Проект ЕЦБ - ECB Project

Проект по созданию потенциала в чрезвычайных ситуациях (ЕЦБ)
Основан 2004 г.
Тип Не государственная организация
Фокус подотчетность и оценка воздействия, снижение риска бедствий и наращивание потенциала национального персонала
Обслуживаемая площадь
Бангладеш , Боливия , Африканский Рог , Индонезия и Нигер с проектами по всему миру
Метод обучение , исследования , инновации
Веб-сайт www.ecbproject.org

Проект создания потенциала в чрезвычайных ситуациях ( проект ЕЦБ ) - это совместный проект по наращиванию потенциала, направленный на повышение скорости, эффективности и реализации программ гуманитарного реагирования. Проект ЕЦБ - это партнерство семи неправительственных организаций ( НПО ) ( CARE , Международный комитет спасения , Католические службы помощи , Корпус милосердия , Oxfam , Save the Children и World Vision ) и реализует программы в одном регионе и четырех странах, известных как консорциумы ( Африканский Рог , Боливия , Бангладеш , Индонезия и Нигер ).

Задний план

Концепция проекта ЕЦБ появилась в результате серии встреч, начавшихся в 2003-2004 годах между членами Межведомственной рабочей группы (МРГ). В эту группу НПО входят шесть партнеров ЕЦБ и Международный комитет спасения (IRC), которые вместе поделились проблемами работы в гуманитарном секторе и определили ключевые потребности в потенциале своего персонала гуманитарного реагирования. Эти обсуждения привели к определению основных тем проекта на этапе II: подотчетность и измерение воздействия, снижение риска бедствий и кадровый потенциал. Результаты этих выводов были представлены в отчете, озаглавленном « Отчет о возможностях на случай чрезвычайных ситуаций» , опубликованном в 2004 году. Основное финансирование проекта началось с Фонда Билла и Мелинды Гейтс , а с тех пор оно расширилось за счет поддержки Министерства международного развития (DfID / UKAID). ), Агентства США по международному развитию по оказанию помощи в случае стихийных бедствий (USAID / OFDA ) и ECHO (Европейская комиссия) .

Фаза II (2008-2013 гг.)

Фаза II проекта ЕЦБ включала несколько целей и программных мероприятий, которые были разработаны группами в рамках пяти полевых консорциумов, включая технических советников из каждой тематической области ( подотчетность и измерение воздействия, снижение риска бедствий и кадровый потенциал) и технических специалистов глобального уровня изнутри партнерские НПО ЕЦБ. Каждую из пяти консорциумов на уровне страны или региона возглавляла отдельная организация ЕЦБ, которая тесно сотрудничала с агентствами ЕЦБ и другими НПО , МНПО и партнерами из гуманитарного сектора. Каждое мероприятие программы имело ряд результатов и учебных материалов, которые распространялись и предоставлялись в свободный доступ всему гуманитарному сообществу. На веб-сайте проекта есть дополнительная информация обо всех предпринятых инициативах и подготовленных ресурсах, включая ряд тематических исследований, документирующих обучение заинтересованных сторон.

Консорциумы проектов ЕЦБ

Основные темы проекта интегрированы в работу пяти консорциумов проектов ЕЦБ ( Бангладеш , Боливия , Африканский Рог , Индонезия и Нигер ). Эти пять консорциумов состоят из партнерских агентств ЕЦБ на глобальном уровне вместе с дополнительными партнерами в каждой стране. Консорциумы разрабатывают свои собственные программные мероприятия с использованием инструментов и подходов ЕЦБ для повышения их способности реагировать на стихийные бедствия и развития своих знаний и навыков в области снижения риска стихийных бедствий , подотчетности и измерения воздействия. Недавнее сотрудничество привело к совместному составлению программ оценки потребностей в чрезвычайных ситуациях в Боливии и Индонезии, а также к разработке протоколов реагирования на стихийные бедствия в Индонезии и, как ожидается, вскоре в Бангладеш.

Достаточно хорошее руководство

Руководство «Достаточно хорошего: измерение воздействия и подотчетность в чрезвычайных ситуациях» - это бесплатный загружаемый инструмент, который является одним из результатов сотрудничества между партнерами по проекту ЕЦБ. Это руководство, сфокусированное на подотчетности перед бенефициарами, и предоставляет руководящие принципы и практические инструменты о том, как обеспечить участие бенефициаров на каждом этапе процесса в случае гуманитарной чрезвычайной ситуации: «В руководстве« Достаточно хорошего »подотчетность означает обеспечение того, чтобы женщины, мужчины и дети, пострадавшие от чрезвычайной ситуации, также участвуют в планировании, реализации и оценке нашего реагирования на их чрезвычайную ситуацию. Это помогает гарантировать, что проект окажет то воздействие, которое они хотят видеть ». Руководство Good Enough Guide, доступное в настоящее время на 14 языках, сопровождается коммуникационными материалами, такими как плакаты, буклеты и фильмы, а также модулем обучения инструкторов. Все инструменты доступны на нескольких языках.

В 2015 году в сотрудничестве с Проектом оценки потенциала (ACAPS) было опубликовано «Достаточно хорошего руководства: оценки гуманитарных потребностей».

Укрепление доверия к разнообразным командам

Это пособие по фасилитации, также бесплатно доступное для загрузки, предназначено для укрепления доверия в ситуациях, когда различные команды объединяются для оказания чрезвычайной гуманитарной помощи. Справочник «Укрепление доверия» включает упражнения по измерению доверия между членами команды (например, Индекс доверия), а также ряд рекомендаций. Этот инструмент помогает аварийным бригадам в наращивании потенциала персонала во время чрезвычайных ситуаций.

Совместная оценка потребностей (JNA)

Оценка потребностей проводится для определения потребностей бенефициаров в первые 72 часа после стихийного бедствия. Межведомственные или совместные оценки потребностей все чаще воспринимаются как более выгодные, чем оценки, проводимые одним учреждением, поскольку они предоставляют лучшие возможности для улучшения координации и определения приоритетности помощи как с точки зрения ресурсов, так и географически. Проект ЕЦБ разработал шаблон совместной оценки потребностей и инструменты, позволяющие агентствам начать координировать свои программы реагирования на стихийные бедствия и совместно разрабатывать рабочие процедуры, общие стандарты и общую платформу для сбора оценочных данных в странах ЕЦБ.

Совместные оценки

Агентства НПО ЕЦБ провели несколько совместных оценок после стихийных бедствий, таких как землетрясение на Гаити в 2010 году и землетрясение в Джокьякарте в 2006 году в Индонезии . Пособие « Что мы знаем о совместных оценках гуманитарной деятельности: уроки опыта НПО» помогает гуманитарным организациям предлагать практические рекомендации по эффективному проведению совместной оценки. Этот инструмент также включает ряд практических советов и шаблонов.

Симуляции

Имитационные учения в гуманитарном секторе предназначены для подготовки гуманитарного персонала к чрезвычайным ситуациям, например, к быстроразвивающимся бедствиям. Участники моделирования участвуют в сценариях стихийных бедствий, таких как наводнения или оползни, ожидая, что участники смогут попрактиковаться и обдумать свои стратегии реагирования и, следовательно, будут лучше подготовлены для борьбы с будущими стихийными бедствиями. На этапе II проекта ЕЦБ в Нигере , Уганде , Боливии , Кении и Бангладеш было проведено межведомственное моделирование в партнерстве со многими различными заинтересованными сторонами, включая ЮНИСЕФ и местные НПО.

Руководство администратора Simulations

Руководство администратора симуляторов предназначено для тренеров и фасилитаторов в гуманитарном секторе, чтобы подготовить и провести одно- или межведомственные симуляционные упражнения. Инструменты моделирования, прилагаемые к руководству, предназначены для поддержки подробного планирования и подготовки, необходимых для моделирования, и состоят из материалов, включая подробную форму графика, формы оценки, шаблоны отчетов о ситуации и материалы для ролевых игр.

Темы

Подотчетность и оценка воздействия

Подотчетность и измерение воздействия для команды проекта ЕЦБ сосредоточено на том, как НПО предоставляют информацию бенефициарам во время кризиса, и как агентства могут измерить эффективность помощи, которую они предоставляют. "Оценка мер реагирования на чрезвычайные ситуации часто подчеркивает недостаточную подотчетность, особенно перед людьми, пострадавшими от чрезвычайных ситуаций, например неспособность предоставить общинам даже самую простую информацию о том, какие программы существуют и почему. Страновые отделения часто не имеют четко определенных рамок подотчетности и соответствующих инструментов, которые позволит им систематически оценивать эффективность и обеспечивать соответствие своих действий общепринятым стандартам качества ».

Проект ЕЦБ занимался этой темой посредством разработки отчетов, инструментов и межведомственных мероприятий. Некоторые из них включают «Достаточно хорошо», «Совместные оценки» и «Совместные оценки потребностей». Проект также работает с партнерами в рамках Инициатив по обеспечению качества и подотчетности, включая ALNAP , Международное партнерство по гуманитарной ответственности , People in Aid и Sphere Project . Департамент по международному развитию финансирует новый специалист достаточно хорошо Руководство к измерению воздействия, которое будет наиболее полезным для быстрого начала стихийных бедствий. Это руководство разрабатывается в сотрудничестве с Университетом Восточной Англии .

Вместимость персонала

Тема «Кадровый потенциал» проекта включает несколько подтем, каждая из которых нацелена на повышение потенциала персонала по реагированию на чрезвычайные гуманитарные ситуации и обеспечению готовности к стихийным бедствиям на национальном уровне. Проект ЕЦБ работает с Консорциумом британских гуманитарных агентств (CBHA) для поддержки реализации их Проекта развития гуманитарного персонала и двух основных программ, разработанных для наращивания потенциала персонала на национальном уровне: Программы развития навыков гуманитарного управления и лидерства и Программа развития основных гуманитарных навыков. Кроме того, проект ЕЦБ опубликовал недавние выводы о решении проблем удержания персонала с помощью тематического исследования Африканского Рога в партнерстве с People in Aid.

Снижение риска бедствий

На веб-сайте проекта ЕЦБ снижение риска бедствий (DRR) описывается как «процесс, с помощью которого выявляются, анализируются и минимизируются риски бедствий и уязвимости для предотвращения или ограничения неблагоприятных воздействий опасностей». МСУОБ ООН (2007) определяет СРБ как «концепцию и практику снижения рисков стихийных бедствий посредством систематических усилий по анализу причинных факторов стихийных бедствий и управлению ими, в том числе за счет снижения подверженности опасностям, уменьшения уязвимости людей и имущества, разумного управления земельными ресурсами и окружающей средой. , и улучшенная готовность к нежелательным явлениям ". СРБ охватывает системы раннего предупреждения и предотвращения, готовности к стихийным бедствиям и управления рисками стихийных бедствий и может принимать форму систем отслеживания рисков стихийных бедствий и обучения граждан по вопросам готовности к стихийным бедствиям. Консорциумы проекта ЕЦБ разработали программы, направленные на повышение осведомленности о снижении риска бедствий, а также на повышение потенциала в области СРБ на местном уровне. На пути к устойчивости: Руководство по снижению риска бедствий и адаптации к изменению климата было разработано специализированным комитетом в рамках проекта ЕЦБ.

Партнерство и сети

Проект ЕЦБ работает с несколькими партнерами и сетями в этом секторе, обмениваясь опытом и опираясь на работу различных организаций. Некоторые из этих партнеров включают ALNAP , Sphere Project , Консорциум британских гуманитарных агентств , Международное партнерство по гуманитарной ответственности , People in Aid , Сеть гуманитарной практики и Межведомственную рабочую группу.

Партнеры по проекту совместно с Сетью гуманитарной практики опубликовали документы, в том числе «Получение лучших результатов от партнерской работы» и «Партнерство НПО и правительства для обеспечения готовности к стихийным бедствиям в Бангладеш» .

Работа с ООН (ООН)

Команды ECB проекта уже активно сотрудничала с несколькими ООН учреждениями , включая ЮНОКХА , UNISDR , ЮНИСЕФ , ВПП и ПРООН . Заинтересованные стороны ЕЦБ поддержали работу Межучрежденческого постоянного комитета (МПК), включая презентации во время Глобальной платформы по снижению риска бедствий 2011 года, и запланировали дальнейшую совместную работу над мероприятиями, включая совместное моделирование. В мае 2011 года проект ЕЦБ работал с IASC над подготовкой доклада под названием «Готовность: экономит время, деньги и жизни» .

Рекомендации

внешние ссылки