Югославия и Движение неприсоединения - Yugoslavia and the Non-Aligned Movement

Первый саммит Движения неприсоединения, Белград

Социалистическая Федеративная Республика Югославия была одним из членов - основателей Организации Движения неприсоединения . Его столица, Белград , была местом проведения Первого саммита Движения неприсоединения в начале сентября 1961 года. В сентябре 1989 года город также принимал у себя Девятый саммит.

Неприсоединение и активное участие в движении были краеугольным камнем внешней политики и идеологии югославской федерации времен холодной войны . Как единственное европейское социалистическое государство за пределами Восточного блока и страна, экономически связанная с Западной Европой , Югославия выступала за балансирование и осторожное равноудаление по отношению к Соединенным Штатам , Советскому Союзу и Китаю , в которых неприсоединение воспринималось как коллективная гарантия политической независимости страны. . Кроме того, неприсоединение открыло дополнительное пространство для маневра при сохранении статус-кво в Европе времен холодной войны по сравнению с нейтральными странами.чья внешняя политика часто ограничивалась великими державами , особенно в случае финляндизации .

Окончание холодной войны и последующий распад Югославии, казалось, поставили под сомнение само существование Движения, которое сохранилось только благодаря политически прагматичному председательству Индонезии .

История

Югославский контекст после 1948 года

Премьер-министр Индии Джавахарлал Неру в Югославии в 1955 году
Хайле Селассие , император Эфиопии и Иосип Броз Тито , президент Югославии , в Белграде, 1963 год.

Во время Второй мировой войны , югославские партизаны освободили свою страну лишь с минимальными помощью от советской Красной Армии и западных союзников . Это привело новые коммунистические власти к убеждению, что, в отличие от других стран Восточной Европы , они имеют право следовать более независимому социалистическому курсу. В отличие от других коммунистических партий в регионе, Коммунистическая партия Югославии могла полагаться на местную армию, полицию и относительно высокую легитимность среди различных югославских демографических групп. Югославия воспринимала себя не как клиент, а как партнер СССР, и во многих отношениях проводила собственную внутреннюю и внешнюю политику, которая иногда была более напористой, чем политика Москвы. Это касается вопроса о Свободной территории Триест , Балканской федерации , гражданской войне в Греции , австро-словенском конфликте в Каринтии, проникновении и отношениях с Албанским национально-освободительным движением . Независимая политика Белграда усилила напряженность в отношениях с Москвой и обострилась после раскола между Тито и Сталиным в 1948 году, когда Югославия оказалась изолированной от остальных стран Восточного блока и нуждалась в пересмотре своей внешней политики.

Страна изначально ориентировалась на Западный блок и подписала Балканский пакт 1953 года с государствами-членами НАТО - Королевством Греции и Турции . После смерти Сталина отношения Югославии с СССР улучшились благодаря словесной поддержке этой страны советской интервенции в Венгрии (в отличие от интервенции 1968 года в Чехословакии ). Белградская декларация 1955 года уменьшила зависимость от Балканского пакта 1953 года, который впоследствии прекратил свою деятельность. Поскольку страна все еще хотела сохранить свою недавно обретенную независимость, она развивала отношения с европейскими нейтральными странами, такими как Финляндия . Она также избегала присоединения к Варшавскому договору, учрежденному в мае 1955 года. Тем не менее, чтобы избежать изоляции в глубоко разделенной Европе, Югославия искала новых союзников среди бывших колоний и подмандатных территорий. Югославия поддержала Египет во время Суэцкого кризиса , страну, которая стала одним из основателей движения неприсоединения. Югославия развивала свои отношения с Индией , еще одним членом-основателем, с момента их одновременного мандата в Совете Безопасности ООН с конца 1949 года.

Истоки движения

Год спустя, во время сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 1950 года , видный югославский политик и в то время министр иностранных дел Эдвард Кардель заявил, что « Югославия не может согласиться с тем, что человечество должно выбирать между господством той или иной силы ». Термин «неприсоединение» был впервые использован в том же году, когда Индия и Югославия отвергли присоединение к какой-либо стороне в корейской войне . В 1951 году Тито сказал, что он никогда не согласится с тем, что только великие державы должны определять судьбу мира, в котором он фактически отверг идею Коминтерна о дихотомическом разделении мира. Он отверг утверждения о том, что Индия и Югославия хотят создать третий блок. В августе 1954 года Виджая Лакшми Пандит (в то время президент Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций ) посетил Югославию и пригласил Тито посетить Индию. 22 декабря 1954 года на встрече в Нью-Дели премьер-министр Индии Джавахарлал Неру и президент Югославии Иосип Броз Тито подписали совместное заявление, в котором говорилось, что « политика неприсоединения, принятая и проводимая их странами, не является« нейтралитетом »или« нейтрализмом »и поэтому пассивность, как иногда утверждают, это позитивная, активная и конструктивная политика, направленная на достижение коллективного мира ".

С встречи в Бриони 1956 г. до Белградской конференции 1961 г.

Встреча между президентом Югославии Иосипом Броз Тито, премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру и президентом Египта Гамалем Абдель Насером состоялась на островах Бриони в югославской Социалистической Республике Хорватии 19 июля 1956 года. что: «Мир не может быть достигнут через разделение, но через стремление к коллективной безопасности в глобальном масштабе. Достигается путем расширения пространства свободы, а также через прекращение господства одной страны над другой».

В конце 1958 - начале 1959 года президент Тито и остальная часть югославской делегации инициировали трехмесячное международное морское путешествие на борту югославского учебного корабля «Галеб» . В ходе поездки делегация посетила Индонезию , Индию , Бирму , Цейлон , Эфиопию , Судан , Египет и Сирию . Президент Индонезии Сукарно назвал Тито гражданином мира , а Тито сослался на Бандунгскую конференцию , сказав: « Бандунг - это место, откуда зародился новый дух, пронизывающий человечество ». Во время пребывания в Бандунге президент Тито получил звание почетного доктора права.

Конференция неприсоединения 1961 года в Белграде

Основная статья: 1-й Саммит Движения неприсоединения
Главы государств и правительств, участвовавшие в Конференции 1961 года.

Встреча на высшем уровне глав государств и правительств Движения неприсоединения 1961 года была первой официальной конференцией Движения неприсоединения. Важным фактором, способствовавшим организации конференции, был процесс деколонизации ряда африканских стран в 1960-х годах. Некоторые поэтому назвали ее « Ялтой третьего мира » в связи с Ялтинской конференцией 1945 года . Всего в Белградской конференции приняли участие 25 стран, включая Афганистан , Алжир , Бирму , Эфиопию , Гану , Гвинею , Индию , Индонезию , Ирак , Йемен , Югославию, Камбоджу , Кипр , Тунис , Объединенную Арабскую Республику и Цейлон , а 3 страны, Боливия , Бразилия и Эквадор были наблюдателями. Подготовительная встреча неприсоединившихся стран состоялась ранее в том же году в Каире 5–12 июня 1961 года. Одним из вопросов было разделение новых независимых стран из-за кризиса в Конго, который привел к расколу и созданию консервативных и анти- радикальная Браззавильская группа и радикально-националистическая группа Касабланки . На конференции присутствовали все члены Касабланской группы, в том числе Алжир , Гана , Гвинея , Мали , Марокко и Объединенная Арабская Республика , в то время как никто из Браззавильской группы не присутствовал.

Конференция неприсоединения 1979 года в Гаване, Куба

По крайней мере, еще в 1978 году некоторые более консервативные государства-члены ДН инициировали кампанию против председательства Кубы. Югославия отказалась приводить доводы в пользу изменения места проведения, но, тем не менее, критиковала Кубу за содействие новым формам блоковой зависимости в Африке и выступала против того, что Белград воспринимал как коммунистическую гегемонию или капиталистический империализм. Отказ Югославии от необходимости переноса встречи на высшем уровне из Гаваны из-за страха перед расколом такого шага решительно успокоил эти голоса. Тем не менее президент Югославии Тито, который в то время был единственным выжившим основателем ДН, начал дипломатическую кампанию, чтобы сохранить независимость движения от обоих блоков. Югославия хотела сохранить свою с трудом завоеванную независимость от Советского Союза и помешать некоторым арабским странам лишить Египет статуса неприсоединения после мирного соглашения с Израилем . Советский Союз обвинил Югославию в проведении неоправданной кампании против Кубы и Вьетнама . В то время как Фидель Кастро и Иосип Броз Тито представили резко разные взгляды на Движение, оба открыто допускали различные взгляды и подчеркивали необходимость единства.

Конференция неприсоединения 1989 г. в Белграде

Основная статья: 9-й Саммит Движения неприсоединения
Зал пленарных заседаний Sava Centar , где проходила конференция 1989 года.

Стремясь восстановить внутреннюю сплоченность через успех внешней политики после Тито, Югославия пыталась проводить важные мероприятия и участвовать в ряде многосторонних инициатив. Одним из них была успешная заявка на проведение конференции неприсоединения 1989 года в Белграде после того, как город принимал первую конференцию в 1961 году. Инициатива была выдвинута новым министром иностранных дел Югославии из Социалистической Республики Хорватия и будущим секретарем ООН в 1993-1996 годах. Специальный советник генерала по ДН Будимир Лончар . Ожидалось, что новый хозяин будет из Латинской Америки, но в то время Никарагуа , которая была единственной латиноамериканской страной, решительно лоббирующей проведение мероприятия, не была предпочтительным выбором среди значительного числа государств-членов.

Распад Югославии

Анимационная серия карт, показывающих распад Социалистической Федеративной Республики Югославии

Во время распада Югославии в начале 1990-х годов Социалистическая Федеративная Республика Югославия заканчивала свое председательство в движении в 1989–1992 годах и собиралась передать свое председательство Индонезии. С пятью председателями ротация председателей ДН после Белградской конференции 1989 года была самой динамичной в истории движения. Югославский кризис создал логистические и правовые проблемы для плавной передачи председательства Индонезии. В момент 1-6 сентября, 1992 Конференция в Джакарте , в Югославии войны началось. Бывшие югославские республики Хорватия , Словения и Босния и Герцеговина присоединились к Организации Объединенных Наций в качестве новых государств-членов, в то время как ООН ввела санкции против Югославии . В то время новое государство Союзная Республика Югославия (состоящее из Сербии и Черногории ) претендовало на то, чтобы быть единственным правопреемником Социалистической Югославии (которая была отклонена в резолюции 777 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций через пару дней после Джакартская конференция). Югославский кризис создал беспрецедентную ситуацию, в которой председатель движения ( Добрица Чосич, который в то время находился в Лондоне ) отсутствовал на конференции, чтобы передать председательство Индонезии. Югославскую делегацию, которая не была указана в Белграде, возглавил черногорский дипломат Бранко Луковац . В отсутствие четких указаний югославская делегация согласилась с тем, что новые постюгославские государства могут участвовать во встрече в статусе наблюдателей, несмотря на то, что Белград в то время их не признавал. В частично хаотических условиях, югославская делегация ( де - факто сербский и делегация черногорской) удалась достичь результатов , которые министр иностранных дел Египта , Амр Мусса , описали как хорошо для Югославии и лучше , чем то , что следует ожидать от Организации Объединенных Наций. Движение решило не исключать Югославию из движения. Вместо этого оставить югославский бейджик и пустой стул , который сохранялся до начала XXI века, когда после свержения Слободана Милошевича Союзная Республика Югославия отказалась от своих претензий на единоличное правопреемство Социалистической Югославии. Союзную Республику Югославию нельзя приглашать на конференции, за исключением случаев обсуждения югославских вопросов. Последняя югославская делегация даже столкнулась с логистическим вопросом, как вернуться домой из-за санкций. Наконец они смогли вылететь в Будапешт, где сели в автобус, чтобы вернуться в Югославию, страну, которая никогда больше не присутствовала на конференции Движения неприсоединения.

Идеология

Памятный обелиск конференции 1961 года в Новом Белграде

Основные участники движения

Югославия была сторонником равноудаленности по отношению к обоим блокам во время холодной войны и неявно подвергала сомнению неприсоединение некоторых членов движения. Белград опасался, что близкий советский союзник Куба вместе с другими самопровозглашенными прогрессивными членами, такими как Вьетнам , Южный Йемен , Эфиопия и Ангола, пытались связать движение с Восточным блоком на основе ленинского тезиса о естественной идентичности интерес между советским социализмом и борьбой за независимость колониальных народов Африки и Азии. В конце 1970 года для Латинской Америки настало время впервые провести конференцию, поскольку она уже проводилась один раз в Европе, один раз в Азии и трижды в Африке. Говорят, что Перу было первым предварительным выбором для встречи, но эта идея была отменена после свержения президента Веласко Альварадо . Югославия вместе с Индией предложили большое количество поправок в успешной попытке изменить то, что они считали неприемлемым односторонним просоветским проектом заключительной декларации Гаванской конференции. Куба, Иран и Ирак, которые воспринимались как принадлежащие к более радикальному крылу движения, отсутствовали на Белградской конференции 1989 года, которая привела к принятию более равноудаленного заключительного документа.

Европейский и средиземноморский элемент неприсоединения

Двадцать пять делегаций приняли участие в Первом саммите неприсоединения в Белграде, в который вошли Югославия, Кипр , Алжир , Объединенная Арабская Республика , Ливан , Марокко и Тунис из Европы или Средиземноморского региона. Югославская дипломатия проявила определенное недоверие к эксклюзивным азиатско-африканским и трехконтинентальным инициативам, которые Белград воспринял как попытку Советов и самопровозглашенных прогрессивных стран подорвать и затушевать югославское и средиземноморское место в движении стран, не входящих в блок .

Югославия сотрудничала с другими неприсоединившимися и нейтральными странами в Европе в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), пытаясь сохранить результаты Хельсинкских соглашений . В этом контексте Югославия сотрудничала с Австрией и Финляндией по вопросам посредничества между блоками, организовала второй саммит СБСЕ в 1977 году в Белграде и предложила проекты о защите национальных меньшинств, которые до сих пор остаются в силе и являются неотъемлемой частью положений ОБСЕ о правах меньшинств . Министр иностранных дел Югославии Милош Минич заявил, что «Югославия - европейская, средиземноморская, неприсоединившаяся и развивающаяся страна». Во время своих международных поездок в другие неприсоединившиеся страны президент Тито подчеркивал необходимость превращения Средиземного моря в зону мира.

Из-за предполагаемого евроцентризма Югославию иногда критиковали за чрезмерно осторожную поддержку освободительных движений за деколонизацию, когда Белград предоставлял значительную материальную и материально-техническую поддержку только в случае Фронта национального освобождения Алжира . За исключением Алжира, Югославия сосредоточила свою поддержку на деятельности Специального комитета по деколонизации, где она была одним из 17 первоначальных членов и где ее представитель Миша Павичевич призвал комитет сделать рекомендацию Генеральной Ассамблее, которая подтолкнет Соединенное Королевство к тому, чтобы отдать приоритет в предоставлении независимости своим колониям . Страна утверждает , что его собственные исторические опыты иностранного господства по Австро-Венгрии и Османской империи, проблемы в развитии и сложной многонациональной федералистской структуры сродни переживаниям новых независимых пост-колониальных стран.

Культурное и научное сотрудничество

Пул неприсоединившихся новостных агентств , предшественник NAM News Network , был создан в январе 1975 года, когда югославское агентство Tanjug инициировало публикацию статей из других стран на английском , французском и испанском языках .

Экономическое сотрудничество

Известные югославские проекты в неприсоединившихся странах
Это динамический список, который, возможно, никогда не сможет удовлетворить определенные стандарты полноты. Вы можете помочь, добавив недостающие элементы из надежных источников .

События после окончания холодной войны

После окончания холодной войны и югославских войн во время распада Югославии шесть бывших союзных республик Югославии и ее общих государств-преемников проявили различный уровень заинтересованности в участии в Движении неприсоединения. Членство Югославии в движении, на которое претендовала Союзная Республика Югославия ( Сербия и Черногория ), но оспаривается в своей исключительности Резолюцией 777 СБ ООН , было приостановлено в 1992 году без официального исключения из членства. В 2001 году на Координационном бюро и на последующем совещании министров в том же году Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория) была признана государством-наблюдателем ДН. Из шести бывших югославских республик четыре ( Босния и Герцеговина , Хорватия , Черногория и Сербия ) сербохорватоязычные республики являются государствами-наблюдателями в ДН. Ни одна из них не является полноправным членом Движения неприсоединения, так как заявка Боснии и Герцеговины была отклонена в 1995 году. По состоянию на 2020 год Хорватия, Черногория, Северная Македония и Словения являются государствами-членами НАТО , Босния и Герцеговина является признанным кандидатом, а Сербия является военно-нейтральной. штат. Все они либо государства-члены, либо стремящиеся стать членами Европейского Союза . Ранее европейские государства-члены ДН покинули группу после вступления в ЕС ( Кипр и Мальта ). Помимо шести югославских республик, с 2008 года провинция Косово провозгласила одностороннюю независимость. По состоянию на 2020 год подавляющее большинство государств-членов ДН не признали Косово, включая некоторые из крупнейших государств-членов, таких как Индия , Индонезия , Куба , Южная Африка и т. Д., Однако в рамках ДН нет единой позиции по прецеденту независимости Косово .

Дом Национального собрания Республики Сербия был местом проведения конференции 2011 года и предыдущих конференций.

Смотрите также

дальнейшее чтение

Книги

  • Элвин З. Рубинштейн (1970). Югославия и неприсоединившийся мир . Princeton : Princeton University Press
  • Кардель, Эдвард (1975). Исторические корени несврставанья . (на сербохорватском языке) [английский: Исторические корни неприсоединения ]. Белград : Komunist.
  • Яковина, Твртко (2011). Treća strana Hladnog rata . (на хорватском языке) [на английском языке: Третья сторона холодной войны ]. Запрешич : Фрактура.
  • Куллаа, Ринна (2012). Неприсоединение и его истоки в Европе холодной войны: Югославия, Финляндия и советский вызов . Лондон ; Нью-Йорк , штат Нью- Йорк: IB Tauris .
  • Видеканич, Бояна (2020). Неприсоединившийся модернизм: социалистическая постколониальная эстетика в Югославии 1945–1985 . Монреаль : издательство McGill – Queen's University Press .

Интернет-материалы

Аудиовизуальные материалы

использованная литература