Работный дом - Workhouse

Бывший работный дом в Нантуиче , построенный в 1780 году.

В Великобритании работный дом ( валлийский : tloty ) представлял собой комплексное учреждение, в котором тем, кто не мог обеспечить себя финансово, предлагали жилье и работу. (В Шотландии они обычно назывались работными домами .) Самое раннее известное использование термина работный дом относится к 1631 году в отчете мэра Абингдона, сообщившего, что «мы построили рядом с нашим районом работный дом, чтобы приютить бедных людей. Работа".

Истоки работного дома можно проследить до Кембриджского статута 1388 года , в котором была предпринята попытка решить проблему нехватки рабочей силы после Черной смерти в Англии путем ограничения передвижения рабочих, что в конечном итоге привело к тому, что государство взяло на себя ответственность за поддержку бедных. Однако массовая безработица после окончания наполеоновских войн в 1815 году, внедрение новых технологий для замены сельскохозяйственных рабочих, в частности, и серия неурожаев означали, что к началу 1830-х годов сложившаяся система оказания помощи беднякам оказалась неустойчивой. . Новый закон о бедных 1834 г. попытались переломить экономическую тенденцию, препятствуя оказанию помощи для тех , кто отказался войти в работный. Некоторые представители власти Закона о бедных надеялись создать работные дома с прибылью, используя бесплатный труд своих сокамерников. Большинство из них использовалось для таких задач, как разбивание камней, дробление костей для производства удобрений или сбор дуба с помощью большого металлического гвоздя, известного как шип.

В 19 веке работные дома все чаще становились прибежищами для престарелых, немощных и больных, а не трудоспособных бедняков, и в 1929 году был принят закон, позволяющий местным властям взять на себя лазареты работных домов в качестве муниципальных больниц. Хотя работные дома были формально упразднены тем же законом в 1930 году, многие из них продолжали работать под своим новым названием «Учреждения государственной помощи» под контролем местных властей. Только после принятия в 1948 году Закона о государственной помощи исчезли последние остатки Закона о бедных, а вместе с ними и работные дома.

Правовое и социальное происхождение

От Средневековья до Раннего Нового времени

Положение Кембриджский 1388 была предпринята попытка решить проблему нехватки рабочей силы , вызванные Черной смерти , разрушительное пандемия , которая убила около одной трети населения Англии. Новый закон фиксировал заработную плату и ограничивал передвижение рабочих, поскольку предполагалось, что, если им будет разрешено покинуть свои приходы для более высокооплачиваемой работы в другом месте, заработная плата неизбежно вырастет. По словам историка Дерека Фрейзера, страх перед социальными беспорядками после чумы в конечном итоге привел к тому, что государство, а не «личная христианская благотворительность», взяло на себя ответственность за поддержку бедных. Принятые в результате законы против бродяжничества положили начало государственной помощи бедным. Начиная с XVI века и далее законодательно проводилось различие между теми, кто был готов работать, но не мог, и теми, кто мог работать, но не хотел: между «действительно безработными и бездельниками». Поддержка обездоленных была проблемой, которая усугубилась в связи с роспуском монастырей королем Генрихом VIII , начавшимся в 1536 году. Они были значительным источником благотворительной помощи и обеспечивали много прямой и косвенной занятости. Закон о помощи бедным 1576 года продолжал устанавливать принцип, согласно которому, если трудоспособные бедняки нуждаются в поддержке, они должны работать на нее.

Закон о рельефе бедных 1601 сделал приходы юридической ответственности за заботу о тех , кто в их границах , которые, по возрасту или немощи, были неспособны к работе. Закон по существу разделил бедных на одну из трех групп. В нем предлагалось предложить трудоспособным работать в исправительном доме (предшественнике работного дома), где должен был быть наказан «упорный бездельник». Он также предлагал строительство жилья для бессильных бедняков , стариков и немощных, хотя большая часть помощи предоставлялась в форме помощи беднякам, известной как помощь на улице,  - деньги, еда или другие предметы первой необходимости, предоставляемые тем, кто живет в своих собственных домах. финансируется за счет местного налога на собственность самых богатых в приходе.

Грузинская эпоха

«Красный дом» в замке Фрамлингем в Саффолке был основан как работный дом в 1664 году.
«Мастерская в работном доме Святого Джеймса» из «Лондонского микрокосма» (1808).

Система работных домов развивалась в 17 веке, что позволило приходам снизить расходы налогоплательщиков на оказание помощи бедным. Первые авторитетные данные о количестве работных домов в следующем столетии взяты из Резюме о доходах, сделанном надзирателями за бедными , которое было составлено после правительственного обследования в 1776 году. более 1800 (примерно один приход из семи) с общей вместимостью более 90 000 мест. Этот рост числа работных домов был вызван Законом об испытаниях рабочих домов 1723 года ; Обязывая любого, кто ищет помощи для бедных, входить в работный дом и выполнять определенный объем работы, как правило, бесплатно (система, называемая внутренним пособием), Закон помог предотвратить безответственные претензии по поводу низкой заработной платы прихода.

Росту также способствовал Закон о помощи бедным 1782 года , предложенный Томасом Гилбертом . Закон Гилберта был предназначен для того, чтобы позволить приходам разделить расходы по оказанию помощи бедным, объединившись в союзы, известные как Союзы Гилберта, для строительства и содержания еще более крупных работных домов для престарелых и немощных. Вместо этого трудоспособные бедняки либо получали помощь на открытом воздухе, либо находили работу на месте. Было создано относительно небольшое количество союзов Гилберта, но к концу 18-го века система Спинхемленда действительно установила неадекватную заработную плату . Некоторые власти Закона о бедных были настолько заинтересованы в сокращении расходов, где это было возможно, что сообщалось о случаях, когда мужей заставляли продавать своих жен , чтобы они не становились финансовым бременем для прихода. В одном из таких случаев в 1814 году жена и ребенок Генри Кука, которые жили в работном доме Эффингема , были проданы на рынке Кройдон за один шиллинг (5 пенсов); приход оплатил стоимость проезда и «свадебного обеда».

К 1830-м годам в большинстве приходов был хотя бы один работный дом, но многие из них плохо управлялись. В 1797 году работы, Государство бедных , Фредерик Эдема , писало:

Работный дом представляет собой неудобное здание с маленькими окнами, низкими комнатами и темными лестницами. Он окружен высокой стеной, что придает ему вид тюрьмы и препятствует свободной циркуляции воздуха. В каждой комнате 8 или 10 коек, в основном для стай, которые, следовательно, сохраняют все запахи и очень продуктивны для паразитов. Проходы очень не нуждаются в побелке. Регулярный учет рождений и смертей не ведется, но когда в доме появляются оспа, корь или злокачественная лихорадка, смертность очень высока. Из 131 заключенного в доме 60 - дети.

Некоторые малонаселенные приходы вместо работных домов селили бездомных нищих в арендованное жилье, а другим помогали в их собственных домах. Те, кто входят в работный дом, могут присоединиться от горстки до нескольких сотен других сокамерников; например, с 1782 по 1794 год в ливерпульском работном доме проживало 900–1200 малоимущих мужчин, женщин и детей. Более крупные работные дома, такие как Промышленный дом Грессенхолла, обычно обслуживали ряд общин, в случае Грессенхолла - 50 приходов. В 1854 году комиссар Закона о бедных Джордж Николлс считал многие из них не более чем фабриками:

Эти работные дома были созданы и в основном использовались с целью извлечения прибыли из труда заключенных, а не в качестве самого безопасного средства оказания помощи путем одновременной проверки реальности их нищеты. По правде говоря, в то время работный дом был своего рода мануфактурой, которая эксплуатировалась на риск и за счет бедняков, использовала худшее описание людей и помогала обнищать лучших.

Закон 1834 г.

Бывший работный дом на Кливленд-стрит , Лондон, W1, сфотографирован в 1930 году. Позже он стал частью больницы Миддлсекс.

К 1832 году сумма, расходуемая на оказание помощи бедным на национальном уровне, выросла до 7 миллионов фунтов стерлингов в год, более чем на 10  шиллингов (0,50 фунтов стерлингов) на душу населения по сравнению с 2 миллионами фунтов стерлингов в 1784 году. Большое количество тех, кто обращалось за помощью, подталкивало систему до «грани развала». Экономический спад после окончания наполеоновских войн в начале 19 века привел к увеличению числа безработных. В сочетании с развитием сельского хозяйства, которое означало, что на земле требовалось меньше рабочей силы, а также с тремя подряд неурожаями, начавшимися в 1828 году и с беспорядками 1830 года, реформы были неизбежны.

Многие подозревали, что система оказания помощи бедным широко используется. В 1832 году правительство учредило Королевскую комиссию, чтобы исследовать и рекомендовать, как лучше всего помочь бедным. Результатом стало создание централизованной комиссии по закону о бедных в Англии и Уэльсе в соответствии с Законом о поправках к закону о бедных 1834 г. , также известным как Новый закон о бедных, который препятствовал предоставлению помощи на открытом воздухе трудоспособным; «все дела должны были быть« предложены в дом », и ничего больше». Отдельные приходы были объединены в союзы закона о бедных , в каждом из которых должен был быть профсоюзный рабочий дом. Более 500 из них были построены в течение следующих 50 лет, две трети из них - к 1840 году. В некоторых частях страны эти новые здания встретили сильное сопротивление, некоторые из них - с применением насилия, особенно на промышленном севере. Многие рабочие потеряли работу во время серьезной экономической депрессии 1837 года, и было сильное чувство, что безработным нужен не работный дом, а краткосрочная помощь, чтобы их вылечить. К 1838 году в Англии и Уэльсе было сформировано 573 союза закона о бедных, включая 13 427 приходов, но только в 1868 году союзы были созданы по всей стране: в том же году Новый закон о бедных был применен к союзу Гилберта.

Несмотря на намерения, лежащие в основе Закона 1834 года, помощь бедным оставалась обязанностью местных налогоплательщиков, и, таким образом, имелся мощный экономический стимул использовать лазейки, такие как болезнь в семье, для продолжения оказания помощи на открытом воздухе; еженедельные расходы на человека были примерно вдвое меньше, чем предоставление жилья в работном доме. Помощь на открытом воздухе была дополнительно ограничена положениями Закона 1844 года о запрете помощи на открытом воздухе , который имел целью полностью положить ей конец для трудоспособных бедняков. В 1846 году из 1,33 миллиона нищих только 199 000 содержались в работных домах, из которых 82 000 считались трудоспособными, в результате чего около 375 000 трудоспособных находились на подмостках под открытым небом. Если исключить периоды крайнего экономического кризиса, по оценкам, около 6,5% британского населения могли быть размещены в работных домах в любой момент времени.

Ранние викторианские работные дома

Дизайн
Дизайн
Крестообразный дизайн Сэмпсона Кемпторна для работного дома на 300 человек.
Контрастные жилища для бедных (1836) Августа Пугина . Он критиковал восьмиугольный дизайн Кемпторна, показанный выше.

Члены новой комиссии по закону о бедных очень критически относились к существующим работным домам и в целом настаивали на их замене. Они, в частности, жаловались на то, что «в гораздо большем количестве случаев это большая богадельня, в которой молодежь воспитывается в праздности, невежестве и пороках; здоровые люди содержатся в вялой чувственной праздности; пожилые и более респектабельные. подвержены всем страданиям, присущим жизни в таком обществе ".

После 1835 года было построено много работных домов, центральные здания которых были окружены рабочими и прогулочными дворами, огороженными кирпичными стенами, так называемые «нищие бастилии». Комиссия предложила, чтобы все новые работные дома позволяли разделить бедняков как минимум на четыре отдельные группы, каждую из которых следует размещать отдельно: престарелых и импотентов, детей, трудоспособных мужчин и трудоспособных женщин. Общая планировка напоминала тюремный паноптикум Джереми Бентама , радиальный дизайн с четырьмя трехэтажными зданиями в центре, расположенный в прямоугольном внутреннем дворе, периметр которого определялся трехэтажным входным блоком и одноэтажными хозяйственными постройками, все закрытые у стены. Эта базовая планировка, одна из двух, разработанная архитектором Сэмпсоном Кемпторном (другая его конструкция была восьмиугольной с сегментированным интерьером, иногда называемая звездой Кемпторна), позволяла разместить четыре отдельных двора для работы и прогулок, по одному для каждого класса заключенных. Разделение заключенных преследовало три цели: направить лечение тем, кто в этом больше всего нуждался; удерживать других от пауперизма; и как физический барьер против болезней, физических и психических. Комиссары утверждали, что здания, основанные на планах Кемпторна, будут символом недавних изменений в предоставлении помощи бедным; один помощник комиссара выразил мнение, что они будут чем-то, «что бедняк будет чувствовать, что с ним совершенно невозможно бороться», и «вселят доверие к Хранителям Закона о бедных». Другой помощник комиссара утверждал, что новый проект был задуман как «ужас для трудоспособного населения», но архитектор Джордж Гилберт Скотт критиковал то, что он назвал «набором готовых проектов самого подлого характера». Некоторые критики нового Закона о бедных отметили сходство между планами Кемпторна и модельными тюрьмами и сомневались, что они были просто совпадением - Ричард Остлер дошел до того, что назвал эти учреждения «тюрьмами для бедных». Август Пугин сравнил восьмиугольный план Кемпторна с «старым беднягой», в том, что Феликс Драйвер назвал «романтической, консервативной критикой» «вырождения английских моральных и эстетических ценностей».

К 1840-м годам энтузиазм по поводу работ Кемпторна угас. Из-за ограниченного пространства в застроенных территориях и озабоченности по поводу вентиляции зданий некоторые профсоюзы отказались от проектов паноптикумов. Между 1840 и 1870 годами было построено около 150 работных домов с отдельными корпусами, предназначенными для определенных функций. Обычно во входном здании располагались офисы, а в главном здании работного дома располагались различные палаты и рабочие помещения, соединенные длинными коридорами, предназначенными для улучшения вентиляции и освещения. По возможности, каждое здание было отделено двором для прогулок для определенной категории бедняков.

Прием и выписка

Работный дом Carlisle Union, открытый в 1864 году, позднее входивший в состав Университета Камбрии.

В каждом профсоюзе юристов для бедных работал один или несколько сменщиков, чья работа заключалась в том, чтобы посещать тех, кто обращался за помощью, и оценивать, какую помощь им следует оказать, если таковая имеется. Кандидатам, нуждающимся в немедленной помощи, может быть выдана записка о допуске непосредственно в работный дом. В качестве альтернативы им могут быть предложены любые необходимые деньги или товары, чтобы обеспечить их до следующего собрания опекунов, которые примет решение о соответствующем уровне поддержки и о том, следует ли направить заявителей в работный дом.

Рабочие дома были спроектированы с единственным входом, охраняемым носильщиком, через который должны были проходить как заключенные, так и посетители. Рядом со входом находились палаты для бродяг и бродяг и приемные, где содержались нищих до тех пор, пока их не осмотрел медицинский работник. После оценки бедняки были разделены и распределены в палату, соответствующую их категории: мальчики до 14 лет, трудоспособные мужчины от 14 до 60 лет, мужчины старше 60 лет, девочки до 14 лет, трудоспособные женщины от 14 до 60 лет и женщины старше. 60. Детям в возрасте до двух лет разрешается оставаться со своими матерями, но, попадая в работный дом, нищие, как считается, теряют ответственность за свои семьи. У них отобрали одежду и личные вещи и положили на хранение, чтобы вернуть их при выписке. После купания им выдали отличительную униформу: для мужчин это могла быть хлопковая рубашка в полоску, куртка и брюки и суконная кепка, а для женщин - платье в бело-голубую полоску, надеваемое под халат. Также была предоставлена ​​обувь. В некоторых учреждениях определенные категории заключенных выделялись по одежде; например, в работном доме Bristol Incorporation проститутки должны были носить желтое платье, а беременные одинокие женщины - красное; такая практика была осуждена Комиссией по закону о бедных в директиве, изданной в 1839 г. под названием «Ужасная одежда для нецеломудренных женщин в работных домах», но они продолжались, по крайней мере, до 1866 г. В некоторых работных домах была отдельная «грязная» или «зудящая» палата, где находились заключенные. с диагнозом кожные заболевания, такие как чесотка, можно было задержать до того, как они попали в собственно работный дом. Также не следует забывать о несчастных, обездоленных, страдающих психическими расстройствами, которым приходской врач приказывал войти в работный дом. Закон о безумие 1853 года продвигал убежище как предпочтительное учреждение для пациентов, страдающих всеми формами психических заболеваний. Однако в действительности обездоленные люди, страдающие психическими заболеваниями, будут размещены в своем местном работном доме.

Условия в палатах для престарелых были хуже, чем в палатах для разгрузки, и преднамеренно создавались так, чтобы отпугивать бродяг, которые считались потенциальными нарушителями спокойствия и, вероятно, страдали от болезней. Бродяги, появлявшиеся у дверей работного дома, находились во власти швейцара, который решал, выделять им койку на ночь в палате скорой помощи или нет. Те, кому было отказано во въезде, рисковали быть приговоренными к двум неделям каторжных работ, если бы они были найдены попрошайничеством или спящими на открытом воздухе и подверглись судебному преследованию за преступление в соответствии с Законом о бродяжничестве 1824 года .

Типичная палата с непринужденной обстановкой начала XIX века представляла собой единственную большую комнату, обставленную какими-то постельными принадлежностями и, возможно, ведром посередине этажа для санитарии. Предлагаемые постельные принадлежности могли быть очень простыми: органы Закона о бедных в Ричмонде в Лондоне в середине 1840-х годов предоставляли только солому и тряпки, хотя кровати были доступны для больных. В обмен на ночлег можно было ожидать, что бродяги будут выполнять определенный объем работы перед отъездом на следующий день; например, в Гисборо мужчины должны были разбивать камни в течение трех часов, а женщины собирать дубовый орех - за два часа до завтрака и один после него. До принятия Закона о бедных 1882 г. бродяги могли выписаться до 11 часов утра следующего дня после их поступления, но с 1883 года они должны были содержаться под стражей до 9 часов утра второго дня. Те, кто был снова помещен в работный дом в течение одного месяца, должны были содержаться под стражей до четвертого дня после их поступления.

Заключенные могли свободно уйти, когда они хотели, после разумного уведомления, обычно считающегося трехчасовым, но если родитель выписывал себя, то детей также выписывали, чтобы их не бросили. Комический актер Чарли Чаплин , который провел некоторое время со своей матерью в работном доме Ламбет , записал в своей автобиографии, что, когда он и его сводный брат вернулись в работный дом после того, как его отправили в школу в Ханвелле , у ворот его встретили у ворот. его мать Ханна, одетая в свою одежду. Отчаявшись увидеть их снова, она выписала себя и детей; они провели день вместе, играя в парке Кеннингтон и посещая кофейню, после чего она снова отправила их всех в работный дом.

Доступные данные об уровне смертности в системе работного дома минимальны; однако в документальном фильме « Секреты из работного дома от стены до стены » было подсчитано, что 10% тех, кто был допущен в работный дом после Закона 1834 года о поправках к закону о бедных, умерли внутри системы.

Работа

Ежедневный график работного дома
5: 00-6: 00 Повышаться
6: 30–7: 00 Завтрак
7: 00–12: 00 Работа
12: 00–13: 00 Обед
13: 00–18: 00 Работа
18: 00–19: 00 Ужин
20:00 Перед сном
Воскресенье было днем ​​отдыха. Зимой сокамерникам разрешалось вставать на час позже, и они не начинали работу до 8:00.

Некоторые представители власти Закона о бедных надеялись, что оплата работы, выполняемой заключенными, принесет прибыль их работным домам или, по крайней мере, позволит им быть самоокупаемыми, но какой бы небольшой доход ни был получен, он никогда не соответствовал текущим расходам. В 18 веке заключенными плохо управляли, и им не хватало ни склонности, ни навыков, чтобы эффективно конкурировать с отраслями свободного рынка, такими как прядение и ткачество. Некоторые работные дома работали не как места работы, а как исправительные дома, роль, подобная той, которую испытал магистрат Бакингемшира Мэтью Марриотт . Между 1714 и 1722 годами он экспериментировал с использованием работного дома в качестве критерия бедности, а не источника прибыли, что привело к созданию большого количества рабочих домов для этой цели. Тем не менее, местные жители забеспокоились о конкуренции со стороны дешевой рабочей силы на их предприятиях. Например, еще в 1888 году Ассоциация лесорубов жаловалась на то, что средства к существованию ее членов были под угрозой из-за дешевых дров, которые предлагались в работных домах в лондонском Ист-Энде.

Многим заключенным в работном доме были поручены такие задачи, как уход за больными или обучение, которые были вне их возможностей, но большинство из них выполняли «в целом бессмысленную» работу, такую ​​как разбивание камней или удаление конопли с телеграфных проводов. Другие собирали дуба с помощью большого металлического гвоздя, известного как шип, который может быть источником прозвища работного дома. Измельчение костей, полезное для создания удобрений , было задачей, которую могло выполнить большинство заключенных, пока правительственное расследование условий в работном доме Андовера в 1845 году не обнаружило, что голодные нищие вынуждены бороться за гниющие кости, которые они должны были измельчать. высосать костный мозг. Возникший в результате скандал привел к отказу от дробления костей в качестве работы в работных домах и замене Комиссии Закона о бедных Советом Закона о бедных в 1847 году. После этого условия были отрегулированы списком правил, содержащимся в Сводном общем указе 1847 года , который включали рекомендации по таким вопросам, как диета, обязанности персонала, одежда, образование, дисциплина и рассмотрение жалоб.

Некоторые союзы закона о бедных решили отправить обездоленных детей в британские колонии, в частности, в Канаду и Австралию, где надеялись, что плоды их труда будут способствовать защите империи и позволят колониям покупать больше британского экспорта. Одна только школа благотворительной фермы, известная как « Домашние дети» , отправила более 1000 мальчиков в колонии в период с 1850 по 1871 год, многие из которых были взяты из работных домов. В 1869 году Мария Рай и Энни Макферсон , «две старые дамы с твердой решимостью», начали переправлять группы сирот и детей из работных домов в Канаду, большинство из которых были приняты семьями фермеров в Онтарио . Канадское правительство платило женщинам небольшую плату за каждого родившегося ребенка, но большую часть расходов покрывали благотворительные организации или Союзы закона о бедных.

По возможности, пожилые заключенные должны были выполнять ту же работу, что и молодые мужчины и женщины, хотя были сделаны уступки их относительной слабости. Или от них могут потребовать рубить дрова, убирать палаты или выполнять другие домашние дела. В 1882 году леди Брабазон, позже графиня Мит , создала проект по предоставлению альтернативных занятий нетрудоспособным заключенным, известный как схема Брабазона . Волонтеры проводили обучение таким ремеслам, как вязание, вышивка и плетение кружева, причем все расходы первоначально покрывала сама леди Брабазон. Когда работные дома обнаружили, что производимые товары продаются и могут обеспечить самофинансирование предприятия, эта схема постепенно распространилась по всей стране, и к 1897 году насчитывалось более 100 филиалов.

Диета

Обед в работном доме Сент-Панкрас, Лондон, 1911 год.

В 1836 году Комиссия закона о бедных распространила шесть диет для сокамерников работного дома, одна из которых должна была быть выбрана каждым Союзом закона о бедных в зависимости от местных условий. Еда была скучной, но в целом питательной и, согласно свидетельствам современников, готовилась с большой тщательностью. Такие вопросы, как обучение персонала сервировке и взвешиванию порций, были хорошо изучены. Диеты включали общие инструкции, а также графики для каждого класса заключенных. Они были распределены по еженедельной ротации, различные блюда выбирались на ежедневной основе из списка продуктов питания. Например, за завтраком из хлеба и кашицы следовал ужин, который мог состоять из жареного мяса, маринованной свинины или бекона с овощами, картофелем, дрожжевыми клецками , супом и салом или рисовым пудингом . Ужинали обычно хлебом, сыром и бульоном , а иногда маслом или картофелем.

В более крупных работных домах были отдельные столовые для мужчин и женщин; в работных домах без отдельных столовых время приема пищи будет изменяться, чтобы избежать контактов между полами.

Образование

Группа детей в Crumpsall Workhouse, 1895–1897 гг.

Детям было предоставлено образование, но учителя в работных домах были особой проблемой. Плохо оплачиваемые, без формального обучения и сталкиваясь с большими группами непослушных детей, мало или совсем не интересующихся своими уроками, немногие из них оставались на работе более чем на несколько месяцев. Стремясь заставить работные дома предлагать хотя бы базовый уровень образования, в 1845 году был принят закон, требующий, чтобы все бедняки-ученики могли читать и подписывать свои собственные документы об увольнении . Учебный колледж для учителей работного дома был открыт в Кнеллер-холле в Твикенхэме в 1840-х годах, но закрылся в следующем десятилетии.

Некоторых детей обучили навыкам, ценным для этого района. В Шрусбери мальчиков поместили в мастерскую работного дома, а девочкам поручили прядить , шить перчатки и выполнять другую работу, «соответствующую их полу, возрасту и способностям». В церкви Святого Мартина в полях детей обучали прядению льна , сборке волос и чесанию шерсти, прежде чем их отправили в ученики. Работные дома также были связаны с местной промышленностью; в Ноттингеме дети, работавшие на хлопчатобумажной фабрике, зарабатывали около 60 фунтов стерлингов в год на работный дом. Некоторые приходы рекламировали ученичество и были готовы платить любому работодателю, который готов был их предложить. Такие соглашения были предпочтительнее, чем поддержка детей в работном доме: дети, обучающиеся в подмастерьях, не подлежали проверке судьями, что снижает вероятность наказания за пренебрежение; и ученичество рассматривалось как лучший долгосрочный метод обучения детей навыкам, которые в противном случае могли бы не интересоваться работой. Поддерживать ребенка в подмастерьях также было значительно дешевле, чем в работном доме или на открытом воздухе. Дети часто не имели права голоса в этом вопросе, что могло быть организовано без разрешения или ведома их родителей. Доставка рабочей силы из работного дома на фабрику, остававшаяся популярной до 1830-х годов, иногда рассматривалась как вид транспорта . Получая приходских учеников из Клеркенуэлла , агент Сэмюэля Олдноу сообщил, что некоторые родители пришли «в слезах просить, чтобы их дети снова вышли на улицу». Историк Артур Редфорд предполагает, что бедняки, возможно, когда-то избегали фабрик как «коварных работных домов».

Религия

С еврейской точки зрения ... было практически невозможным соблюдение еврейских ритуальных требований; диетические законы могли быть соблюдены, если вообще, только путем фактического ограничения на хлеб и воду, а соблюдение субботы и праздников было невозможно.

Религия играла важную роль в жизни работного дома: ежедневно перед завтраком и после ужина беднякам читались молитвы. Каждый Союз Закона о бедных должен был назначить капеллана для заботы о духовных потребностях обитателей работного дома, и он неизменно ожидался из устоявшейся англиканской церкви . Религиозные службы обычно проводились в столовой, так как в некоторых ранних работных домах была отдельная часовня. Но в некоторых частях страны, особенно в Корнуолле и северной Англии , инакомыслящих было больше, чем членов установленной церкви; так как раздел 19 Закона 1834 года о бедных прямо запрещал любое регулирование, заставляющее заключенного посещать церковные службы «в режиме, противоречащем [их] религиозным принципам», уполномоченных неохотно заставляли разрешать неангликанцам покидать работный дом по воскресеньям, чтобы присутствовать службы в других местах, при условии, что они могли предоставить свидетельство о посещении, подписанное действующим министром по их возвращении.

По мере того, как 19 век приходил к концу, служители -нонконформисты все чаще стали проводить службы в работных домах, но католических священников редко приветствовали. В 17 веке были приняты различные законы, ограничивающие гражданские права католиков, начиная с Закона 1605 года о папских отверженных после провала « Порохового заговора» в том же году. Хотя почти все ограничения для католиков в Англии и Ирландии были сняты Законом об оказании помощи католикам 1829 г. , антикатолические настроения остались. Даже в районах с большим католическим населением, таких как Ливерпуль , назначение католического капеллана было немыслимо. Некоторые опекуны дошли до того, что запретили католическим священникам входить в работный дом.

Дисциплина

В работном доме строго соблюдалась дисциплина; за мелкие правонарушения, такие как ругань или имитация болезни, «нарушившим порядок» может быть ограничено их питание на срок до 48 часов. За более серьезные преступления, такие как неповиновение или агрессивное поведение, «невосприимчивые» могут быть заключены в тюрьму на срок до 24 часов, а также могут быть ограничены их диета. Девочек наказывали так же, как и взрослых, но иногда в более старшем возрасте девочек также били или шлепали, а мальчиков в возрасте до 14 лет могли избивать «палкой или другим инструментом, например, одобренным Стражами». . Упорно упорный или любой, кто приносит «спиртные или ферментированные напитки» в работный дом, мог предстать перед мировым судьей и даже заключен в тюрьму. Все вынесенные наказания записывались в книгу наказаний, которую регулярно проверяли опекуны работного дома, местные избранные представители участвующих приходов, несущие общую ответственность за работу работного дома.

Управление и укомплектование персоналом

Работный дом «Рипон Юнион», построенный в 1855 году, заменил работный дом более ранней георгианской эпохи . Сейчас здесь находится музей.

Хотя члены комиссии отвечали за нормативную базу, в рамках которой действовали союзы закона о бедных, каждый союз управлялся избранным на местном уровне попечительским советом, в состав которого входили представители от каждого из участвующих приходов, которым помогали шесть членов ex officio . Опекунами обычно были фермеры или торговцы, и, поскольку одна из их ролей заключалась в заключении контракта на поставку товаров для работного дома, эта должность могла оказаться прибыльной для них и их друзей. Саймон Фаулер прокомментировал, что «очевидно, что это [присуждение контрактов] было связано с большой коррупцией, и это действительно было повсеместно в системе Закона о бедных».

Хотя Закон 1834 года разрешал женщинам становиться опекунами работных домов при условии, что они соответствуют требованиям к собственности, первая женщина не была избрана до 1875 года. Опекуны из рабочего класса не назначались до 1892 года, когда требование о собственности было отменено в пользу занятия арендованных помещений стоимостью £ 5 в год.

В каждом работном доме был штат сотрудников, работающих на полную ставку, которых часто называют домашним персоналом. Во главе их стоял губернатор или хозяин, которого назначал попечительский совет. Его обязанности были изложены в серии приказов, изданных Уполномоченными по закону о бедных. Наряду с общим управлением работным домом от мастеров требовалось при необходимости дисциплинировать нищих и посещать каждую палату дважды в день, в 11 часов утра и 9 часов вечера. За сокамерниц и детей младше семи лет отвечала надзирательница, как и за общее ведение домашнего хозяйства. Хозяин и матрона обычно были супружеской парой, и им было поручено управлять работным домом «с минимальными затратами и максимальной эффективностью - за минимально возможную заработную плату».

В большом работном доме, таком как Уайтчепел , вмещавшем несколько тысяч бедняков, работало почти 200 человек; у самых маленьких могли быть только носильщик и, возможно, помощница медсестры, помимо хозяина и надзирателя. В типичном работном доме, вмещавшем 225 заключенных, работало пять человек, включая капеллана, работающего неполный рабочий день, и медицинского сотрудника, работающего неполный рабочий день. Низкая заработная плата означала, что многие медицинские работники были молоды и неопытны. Чтобы усугубить их трудности, в большинстве профсоюзов они были вынуждены оплачивать из своего кармана любые лекарства, перевязочные материалы или другие медицинские принадлежности, необходимые для лечения их пациентов.

Более поздние разработки и отмена

Дизайн Томаса Аллома для работного дома St Mary Abbots в Кенсингтоне, Лондон , заметно отличается от тех, что были созданы Сэмпсоном Кемпторном десятью годами ранее.

Вторая крупная волна строительства работных домов началась в середине 1860-х годов в результате ужасающего доклада инспекторов Закона о бедных об условиях в лазаретах в Лондоне и в провинциях. Об одном работном доме в Саутварке , Лондон, инспектор прямо заметил, что «работный дом не отвечает требованиям медицинской науки, и я не могу предложить никаких мер, которые хотя бы позволили ему это сделать». К середине 19 века росло осознание того, что цель работного дома больше не сводилась исключительно или даже главным образом к тому, чтобы служить сдерживающим фактором для трудоспособных бедняков, а здания первого поколения считались неадекватными. Около 150 новых работных домов были построены в основном в Лондоне, Ланкашире и Йоркшире в период с 1840 по 1875 год в архитектурных стилях, которые начали перенимать итальянские или елизаветинские черты, чтобы лучше вписаться в окружающую среду и выглядеть менее устрашающе. Один из сохранившихся примеров - ворота в Рипоне, спроектированные в некотором роде в стиле средневековой богадельни. Главная особенность этого нового поколения зданий - длинные коридоры с отдельными палатами, ведущими для мужчин, женщин и детей.

Уотлинг-стрит-роуд Workhouse, Престон, построенный в 1865–1868 гг.

К 1870 году архитектурная мода отошла от дизайна коридора в пользу стиля павильона, основанного на военных госпиталях, построенных во время и после Крымской войны , обеспечивая светлые и хорошо вентилируемые помещения. Больница Манчестерского союза, открытая в 1878 году, состояла из семи параллельных трехэтажных павильонов, разделенных «проветривающими двориками» шириной 80 футов (24 м); в каждом павильоне было место на 31 койку, дневную комнату, кухню медсестры и туалеты. К началу 20 века новые работные дома часто оснащались «впечатляющим стандартом». Работный дом в Ханслете в Западном Райдинге Йоркшира, открытый в 1903 году, имел два паровых котла с автоматическими топками, обеспечивающими отопление и горячую воду по всему зданию, генератор, обеспечивающий электричеством 1130 электрических ламп учреждения, и электрические лифты в лазарете.

Еще в 1841 году уполномоченные по закону о бедных осознавали «неразрешимую дилемму», поставленную идеологией Нового закона о бедных:

Если к бедному всегда без промедления обращается опытный и высококвалифицированный практикующий врач ... если пациента снабжают всеми лекарствами и стимуляторами, которые могут способствовать его выздоровлению: нельзя отрицать, что его состояние в этом отношении лучше, чем состояние пациента. нуждающийся и трудолюбивый плательщик налогов, у которого нет ни денег, ни влияния, чтобы обеспечить быстрое и внимательное обслуживание.

Образование детей представляет собой аналогичную дилемму. Она предоставлялась бесплатно в работном доме, но должна была оплачиваться «просто бедняками»; Бесплатное начальное образование для всех детей не предоставлялось в Великобритании до 1918 года. Вместо того, чтобы быть «менее подходящими», условия для тех, кто жил в работном доме, были в определенных отношениях «более подходящими», чем для тех, кто жил за пределами бедности.

Тише, детка, на вершине дерева,
Когда ты состаришься, зарплата прекратится,
Когда ты
потратишь то немногое, что заработал Сначала в ночлежку, а затем в могилу

Анонимный стих из Йоркшира

К концу 1840-х годов в большинстве работных домов за пределами Лондона и в крупных провинциальных городах размещались только «недееспособные, пожилые и больные». К концу столетия только около 20 процентов лиц, допущенных к работным домам, были безработными или нуждающимися, но около 30 процентов населения старше 70 лет находились в работных домах. Введение пенсий для людей старше 70 лет в 1908 году не уменьшило количество пожилых людей, проживающих в работных домах, но уменьшило количество тех, кто находится на пособии вне дома, на 25 процентов.

Ответственность за соблюдение Закона о бедных перешла к Совету местного правительства в 1871 году, и вскоре акцент сместился с работного дома как «вместилища для беспомощных бедняков» на его роль в уходе за больными и беспомощными. В Законе о предотвращении болезней 1883 года позволили работные лазареты предоставить лечение не-беднякам, а также заключенные, и в начале 20 - го века некоторых лазареты были даже в состоянии работать как частные больницы.

Королевская комиссия 1905 года сообщила, что работные дома не подходят для работы с различными категориями жителей, которых они традиционно размещали, и рекомендовала создать специализированные учреждения для каждого класса бедняков, в которых с ними мог бы обращаться должным образом обученный персонал. В будущем «сдерживающие» работные дома должны были быть зарезервированы для «неисправимых, таких как пьяницы, бездельники и бродяги». 24 января 1918 г. газета Daily Telegraph сообщила, что Комитет местного правительства по закону о бедных представил Министерству реконструкции доклад, в котором рекомендовал упразднить работные дома и передать их обязанности другим организациям.

Закон о местном самоуправлении 1929 г. дал местным властям право преобразовывать лазареты работных домов в муниципальные больницы, хотя за пределами Лондона это сделали немногие. Система работных домов была отменена в Великобритании тем же законом от 1 апреля 1930 года, но многие работные дома, переименованные в учреждения государственной помощи, продолжали находиться под контролем местных советов графств. К моменту начала Второй мировой войны в 1939 году в бывших работных домах разместилось почти 100 000 человек, из которых 5 629 были детьми.

Закон о государственной помощи 1948 года отменил последние остатки Закона о бедных, а вместе с ним и работные дома. Многие из зданий работных домов были преобразованы в дома для престарелых, находящиеся в ведении местных властей; В 1960 году чуть более половины жилых помещений местных властей для пожилых людей было предоставлено в бывших работных домах. Работный дом Camberwell (в Пекхэме , Южный Лондон) продолжался до 1985 года в качестве приюта для бездомных для более чем 1000 мужчин, находящегося в ведении Министерства здравоохранения и социального обеспечения. и переименовали в расселительный центр. Southwell Workhouse , ныне музей, использовался для временного размещения матерей и детей до начала 1990-х годов.

Современный вид

Удовлетворение противоречивых требований справедливости к сообществу выходит за рамки всемогущества парламента; суровость к праздным и тягостным и милосердие к тем, кто попал в нищету превратностями Божьими ... Среди честных бедняков есть мучительная нужда; есть голод, нищета, страдания, не поддающиеся описанию, детям не хватает еды, а матери тускнеют, а их тела истощаются в тщетных попытках найти самое необходимое для жизни, но власти Закона о бедных не имеют записей об этой борьбе.

Филантроп Уильям Рэтбоун , 1850 г.

Закон о бедных не был разработан для решения проблемы бедности, которая считалась неизбежной участью для большинства людей; скорее он был связан с пауперизмом , «неспособностью человека поддерживать себя». В 1806 году Патрик Колкухун писал :

Бедность ... является самым необходимым и незаменимым ингредиентом общества, без которого нации и сообщества не могли бы существовать в состоянии цивилизации. Это удел человека - это источник богатства, поскольку без бедности не было бы труда, а без труда не было бы богатства, утонченности, комфорта и пользы для тех, кто может обладать богатством.

Историк Саймон Фаулер утверждал, что работные дома были «в основном предназначены для группы трудоспособных бездельников и прогульщиков ... Однако эта группа вряд ли существовала вне воображения поколения политэкономов». Жизнь работного дома должна была быть суровой, чтобы удерживать трудоспособных бедняков и гарантировать, что только действительно обездоленные будут действовать, принцип, известный как меньшее право на участие . Через десять лет после его введения Фридрих Энгельс описал мотивы авторов Нового Закона о бедных 1834 г. как «заставить бедных попасть в прокрустово ложе своих предвзятых представлений. Для этого они обращались с бедными с невероятной жестокостью».

По словам историка М.А. Кроутера, цель работного труда никогда не была ясна. В первые дни работных домов это было либо наказанием, либо источником дохода для прихода, но в 19 веке идея работы как наказания становилась все более немодной. Принялась идея, что работа должна реабилитировать сокамерников работного дома для их возможной независимости, и что поэтому она должна быть вознаграждена не более чем на содержание рабочих, иначе у них не будет стимула искать работу в другом месте.

По состоянию на 1997 год около 10% британского населения имело генеалогическую связь с системой работных домов.

В искусстве и литературе

«Драматические возможности» работного дома послужили источником вдохновения для нескольких художников, включая Чарльза Уэста Коупа , чья « Заявка на получение хлеба» (1841 г.), изображающая молодую вдову, просящую хлеба для своих четверых детей, была написана после его визита на собрание попечительский совет Staines. «Типичная пряжа для работного дома» - это Оливер Твист (1838) Чарльза Диккенса , в котором содержится хорошо известная просьба Оливера к мастеру работного дома: «Пожалуйста, сэр, я хочу еще немного». Другой популярной литературой для работных домов был драматический монолог Джорджа Роберта Симса « В работном доме - Рождество» (1877) с первой строкой «Рождество в работном доме». В главе XXVII своего первого романа « Вниз и погибли в Париже и Лондоне» (1933) Джордж Оруэлл кратко, но ярко описывает свое пребывание в лондонском работном доме, когда он бродил по улицам. В 1931 году ранняя версия этого отчета была опубликована в виде эссе « Шип » в выпуске «Нью Адельфи» .

Смотрите также

использованная литература

Примечания

Цитаты

Библиография

дальнейшее чтение

внешние ссылки