Консультативный комитет по основному праву Гонконга - Hong Kong Basic Law Consultative Committee

Консультативный комитет по основному праву Гонконга
Традиционный китайский 香港 基本法 諮詢 委員會
Упрощенный китайский 香港 基本法 谘 询 委员会

Специальный административный район Основного закона Консультативный комитет Hong Kong (BLCC;香港基本法諮詢委員會) была официальным органом , созданный в 1985 году вид брезента в Гонконге по тягам Основного закона Гонконга .

Фон

Решение о создании Консультативного комитета было принято на первом заседании Гонконгского комитета по разработке основного закона (BLDC) для консультаций с жителями Гонконга по различным проектам Основного закона Гонконга . Членство в BLCC полностью состояло из граждан Гонконга. 25 членов Редакционного комитета из Гонконга сформировали Комитет спонсоров для работы над созданием BLCC. Пятерых заместителей председателя BLDC, проживающих в Гонконге, в том числе Сюй Цзятунь, попросили заняться подготовительной работой по созданию BLCC, а информационное агентство Синьхуа предоставило необходимую помощь. Трое магнатов BLDC предоставили необходимые средства для покрытия расходов.

Против назначения Консультативного комитета выступили некоторые влиятельные представители делового сектора в Редакционном комитете, поскольку это внесло ненужную степень демократии и участия общественности. В конце концов, члены BLDC оказали значительное влияние на состав и работу Консультативного комитета, поскольку они составили проект конституции BLCC. После почти шести месяцев подготовки Консультативный комитет был официально учрежден 18 декабря 1985 года. Т.К. Энн , главный оппонент Консультативного комитета и заместитель председателя BLDC, был назначен председателем BLCC, а другие члены получили ключевые должности в соответствии с процедурами. сомнительной действительности. Мао Цзюньнянь, генеральный секретарь BLCC, впоследствии был заменен Люном Чун-ином .

Состав

Консультативный комитет состоял из 180 членов. Некоторые члены были назначены назначенными организациями, но большинство из них были приглашены непосредственно членами Редакционного комитета, которые также наложили вето на кандидатуры организаций. Члены BLCC также входили Старший неофициальных членов этого законодательного совета Гонконга , Лидия Dunn и из Исполнительного совета , Chung Зи-Yuen , которые были назначены британским колониальным правительством. В него также входили некоторые общественные активисты, которые призывали к более быстрым темпам демократических реформ, такие как Ли Винг-тат и Фредерик Фунг . Консультативный комитет подвергся критике за то, что он отдавал предпочтение консервативным деловым и профессиональным интересам и выдвигал некоторых ключевых пропекинских деятелей. Лау Чин-ши из Гонконгского христианского промышленного комитета был первоначально выдвинут объединенной рабочей конференцией для участия в выборах, но был отклонен Сюй Цзятунь на том основании, что «довольно много бизнесменов в Гонконге негодовали на него».

Консультативный комитет сформировал восемь подгрупп, а именно структуру Основного закона; политическая структура; закон; права и обязанности жителей; финансы, бизнес и экономика; культура, наука и техника, образование и религия; внешние связи; и отношения между центральными властями и особым административным районом. Хотя планировалось выяснить мнения жителей Гонконга, групп, министерств и отдельных лиц в Китае, но для этого не было создано официального механизма.

Эффективность BLCC подвергалась сомнению, поскольку общественное мнение было продвинуто через BLCC, и Консультативный комитет просто сообщал о разнообразии мнений Редакционному комитету, но не указывал степень общественной поддержки общественного мнения.

Выборы

На первом заседании Консультативного комитета во время выборов исполнительного комитета BLCC, член BLDC, YK Pao появился, чтобы председательствовать на заседании, хотя он не был членом BLCC. Он проигнорировал процедуры и продолжил зачитывать список из 19 имен, в котором говорилось, кто будет председателем, а кто будет секретарем и т. Д., А затем приказал собравшимся членам избрать их под аплодисменты. Такой вид договоренностей был обычным явлением на материке, но не в Гонконге, и вызвал жалобы. Хотя было созвано еще одно собрание, чтобы исправить нарушение процедур, были выбраны те же девятнадцать членов, а также семь должностных лиц.

Фракции

Доминирующей группой в Консультативном комитете была Деловая и профессиональная группа Консультативного комитета по основному законодательству , известная как Группа 89, возглавляемая магнатом Винсентом Ло . Он был образован в апреле 1985 года 57 членами BLCC, а позже к нему присоединились еще два члена.

Впоследствии представители либерального сообщества, социальные работники и профессионалы - члены BLCC сформировали Группу 190 . Однако это была небольшая группа по сравнению с Группой 89 без ресурсов, которыми командовала бизнес-элита.

Чтобы избежать разногласий в будущем, китайское правительство создало должности советника по делам Гонконга и советника по делам округа в 1992 году. Высокие титулы помогли предотвратить споры в «едином фронте» Пекина.

Процесс консультации

BLCC провел два раунда консультаций по разработке Основного закона. Первый проходил с мая по сентябрь 1986 года, второй - с февраля по октябрь 1989 года. В течение первого периода консультаций BLCC получил 73 000 представлений по избирательным вопросам в законодательный орган после 1997 года. Также было проведено много общественных собраний и обсуждений. в прессе. Отклик во втором периоде был меньше, так как его переняла площадь Тяньаньмэнь.

После резни на площади Тяньаньмэнь 4 июня 1989 года Консультативный комитет приостановил свою работу на несколько недель. BLCC прекратил свое существование Основного закона был принят в Конгрессе Национальной народной 4 апреля 1990 года и опубликован в тот же день на имя Председателя Китайской Народной Республики Китай , Ян Шанкунем .

Членство

Список членов Консультативного комитета по Основному закону: (список составлен китайскими иероглифами в соответствии с официальным документом)

Смотрите также

использованная литература

Библиография

  • Береутер, Дуг (1997). Возвращение Гонконга к Китайской Народной Республике: слушания в Комитете по международным отношениям Палаты представителей США . Вашингтон: ISBN USGPO 0160556651.
  • Особый административный район Гонконг (2012 г.). Разработка и принятие Основного закона и воссоединение Гонконга с Родиной (PDF) .
  • Ло, Кристин (2010). Подземный фасад . Издательство Гонконгского университета. ISBN 9789622099968.
  • Гай, Яш (1999). Новый конституционный порядок Гонконга: восстановление суверенитета Китая и основной закон . Гонконг: Издательство Гонконгского университета. ISBN 9622094635.