе Рафаэль Видела
Старший командующий аргентинской армией и диктатор Аргентины с 1976 по 1981 год.
  Аргентина Леопольдо Галтьери Аргентинский генерал и президент Аргентины с 22 декабря 1981 г. по 18 июня 1982 г., во время последней военной диктатуры .
  Аргентина Роберто Эдуардо Виола Аргентинский военный офицер , который некоторое время служил в качестве президента в Аргентине с 29 марта по 11 декабря 1981 под военной диктатурой .
  Боливия Уго Бансер Суарес Боливийский политик, военный генерал и президент Боливии . Он дважды занимал пост президента Боливии: с 1971 по 1978 год в качестве диктатора и с 1997 по 2001 год в качестве конституционного президента. При семилетней диктатуре Бансера сотни боливийцев были убиты, депортированы и / или подвергнуты пыткам, а более 4000 человек были заключены в тюрьмы или задержаны в качестве политических заключенных.
  Боливия Луис Арсе Гомес Боливийский полковник, поддержавший переворот, приведший к власти генерала Луиса Гарсиа Мезу . Арсе был министром внутренних дел Гарсиа Мезы.
  Боливия Хуан Рамон Кинтана Таборга Министр при президенте при Эво Моралесе с 2006 по 2009 год.
  Боливия Вилла Манфреда Рейеса Боливийский политик, бизнесмен и бывший военный.
  Чили Рауль Итурриага Генерал чилийской армии и бывший заместитель директора DINA , чилийской тайной полиции при военной диктатуре Аугусто Пиночета .
  Чили Мануэль Контрерас Офицер чилийской армии и бывший глава Национального разведывательного управления (DINA), чилийской тайной полиции при военной диктатуре Аугусто Пиночета .
  Чили Мигель Краснофф Занимал несколько высокопоставленных должностей в режиме Пиночета , в том числе в чилийской спецслужбе DINA. Он отвечал за допросы, пытки и исчезновения политических заключенных в центре заключения Вилла Гримальди . После кончины Пиночета Краснофф был осужден чилийскими судами за преступления против человечности .
  Колумбия Генерал Эрнан Хосе Гусман Родригес Предлагал защиту и поддержку Muerte a Secuestradores , военизированной группировке, ответственной за 147 убийств в период с 1987 по 1990 год.
  Колумбия Капитан Жилберто Ибарра Вынуждал крестьянских детей вести свой патруль через минное поле. Двое детей были убиты и один ранен.
  Колумбия Генерал Рито Алехо дель Рио Связан с военизированными эскадронами смерти.
  Колумбия Нестор Рамирес Командир солдат, избивших безоружных демонстрантов.
  Колумбия Подполковник Луис Бернардо Урбина Санчес Бывший глава Департамента административной безопасности Колумбии . Доказательства связывают его с различными нарушениями прав человека в период с 1977 по 1989 год, включая похищения, пытки и убийства.
  Эквадор Гильермо Родригес Военный диктатор из Эквадора от 15 февраля 1972 года по 11 января 1976 года.
  Эль Сальвадор Роберто Д'Обуиссон Крайне правый сальвадорский солдат, политик и лидер отряда смерти. В 1981 году он стал соучредителем и первым лидером Националистического республиканского альянса (ARENA) и занимал пост президента Учредительного собрания Сальвадора с 1982 по 1983 год. Он был кандидатом в президенты в 1984 году , проиграв во втором туре. чтобы Хосе Наполеона Дуарте . Созданная ООН Комиссия по установлению истины для Сальвадора назвала его заказчиком убийства тогдашнего архиепископа Святого Оскара Ромеро в 1980 году.
  Эль Сальвадор Доминго Монтерроса Сальвадорский полковник и лидер батальона Атлакатль , возглавивший резню в Эль- Мозоте в Сальвадоре в 1981 году.
  Эль Сальвадор Генерал Хуан Орландо Сепеда Причастен к многочисленным казням, пыткам и задержаниям.
  Эль Сальвадор Полковник Роберто Маурисио Стабен Командир сальвадорского пехотного батальона немедленного реагирования Арсе, который устроил резню в Эль-Мозоте. В середине 1980-х был вовлечен в своего рода коммерческую организацию.
  Гватемала Гектор Грамаджо Генерал гватемальской армии , занимавший пост министра обороны с 1 февраля 1987 года по 20 мая 1990 года в течение долгих лет гражданской войны в Гватемале (1960–1996). Ответственный за изнасилование и пытки сестры Дайанны Ортис .
  Гватемала Эфраин Риос Монтт Бывший президент Гватемалы, пришедший к власти в результате государственного переворота 23 марта 1982 года. В 2012 году гватемальский суд предъявил ему обвинение в геноциде и преступлениях против человечности.
  Гватемала Марко Антонио Йон Соса Лидер революционного движения 13 ноября и участник военного восстания 1960 года против президента Мигеля Идигораса .
  Гватемала Пабло Нуила
  Гватемала Полковник Хулио Роберто Альпирес Сотрудник гватемальской армии и разведывательный агент ЦРУ. В 1992 году Альпирес получил от ЦРУ 44 000 долларов, что почти в сорок шесть раз больше среднего годового дохода в Гватемале. Он наблюдал за убийством американского гражданина Майкла Дивайна и гражданина Гватемалы Эфраина Бамака через шесть месяцев после завершения «элитного курса для старших офицеров» в Школе Америки.
  Гватемала Полковник Байрон Дизраэль Лима Эстрада Причастен к убийству епископа Герарди в апреле 1998 года, через два дня после того, как Херарди опубликовал доклад, в котором гватемальские военные обвинялись в большинстве нарушений прав человека, совершенных во время конфликта в стране.
  Гватемала Отто Перес Молина Член группы армейских офицеров, поддержанных министром обороны Óscar Мехия «s государственный переворот против де - факто президента Риос Монтт .
  Гаити Франк Ромен Бывший лидер тонтон-макутов, ответственный за резню в Сен-Жан-Боско .
  Гондурас Генерал Луис Алонсо Дискуа Эльвир Первый командир эскадрона смерти 316-го батальона .
  Гондурас Умберто Регаладо Бывший глава администрации Гондураса связан с операциями по контрабанде наркотиков в Колумбии.
  Мексика Los Zetas Хотя правительства Мексики и США никогда не публиковали полный список, несколько источников утверждали, что многие из первых 34 основателей Los Zetas были оперативниками спецназа GAFE, обучавшимися в SOA в конце 80-х - начале 90-х годов.
  Панама Омар Торрихос Командующий Панамской национальной гвардией и фактический диктатор Панамы с 1968 по 1981 год. Торрихос никогда официально не был президентом Панамы , но вместо этого имел титулы, в том числе «лидер панамской революции» и «глава правительства». Торрихос пришел к власти в результате государственного переворота и провел ряд социальных реформ.
  Панама Мануэль Норьега Панамский политик и военный офицер, который был фактическим правителем Панамы с 1983 по 1989 год. У него были давние связи со спецслужбами США; однако он был отстранен от власти вторжением США в Панаму .
  Перу Хуан Веласко Альварадо Левый перуанский генерал, занимавший пост 58-го президента Перу во время диктатуры с 1968 по 1975 год.
  Перу Владимиро Монтесинос Бывший давний глава Перу «s разведки службы, Servicio де Inteligencia Nacional (SIN), под президента Альберто Фухимори .
  Перу Ольянта Умала Перуанский политик, занимавший пост 65-го президента Перу с 2011 по 2016 год.
  Венесуэла Владимир Падрино Лопес Министр обороны для Национальных Вооруженных Сил Боливарианской Республики Венесуэлы под Николасом Мадуро . Наложен на него санкциями США за нарушение прав человека против протестующих и диссидентов оппозиции, коррупцию, приведшую к экономическому коллапсу страны, и обвинения в незаконном обороте наркотиков. Посещал курсы психологических операций в SOA в 1995 году.
  Венесуэла Густаво Гонсалес Лопес Министр народной власти Венесуэлы по делам внутренних дел, справедливости и мира (MPPRIJP) с 2015 по 2016 год. Действующий директор Национальной разведывательной службы (SEBIN). Наложен на него санкциями США за нарушения прав человека против демонстрантов и диссидентов оппозиции, коррупцию, которая привела к экономическому коллапсу страны, и обвинения в незаконном обороте наркотиков. Посещал курсы психологических операций в SOA в 1991 году.
  Венесуэла Нестор Реверол Министр народной власти Венесуэлы по делам внутренних дел, справедливости и мира . Бывший командующий Венесуэльской национальной гвардией (BNG) с 2014 по 2016 год. Ответственный за убийства и пытки протестующих во время пребывания на посту командира BNG. Наложен на него санкциями США за нарушения прав человека против демонстрантов и диссидентов оппозиции, коррупцию, которая привела к экономическому коллапсу страны, и обвинения в незаконном обороте наркотиков. Посещал курсы психологических операций в SOA в 1996 году.

Получил образование по другим источникам

В 1992 году Межамериканская комиссия ОАГ по правам человека рекомендовала привлечь к ответственности полковника Сида Диаса за убийство, связанное с резней в Лас-Ходжас в 1983 году. Его имя внесено в список грубых нарушителей прав человека Государственного департамента. Диас поступил в институт в 2003 году.

Представительство в СМИ

Смотрите также

Источники

дальнейшее чтение

Внешние ссылки

Официальные правительственные сайты

Другие сайты

СМИ и документальные фильмы