Комиссия Карнеги по образовательному телевидению - Carnegie Commission on Educational Television
Комиссия Карнеги по образовательному телевидению была создана в 1965 году Корпорацией Карнеги из Нью-Йорка в США . Эта комиссия была создана для исследования роли некоммерческого образовательного телевидения в обществе в Америке. Комиссия из 15 членов попыталась достичь этой цели путем: различие между коммерческим телевидением , развлечениями для большой массовой аудитории: обучающим телевидением, учебными материалами в классе и общественным телевидением . Общественное телевидение считалось чем-то еще, что в значительной степени помогало общественным делам и не поддерживалось рекламой .
Ранняя история
Комиссия впервые получила импульс на Первой национальной конференции по долгосрочному финансированию образовательных телевизионных станций в декабре 1964 года. Хотя комиссия была создана только в 1965 году, она была впервые создана на этой конференции .
Общественное телевидение: программа действий
26 января 1967 года комиссия опубликовала свой самый известный и влиятельный доклад об истории вещания « Общественное телевидение: программа действий» . Основная риторика отчетов заключалась в том, чтобы убедить учреждения Америки (и предложить новые учреждения) усилить образовательное телевидение. Среди заключительных рекомендаций в отчете были: чтобы была создана Корпорация общественного телевидения для получения и распределения средств от правительства и других источников, чтобы она поддерживала по крайней мере два национальных и многих местных производственных агентства, чтобы она искала способы поощрения объединения станций и чтобы достаточные средства, не подлежащие к ежегодному процессу ассигнований будет обеспечиваться за счет налога на телевизионные приемники в размере 2-5% . Рекомендации отчета были сформулированы с 12 действиями, которые должны быть выполнены Конгрессом и самой Комиссией, хотя некоторые из этих действий были неясными в отношении того, кто был основной целью.
Разделы
Комиссия использовала следующие действия, чтобы убедить политические институты США улучшить образовательное телевидение, разрешить Корпорацию общественного вещания и обеспечить указанную организацию средствами, а также спонсировать дальнейшие исследования и исследования для улучшения и пропаганды образовательного телевидения. Эти действия также включали шаги, которые предлагаемая Корпорация общественного вещания должна предпринять для достижения своих целей.
- «Мы рекомендуем согласованные усилия на федеральном уровне, уровне штата и местном уровне для улучшения условий и обеспечения адекватной поддержки отдельных образовательных телеканалов и увеличения их числа».
- «Мы рекомендуем , чтобы Конгресс действовать оперативно разрешать и устанавливать федерально чартерную, некоммерческую , неправительственную корпорацию , которая будет именоваться как„Корпорация общественного телевидения“. Корпорация должна иметь право получать и распределять государственные и частные средства для расширения и улучшения программ общественного телевидения. Комиссия считает создание Корпорации основополагающим для своего предложения и будет крайне неохотно рекомендовать другие части своего плана, если не будет создано юридическое лицо ».
- «Мы рекомендуем, чтобы Корпорация поддержала по крайней мере два национальных продюсерских центра и чтобы она могла свободно заключать контракты с независимыми продюсерами для подготовки программ Общественного телевидения для образовательных телевизионных станций »
- «Мы рекомендуем, чтобы Корпорация поддержала соответствующими грантами и контрактами производство программ Общественного телевидения местными станциями для использования не только на местном уровне».
- «Мы рекомендуем, чтобы Корпорация в соответствующих случаях помогала поддерживать местные программы на местных станциях».
- «Мы рекомендуем, чтобы Корпорация как можно быстрее обеспечила образовательную телевизионную систему средствами для прямой трансляции с помощью обычных средств, и чтобы она могла пользоваться преимуществами технологических достижений по мере появления отечественных спутников связи. Комиссия также рекомендует Конгрессу принять меры для разрешения предоставления льготных тарифов на образовательное телевидение для использования средств межсетевого взаимодействия или для разрешения их бесплатного использования в той степени, в которой это может быть невозможно в соответствии с действующим законодательством ».
- «Мы рекомендуем Корпорации поощрять и поддерживать исследования и разработки, ведущие к совершенствованию программирования и производства программ».
- «Мы рекомендуем Корпорации поддерживать технические эксперименты, направленные на улучшение существующей телевизионной технологии».
- «Мы рекомендуем Корпорации предоставить средства для найма и обучения технического, артистического и специализированного персонала».
- «Мы рекомендуем Конгрессу предоставить требуемые Корпорации федеральные средства за счет акцизного налога производителя на телевизоры (от 2 процентов до максимального значения в 5 процентов). Доходы должны поступать в распоряжение Корпорации через трастовый фонд ».
- «Мы рекомендуем принять новое законодательство, которое позволит Министерству здравоохранения, образования и социального обеспечения предоставить соответствующие помещения для существующих станций, помочь в увеличении количества станций для достижения общенационального покрытия, для поддержки основных операций всех станций и расширить поддержку учебных телевизионных программ ».
- «Мы рекомендуем федеральным, государственным, местным и частным образовательным агентствам спонсировать обширные и новаторские исследования, направленные на улучшение понимания использования телевидения в формальном и неформальном образовании».
Прием
Общественное телевидение: Программа действий была продана тиражом 50 000 копий всего за несколько дней и получила широкое внимание. Отчет также привел к быстрым и решительным действиям. Президент Джонсон упомянул общественное телевидение в своем послании о положении в стране в 1967 году , а вскоре после этого предложил закон, аналогичный предложениям в отчете. В ноябре 1967 года Закон о публичном вещании 1967 года вступил в силу и создал Корпорацию общественного вещания (CPB).