Закон о беспроводном судне 1910 года - Wireless Ship Act of 1910

Закон о беспроводных судах 1910 года , официально озаглавленный «Закон, требующий от устройств и операторов для радиосвязи на некоторых океанских пароходах» (36 Государственный закон 262), также известный как «Закон о радиосудах 1910 года» и «Закон о радио 1910 », был первым федеральным законом, регулирующим радиосвязь в Соединенных Штатах. Он требовал, чтобы определенные океанские суда, покидающие порты США, несли радиооборудование, и, хотя он не требовал лицензирования станций или операторов, он требовал сертификации, что операторы и радиооборудование соответствуют минимальным стандартам.

Закон был одобрен 24 июня 1910 года и вступил в силу 1 июля 1911 года. 23 июля 1912 года в него были внесены поправки, и теперь он распространяется на все суда, имеющие лицензию на перевозку 50 пассажиров и членов экипажа, включая те, которые работают на Великих озерах. Эта поправка также требовала, чтобы на судах было по крайней мере два оператора, которые несли непрерывную вахту.

Задний план

В годы, последовавшие сразу за развитием в конце 1890-х годов, радиосвязь в США оставалась совершенно нерегулируемой. 3 ноября 1906 года представители США, собравшиеся в Берлине, подписали первую Международную радиотелеграфную конвенцию , которая призвала к национальному лицензированию радиопередатчиков. Этот предложенный договор был внесен в Сенат США для ратификации в начале 1908 года, но перед лицом сильного сопротивления со стороны крупнейших радиокомпаний он не смог получить одобрения.

Радио в то время чаще всего использовалось для связи точка-точка, особенно на море. Несмотря на провал усилий по ратификации Берлинской конвенции 1906 года, было признано, что существуют серьезные проблемы общественной безопасности, которые необходимо решить, особенно после инцидента в республике RMS в 1909 году , когда бортовая радиоустановка помогла спасти жизни 1200 человек. . Таким образом, в Конгресс был внесен ряд дополнительных законопроектов.

Принятие

Законодательство, которое в конечном итоге было принято, было представлено сенатором Уильямом П. Фрай от штата Мэн, председателем Комитета по торговле. Он был утвержден 24 июня 1910 года как Публичный закон № 262, вступивший в силу 1 июля 1911 года, и широко известный как «Закон о беспроводных судах 1910 года». Новый закон требовал, чтобы все океанские суда любой национальности, перевозящие пассажиров, выходящие из порта США, были оснащены эффективной радиоаппаратурой для перевозки 50 или более пассажиров и членов экипажа. Это оборудование должно было передавать сообщения в другие системы на расстояние не менее 100 миль (160 км) и под наблюдением опытного оператора. Одним из исключений было то, что закон не распространялся на «пароходы, курсирующие только между портами, расположенными на расстоянии менее 200 миль (320 км) друг от друга». По закону нарушители могут быть оштрафованы на сумму до 5 тысяч долларов.

Реализация

В рамках реализации закона правительство США начало сертификацию операторов.

Конгресс поручил управление Закону Министерству торговли и труда (Министерство торговли после марта 1913 г.) и утвердил ассигнования на финансирование его реализации. Некоторые положения Закона отражали аналогичные части Берлинской конвенции 1906 года, в том числе положение о "взаимосвязанности", которое требовало от компаний, предоставляющих установки, разрешать связь со станциями, установленными другими компаниями, что было предназначено для отмены политики компании Marconi, предусматривающей общение только с другими Установки Marconi, за исключением аварийных ситуаций. Также было включено берлинское требование о том, что судовое радиооборудование должно находиться «в ведении специалиста, обладающего навыками использования такого оборудования». Министерство торговли ввело экзамены и начало выдавать двухлетние «Сертификаты навыков в области радиосвязи», причем тесты проводятся на военно-морских верфях. (Аналогичные сертификаты, выданные другими странами, также были признаны действительными). В июле 1911 года три радиоинспектора начали работать из портов Нью-Йорка, Сан-Франциско и Балтимора.

Поправка 1912 г.

В ответ на затопление RMS Titanic в апреле 1912 года некоторые положения первоначального закона были усилены поправкой, принятой 23 июля 1912 года. Изменения включали добавление судов на Великих озерах, требующих дополнительных источников электроэнергии, независимых от источника питания. главная энергетическая установка судна, которая была способна обеспечивать непрерывную работу радиоаппаратуры в течение не менее четырех часов на минимальном расстоянии 100 миль (160 км), а также требование о том, чтобы на судах находились два или более операторов и они несли непрерывную вахту.

Воздействие и ограничения

Несмотря на то, что Закон стал существенным подспорьем для проблем «Безопасность на море», Закон, даже после внесения поправок, мало что сделал для решения многочисленных проблем, связанных с помехами, и, возможно, усугубил проблему за счет увеличения числа передатчиков без принятия каких-либо правил, определяющих стандарты эксплуатации и контроля злонамеренных действий. поведение. Ключевой проблемой были конфликты между радиолюбителями и ВМС США и коммерческими компаниями. Несколько энтузиастов-радиолюбителей якобы отправляли фальшивые сигналы бедствия и непристойные сообщения на военно-морские радиостанции и подделывали военно-морские команды, посылая военно-морские лодки на ложные миссии.

Кроме того, хотя большинство стран мира ратифицировали Берлинскую конвенцию 1906 года, Соединенные Штаты не ратифицировали ее, и им сообщили, что из-за этого США не будут приглашены на вторую Международную радиотелеграфную конвенцию, которую планируется провести в Лондоне в июне. 1912. В ответ 3 апреля 1912 года Сенат США ратифицировал Конвенцию 1906 года. За этим последовало принятие закона, реализующего положения конвенции, путем принятия Закона о радио 1912 года , который был подписан президентом Говардом Тафтом 13 августа 1912 года и вступил в силу 13 декабря 1912 года. Этот новый закон значительно расширил государственный контроль над радиостанцией. лицензирование и эксплуатация.

Смотрите также

Ссылки

внешние ссылки