Зульфикар Али Бхутто - Zulfikar Ali Bhutto

Зульфикар Али Бхутто
З.А. Бхутто (Президент Пакистана) .jpg
4-й президент Пакистана
Главный администратор военного положения
В офисе
20 декабря 1971 г. - 13 августа 1973 г.
Вице-президент Нурул Амин (1971–72)
Нет (1972–73)
Предшествует Яхья Хан
Преемник Фазал Илахи Чаудри
9 - й премьер-министр Пакистана
В офисе
14 августа 1973 г. - 5 июля 1977 г.
Президент Фазал Илахи Чаудри
Предшествует Нурул Амин
Преемник Мухаммад Зия-уль-Хак (как главный администратор военного положения )
7-й спикер Национального собрания
Занимал должность
14 апреля 1972 г. - 15 августа 1972 г.
Заместитель Мухаммад Ханиф Хан
Предшествует Абдул Джаббар Хан
Преемник Фазал Илахи Чаудри
8-й и 12-й министр иностранных дел
В должности
15 июня 1963 г. - 31 августа 1966 г.
Президент Аюб Хан
Предшествует Мухаммед Али Богра
Преемник Шарифуддин Пирзада
Занимал должность
20 декабря 1971 г. - 28 марта 1977 г.
Президент Фазал Илахи Чаудри
Предшествует Яхья Хан
Преемник Азиз Ахмед
Личная информация
Родился ( 1928-01-05 )5 января 1928 года
Ратодеро Талука , президентство в Бомбее , Британская Индия
Умер 4 апреля 1979 г. (1979-04-04)(51 год)
Равалпинди , Пенджаб , Пакистан
Причиной смерти Исполнение через повешение
Место отдыха Мавзолей семьи Бхутто , Гархи Худа Бахш , Синд, Пакистан
Политическая партия Народная партия Пакистана
Супруг (а)
Ширин Амир Бегум
( М.  1943)

связи Увидеть семью Бхутто
Дети 4 (вкл. Беназир и Муртаза )
Мать Хуршид Бегум
Отец Шах Наваз Бхутто
Альма-матер Калифорнийский университет, Беркли,
Крайст-Черч, Оксфорд
Профессия Юрист, политик

Зульфикар Али Бхутто ( синдхи : ذوالفقار علي ڀٽو ; урду : ذُوالفِقار علی بُھٹّو ; 5 января 1928 - 4 апреля 1979) был пакистанским адвокатом и политиком, который занимал пост девятого премьер-министра Пакистана с 1973 по 1977 год, а до этого он был четвертым президентом Пакистана с 1971 по 1973 год. Он также был основателем Пакистанской народной партии (ПНП) ​​и был ее председателем до своей казни в 1979 году.

Бхутто родился в современном Синде и получил образование в Калифорнийском университете в Беркли и в Оксфордском университете. До прихода в политику в качестве одного из членов кабинета президента Искандера Мирзы он работал адвокатом в Lincoln's Inn. Военное правление президента Аюб Хана с 1958 года. Назначенный министром иностранных дел в 1963 году, Бхутто был сторонником операции Гибралтар в Кашмире , которая привела к войне с Индией в 1965 году . После того, как Ташкентское соглашение положило конец боевым действиям, Бхутто поссорился с Аюб-ханом и был уволен из правительства. Бхутто основал ПНП в 1967 году на социалистической платформе и участвовал в всеобщих выборах, проведенных президентом Яхья Ханом в 1970 году. В то время как Авами Лига получила большинство мест в целом, ПНП получила большинство мест в Западном Пакистане ; обе стороны не смогли договориться о новой конституции, в частности, по вопросу о движении шести пунктов, которое многие в Западном Пакистане рассматривали как способ расколоть страну. Последующие бунты привели к отделению от Бангладеш и Пакистана потерять войну против Бангладеш союзной Индии в 1971 году Бхутто вручался на пост президента в декабре 1971 года и чрезвычайное положение было навязано. Когда Бхутто приступил к восстановлению Пакистана, он заявил, что намерен «восстановить уверенность и возродить надежду на будущее».

К июлю 1972 года Бхутто вернул 43 600 военнопленных и 5 000 кв. Миль удерживаемой Индией территории после подписания Симлского соглашения . Он укрепил связи с Китаем и Саудовской Аравией , признал Бангладеш и организовал вторую Организацию Исламская конференция в Лахоре в 1974 году. Внутри страны, во время правления Бхутто, парламент единогласно одобрил новую конституцию в 1973 году, на которой он назначил Фазала Илахи Чаудри президентом и заменил его. в новый кабинет премьер-министра. Он также сыграл важную роль в инициировании ядерной программы страны . Однако национализация Бхутто большей части молодой промышленности, здравоохранения и учебных заведений Пакистана была встречена экономическим застоем . После того, как роспуск провинциальных феодальных правительств в Белуджистане был встречен волнениями, Бхутто также приказал провести армейскую операцию в провинции в 1973 году, в результате чего тысячи жертв среди гражданского населения. Несмотря на гражданские беспорядки, ПНП с большим отрывом выиграла парламентские выборы в 1977 году. Однако оппозиция заявила о повсеместной фальсификации результатов голосования и эскалации насилия по всей стране. 5 июля того же года Бхутто был свергнут в результате военного переворота назначенным им командующим армией Зия-уль-Хаком , прежде чем его осудил и казнил Верховный суд Пакистана в 1979 году за санкционирование убийства политического оппонента .

Бхутто остается спорной фигурой, которую превозносят за его национализм и светский интернационализм, однако его критикуют за запугивание своих политических оппонентов и нарушения прав человека. Его часто считают одним из величайших лидеров Пакистана , и его партия, ПНП, остается одной из крупнейших в Пакистане: его дочь Беназир Бхутто дважды избиралась премьер-министром, в то время как его зять и муж Беназир, Асиф Али Зардари , выполняли функции президент.

Ранние годы

Зульфикар Али Бхутто принадлежал к семье синдхи- бхутто , он родился у сэра Шаха Наваза Бхутто и Хуршида Бегума недалеко от Ларканы . Зульфикар был их третий ребенок, их первый один, Сикандар Али, умер от пневмонии в возрасте семи лет в 1914 году, а второй, Имдад Али, умер от цирроза печени в возрасте 39 лет в 1953 г. Его отец был Деван в княжество из Junagadh , и пользовался влиятельными отношениями с официальными лицами британского владычества . В детстве Бхутто переехал в Уорли Сифейс в Бомбее, чтобы учиться в Кафедральном соборе и школе Джона Коннона , позже колледже Св. Ксавьера в Мумбаи . Затем он также стал активистом Пакистанского движения . В 1943 году его брак был устроен с Ширин Амир Бегум. В 1947 году Бхутто поступил в Университет Южной Калифорнии для изучения политологии.

В 1949 году, будучи второкурсником, Бхутто перешел в Калифорнийский университет в Беркли , где в 1950 году получил степень бакалавра (с отличием) в области политических наук. Там Бхутто заинтересовался теориями социализма, прочитав серию лекций о них. осуществимость в исламских странах. В это время отец Бхутто играл неоднозначную роль в делах Джунагадха. Придя к власти в результате дворцового переворота, он обеспечил присоединение своего государства к Пакистану, что в конечном итоге было отменено вмешательством Индии в декабре 1947 года. В июне 1950 года Бхутто поехал в Соединенное Королевство, чтобы изучать право в Крайст-Черч, Оксфорд, и получил степень. Бакалавр права, затем степень магистра права и магистра наук. (с отличием) степень в области политологии. По окончании учебы его вызвали в бар Lincoln's Inn в 1953 году. Он был коллегой адвоката Иджаза Хуссейна Баталви, который позже выступал в его деле в качестве обвинителя.

Политическая карьера

В 1957 году Бхутто стал самым молодым членом делегации Пакистана в Организации Объединенных Наций. В октябре того же года он выступил перед Шестым комитетом ООН по агрессии и возглавил делегацию Пакистана на первой Конференции ООН по морскому праву в 1958 году. В том же году Бхутто стал самым молодым членом кабинета министров Пакистана, приняв бразды правления в министерстве торговли президентом Искандером. Мирза , правительство до переворота . В 1960 году он был назначен министром водоснабжения и энергетики , связи и промышленности . Бхутто стал надежным союзником и советником Аюб-хана, набирая силу и влияние, несмотря на его молодость и относительную неопытность. Бхутто помог своему президенту в переговорах по водному договору Инда в Индии в 1960 году, а в следующем году заключил соглашение о разведке нефти с Советским Союзом, который согласился предоставить экономическую и техническую помощь Пакистану.

Министр иностранных дел

Министр иностранных дел Бхутто встречается с официальными лицами Западной Германии в Бонне , 1965 год.
Встреча Зульфикара Али Бхутто и Джона Ф. Кеннеди

Бхутто был пакистанским националистом и социалистом , с особыми взглядами на тип демократии, необходимый в Пакистане. Когда он стал министром иностранных дел в 1963 году, его социалистические взгляды побудили его установить тесные отношения с соседним Китаем. В то время многие другие страны признали Тайвань законным единым правительством Китая, в то время как каждое из двух правительств называлось «Китаем» . В 1964 году Советский Союз и его государства-сателлиты разорвали отношения с Пекином из-за идеологических разногласий, и только Албания и Пакистан поддержали Китайскую Народную Республику. Бхутто стойко поддерживал Пекин в ООН и СБ ООН , одновременно продолжая наводить мосты с Соединенными Штатами. Решительная поддержка Бхутто развития связей с Китаем подверглась критике со стороны Соединенных Штатов. Президент Линдон Б. Джонсон написал Бхутто, предупредив его, что дальнейшие инициативы в отношении Китая поставят под угрозу поддержку Конгрессом помощи Пакистану. Бхутто обращался к своим выступлениям в демагогическом стиле и агрессивно возглавлял министерство иностранных дел . Его стиль руководства и быстрое восхождение к власти принесли ему известность и популярность в стране. Бхутто и его сотрудники посетили Пекин и были тепло встречены китайцами, а Бхутто с большим уважением поприветствовал Мао Цзэдуна . Там Бхутто помог Аюбу заключить торговые и военные соглашения с китайским режимом, который согласился помочь Пакистану в нескольких военных и промышленных проектах.

2 марта 1963 года Бхутто подписал китайско-пакистанское соглашение о границе, согласно которому 750 квадратных километров территории из Кашмира, находящегося под управлением Пакистана , были переданы под контроль Китая. Хутто подтвердил свою веру в неприсоединение , что сделало Пакистан влиятельным членом неприсоединившихся организаций. Веря в панисламское единство , Бхутто установил более тесные отношения с Индонезией и Саудовской Аравией. Бхутто значительно изменил внешнюю политику Пакистана, которая до сих пор была прозападной. Сохраняя видную роль Пакистана в Организации Договора о Юго-Восточной Азии и Организации Центрального договора , Бхутто начал отстаивать внешнеполитический курс Пакистана, независимый от влияния США . Тем временем Бхутто посетил Восточную и Западную Германию и установил прочные связи между двумя странами. Бхутто заключил экономические, технологические, промышленные и военные соглашения с Германией. Бхутто укрепил стратегический союз Пакистана с Германией. Бхутто выступил с прощальной речью в Мюнхенском университете , в которой отметил важность отношений между Пакистаном и Германией. Затем Бхутто посетил Польшу и установил дипломатические отношения в 1962 году. Бхутто использовал бригадного генерала ВВС Пакистана Владислава Туровича для установления военно-экономических связей между Пакистаном и Польшей. Бхутто обратился к польской общине в Пакистане и приложил огромные усилия для поиска новых путей для взаимного сотрудничества.

В 1962 году, когда территориальные различия между Индией и Китаем усилились, Пекин планировал организовать вторжение на северные территории Индии. Премьер Чжоу Эньлай и Мао пригласили Пакистан присоединиться к рейду по освобождению штата Джамму и Кашмир от Индии. Бхутто поддерживал этот план, но Аюб выступал против этого плана: он опасался возмездия со стороны индийских войск. Вместо этого Аюб предложил «объединенный союз обороны» с Индией. Бхутто был шокирован такими заявлениями и чувствовал, что Аюб Хан неграмотен в международных делах. Бхутто сознавал, что, несмотря на членство Пакистана в антикоммунистических западных альянсах, Китай воздерживался от критики Пакистана. В 1962 году США заверили Пакистан, что «вопросы Кашмира» будут решены в соответствии с пожеланиями пакистанцев и «кашмирцев». Поэтому Аюб не участвовал в китайских планах. Бхутто раскритиковал США за предоставление военной помощи Индии во время и после китайско-индийской войны 1962 года, которая рассматривалась как аннулирование союза Пакистана с Соединенными Штатами.

Тем временем Аюб Хан по совету Бхутто начал операцию «Гибралтар», стремясь «освободить» Кашмир. Она закончилась фиаско, и индийские вооруженные силы начали успешную контратаку на Западный Пакистан ( индо-пакистанская война 1965 года ). Эта война явилась следствием коротких стычек, имевших место в период с марта по август 1965 года на международных границах в Ранне Кутч , Джамму, Кашмире и Пенджабе. Бхутто присоединился к Аюбу в Узбекистане для заключения мирного договора с премьер-министром Индии Лалом Бахадуром Шастри . Аюб и Шастри согласились обменять военнопленных и отвести соответствующие силы к довоенным границам. Это соглашение было крайне непопулярным в Пакистане, вызвав серьезные политические волнения против режима Аюба. Критика Бхутто окончательного соглашения вызвала серьезный раскол между ним и Аюбом. Первоначально отрицая слухи, Бхутто ушел в отставку в июне 1966 года и выразил решительную оппозицию режиму Аюба.

Известно, что во время своего правления Бхутто разрабатывал агрессивную геостратегическую и внешнюю политику против Индии. В 1965 году друг Бхутто Мунир Ахмад Хан сообщил ему о состоянии ядерной программы Индии . Как сообщается, Бхутто сказал: «Пакистан будет воевать, сражаться тысячу лет. Если ... Индия построит (атомную) бомбу ... (Пакистан) будет есть траву или (листья), даже голодать, но мы (Пакистан) будем получить свою (атомную бомбу) .... У нас (Пакистан) другого выбора нет! ». В своей книге 1969 года «Миф о независимости» Бхутто утверждал, что Пакистану было «необходимо» приобрести оружие деления и начать так называемую программу сдерживания, чтобы иметь возможность противостоять промышленно развитым государствам и Индии, обладающей ядерным оружием. . Бхутто получил манифест и сформулировал будущую политику в отношении того, как будет развиваться программа и какие отдельные ученые будут ее запускать. Бхутто выбрал Мунира Ахмад Хана и Абдуса Салама (лауреата Нобелевской премии и Ахмади Муслима и, несмотря на конституционное обозначение Бхутто в Пакистане ахмадийцев как «немусульманина» ), которых Ахман Ахмадия стал первой и главной основой программы.

Народная партия Пакистана

После его отставки с поста министра иностранных дел большие толпы собрались, чтобы послушать речь Бхутто по его прибытии в Лахор 21 июня 1967 года. Подхватив волну гнева против Аюба, Бхутто путешествовал по Пакистану, чтобы произнести политические речи. В октябре 1966 года Бхутто ясно выразил убеждения своей новой партии: «Ислам - это наша вера, демократия - наша политика, социализм - наша экономика. Вся власть людям». 30 ноября 1967 года в резиденции Мубашира Хасана в Лахоре собрание, в которое входили Бхутто, бенгальский коммунист Дж. А. Рахим и Басит Джехангир Шейх, основали Пакистанскую народную партию (ПНП), создав прочную базу в Пенджабе, Синде и среди мухаджиров .

В резиденции Мубашира Хасана в Лахоре, 30 ноября 1967 г.

Мубашир Хасан, профессор инженерных наук из UET в Лахоре , был главным мозгом и скрытой рукой за успехом и подъемом Бхутто. Под руководством Хасана и Бхутто ПНП стала частью продемократического движения, в котором участвовали различные политические партии со всего Пакистана. Активисты ПНП организовали масштабные акции протеста и забастовки в разных частях страны, усиливая давление на Аюба, чтобы тот ушел в отставку. Арест доктора Хасана и Бхутто 12 ноября 1969 г. вызвал усиление политических волнений. После его освобождения, Бхутто, к которому присоединились ключевых лидеров ППС, на котором присутствовали Таблица конференции Круглый наречено Айюб Хана в Равалпинди , но отказался принять продолжение Аюб в в должности и Восточно-пакистанский политик Шейх Муджибур Rahman «s движение точки Шесть региональной автономии .

После отставки Аюба, его преемник, генерал Яхья Хан пообещал провести парламентские выборы на 7 декабря 1970 года руководства во главе с Бхутто демократических социалистов , левые и марксисты - коммунисты собрались и объединились в единую платформу партии впервые в истории Пакистана. Блок социалистов и коммунистов под руководством Бхутто усилил свою поддержку среди мухаджиров и бедных фермерских общин в Западном Пакистане, обучая людей голосовать за свое лучшее будущее. Сбор и объединение разрозненных социалистически-коммунистических групп в одном центре считалось величайшим политическим достижением Бхутто, и в результате партия Бхутто и другие левые получили большое количество мест в округах Западного Пакистана. Однако Лига Авами шейха Муджиба получила абсолютное большинство в законодательном органе, получив более чем в два раза больше голосов, чем ПНП Бхутто. Бхутто категорически отказался принять правительство Авами Лиги и позорно угрожал « сломать ноги » любому избранному члену ПНП, осмелившемуся присутствовать на инаугурационной сессии Национального собрания . Используя опасения Западного Пакистана перед сепаратизмом в Восточном Пакистане, Бхутто потребовал, чтобы шейх Муджиб сформировал коалицию с ПНП. И на каком-то этапе предложил «эдхар хум, удхар тум», что означает, что он должен управлять Западом, а Муджиб должен управлять Востоком. Президент Яхья отложил собрание национального собрания, которое разжигало народное движение в Восточном Пакистане. 7 марта 1971 года на фоне возмущения населения Восточного Пакистана шейх Муджиб призвал бенгальцев присоединиться к борьбе за «Бангладеш». Согласно историческим справкам и отчету, опубликованному ведущей пакистанской газетой The Nation , «моджибы больше не верят в Пакистан и полны решимости создать Бангладеш». Многие также считали, что Бхутто хотел власти на Западе даже за счет отделения Востока. Однако в своем выступлении 7 марта Муджиб все еще держал открытыми двери для своего рода урегулирования. Яхья начал переговорную конференцию в Дакке предположительно для достижения урегулирования между Бхутто и Муджибом. Ожидалось, что обсуждение будет «плодотворным» до отъезда президента в Западный Пакистан вечером 25 марта. В ту ночь 25 марта 1971 года армия начала операцию «Прожектор», которая была запланирована военной хунтой Яхья-хана для подавления политической деятельности. Муджиб был арестован и заключен в тюрьму в Западном Пакистане.

Бхутто в 1971 году

Бхутто остался в Дакке в ночь на 25 марта и сказал, что Пакистан был спасен армией перед тем, как уйти 26-го. Поддерживая действия армии и работая над мобилизацией международной поддержки, Бхутто дистанцировался от режима Яхья-хана и начал критиковать Яхья-хана за неправильное обращение с ситуацией. Он отказался принять план Яхья Хана по назначению бенгальского политика Нурула Амина премьер-министром, а Бхутто - заместителем премьер-министра. Вскоре после отказа Бхутто и продолжающегося возмущения по поводу неправильного обращения с ситуацией генерала Яхья Хана, Хан приказал военной полиции арестовать Бхутто по обвинению в государственной измене, что очень похоже на Муджиб. Бхутто был заключен в тюрьму Адиала вместе с Муджибом, где ему были предъявлены обвинения. Армия подавила бенгальцев в Восточном Пакистане, что вызвало вооруженное сопротивление со стороны Мукти-Бахини (партизанский отряд, сформированный для кампании независимого Бангладеш и обученный индийской армией). Пакистан совершил воздушное нападение на Индию на западной границе, что привело к интервенции Индии в Восточном Пакистане, которая привела к очень горькому поражению пакистанских войск, которые сдались 16 декабря 1971 года. Следовательно, родилось государство Бангладеш, а также Бхутто и другие. осудил Яхья Хана за неспособность защитить единство Пакистана. Изолированный, Яхья Хан ушел в отставку 20 декабря и передал власть Бхутто, который стал президентом, главнокомандующим и первым гражданским администратором военного положения.

Бхутто был первым гражданским главным администратором военного положения в стране с 1958 года, а также первым гражданским президентом страны. Когда Бхутто взял на себя управление, левые и демократические социалисты вошли в политику страны, а позже стали влиятельными игроками в политике страны. И впервые в истории страны левые и демократические социалисты получили возможность управлять страной с помощью всенародного голосования и широко одобренного эксклюзивного мандата, данного им населением Запада на выборах 1970-х годов.

В ссылке, написанной Кулдипом Наяром в его книге « Сенсация! Изнутри истории от раздела до настоящего времени », Наяр отметил, что «освобождение Бхутто Муджиба ничего не значило для политики Пакистана, как если бы не было войны за освобождение. Политика Бхутто, и даже на сегодняшний день политика Пакистана по-прежнему гласит, что «он будет продолжать бороться за честь и целостность Пакистана. Восточный Пакистан - неотъемлемая и неотделимая часть Пакистана ».

Президент Пакистана

Pakistan International Airlines рейс послали за Бхутто из Нью - Йорка, который в то время представлял случай Пакистана перед Советом Безопасности Организации Объединенных Наций по кризисам Восточного Пакистана. Бхутто вернулся домой 18 декабря 1971 года. 20 декабря его доставили в Дом президента в Равалпинди, где он занял две должности от Яхья Хана, одну должность президента, а другую - первого гражданского главного администратора военного положения. Таким образом, он был первым гражданским Главным администратором военного положения расчлененного Пакистана. К тому времени, когда Бхутто взял под свой контроль то, что осталось от Пакистана, нация была полностью изолирована, разгневана и деморализована. Бхутто, обращаясь к народу по радио и телевидению, сказал:

Мои дорогие соотечественники, мои дорогие друзья, мои дорогие студенты, рабочие, крестьяне ... те, кто сражался за Пакистан ... Мы переживаем самый страшный кризис в жизни нашей страны, смертельный кризис. Мы должны собрать осколки, очень маленькие кусочки, но мы создадим новый Пакистан, процветающий и прогрессивный Пакистан, Пакистан, свободный от эксплуатации, Пакистан, предусмотренный Куэйд-э-Азамом .

Ричард Никсон и Бхутто в 1973 году

Став президентом, Бхутто столкнулся с растущими проблемами как на внутреннем, так и на внешнем фронте. Травма была серьезной в Пакистане, психологической неудачей и эмоциональным срывом для Пакистана. Теория двух наций - теоретическая основа для создания Пакистана - была дискредитирована, и внешняя политика Пакистана потерпела крах, когда нигде не было найдено моральной поддержки, включая давних союзников, таких как США и Китай. Однако это оспаривается даже бангладешскими академиками, которые настаивают на том, что теория двух наций не была дискредитирована. С момента ее создания физическое и моральное существование Пакистана находилось в большой опасности. На внутреннем фронте белуджский , синдхи , пенджабский и пуштунский национализм достигли своего пика, призывая к независимости от Пакистана. Понимая, что сохранить единство Пакистана сложно, Бхутто развернул полномасштабные разведывательные и военные операции, чтобы искоренить любые сепаратистские движения. К концу 1978 г. эти националистические организации были жестоко подавлены вооруженными силами Пакистана.

Бхутто немедленно поместил Яхья Хана под домашний арест, заключил перемирие и приказал освободить шейха Муджиба, который находился в плену у пакистанской армии. Чтобы реализовать это, Бхутто отменил вердикт более раннего военного суда над Муджибом, в котором бригадный генерал Рахимуддин Хан приговорил Муджиба к смертной казни. Назначая новый кабинет Бхутто назначен генерал-лейтенант Гул Хасан , как начальник штаба армии . 2 января 1972 года Бхутто объявил о национализации всех основных отраслей промышленности, в том числе черной металлургии, тяжелого машиностроения, тяжелой электротехники, нефтехимии, цемента и коммунальных услуг. Была объявлена ​​новая трудовая политика, расширяющая права трудящихся и влияние профсоюзов. Хотя он сам происходил из феодалов, Бхутто объявил о реформах, ограничивающих землевладение, и о захвате правительством более миллиона акров для распределения среди безземельных крестьян. Более 2000 госслужащих были уволены по обвинению в коррупции. Бхутто также уволил военачальников 3 марта после того, как они отказались от приказа подавить крупную забастовку полиции в Пенджабе. Он назначил генерала Тикку Хана новым начальником штаба армии в марте 1972 года, так как считал, что генерал не будет вмешиваться в политические дела и сосредоточится на реабилитации пакистанской армии. Бхутто созвал Национальное собрание 14 апреля, отменил военное положение 21 апреля и поручил законодателям написать новую конституцию.

Бхутто посетил Индию, чтобы встретиться с премьер-министром Индирой Ганди и заключить официальное мирное соглашение и освободить 93 000 пакистанских военнопленных . Два лидера подписали Симлское соглашение , которое обязывало обе страны установить новую, но временную Линию контроля в Кашмире и обязывало их разрешать споры мирным путем посредством двусторонних переговоров. Бхутто также пообещал провести в будущем саммит для мирного разрешения спора о Кашмире и пообещал признать Бангладеш. Хотя он добился освобождения пакистанских солдат, удерживаемых Индией, многие в Пакистане критиковали Бхутто за то, что он якобы сделал слишком много уступок Индии. Предполагается, что Бхутто опасался своей гибели, если он не сможет добиться освобождения пакистанских солдат и возвращения территории, оккупированной индийскими войсками. Бхутто разработал программу развития атомной энергетики и ввел в эксплуатацию первый пакистанский атомный реактор , построенный в сотрудничестве с Канадой в Карачи 28 ноября. 30 марта 59 офицеров были арестованы военнослужащими по подозрению в заговоре против Бхутто, который назначил тогдашнего бригадного генерала Мухаммада Зия-уль-Хака главой военного трибунала для расследования и суда над подозреваемыми. Национальное собрание одобрило новую Конституцию 1973 года , которую Бхутто подписал 12 апреля. Конституция провозгласила Пакистан « Исламской республикой » с парламентской формой правления. 10 августа Бхутто передал пост президента Фазалу Илахи Чаудри , заняв вместо этого пост премьер-министра.

Программа ядерного оружия

Встреча Бхутто с иранской императрицей Фарах Пехлеви , 1972 год.

Зульфикар Али Бхутто был основателем пакистанской программы создания атомной бомбы , и из-за его администрации и агрессивного руководства этой программой его часто называют отцом программы ядерного сдерживания. Говорят, что интерес Бхутто к ядерным технологиям начался во время учебы в колледже в Соединенных Штатах, когда Бхутто посетил курс политологии, где обсуждал политическое влияние первого ядерного испытания США " Тринити" на мировую политику. Находясь в Беркли, Бхутто стал свидетелем общественной паники, когда Советский Союз впервые взорвал бомбу под кодовым названием « Первая молния» в 1949 году, что побудило правительство США начать исследования «водородных» бомб . Однако задолго до 1958 года, будучи министром топлива, энергетики и национальных ресурсов , Бхутто сыграл ключевую роль в создании административных исследовательских органов и институтов Комиссии по атомной энергии Пакистана (PAEC). Вскоре Бхутто предложил Муниру Ахмад Хану должность технического специалиста в PAEC в 1958 году и лоббировал назначение Абдуса Салама научным советником в 1960 году. Перед тем, как стать министром иностранных дел , Бхутто направлял средства на ключевые исследования в области ядерного оружия и смежных наук. .

В октябре 1965 года в качестве министра иностранных дел Бхутто посетил Вену, где инженер-ядерщик Мунир Ахмад Хан работал на старшей технической должности в МАГАТЭ . Мунир Хан проинформировал его о статусе индийской ядерной программы и возможностях Пакистана по развитию собственного ядерного потенциала. Оба согласились с необходимостью разработки Пакистаном средств ядерного сдерживания для противодействия Индии. В то время как Мунир-хану не удалось убедить Аюб-хана, Бхутто сказал Мунир-хану: « Не волнуйся, придет наша очередь ». Вскоре после войны 1965 года Бхутто на пресс-конференции заявил, что « даже если нам придется есть траву, мы сделаем ядерную бомбу. У нас нет другого выбора », поскольку он видел, что Индия продвигается к разработке бомбы. В 1965 году Бхутто лоббировал Салама и преуспел в назначении Салама главой делегации Пакистана в МАГАТЭ, а также помог Саламу лоббировать приобретение атомных электростанций. В ноябре 1972 года Бхутто посоветовал Саламу отправиться в Соединенные Штаты, чтобы избежать войны, и посоветовал ему вернуться с ключевой литературой по истории ядерного оружия . К концу недели декабря 1972 года Салам вернулся в Пакистан, нагруженный литературой по Манхэттенскому проекту в огромных чемоданах. В 1974 году Бхутто начал более агрессивное и серьезное дипломатическое наступление на Соединенные Штаты и западный мир по ядерным вопросам. Обращаясь к миру и западным лидерам, Бхутто ясно дал понять и поддержал:

Пакистан подвергся своего рода "ядерной угрозе и шантажу", не имеющей аналогов ... Если мировое сообщество не сможет обеспечить политическую страховку Пакистану и другим странам от ядерного шантажа, эти страны будут вынуждены запустить свои программы создания атомных бомб. собственные! ... [A] предложений, предоставленных Организацией Объединенных Наций, не было «Хватит!» ...

-  Зульфикар Али Бхутто, заявление, написанное в Eating Grass , источник

Примерно через две недели после зимней войны 1971 года , 20 января 1972 года Бхутто собрал в Мултане конференцию ученых и инженеров-ядерщиков . Во время встречи в Мултане ученые задавались вопросом, почему президент, у которого было столько дел в те тяжелые дни, уделял так много внимания ученым и инженерам в ядерной области. На встрече Бхутто медленно говорил о недавней войне и будущем страны, указывая на то, что существование страны находится в большой смертельной опасности. Пока академики внимательно слушали Бхутто, Бхутто сказал: «Смотрите, у нас будет бомба ». Бхутто спросил их: «Можете ли вы дать его мне? И сколько времени потребуется, чтобы сделать бомбу?» Многие из старших ученых были свидетелями войны и были эмоционально и психологически обеспокоены, поэтому ответ был положительным, когда старшие академические ученые ответили: «О… Да… Да… Вы можете это получить». О том, сколько времени нужно на создание бомбы, велись оживленные дискуссии, и, наконец, один ученый осмелился сказать, что, возможно, это можно будет сделать за пять лет. Премьер-министр Бхутто улыбнулся, поднял руку, резко выставил вперед три пальца и сказал: «Три года, я хочу через три года». Атмосфера внезапно стала наэлектризованной. Именно тогда один из младших ученых Сиддик Ахмад Батт ( физик-теоретик ), который под руководством Мунира Хана должен был сыграть важную роль в создании оружия деления, вскочил на ноги и потребовал внимания своего лидера. Сиддик Ахмад Батт ответил: «Это можно сделать за три года». Когда Бхутто услышал ответ Батта, Бхутто очень обрадовался и сказал: "Что ж ... Как бы я ни ценил ваш энтузиазм, это очень серьезное политическое решение, которое Пакистан должен принять, и, возможно, все страны третьего мира должны когда-нибудь принять его. , потому что это приближается. Так вы, мальчики, можете это сделать? ». Почти все ведущие ученые ответили одним тоном: Да ... Мы можем это сделать, учитывая ресурсы и возможности ». Бхутто закончил встречу, просто сказав:« Я найду вам ресурсы, и я найду вам оборудование. "

До 1970-х годов ядерное сдерживание долгое время существовало при правительстве Хусейна Шахида Сухраварди , но было полностью мирным и предназначалось для нужд гражданской энергетики . Бхутто в своей книге «Миф о независимости» в 1969 году писал, что:

Если Пакистан ограничит или приостановит свое ядерное сдерживание , это не только позволит Индии шантажировать Пакистан своим ядерным преимуществом , но и наложит серьезные ограничения на развитие науки и технологий Пакистана ... Наша проблема, по сути, заключается в том, как получить такое оружие вовремя до начала кризиса ...

-  Зульфикар Али Бхутто

После ядерного испытания Индии под кодовым названием Улыбающийся Будда в мае 1974 года Бхутто почувствовал и увидел в этом испытании последнее ожидание смерти Пакистана. На пресс-конференции, состоявшейся вскоре после ядерного испытания Индии, Бхутто сказал: «Ядерная программа Индии предназначена для запугивания Пакистана и установления« гегемонии на субконтиненте ». Несмотря на ограниченные финансовые ресурсы Пакистана, Бхутто был настолько воодушевлен проектом ядерной энергетики, что Сообщается, что он сказал: « Пакистанцы будут есть траву, но сделают ядерную бомбу. "

Пакистан Комиссия по атомной энергии милитаризация «s было начато 20 января 1972 года , и в его первые годы, был реализован пакистанской армии начальник штаба армии генерал Тикка Ханом . Карачи АЭС (КААЭС-I) была открыта Бхутто во время своей роли в качестве президента Пакистана в конце 1972 года ядерная программа была создана по мотивам Манхэттенского проекта 1940 - х лет под административным контролем Бхутто . А старшие академические ученые имели прямой доступ к Бхутто, который держал его в курсе всех событий. Советник Бхутто по науке, офис Абдуса Салама, также находился в секретариате премьер-министра Бхутто. По просьбе Бхутто Салам создал и возглавил Группу теоретической физики (TPG), положившую начало программе ядерного сдерживания. TPG спроектировала и разработала ядерное оружие, а также всю программу. Позже Мунир Ахмад Хан лично утвердил бюджет на развитие программы.

Желая иметь способного администратора, Бхутто попросил генерал-лейтенанта Рахимуддина Хана возглавить комиссию, от чего Рахимуддин отказался в 1971 году. Вместо этого в январе 1972 года Бхутто выбрал прошедшего обучение в США инженера - ядерщика Мунира Хана в качестве председателя Комиссии по атомной энергии Пакистана. (PAEC), поскольку Бхутто понял, что ему нужен администратор, который понимал научные и экономические потребности этой технологически амбициозной программы. С 1965 года Мунир Хан установил чрезвычайно близкие и доверительные отношения с Бхутто, и даже после его смерти Беназир и Муртаза Бхутто были проинструктированы их отцом поддерживать связь с Муниром Кханом. Весной 1976 года, Кахуте Research Facility , а затем известный как Engineering Research Laboratories (ERL) в рамках кодовому проекта-706 , также был создан Бхутто, и принесли под ученого - ядерщика Абдул Кадир Хана и Пакистана армейского корпуса инженеров " лейтенант -Генерал Захид Али Акбар .

Поскольку Пакистан при Бхутто не был подписантом или стороной Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Группа ядерных поставщиков (ГЯП), Commissariat à l'énergie atomique (CEA) и British Nuclear Fuels (BNFL) немедленно аннулировал проекты завода по переработке топлива с PAEC. И, по словам Каусара Ньязи , официальные лица Пакистанской комиссии по атомной энергии ввели Бхутто в заблуждение, и он отправился в долгое путешествие, чтобы попытаться получить завод по переработке ядерного топлива во Франции. По совету А.К. Хана не существовало топлива для переработки, и он убедил Бхутто последовать его стремлению к обогащению урана. Бхутто попытался показать, что все еще заинтересован в этом дорогостоящем маршруте, и почувствовал облегчение, когда Киссинджер убедил французов отменить сделку. Бхутто поверил планам Мунира Ахмад Хана по гениальной разработке программы, и основная цель проявления такого интереса к французскому перерабатывающему заводу заключалась в том, чтобы дать ученым PAEC время для приобретения опыта в строительстве собственных перерабатывающих заводов. К тому времени, когда французский CEA отменил проект, PAEC приобрела 95% подробных планов завода и материалов.

Мунир Ахмад Хан и Ишфак Ахмад считали, что, поскольку PAEC приобрела большую часть подробных планов, работ, планов и материалов, PAEC, основываясь на этой 95% работе, может построить реакторы для переработки плутония самостоятельно, Пакистан должен придерживаться своего оригинальный план, плутониевый маршрут. Бхутто не возражал, но увидел преимущество в создании другой параллельной программы, программы обогащения урана при Абдул Кадир Хане. И Мунир Хан, и Ахмед проявили свою озабоченность по поводу предполагаемой деятельности Абдул Кадир Хана, но Бхутто поддержал Хана, когда Бхутто утверждал, что: «Не меньше, чем любая другая нация, сделала то, что (делает) Абдул Кадир Хан: Советский Союз и Китай, Британия и французы; индийцы и израильтяне; ранее в прошлом украли проекты ядерного оружия, и никто не подвергал их сомнению, а скорее молчал. ), но мы берем небольшую машину, которая пригодна не для создания атомной бомбы, а для топлива ». В то время было трудно противостоять международному давлению, и Бхутто с помощью Мунира Ахмад Хана и Азиза Ахмеда отреагировал на резкую критику и дипломатическую войну с Соединенными Штатами на многих фронтах, в то время как прогресс в области ядерного оружия оставался строго засекреченным. Во время этого давления Азиз Ахмед сыграл значительную роль, убедив отрасли консорциума продавать и экспортировать чувствительные электронные компоненты до того, как Соединенные Штаты смогут приблизиться к ним и попытаться помешать отраслям консорциума экспортировать такое оборудование и компоненты. Бхутто медленно повернул вспять и предотвратил любую попытку Соединенных Штатов проникнуть в программу, поскольку он изгнал многих американских дипломатических чиновников в стране в рамках операции Sun Rise , санкционированной Бхутто при ISI . С другой стороны, Бхутто усилил свою стойкую поддержку и слепо поддержал Абдул Кадир Хана, чтобы незаметно принести оружейные технологии Urenco в Пакистан, скрывая лаборатории Кахута от внешнего мира. Региональные соперники, такие как Индия и Советский Союз, не имели базовых сведений о пакистанском ядерном энергетическом проекте в 1970-е годы, и усиленные тайные усилия Бхутто, казалось, окупились в 1978 году, когда программа была полностью созрела.

В диссертации, написанной в «Мифе о независимости» , Бхутто утверждал, что ядерное оружие позволит Индии использовать свои военные самолеты ВВС с небольшими ядерными устройствами на поле боя против расквартированных частей пакистанской армии, бронетанковых и пехотных колонн, баз САФ, ядерных и военно-промышленных объектов. Индийские ВВС не встретят негативной реакции мирового сообщества, пока жертвы среди гражданского населения будут сведены к минимуму. Таким образом, Индия победит Пакистан, вынудит его вооруженные силы к унизительной капитуляции, а также оккупирует и аннексирует северные районы Пакистана и Азад Кашмир . Тогда Индия разделит Пакистан на крошечные государства на основе этнического разделения, и это станет концом «пакистанской проблемы» раз и навсегда.

К тому времени, когда Бхутто был изгнан, эта аварийная программа полностью созрела как с точки зрения технического развития, так и с точки зрения научных усилий. К 1977 году PAEC и KRL построили свои заводы по обогащению урана и переработке плутония, а выбор полигонов на холмах Чагай был сделан PAEC. Обе организации представили технико-экономические обоснования своих работ. В 1977 году группа теоретической физики PAEC завершила разработку первого оружия деления, и ученым KRL удалось разделить электромагнитные изотопы делящихся изотопов урана. Несмотря на это, по-прежнему мало что было сделано в разработке оружия, и ядерный арсенал Пакистана фактически был создан военным режимом генерала Зия-уль-Хака под бдительным взором нескольких военно-морских адмиралов, генералов армии и ВВС, включая Гулама Исхака. Хан . В 1983 году решение Бхутто позже оказалось верным, когда PAEC провела холодный тест около холмов Кирана, очевидно, сделанный из неделящегося плутония. Недавно в прессе высказывались предположения, что разработанные д-ром Ханом проекты по обогащению урана были использованы китайцами в обмен на гексафторид урана (UF 6 ) и некоторый высокообогащенный уран оружейного качества. Позже уран оружейного качества был предложен китайцам, поскольку пакистанцы использовали свои собственные материалы. В общем, Бхутто знал, что Пакистан стал государством, обладающим ядерным оружием, в 1978 году, когда его друг Мунир Ахмад Хан посетил его в своей тюремной камере. Там Мунир Ахмад Хан сказал Бхутто, что процесс разработки оружия завершен, и PAEC и доктор Х. Абдул Кадир Хан из ERL. Бхутто призвал к немедленному проведению ядерных испытаний, ни генерал Зия, ни какой-либо член его правительства не дали никакого ответа.

Мы (Пакистан) ... знаем, что (Израиль) и (Южная Африка) обладают полным ядерным потенциалом - христианская, еврейская и индуистская цивилизации обладают этим [ядерным] потенциалом ... Исламская цивилизация без него, но ситуация ( ) вот-вот изменится! ...

-  Зульфикар Али Бхутто - вызвал на анализ из своей тюремной камеры, 1978 г.

Премьер-министр Пакистана

Бхутто был приведен к присяге в качестве премьер-министра страны 14 августа 1973 года после того, как он получил 108 голосов в палате из 146 членов. Фазал Илахи Чаудри был избран президентом в соответствии с новой конституцией. За пять лет его правления правительство Бхутто провело обширные реформы на всех уровнях управления. Столица Пакистана и реформы Запада, которые были начаты и проводились в 1947 году на протяжении 1970-х годов, были преобразованы и заменены социалистической системой. Его политика была воспринята как дружественная к людям, но не дала долгосрочных результатов, поскольку в 1977 году начались гражданские беспорядки против Бхутто.

Конституционные реформы

Бхутто считается главным архитектором конституции 1973 года как часть его видения, направленного на то, чтобы вывести Пакистан на путь парламентской демократии . Одним из главных достижений в жизни Бхутто была разработка первой консенсусной конституции Пакистана в отношении страны. Бхутто руководил принятием конституции 1973 года, которая спровоцировала неудержимую конституционную революцию через его политику, связанную с эмансипацией угнетенных масс, сначала предоставив людям право голоса в парламенте и внося радикальные изменения в экономическую сферу в их пользу.

За время его правления правительство внесло семь основных поправок в Конституцию 1973 года. Первая поправка привела к признанию Пакистаном дипломатических отношений с Бангладеш. Вторая поправка к конституции провозгласила ахмадий немусульманами и определила термин «немусульмане». Права задержанных были ограничены Третьей поправкой, в то время как полномочия и юрисдикция судов по оказанию помощи политическим оппонентам были ограничены Четвертой поправкой. Пятая поправка, принятая 15 сентября 1976 года, направлена ​​на ограничение полномочий и юрисдикции судебной власти. Эта поправка подверглась резкой критике со стороны юристов и политических лидеров. Основное положение шестой поправки продлило срок полномочий председателей Верховного суда и высоких судов после достижения пенсионного возраста. Эта поправка была внесена в Конституцию в пользу тогдашнего председателя Верховного суда, который должен был быть другом Бхутто.

Промышленные реформы

Правительство Бхутто провело ряд реформ в промышленном секторе. Его реформы были двоякими: национализация и улучшение прав рабочих. На первом этапе были национализированы такие базовые отрасли, как сталелитейная, химическая и цементная. Это было сделано в 1972 году. Следующий важный шаг в национализации произошел 1 января 1974 года, когда Бхутто национализировал все банки. Последним шагом в этой серии стала национализация всех мукомольных, рисовых и хлопковых комбинатов по всей стране. Этот процесс национализации оказался не таким успешным, как ожидал Бхутто. Большинство национализированных единиц представляли собой малые предприятия, которые нельзя было описать как промышленные единицы, поэтому предпринятый шаг не имел смысла. Как следствие, значительное количество мелких предпринимателей и торговцев разорились, были перемещены или остались без работы. В заключительном анализе национализация нанесла колоссальный ущерб не только национальной казне, но и народу Пакистана.

Правительство Бхутто создало большое количество сельских и городских школ, в том числе около 6 500 начальных школ, 900 средних школ, 407 средних школ, 51 промежуточный колледж и 21 младший колледж. Бхутто также отказался от западной системы образования, и большая часть литературы была отправлена ​​обратно в западный мир; вместо этого его правительство поощряло местных академиков публиковать книги по их уважаемым областям. Хотя местные книги стали дешевле для населения, эти реформы вызвали споры. Его правительство сделало изучение ислама и Пакистана обязательным в школах. Книжные банки были созданы в большинстве учебных заведений, и студентам было передано более 400 000 экземпляров учебников.

Бхутто приписывают создание Университета Каид-э-Азам мирового класса и Открытого университета Аллама Икбал в Исламабаде в 1974 году, а также создание Гомальского университета Дера Исмаила Хана в 1973 году. В его роли министра иностранных дел и в 1967 году с помощью Абдус Салам основал Институт теоретической физики. Будучи премьер-министром, Бхутто предпринял революционные усилия по расширению сети образования. Бхутто основал Медицинский колледж Аллама Икбал в 1975 году. В 1974 году с помощью Абдуса Салама Бхутто разрешил Международному летнему колледжу современной физики Натхиагали (INSC) в Натхиагали, и даже сегодня конференция INSC все еще проводится. о Пакистане, куда тысячи ученых со всего мира направляются в Пакистан для взаимодействия с пакистанскими академическими учеными. В 1976 году Бхутто учредил Инженерный совет , Институт теоретической физики , Пакистанскую академию литературы и кадетский колледж Размак в Северном Вазиристане. Еще четыре новых университета были открыты в Мултане, Бахавалпуре и Хайрпуре. Народный открытый университет - еще одно инновационное предприятие, которое начало функционировать в Исламабаде. Политика правительства в области образования предусматривает снижение платы за обучение и предоставление ряда стипендий для получения высшего образования детям низкооплачиваемых сотрудников.

После выборов 1977 года планировалось добавить семь тысяч новых мест в общежитиях к существующим. Бхутто сказал в 1975 году, что он знал «о трудностях и недостатках, с которыми сталкиваются студенты колледжей во многих существующих общежитиях. Поэтому были изданы инструкции, согласно которым вентиляторы, кулеры для воды и таксофоны должны быть установлены в каждом общежитии в как можно короче физически ".

Земельные, паводковые и сельскохозяйственные реформы

Во время его пребывания на посту премьер-министра также был проведен ряд земельных реформ. Важные земельные реформы включали снижение предельного размера земли и введение гарантий аренды для фермеров-арендаторов. Земельный потолок был установлен на уровне 150 акров (0,61 км 2 ) орошаемых земель и 300 акров (1,2 км 2 ) неорошаемых земель. Еще один шаг, который предпринял Бхутто, заключался в демократизации государственной службы Пакистана. В Белуджистане была отменена пагубная практика системы шишак и сардари. В 1976 году правительство Бхутто учредило Федеральную комиссию по наводнениям (FFC), и ей было поручено подготовить национальные планы защиты от наводнений, а также прогнозировать наводнения и проводить исследования для использования паводковых вод. Позже Бхутто модернизировал ряд плотин и плотин, построенных в провинции Синд .

Бхутто был решительным сторонником расширения прав и возможностей мелких фермеров. Он утверждал, что если бы фермеры были слабыми и деморализованными, тогда сельскохозяйственная мощь Пакистана была бы хрупкой, полагая, что фермеры не будут чувствовать себя психологически безопасными, если страна не достигнет самообеспеченности продовольствием. Поэтому правительство Бхутто запустило программы, направленные на то, чтобы вывести страну на самообеспечение в производстве шелушения риса, сахара и шелушения пшеницы. Правительство Бхутто усилило контроль над заводами по производству шелухи риса , сахара и пшеницы, изначально полагая, что участие государственного сектора уменьшит влияние транснациональных корпораций, создающих монополии. Правительство инициировало программы по борьбе с заболачиванием и засолением. Также были введены налоговые льготы для мелких землевладельцев, чтобы стимулировать рост сельского хозяйства. Его национализация производств в провинции Синд принесла большую пользу бедным, но сильно расстроила влиятельных феодалов.

Экономическая политика

Бхутто ввел политику социалистической экономики , работая над предотвращением дальнейшего разделения страны. Основные отрасли тяжелого машиностроения, химии и электротехники были немедленно национализированы Бхутто, и все отрасли перешли под прямой контроль правительства. Такие отрасли, как KESC, находились под полным контролем государства без какого-либо частного влияния на решение KESC. Бхутто отказался от политики государственного капитализма Аюб-Хана и ввел социалистическую политику, чтобы уменьшить неравенство доходов. Бхутто также основал порт Касим , пакистанские сталелитейные заводы , тяжелый механический комплекс (HMC) и несколько цементных заводов. Однако темпы роста экономики по сравнению с 1960-ми годами, когда Восточный Пакистан все еще был частью Пакистана, а крупная щедрая помощь со стороны Соединенных Штатов снизилась после мирового нефтяного кризиса 1973 года, что также оказало негативное влияние на экономику. Несмотря на инициативы, предпринятые правительством Бхутто для стимулирования экономики страны, экономический рост оставался на равновесном уровне. Но политика Бхутто в значительной степени пошла на пользу бедным и рабочему классу, когда уровень абсолютной бедности был резко снижен, а процент населения, жившего в абсолютной бедности, упал с 46,50% к концу 1979–1980 годов при генерале Зияне. военное правление Уль-Хака, до 30,78%. Программа земельной реформы предусматривала усиление экономической поддержки безземельных арендаторов, а также были существенно увеличены расходы на развитие, особенно на здравоохранение и образование, как в сельских, так и в городских районах, и была оказана «материальная поддержка» наемным рабочим в сельской местности, безземельным крестьянам и городским наемным рабочим. .

Политика национализации Бхутто была инициирована с целью поставить рабочих под контроль орудий производства и защитить рабочих и малый бизнес. Однако историки-экономисты утверждали, что программа национализации первоначально затронула мелкие отрасли промышленности и имела разрушительные последствия для экономики Пакистана, что подорвало доверие к Бхутто. Консервативные критики считали, что политика национализации подорвала доверие инвесторов, и коррупция в правительстве в национализированных отраслях росла, хотя военная хунта никогда не доказывала серьезных коррупционных дел против Бхутто. В 1974 году Бхутто утверждал, что иностранные компании и отрасли в Пакистане не участвуют в политике национализации, и его правительство будет готово получить иностранные инвестиции для строительства заводов. Комментируя свою политику в 1973 году, Бхутто сказал группе инвесторов, принадлежавшей к Торгово-промышленной палате Лахора (LCCI), что «деятельность государственного или государственного сектора предотвращает концентрацию экономической власти в руках немногих и защищает мелких. и средние предприниматели из тисков гигантских предприятий и корыстных интересов ».

Отказ Бхутто от некоторых социалистических политик сильно расстроил его демократический социалистический альянс, и многие в Пакистанской народной партии , многие из его коллег, наиболее известный Малик Мерадж Халид покинули Бхутто и уехали в Советский Союз после ухода с поста министра юстиции. Постоянные разногласия привели к распаду социалистического союза правительства и его дальнейшему объединению со светским Движением за независимость во главе с Асгар-ханом .

В рамках своей инвестиционной политики Бхутто основал Национальную корпорацию финансирования развития (NDFC). В июле 1973 года этот финансовый институт начал работу с первоначальными государственными инвестициями в размере 100 миллионов PR . Его цель заключалась в финансировании промышленных предприятий государственного сектора, но позже его устав был изменен, чтобы обеспечить финансирование также и частного сектора. NDFC в настоящее время является крупнейшим учреждением по финансированию развития в Пакистане, осуществляющим диверсифицированную деятельность в области промышленного финансирования и инвестиционного банкинга. 42 проекта, финансируемых NDFC, внесли рупий. 10 761 миллион к ВВП Пакистана и генерировал рупий. 690 миллионов прибыли после уплаты налогов и 40 465 рабочих мест. К середине 1990-х годов NDFC располагала пулом ресурсов в размере 878 миллионов долларов США. Правительство Бхутто увеличило уровень инвестиций, частных и государственных, в экономику с менее чем рупий. 7 000 миллионов в 1971–72 до более чем рупий. 17 миллиардов в 1974–75.

Банковское дело и расширение экспорта

Были введены банковские реформы, чтобы предоставить больше возможностей мелким фермерам и бизнесу, например, заставить банки обеспечивать, чтобы 70% институционального кредитования приходилось на мелких землевладельцев площадью 12,5 акров или меньше, что было революционной идеей в то время, когда только клиенты банков были привилегированные классы. Количество отделений банков увеличилось на 75% с декабря 1971 г. по ноябрь 1976 г. - с 3 295 до 5 727. Это был один из наиболее радикальных шагов, предпринятых Бхутто, и инфраструктура банка была расширена, охватив все города и деревни с населением 5000 человек в соответствии с целями, установленными после национализации банков.

К концу правления правительства Бхутто концентрация богатства снизилась по сравнению с пиком эпохи Аюб-хана, когда 22 семьи владели 66% промышленного капитала, а также контролировали банковское дело и 97% страхования.

Меры, принятые в первые месяцы 1972 года, заложили новую основу для возрождения экономики. Перенаправление торговли из Восточного Пакистана на международные рынки было завершено в короткие сроки. К 1974 году экспорт превысил один миллиард долларов, что на 60% больше совокупного экспорта Восточного и Западного Пакистана до разделения, это было достигнуто и принесло пользу миру, находившемуся в разгаре крупного нефтяного кризиса 1973 года и в разгаре глобальной рецессии. национальный доход Пакистана увеличился на 15%, а промышленное производство - на 20% за четыре года.

Белуджистан

Военная операция

После отделения Восточного Пакистана, призывает к независимости Белуджистана по белуджей националистов вырос очень. Геодезия политической нестабильности, центральное правительство Бхутто уволило два провинциальных правительств в течение шести месяцев, арестовало два главных министр, два губернаторов и сорок четыре MnAs и МОР , получает приказ от Верховного суда о запрет Национальную народную партию по рекомендации Акбар Бугти , и предъявил обвинение каждому в государственной измене специально созданным Хайдарабадским трибуналом, состоящим из тщательно отобранных судей.

В январе 1973 года Бхутто приказал вооруженным силам Пакистана подавить растущее повстанческое движение в провинции Белуджистан. Он снова отправил в отставку правительства Белуджистана и Северо-Западной пограничной провинции . После предполагаемого обнаружения иракского оружия в Исламабаде в феврале 1973 года Бхутто распустил провинциальную ассамблею Белуджистана . Операция под командованием генерала Тикка Хана вскоре вылилась в пятилетний конфликт с белуджскими сепаратистами . Спорадические бои между повстанцами и армией начались в 1973 году, а самая крупная конфронтация произошла в сентябре 1974 года. Позже военно-морской флот Пакистана под командованием вице-адмирала Патрика Джулиуса Симпсона также включился в конфликт, поскольку он применил военно-морскую блокаду к порту Белуджистана. . Военно-морской флот начал отдельные операции по захвату грузов, отправленных в помощь белуджским сепаратистам. ВВС Пакистана также начали воздушные операции, и при поддержке военно-морского флота и армии авиация нанесла удары по горным укрытым убежищам сепаратистов. Иранские военные , также опасаясь распространения большей белуджской сопротивления в Иране, помогли пакистанских военных , а также. Среди взносов Ирана были 30 боевых вертолетов Huey Cobra и 200 миллионов долларов помощи.

Иракское вмешательство

Ирак при президенте- сунните Саддаме Хусейне отправил иракское оружие в порты теплой воды Пакистана. Военно-морской флот Пакистана установил эффективную блокаду. Правительство Саддама поддержало белуджских сепаратистов в Пакистане, надеясь, что их конфликт перерастет в соперник Ирана. В 1973 году Ирак снабдил белуджей обычным оружием и открыл в Багдаде офис Фронта освобождения Белуджистана. Эта операция должна была быть скрытой, но в 1973 году операция была разоблачена МИ, когда старший лидер сепаратистов Акбар Бугти перешел на сторону Бхутто, обнаружив серию оружия, хранящегося в посольстве Ирака. В полночь 9 февраля 1973 года Бхутто начал операцию по захвату посольства Ирака, и подготовка к осаде была поспешно подготовлена. Операция была очень рискованной, и неверный шаг мог привести к войне между двумя странами. Операция была тщательно проанализирована, и в 0:00 (12:00) дивизия SSG в сопровождении армейских рейнджеров штурмовала посольство. Военная полиция арестовала посла Ирака, военного атташе и дипломатический персонал Ирака. После инцидента власти обнаружили 300 советских автоматов с 50 000 патронами и большую сумму денег, которая должна была быть распределена между сепаратистскими группировками белуджей. Бхутто был рассержен и расстроен. Не требуя объяснений, он приказал военной полиции немедленно выслать иракского посла и его сотрудников как персону нон грата первым возможным рейсом.

Правительство объявило о планах Ирака по дальнейшему расчленению страны, а успешное дипломатическое наступление Бхутто против Ирака изолировало Саддама на международном уровне с глобальным осуждением. Этот инцидент заставил Пакистан поддержать Иран во время ирано-иракской войны в 1980-х годах и вторжения США в Ирак против Саддама Хусейна в 2003 году.

Последствия

Чтобы избежать повторения войны между Востоком и Пакистаном, Бхутто начал экономические и политические реформы в самый разгар конфликта. Правительство Бхутто отменило феодальную систему , феодалы продолжали присваивать себе щедрую долю государственных фондов развития, в то же время они выступали против правительства и шантажировали его, когда могли. Постепенно соплеменники стали выходить из карантина сардаров. Современные удобства, например, медицинская помощь, автомобили для перевозки пассажиров и обучение детей, стали доступны во внутренних районах Белуджистана впервые с 1947 года. Правительство Бхутто также построило 564 мили новых дорог, включая ключевое соединение между Сиби и Майвандом. создание новых торгово-торговых центров.

Реформы паспортов

Правительство Бхутто предоставило право паспорта каждому гражданину Пакистана и помогло миллионам квалифицированных и неквалифицированных пакистанцев искать работу в странах Ближнего Востока путем подписания ряда двусторонних соглашений. От Хайберский - Пахтунхва , в одиночку 35000 рабочих получили возможность работать в Объединенных Арабских Эмиратах и Саудовской Аравии . Бхутто использовал пакистанское сообщество Лондона для лоббирования и влияния на европейские правительства, чтобы улучшить права экспатриантов из пакистанских общин в Европе. Денежные переводы пакистанцев из-за границы, которые в настоящее время составляют около 25 миллиардов долларов в год, представляют собой надежный источник иностранной валюты для Пакистана.

Трудовая политика и социальное обеспечение

Политика в области труда была одним из важнейших краеугольных камней правительства Бхутто и комплексных трудовых реформ, инициированных правительством Бхутто. Вскоре после прихода к власти правительство Бхутто наложило некоторые условия на увольнение рабочих. В 1973 году правительство учредило суды по трудовым спорам для быстрого рассмотрения жалоб рабочих, и правительство также ввело схему участия рабочих в управлении через политику национализации. Эта схема предусматривала участие 20% рабочих в комитетах управления, созданных на уровне завода. Правительство отменило взносы рабочих в Фонд социального страхования; вместо этого работодателей заставили увеличить свой взнос с 4 до 6%. Правительство повысило размер компенсации в соответствии с Законом о компенсации работникам.

В 1972 году правительство Бхутто первоначально предоставило работникам некоторые льготы по старости через групповое страхование, повышенные ставки компенсации и более высокие ставки чаевых. Однако эта политика не принесла немедленных результатов, поэтому правительство ввело пенсионную схему пособий по старости, которая предусматривала выплату 75 рупий в месяц работникам после выхода на пенсию в возрасте 55 лет для мужчин и 50 для женщин при условии. что работник проработал как минимум 15 лет застрахованной работы. Это относилось ко всем фабрикам, отраслям и учреждениям, на которых работает десять или более рабочих, получающих ежемесячную заработную плату до рупий. 1000. Квалифицированные рабочие, ставшие инвалидами после пяти лет работы, подлежащей страхованию, также имели право на получение пособий по этой схеме.

Бхутто не хотел следовать западной модели, когда работники, как правило, вместе с работодателями вносят свой вклад в выплату пособий по старости. Ввиду условий Пакистана правительство Бхутто не желало, чтобы финансовое бремя этой схемы хотя бы частично ложилось на рабочих. Было решено, что схема будет основана на взносах работодателей в размере 5% от фонда заработной платы.

Внешняя политика

Придя к власти, Бхутто стремился диверсифицировать отношения Пакистана с США, и вскоре Пакистан покинул CENTO и SEATO . Бхутто развивал и укреплял арабские отношения и китайско-пакистанские отношения . Бхутто верил в независимую внешнюю политику, которая до сих пор была девицей западной державы, особенно независимой от сферы влияния Соединенных Штатов . С Бхутто в качестве министра иностранных дел и премьер-министра Пакистан и Иран укрепили особые отношения , поскольку Иран оказывал военную помощь Пакистану. Китайско-пакистанские отношения значительно улучшились, и Пакистан при Бхутто построил стратегические отношения с Китайской Народной Республикой, когда КНР была изолирована. В 1974 году Бхутто принимал вторую Организацию Исламская конференция (ОИК) в 1974 году, куда он делегировал и пригласил лидеров мусульманского мира в Лахор , провинция Пенджаб в Пакистане. Бхутто был ярым сторонником афро-азиатской солидарности, укрепил связи с афро-азиатскими и исламскими странами и к 1976 году стал лидером третьего мира.

Бхутто с Никсоном в Овальном кабинете, 1971 год.

Бхутто добивался мирного соглашения - Соглашения Симла - с Индирой Ганди , премьер-министром Индии, и вернул 93 000 военнопленных в Пакистан и занял 5 000 квадратных миль (13 000 км 2 ), удерживаемых Индией, без ущерба для позиции Кашмира или признания Бангладеш, который был ключевым индийским государством. требования. Переговоры с властью, расчленившей страну, были открытым вызовом для Бхутто, который плавно убедил Индию вернуть территорию и военнопленных обратно в Пакистан. Перед этой конференцией Бхутто и его коллеги выполнили всестороннюю домашнюю работу, поскольку Бхутто понял, что арабам все еще не удалось вернуть себе территорию, потерянную в войне 1967 года с Израилем. Таким образом, захват земель не требует международного внимания так же, как заключенные. По словам Беназир Бхутто, Бхутто потребовал контроля над территорией на первом этапе Соглашения, что удивило и шокировало индийскую делегацию. С точки зрения Бхутто, проблема военнопленных была скорее гуманитарной проблемой, которую можно было решить в любое время, но территориальная проблема могла быть интегрирована в Индию с течением времени. Премьер-министр Индии Ганди был ошеломлен и удивлен требованием Бхутто и немедленно отреагировал отказом на требование Бхутто. Однако Бхутто успокоил ее и договорился с Ганди об экономических пакетах. Знания Бхутто и его интеллектуализм произвели впечатление на Ганди лично, что Ганди согласился вернуть территорию Бхутто на первом этапе соглашения. Подписание этого соглашения с Пакистаном, заплатившим небольшую цену, по-прежнему считается одним из огромных дипломатических успехов Бхутто.

Его обширные знания, интеллект и острая осведомленность о послевоенной Второй мировой войне и ядерной истории позволили ему разработать внешнюю политику, которая принесла беспрецедентную неделимость в истории внешней политики Пакистана. Элементы его политики продолжались сменяющими друг друга правительствами, чтобы играть жизненно важную роль в мировой политике. В 1974 году Бхутто и его министр иностранных дел Азиз Ахмед принесли резолюцию ООН , рекомендующую и призывающую к созданию зоны, свободной от ядерного оружия, в Южной Азии, в то время как он и Азиз Ахмед агрессивно атаковали индийскую ядерную программу. В то время как Абдул Кадир Хан получил задание внедрить технологию газовых центрифуг с помощью атомного оружия , цель резолюции была достигнута, когда Бхутто поставил Индию на оборонительную позицию и продвинул Пакистан как сторонника нераспространения .

Восточная Азия

С 1960-х Бхутто был противником СЕАТО и предпочитал политику неприсоединения. Вскоре после вступления в должность Бхутто совершил длительную зарубежную поездку в Юго-Восточную Азию в поисках более тесных и тесных отношений с Вьетнамом , Таиландом, Лаосом , Бирмой и Северной Кореей . Его политика в значительной степени следовала за тесными и более близкими отношениями с Китаем, нормализацией отношений с Советским Союзом, построением исламского блока и пропагандой создания нового экономического союза, в значительной степени приносящего пользу странам третьего и второго мира.

Все эти инициативы и последствия имели катастрофические последствия для Японии, побудив Японию выступить против Бхутто, хотя Бхутто был большим поклонником Японии, хотя Япония не была составной частью внешней политики Бхутто. В 1970-х годах Япония предприняла несколько попыток сблизиться с Бхутто, отправив своих военных, ученых и парламентские делегации в Пакистан. Поэтому Япония зашла далеко, осудив Индию за проведение ядерного испытания « Улыбающийся Будда» в 1974 году, публично поддержала политику Пакистана в отношении неядерного оружия и пообещала построить несколько новых атомных электростанций . В 1970 году Бхутто посоветовал Японии не быть участником ДНЯО, но Япония подписала его, но позже сожалела о том, что не продвинулась должным образом.

По мнению Бхутто, Япония находилась под влиянием Соединенных Штатов, и гораздо большая роль Японии в Азии принесла бы только пользу американским интересам в этом регионе. К 1970-м годам Япония полностью потеряла свою динамику в Пакистане, поскольку Пакистан проводил строгую независимую политику. Бхутто считал, что новая политика Пакистана будет приносить пользу экономическим отношениям, а не военному альянсу, который также повлиял на влияние Японии на Пакистан. Однако большая часть внешнеполитических усилий была отменена генералом Зия-уль-Хаком, и связи были окончательно восстановлены после казни Бхутто.

Арабский мир и Израиль

Бхутто стремился улучшить связи Пакистана с арабским миром и встал на сторону арабского мира во время арабо-израильского конфликта. Полковник Каддафи из бывшей Социалистической Ливии считал Бхутто одним из своих величайших вдохновителей и, как говорили, очень любил интеллектуализм Бхутто. В 1973 году, во время войны Судного дня , отношения Пакистана с арабским миром стали переломным моментом. И в Пакистане, и в арабском мире быстрое, безоговорочное и прямое предложение Пакистана помощи арабским государствам было высоко оценено. В 1974 году под давлением других мусульманских стран Пакистан в конце концов признал Бангладеш, поскольку Муджиб заявил, что пойдет на конференцию ОИК в Лахоре, только если Пакистан признает Бангладеш. Пакистан установил полные дипломатические отношения с Бангладеш 18 января 1976 года, и в последующие десятилетия отношения улучшились. Бхутто помогал сирийским и египетским военно-воздушным силам , отправляя лучших пилотов-истребителей ВВС и ВМС Пакистана, где они выполняли боевые задачи против Израиля. Однако Ирак не выиграл от политики Бхутто.

В начале 1977 года Бхутто решил использовать ISI для предоставления достоверных разведданных об иракской ядерной программе, которые Пакистан и ISI тайно получили. Правительство передало информацию, которая идентифицировала иракскую ядерную программу и ядерный реактор Осирак в Осираке, израильскому Моссаду . Генерал Зия-уль-Хак продолжил оказание помощи Израилю в проникновении в иракскую ядерную программу в качестве своей политики, направленной на то, чтобы преподать Ираку и Саддаму Хусейну урок поддержки белуджских освободительных фронтов и движений.

Соединенные Штаты и Советский Союз

В 1974 году Индия провела ядерное испытание под кодовым названием « Улыбающийся Будда» недалеко от восточной границы Пакистана. Бхутто безуспешно лоббировал введение Соединенными Штатами экономических санкций против Индии. Однако по просьбе Бхутто посол Пакистана в США созвал встречу с госсекретарем Генри Киссинджером . Киссинджер сказал послу Пакистана в Вашингтоне, что это испытание - « свершившийся факт и что Пакистану придется научиться жить с ним », хотя он знал, что это «немного грубо» для пакистанцев. В 1976 году связи с Бхутто были еще больше разорваны, поскольку Бхутто продолжал руководить исследованиями в области оружия, а в 1976 году на встрече с Бхутто и Киссинджером Киссинджер сказал Бхутто, «что если вы [Бхутто] не откажетесь, изменить или отложить Соглашение о заводе по переработке, мы сделаем из вас ужасный пример ". Встречу закончил Бхутто, поскольку он ответил: «Ради моей страны, ради народа Пакистана, я не поддался этой черной рассылке и угрозам».

После этой встречи Бхутто усилил внешнюю политику Пакистана в сторону движения неприсоединившихся стран и стремился к развитию отношений как с Советским Союзом, так и с Соединенными Штатами. Бхутто был хорошо осведомлен о политике Великобритании « разделяй и властвуй » и американской политике «объединяйся и властвуй». В 1974 году Бхутто в качестве премьер-министра посетил Советский Союз. Премьер-министр Бхутто сознательно взял на себя обязательство улучшить отношения с Советским Союзом и коммунистическим блоком. Бхутто стремился к развитию и облегчению советско-пакистанских отношений: в 1972 году Советский Союз основал Пакистанские металлургические комбинаты . Камень в фундамент этого гигантского проекта был заложен 30 декабря 1973 года Бхутто. Столкнувшись с отсутствием опыта монтажа металлургического комбината, Бхутто обратился к Советскому Союзу с просьбой прислать своих специалистов. Советский Союз присылает десятки советников и экспертов под руководством российского ученого Михаила Колтокова, который руководил строительством этого интегрированного сталелитейного завода, с рядом промышленных и консорциумных компаний, финансирующих этот мегапроект.

Отношения с Соединенными Штатами были в низкой точке и разорваны , как Соединенные Штаты против Пакистана ядерной программы detterrence. Хотя Ричард Никсон имел прочные отношения с Бхутто и был близким другом Бхутто, график отношений значительно ухудшился под президентством Джимми Картера . Картер ужесточил эмбарго, введенное в отношении Пакистана, и оказал давление через посла США в Пакистане бригадного генерала Генри Байроуд . Социалистическая ориентация и предложенные Бхутто левые теории сильно расстроили Соединенные Штаты, еще больше вызвав тревогу в Соединенных Штатах, поскольку они опасаются потери Пакистана в качестве союзника в холодной войне. Левые и политика Бхутто по отношению к Советскому Союзу были сочтены и построили мост для Советского Союза, чтобы получить доступ к портам теплой воды Пакистана, чего не хватало как Соединенным Штатам, так и Советскому Союзу. Во время президентских выборов 1976 года Картер был избран президентом США, и в своей инаугурационной речи Картер объявил о своей решимости добиваться запрещения ядерного оружия. С избранием Картера Бхутто потерял все связи с администрацией Соединенных Штатов через президента Никсона. Бхутто пришлось столкнуться с эмбарго и давлением американского президента, который был категорически против политических целей, которые Бхутто поставил в своих будущих планах на будущее. Картер косвенно заявил о своей оппозиции Бхутто, своим амбициям и выборам.

Хотя Картер наложил эмбарго на Пакистан, Бхутто под техническим руководством и дипломатическим путем, хотя Азизу Ахмеду удалось купить чувствительное оборудование, обычные металлические материалы и электронные компоненты, помеченные как «обычные предметы», что в значительной степени скрывает истинную природу намерений усилить проект атомной бомбы , хотя это полный провал для эмбарго Картера. В диссертации, написанной историком Абдулом Гафуром Бургри , Картер резко подорвал доверие к Бхутто, но не хотел, чтобы его казнили , поскольку Картер призвал генерала Зия-уль-Хака прекратить это действие. Поэтому высшее руководство Пакистанской народной партии обращалось к послам и верховным комиссарам разных стран, но не встречалось с послом США, так как руководство знало «благородную» роль Картера и его администрации. Когда администрация Картера обнаружила поступок Бхутто, программа вышла на далеко продвинутый уровень и, кроме того, имела катастрофические последствия для Договора ОСВ I, который вскоре рухнул из-за неспособности президента Картера остановить атомное распространение и гонку вооружений между Советским Союзом и Соединенными Штатами. Штаты обострились.

Афганистан и Центральная Азия

Зульфикар с королем Афганистана Захир Шахом

В 1972 году Бхутто первоначально пытался наладить дружеские отношения с Афганистаном, но в 1973 году такие попытки были отвергнуты. В 1974 году Афганистан начал тайное вмешательство в пакистанскую Хайбер-Пахтунхва, что становилось все более тревожным для правительства Бхутто. Спорная политика президента Афганистана Давуда Хана в отношении пуштунизации привела к ужасному насилию и гражданским беспорядкам в Пакистане. ISI быстро отметил, что президент Дауд был обеспечение безопасных убежищ и лагерей по подготовке боевиков против Пакистана и его спецслужба была основным подразделением поддержки действий на территории Пакистана, в том числе оказание поддержки белуджей сепаратистов . Таким образом, правительство Бхутто решили нанести ответный удар, и Бхутто начал тайную операцию против в 1974 году под командованием генерал-майора Нейсирулла Бабар , который был тогда генеральным директор МИ Генерального директората по Западным фронтами (DGWI). По словам генерала Бабера, это была отличная идея, и она сильно повлияла на Афганистан. Целью этой операции было вооружить исламских фундаменталистов и спровоцировать нападение в разных частях Афганистана. В 1974 году Бхутто санкционировал тайную операцию в Кабуле и ВВС Пакистана, а члены AI и ISI успешно экстрадировали Бурхануддина Раббани , Яна Мохаммад Хана , Гулбадина Хекматияра и Ахмада Шаха Масуда в Пешавар на фоне опасений, что Раббани может быть убит. К концу 1974 года Бхутто дал окончательное разрешение на тайную операцию по обучению афганских моджахедов противостоять правительству Дауда Хана. Эта операция увенчалась успехом.

К 1976 году Дауд забеспокоился о зависимости своей страны от Советского Союза и растущем мятеже. 7 июня 1976 года Бхутто совершил трехдневный государственный визит в Афганистан, за которым последовал пятидневный визит Дауд Хана в Пакистан в августе 1976 года. 2 марта 1977 года было подписано соглашение о возобновлении воздушного сообщения между Афганистаном и Пакистаном. достигнута, поскольку отношения продолжали улучшаться. Бхутто и Дауд обменялись официальными визитами, чтобы заставить Афганистан признать линию Дюрана в качестве постоянной границы. Однако эти события были прерваны, поскольку Бхутто был смещен, а Дауд Хан также был свергнут вскоре после военного переворота. Западные эксперты считали политику Бхутто «проницательной политикой» в отношении пограничного вопроса, поскольку она усилила давление на Афганистан и, весьма вероятно, способствовала продвижению афганского правительства к соглашению. Заместитель министра иностранных дел Афганистана Абдул Самад Гаус также признал, что до компромисса Афганистан был активно вовлечен в Пакистан.

Отклонить

Народные волнения

Бхутто начал сталкиваться с серьезной критикой и растущей непопулярностью по мере продвижения своего срока. Первоначально нацелившись на лидера оппозиции Абдул Вали Хана и его Национальную партию авами (НАП), демократическую социалистическую партию, социалистические и коммунистические массы, собравшиеся под руководством Бхутто, начали распадаться, тем самым разделившись и вступив в союз со светскими фронтами. Несмотря на идеологическое сходство двух сторон, столкновения между ними становились все более ожесточенными. Это началось с изгнания федеральным правительством провинциального правительства ПЕА в Белуджистане за предполагаемую сепаратистскую деятельность и закончилось запретом ПЕА. Впоследствии большая часть высшего руководства ПЕА была арестована после того, как доверенное лицо Бхутто Хаят Шерпаои было убито в результате взрыва бомбы в Пешаваре. Еще одна известная фигура, председатель Верховного суда Хамудур Рахман, скончался из-за остановки сердца, находясь в офисе. Между 1974 и 1976 годами многие из первоначальных членов Бхутто покинули Бхутто из-за политических разногласий или естественных причин смерти. В 1974 году доверенный советник Бхутто по науке Абдус Салам также покинул Пакистан, когда парламент объявил ахмадийских мусульман немусульманами. С уходом Салама исследования ядерного оружия замедлили прогресс, поскольку доктор Мубашир Хасан , ныне назначенный научным советником Бхутто, сосредоточился на политике больше, чем на научных исследованиях. Многие гражданские бюрократы и военные, лояльные Бхутто, были заменены новыми лицами. Бхутто нашел новых советников и сотрудников.

Диссидентство также усилилось внутри ПНП, а убийство отца лидера диссидентов Ахмеда Разы Касури вызвало общественное возмущение и внутрипартийную враждебность, поскольку Бхутто был обвинен в организации преступления. Могущественные лидеры ПНП, такие как Гулам Мустафа Хар, бывший губернатор Пенджаба, открыто осудили Бхутто и призвали к протестам против его режима. Политический кризис в Северо-Западной пограничной провинции и Белуджистане усилился, поскольку гражданские свободы оставались приостановленными, и примерно 100 000 военнослужащих, дислоцированных там, были обвинены в нарушениях прав человека и убийстве большого числа мирных жителей.

8 января 1977 года оппозиция организовала Пакистанский национальный альянс (ПНА) - коалицию из девяти партий против правительства Бхутто и его союзников. Бхутто назначил новые выборы, но ПНА не получила явного большинства. ПНА потерпела поражение, но не приняла результатов, обвинив своих противников в фальсификации результатов выборов. В конечном итоге диссиденты заявили, что 40 мест в Национальном собрании были сфальсифицированы, и бойкотировали провинциальные выборы. Ввиду низкой явки избирателей ПНА объявила вновь избранное правительство Бхутто нелегитимным. Жесткие исламистские лидеры, такие как Маулана Маудуди, призывали к свержению режима Бхутто. Мубашир Хасан , научный советник Бхутто, опасался возможного переворота против Бхутто. Хасан вступил в спор и предпринял безуспешную попытку договориться с ПНА. Большинство исламистов отказались встретиться с Хасаном, поскольку видели в нем архитектора успеха Бхутто. В том же году были начаты интенсивные репрессии против Пакистанской мусульманской лиги , консервативного фронта. Президент Народно-национальной партии и бывший лидер оппозиции Хан Вали Хан рассматривал действия Бхутто как последний бой против ПНА, вооруженные силы и Бхутто, включая его коллег, были изолированы. На открытом публичном семинаре Вали Хан процитировал: «Возможна одна могила для двух человек ... давайте посмотрим, кто войдет первым». Федеральная Сила безопасности предположительно либо арестована или убита внесудебные члены Мусульманской лиги. Вслед за этим, на фоне протестов и гражданских беспорядков в Лахоре , Народная партия потеряла административный контроль над городом.

Военный переворот

3 июля 1977 года тогдашний генерал-майор К. М. Ариф тайно встретился с Бхутто, сообщив, что планирование переворота происходило в Главном боевом штабе (GHQ). На этой секретной встрече генерал Ариф призвал Бхутто «ускорить переговоры с ПНА, пока не стало слишком поздно». Усиливающиеся политические и гражданские беспорядки побудили Бхутто провести переговоры с лидерами ПНА, которые завершились соглашением о роспуске собраний и новых выборах при правительстве национального единства. Однако 5 июля 1977 года Бхутто и члены его кабинета были арестованы войсками по приказу генерала Зии. Принято считать, что переворот произошел под предлогом беспорядков, несмотря на то, что Бхутто достиг соглашения с оппозицией.

У Бхутто был хороший интеллект в армии, и такие офицеры, как генерал-майор Таджамюл Хуссейн Малик, были верны ему до конца. Однако генерал Зия-уль-Хак приказал провести программу обучения с офицерами Специальной воздушной службы (SAS). Генерал Зия-уль-Хак приказал многим из верных офицеров Бхутто пройти первый курс. Однако занятия для старших офицеров отложили до полуночи. Никому из офицеров не разрешили выехать до позднего вечера накануне переворота. За это время были предприняты приготовления к перевороту.

Генерал Зия объявил о введении военного положения, приостановлении действия конституции и роспуске всех собраний и пообещал провести выборы в течение девяноста дней. Зия также приказал арестовать высокопоставленных лидеров ПНП и ПНА, но пообещал провести выборы в октябре. Бхутто был освобожден 29 июля и встречен большой толпой сторонников в его родном городе Ларкана. Он немедленно начал гастролировать по Пакистану, выступая перед очень большой толпой людей и планируя свое политическое возвращение. Бхутто был снова арестован 3 сентября и освобожден под залог 13 сентября. Опасаясь очередного ареста, Бхутто назвал свою жену Нусрат президентом Пакистанской народной партии. Бхутто был заключен в тюрьму 16 сентября, и большое количество лидеров ПНП, в частности доктор Мубашир Хасан и активисты, были арестованы и лишены права участвовать в выборах. Наблюдатели отметили, что, когда Бхутто был отстранен от власти в июле 1977 года, тысячи пакистанцев приветствовали и обрадовались.

Аресты и суд

5 июля 1977 года военные под руководством генерала Мухаммада Зия-уль-Хака устроили переворот. Зия освободил премьер-министра Бхутто от власти, продержав его под стражей в течение месяца. Зия пообещал, что новые выборы состоятся через 90 дней. Он продолжал откладывать выборы и во время пресс-конференций публично возражал, что, если выборы будут проводиться в присутствии Бхутто, его партия больше не вернется к власти.

После своего освобождения Бхутто путешествовал по стране среди толп сторонников ПНП. Он ездил на поезде с юга на север и по пути выступал на публичных собраниях на разных станциях. Некоторые из этих поездов опаздывали, некоторые на несколько дней, в своем пункте назначения, и в результате Бхутто было запрещено передвигаться на поезде. Последний визит, который он нанес в город Мултан в провинции Пенджаб, стал поворотным в политической карьере Бхутто и, в конечном итоге, в его жизни. Несмотря на попытки администрации заблокировать собрание, толпа была настолько большой, что стала беспорядочной, что дало администрации возможность заявить, что Бхутто вместе с доктором Хассаном был взят под стражу, потому что люди были против него и возникла необходимость защитить его от масс ради его собственной безопасности.

3 сентября армия снова арестовала Бхутто по обвинению в санкционировании убийства политического оппонента в марте 1974 года. 35-летний политик Ахмед Раза Касури и его семья попали в засаду, в результате чего отец Касури, Наваб Мухаммад Ахмад Хан Касури, попал в засаду. мертвых. Касури утверждал, что он был настоящей целью, обвинив Бхутто в организации нападения. Позже Касури утверждал, что на него было совершено 15 покушений. Жена Бхутто Нусрат Бхутто собрала команду лучших пакистанских юристов для защиты Бхутто во главе с Фахруддином Г. Эбрагимом , Яхья Бахтияром и Абдулхафизом Пирзада . Бхутто был освобожден через 10 дней после ареста после того, как судья К.М.А. Самдани счел доказательства «противоречивыми и неполными». В результате судья Самдани был немедленно отстранен от должности и передан в распоряжение министерства юстиции. Три дня спустя Зия снова арестовала Бхутто по тем же обвинениям, на этот раз в рамках «военного положения». Когда ПНП организовала демонстрации среди сторонников Бхутто, Зия отменил предстоящие выборы.

Бхутто был привлечен к суду перед Верховным судом в Лахоре , а не в суд низшей инстанции, тем самым лишая его одного уровня привлекательности. Судья, освободивший его под залог, был отстранен. Были назначены пять новых судей во главе с председателем Верховного суда Лахора Маулви Муштаком Хуссейном . Хуссейн ранее занимал пост министра иностранных дел Бхутто в 1965 году и, как утверждается, сильно не любил и не доверял Бхутто. Хуссейн был не только назначенцем Зии, но и происходил из своего родного района Джуллундур.

Судебный процесс длился пять месяцев, и Бхутто предстал перед судом на скамье подсудимых, специально построенных для этого процесса. Судебное разбирательство началось 24 октября 1977 года. Масуд Махмуд, генеральный директор Федеральных сил безопасности (переименованных в Федеральное агентство расследований ), дал показания против Бхутто. Махмуд был арестован сразу после переворота Зии и провел в тюрьме два месяца до того, как занял позицию. В своих показаниях он утверждал, что Бхутто заказал убийство Касури и что четыре члена Федеральных сил безопасности организовали засаду по приказу Бхутто. Четверо предполагаемых убийц были арестованы и позже дали признательные показания. Их доставили в суд в качестве «сообвиняемых», но один из них отказался от своих показаний, заявив, что они были получены у него под пытками. На следующий день свидетель не явился в суд, и обвинение заявило, что он внезапно «заболел».

Команда защиты Бхутто вела дело эффективно и оспаривала обвинение доказательствами из армейского журнала, представленного обвинением. Оно показало, что джипа, который якобы управляли во время нападения на Касури, в то время даже не было в Лахоре. Судебный журнал не был признан «неправильным». Во время перекрестного допроса защитой свидетелей судебная коллегия часто прерывала допрос. Официальная стенограмма на 706 страницах не содержала никаких возражений или несоответствий в доказательствах, на которые указала защита. Бывший генеральный прокурор США Рэмси Кларк назвал это инсценировкой судебного разбирательства в суде по делам кенгуру . Став свидетелем судебного процесса, Кларк позже написал:

Доводы обвинения полностью основывались на нескольких свидетелях, которые содержались под стражей до тех пор, пока они не признались, которые меняли и расширяли свои признания и показания с каждым повторением, которые противоречили себе и друг другу, которые, за исключением Масуда Махмуда ... рассказывали то, что говорили другие, чьи показания привели к четырем различным теориям случившегося, абсолютно неподтвержденным очевидцами, прямыми или вещественными доказательствами.

Когда Бхутто начал давать показания 25 января 1978 года, председатель Верховного суда Маулви Муштак закрыл зал суда для всех наблюдателей. Бхутто ответил отказом сказать что-либо еще. Бхутто потребовал повторного судебного разбирательства, обвинив главного судью в предвзятости после того, как Муштак якобы оскорбил родную провинцию Бхутто. Суд отказал в его требовании.

Смертный приговор и апелляция

Мавзолей Зульфикара Али Бхутто и других членов семьи Бхутто в Гархи Худа Бахше, Синд

18 марта 1978 года Бхутто был признан невиновным в убийстве, но был приговорен к смертной казни. Бывший министр юстиции Бхутто Абдул Хафиз Пирзада обратился в Верховный суд с ходатайством об освобождении советника Бхутто по науке Мубашира Хасана и пересмотре смертного приговора Бхутто на основе раздельного решения. Верховный суд отказал Хасану в освобождении, поскольку его задержала военная полиция, но суд согласился заслушать аргументы. После 12 дней разбирательства Верховный суд пришел к выводу, что президент Пакистана может заменить смертный приговор пожизненным заключением. Пирзада подал заявление тогдашнему главному администратору военного положения. Однако генерал Зия-уль-Хак действовал не сразу и заявил, что заявление пропало.

Эмоционально расстроенный, Пирзада сообщил Бхутто о развитии событий и намерениях генерала Зия-уль-Хака. Поэтому Бхутто не подавал апелляцию. Когда его перевели в камеру в центральной тюрьме Равалпинди , его семья подала апелляцию от его имени, и в мае началось слушание дела в Верховном суде. Бхутто была дана неделя на подготовку. Бхутто выступил с подробным ответом на обвинения, хотя Зия заблокировал его публикацию. Главный судья С. Анварул Хак отложил рассмотрение дела до конца июля 1978 года, предположительно потому, что пять из девяти судей апелляционного суда были готовы отменить вердикт Лахора. Один из судей, поддерживающих бхутто, должен был уйти в отставку в июле.

Верховный судья С. Анварул Хак председательствовал на процессе, несмотря на близость к Зии, и даже исполнял обязанности президента, когда Зия находился за пределами страны. Адвокаты Бхутто сумели обеспечить Бхутто право на собственную защиту в Верховном суде. 18 декабря 1978 года Бхутто публично предстал перед битком в зале суда в Равалпинди. К этому времени он находился в камере смертников в течение 9 месяцев и не имел пресной воды в течение предыдущих 25 дней. Он обращался в суд четыре дня без записок.

Я не убивал этого человека. Мой Бог знает об этом. Я достаточно велик, чтобы признать, что если бы я сделал это, это признание было бы меньшим испытанием и унижением, чем это варварское испытание, которое не выдержит ни один уважающий себя мужчина. Я мусульманин. Судьба мусульманина находится в руках Всевышнего. Я могу встретиться с Ним с чистой совестью и сказать Ему, что я восстановил Его Исламское Государство Пакистан из пепла в респектабельную нацию. Я полностью спокоен со своей совестью в этой черной дыре Кот-Лахпата. Я не боюсь смерти. Вы видели, через какие пожары я прошел.

- Зульфикар Али Бхутто, Моя дорогая дочь: письмо из камеры смерти ,

Апелляция была завершена 23 декабря 1978 года. 6 февраля 1979 года Верховный суд вынес обвинительный приговор, решение было принято большинством голосов 4: 3. У семьи Бхутто было семь дней на подачу апелляции. Суд удовлетворил ходатайство об отсрочке исполнения приговора на время рассмотрения ходатайства. К 24 февраля 1979 года, когда началось следующее судебное заседание, многие главы государств обратились с просьбами о помиловании. Зия сказал, что призывы к политике равносильны «профсоюзной активности».

24 марта 1979 г. Верховный суд отклонил жалобу. Зия оставила смертный приговор в силе. Бхутто был повешен в центральной тюрьме Равалпинди 4 апреля 1979 года и похоронен в мавзолее своей семьи в Гархи Худа Бакш .

Во время его заключения дети Бхутто Муртаза и Беназир работали над мобилизацией международной поддержки для освобождения своего отца. Ливия «s полковник Каддафи послала свой премьер - министр Абдуса Салам Джеллуд на чрезвычайную поездку в Пакистан , чтобы провести переговоры с военным ведомством Пакистана на освобождение Бхутто. На пресс-конференции Джаллуд сообщил журналистам, что Каддафи предложил генералу Зиа выслать его в Ливию, а премьер-министр Джалуд остановился в международном аэропорту Исламабада, где Бхутто ожидал специально назначенный президентский самолет . Однако после недели пребывания в аэропорту генерал Зия отклонил просьбу премьер-министра Джалуда и оставил смертный приговор в силе. Большая часть мусульманского мира была шокирована казнью Бхутто. Перед тем, как быть повешенным, Бхутто произнес последнюю речь, и его последними словами были: «О, Господь, помоги мне, потому что я невиновен».

Возобновление судебного разбирательства по делу Бхутто

2 апреля 2011 года, через 32 года после суда над Бхутто и казни, ПНП ( правящая партия в то время) подала петицию в Верховный суд о возобновлении судебного разбирательства по делу Бхутто. В Geo News , старший журналист Ифтихар Ахмад в эфир серии телевизионных интервью с теми , кто играл важную и часто противоречивую роль в смерти Бхутто. Юридическая команда была организована премьер - министр Юсуф Раза Gillani «s кабинета стремится возобновить судебный процесс. Президент Асиф Али Зардари дал свое согласие на принятый президентский указ, названный статьей 186 Конституции, Верховный суд рассмотрел петицию 13 апреля 2011 года. Главный судья Ифтихар Чаудри в конечном итоге возглавил судейскую коллегию из трех судей (хотя она была расширена законом. эксперты из четырех провинций Пакистана), а министр юстиции Бабар Аван консультировал по делу Бхутто.

Незамедлительно Бабар Аван ушел с поста министра юстиции , даже полностью оставив министерство юстиции для того, чтобы вести юридические консультации по делу Бхутто совершенно независимо. В своих замечаниях председатель Верховного суда Чаудри высоко оценил этот шаг высшего руководства ПНП и назвал этот жест «историческим». Важным достижением стало то, что Верховный суд вынес решение о правовом статусе казни Бхутто в более крупную судебную коллегию, которая должна быть сформирована.

После серии слушаний в Верховном суде дело было отложено и прекращено после того, как 2 мая 2012 года ПНП одобрило приостановление действия Бабара Авана .

Личная жизнь

Первый брак Бхутто состоялся в 1943 году, но они расстались с его двоюродным братом Ширин Амир Бегум. Бхутто женился на своей второй жене, Нусрат Испахани , ирано-курдской женщине, в Карачи 8 сентября 1951 года. Их первый ребенок, Беназир , родился в 1953 году. За ней последовали Муртаза в 1954 году, Санам в 1957 году и Шахнаваз в 1958 году.

Наследие

Первый камень в фундамент построен Гомальским университетом в честь Зульфикара Али Бхутто из Пакистана.

Бхутто остается противоречивой и широко обсуждаемой фигурой в Пакистане . В то время как его превозносили за национализм, Бхутто подвергался резкой критике за запугивание своих политических оппонентов. К тому времени, когда Бхутто получил контроль над своей страной в 1971 году, Пакистан был в плачевном состоянии и деморализовался после горького поражения от Индии . Его политические соперники обвиняли его социалистическую политику в замедлении экономического прогресса Пакистана, поскольку они привели к низкой производительности и высоким издержкам; однако Бхутто возразил, что он просто обращался к огромному неравенству, накопившемуся за годы правления Аюб-хана .

Некоторые круги обвиняют Бхутто в том, что он стал причиной Освободительной войны Бангладеш . В 1977 году генерал Зия-уль-Хак освободил бывшего генерала Яхья Хана из тюрьмы, а его генерал-лейтенант Фазл Хак поставил ему почетный караул, когда бывший генерал умер в 1980 году. После освобождения из-под домашнего ареста после переворота 1977 года Яхья сказал «Это Бхутто, а не Муджиб сломал Пакистан. Позиция Бхутто в 1971 году и его упорство нанесли солидарности Пакистана гораздо больший ущерб, чем шестиступенчатое требование шейха Муджиба. Именно его высокие амбиции и жесткая позиция привели к восстанию в Восточном Пакистане. разозлили бенгальцев и положили конец солидарности Пакистана. Восточный Пакистан отделился ». Среди других военных, которые возлагают вину за 1971 год на Бхутто, являются будущий президент Первез Мушарраф и бывший администратор военного положения Восточного Пакистана Сайед Мохаммад Ахсан . Бхутто также часто критикуют за нарушения прав человека в Белуджистане со стороны жестких исламистов, а также консерваторов . Действия Бхутто во время операции 1970-х годов в Белуджистане также критикуют за то, что они не привели к установлению прочного мира в регионе.

Международный имидж Бхутто более позитивен, что делает его светским интернационалистом . Внутри страны, несмотря на критику, Бхутто по-прежнему остается самым популярным лидером Пакистана. Во время своего премьерства Бхутто сумел объединить все партии и добиться принятия конституции 1973 года. Его решительное и агрессивное стремление к ядерному оружию для Пакистана сделало его отцом пакистанской программы ядерного сдерживания, которую он продолжал, несмотря на ограниченные финансовые ресурсы Пакистана и сильную оппозицию со стороны Соединенных Штатов. В 2006 году The Atlantic описала Бхутто как демагогического и крайне популистского, но все же величайшего гражданского лидера Пакистана. Несмотря на то, что у Генри Киссинджера возникли разногласия с Бхутто, в своих мемуарах 1979 года « Годы в Белом доме» он признал, что Бхутто был «блестящим, обаятельным, глобального масштаба в своем восприятии, человеком необычайных способностей, способным приблизиться к любой стране, служившей Пакистану». национальные интересы ".

Между тем, бывший министр юстиции Бхутто Майрадж Мухаммад Хан охарактеризовал Бхутто как «великого человека, но жестокого». Его семья оставалась активной и влиятельной в политике, сначала его жена, а затем его дочь стали лидерами политической партии ПНП. Его старшая дочь Беназир Бхутто дважды была премьер-министром Пакистана и была убита 27 декабря 2007 года во время кампании по выборам 2008 года . В то время как его сын, Муртаза Бхутто, был депутатом парламента Пакистана, а также был убит в ходе скандального столкновения с полицией.

Родад Хан , бывший государственный деятель, служивший при Бхутто, далее писал в своей книге « Пакистан - несбывшаяся мечта» , что после 1971 года Бхутто начал очень хорошо, поставив изолированную, разгневанную, задержанную и расчлененную нацию на ее ноги и дав им свободу. почетное место в мире в кратчайшие сроки ... Дар наделения нации парламентской системой и, кроме того, амбициозное успешное развитие программы создания атомной бомбы в рекордно короткие сроки, являются его величайшими достижениями в его жизни для Пакистана и ее страны. людей, но, к сожалению, ухудшилось в конце ". Бхутто остается очень влиятельным в общественных, научных и политических кругах страны; его имя до сих пор продолжает оставаться в коллективной памяти Пакистана.

Несмотря на всю критику и сопротивление, Бхутто оставался очень влиятельной и уважаемой фигурой даже после своей смерти. Бхутто считается одним из самых влиятельных людей в истории Пакистана. Сторонники дали ему титул Каид-и-Авам (лидер народа).

Эпонимы

Книги

  • Организация Объединенных Наций по поддержанию мира , пакистанский издательский дом, Карачи, 1967 г.
  • Политическая ситуация в Пакистане , Вешашер Пракашан, Нью-Дели, 1968 г.
  • Миф о независимости , Oxford University Press, Карачи и Лахор, 1969
  • Великая трагедия , Народная партия Пакистана, Карачи, 1971 г.
  • Марш к демократии , (сборник выступлений), 1972 г.
  • Политика народа (выступления, заявления и статьи), 1948–1971 гг.
  • Третий мир: новые направления , книги квартета, Лондон, 1977
  • Мой Пакистан , Biswin Sadi Publications, Нью-Дели, 1979 г.
  • Если меня убьют , Викас, Нью-Дели, 1979 онлайн
  • Моя казнь , Musawaat Weekly International, Лондон, 1980
  • Новые направления , издательство Нармара, Лондон, 1980 г.

Смотрите также

использованная литература

Библиография

  • Бхутто, Зульфикар Али (1969). Миф о независимости . Издательство Оксфордского университета.
  • Раза, Сайед Расул (2008). Зульфикар Али Бхутто; Архитектор Нового Пакистана . Карачи, провинция Синд, Пакистан: Публикация Printwise. ISBN 978-969-8500-00-9.

внешние ссылки

Партийно-политические офисы
Новый офис Лидер Пакистанской народной партии
1967–1979 гг.
Преемник
Политические офисы
Предшествует
Министр иностранных дел
1963–1966 гг.
Преемник
Предшествует
Президент Пакистана
1971–1973 гг.
Преемник
Главный администратор военного положения
1971–1973 гг.
Преемник
Министр иностранных дел
1971–1977 гг.
Преемник
Министр обороны
1971–1977 гг.
Преемник
Предшествует
Министр внутренних дел
1971–1972 гг.
Преемник
Предшествует
Спикер Национального собрания
1972–1973 гг.
Преемник
Предшествует
Премьер-министр Пакистана
1973–1977 гг.
Преемник
Предшествует
Министр внутренних дел
1977 г.
Преемник
Инамул Хак Хан