Джеймс Окли (политик) - James Oakley (politician)

Джеймс Окли
Судья графства
Бернет Каунти, штат Техас
Вступление в должность
1 января 2015 г.
Предшествует Донна Клэгер

Участок комиссара округа 4, округ Бернет, Техас
В офисе
с 1 января 1999 г. по 31 декабря 2006 г.
Предшествует Крэйг Сьюард
Преемник Джо Дон Докери
Член Регионального комитета по рассмотрению блочных грантов HUD на развитие сообщества
Предполагаемый офис
2000
Назначен Губернатор Джордж Буш-младший
Член
Техасской комиссии по обеспечению правопорядка
Предполагаемый офис в
2009 г.
Назначен Губернатор Рик Перри
Личная информация
Родился Округ Бернет, Техас
Политическая партия Республиканец
Супруг (а) Джули Окли
Дети 5
Резиденция Озеро Трэвис, Техас
Альма-матер Юго-Западный Техасский государственный университет

Джеймс Oakley является избранным графства судьей для Бернет, штат Техас , что делает его «главным законодатель и исполнительный» для округа и Председатель Суда комиссаров . Он начал свой четырехлетний срок в начале 2015 года. Ранее он восемь лет проработал в местных органах власти в качестве уполномоченного округа по участку 4 (1999–2006 годы). Он является членом совета директоров Pedernales Electric Cooperative и Столичной организации городского планирования . Бывший губернатор Джордж Буш назначил Окли членом регионального комитета по рассмотрению субсидий на развитие сообществ , а бывший губернатор Рик Перри назначил его в Комиссию по обеспечению соблюдения законов штата Техас .

Роль Окли в первую очередь административная, поскольку в обязанности Суда уполномоченных входит составление бюджета, надзор за соблюдением местных законов и порядка, взимание налогов на имущество и содержание дорог. Став судьей округа, Окли вел переговоры о покупке тюрьмы округа Бернет у держателей облигаций, тем самым решив финансовую проблему, возникшую при предыдущей администрации. Он также является решительным сторонником строительства моста через реку Колорадо ниже плотины Виртц , который был включен в планы транспортировки округа Бернет с 1974 года и улучшил бы автомобильные перевозки на местном и государственном уровне.

В 2016 году, Oakley был вовлечен в спор после съемки Бенджамина Маркони , когда он опубликовал спорное и расово заряженную комментарий на Facebook под кружку выстрел подозреваемого, подразумевая , что он должен быть линчевали . Окли быстро удалил сообщение и извинился за свой «неудачный» выбор слов в ответной реакции, и объяснил, что его намерение состояло в том, чтобы выразить свое мнение о бессмысленном убийстве полицейского и что его мнение не связано с этнической принадлежностью. . Хотя у окружных судей есть некоторые судебные обязанности, а предшественник Окли действительно занимался некоторыми уголовными делами, он подчеркнул, что является скорее административным, чем уголовным судьей. Рост предвзятых настроений, выраженный сразу после президентских выборов 2016 года, вероятно, повлиял на силу реакции на комментарий Окли.

Окли был избран в Совет директоров Pedernales Electric Cooperative в июне 2013 года, став президентом в июне 2015 года. Он был переизбран в июне 2016 года и назначен вице-президентом. После его комментария в Facebook после стрельбы Маркони другой директор кооператива подал официальную жалобу, и в конце ноября 2016 года был назначен подкомитет совета директоров для расследования и отчета. Правление примет решение о судьбе Окли, но может уволить его, хотя ему не грозит переизбрание до июня 2019 года. Жалоба на Окли была описана его сторонниками- республиканцами как политически мотивированная , хотя демократы отвечают, что проблема заключается в тот, который выходит за рамки политики.

Ранние годы

Окли - уроженец Бернета и техасец в пятом поколении. Он посещал кровохлебки средней школы до окончания Юго - Западного Техаса государственного университета степень бакалавра в области делового администрирования ; впоследствии университет стал Техасским государственным университетом .

Семья

Жена Окли, Джули, является CPA и была назначена на шестилетний срок в Правлении муниципальной пенсионной системы Техаса , который истекает 1 февраля 2019 года. Она работает в городе Лейкуэй, штат Техас, в качестве финансового директора. По состоянию на 2016 год Джеймс и Джули живут на озере Трэвис в районе Спайсвуд со своими пятью детьми и посещают церковь Лейк-Хиллз в Пчелиной пещере .

Карьера

После колледжа он десять лет работал в сфере связей с общественностью и корпоративных коммуникаций . Окли активно участвовал в общественной жизни, работая с Правительственным советом столичного региона , Коалицией по наводнениям штата Техас, Колорадо , а также в качестве президента своей ассоциации владельцев собственности.

Комиссар графства

Каждое графство в Техасе возглавляется судом комиссаров четырех графств комиссаров и судьи графства , плюс клерка округа как неголосующие по должности члена. Этот орган отвечает за администрацию округа, контролирует ставку налога округа, бюджет для своих ответственных отделов, а также осуществляет надзор за вспомогательными советами и комиссиями. Судья графства является «главным законодателем и исполнительной властью» и председательствует на собраниях, но не имеет права вето, и суд принимает решения простым большинством голосов. Суд уполномоченных имеет кворум с тремя членами с правом голоса (за исключением взимания налога, когда требуется четыре члена). В 1998 году Окли был избран комиссаром округа для четвертого участка Бернета, заменив Крейга Сьюарда и став первым республиканцем, избранным на эту должность после гражданской войны . Окли работал в суде комиссаров в течение двух сроков, с начала 1999 года до конца 2006 года, когда его заменил Джо Дон Докери.

New York Post описал Oakley как политический протеже Техас Губернаторов Джорджа Буша и Рик Перри , В 2000 году Буш назначил Oakley на зоны Совета правительств капитала -hosted комитет по рассмотрению для Сообщества развития Блок грантов , должность , которую он продолжал держать в 2016 году. Эта программа грантов находится под надзором Министерства жилищного строительства и городского развития США и включает программы доступного жилья, борьбы с бедностью и развития инфраструктуры. Перри назначил Окли на 79-ю законодательную сессию в консультативный комитет по камнедробилкам и карьерам, а затем в 2009 году в Техасскую комиссию по обеспечению соблюдения законов (TCOLE) на восьмилетний срок. Миссия TCOLE - «обеспечить Техас, где людей обслуживает высококвалифицированный и этичный персонал правоохранительных органов и исправительных учреждений посредством проверки, разработки, мониторинга ресурсов и установления стандартов».

Pedernales Electric Cooperative

Pedernales Electric Cooperative (PEC) является техасской утилитой кооперативным выступающие 24 графств. С выручкой в ​​2016 году в размере 590 миллионов долларов США и обслуживающей около 240 000 членов, PEC является крупнейшей электроэнергетической компанией в Соединенных Штатах, принадлежащей членам. Выборы членов Совета директоров проводятся ежегодно сроком на три года. Окли был избран в Совет директоров в июне 2013 года и занимал пост президента Совета в 2015–16 годах. После переизбрания он был избран вице-президентом на 2016-17 год, и ему предстоит переизбрание только в июне 2019 года.

Переизбрание Окли в 2016 году было спорным: его оппонент утверждал, что у него был конфликт интересов между его положением в совете директоров и другими обязанностями в округе Бернет, но его переизбрали легко. У Окли возникли спорные отношения с Ларри Лэндакером, пара не согласилась с изменениями в методах выборов. Ландакер покинул Совет в 2015 году и теперь руководит организацией PEC Truth Watch, посредством которой он агитировал за отставку Окли или его исключение из Совета.

Судья графства

После восьми лет от суда членов Комиссии и представляющего Техас с GovDeals.com, крупнейшим интернетом на основе организация , занимающийся общественной диспозицией государственных активов, Oakley постоял выбор , как Техас Республиканской партии кандидат на должность судьи Бернет уездный суд . Он объявил о своей кандидатуре в тот же день, когда действующий окружной судья Донна Клэгер заявила, что она не баллотируется на переизбрание, высоко оценив свои достижения и выразив надежду «продолжить свою работу». Первичный состоялись 4 марта 2014 года, и его противники Линда Д. Роджерс, бывший председатель Республиканской партии Бернет, и Джордж Рассел, мэр Marble Falls ; Окли получил 47,6% голосов. Первичный тур голосования был проведен против Рассела в мае, поскольку ни один кандидат не получил большинства голосов, и Окли победил с 63,9% голосов. Окли не встретил сопротивления на всеобщих выборах и начал свой четырехлетний срок в качестве окружного судьи 1 января 2015 года, заменив Донну Клэгер, которая отбыла два срока и была первой женщиной-судьей графства Бернет. В течение своего срока Окли является высшим выборным должностным лицом Бернета и председательствует в суде уполномоченных. Как окружной судья, он является официальным членом некоторых советов, включая избирательную комиссию , и отвечает за гражданскую оборону и управление чрезвычайными ситуациями в Burnet.

В Техасе графства Суды являются создание секций 15 до 17 статьи V в Конституции Техаса , созданный с оригинальными и апелляционных функций « как это предусмотрено законом» (статья 16). Сюда входят проступки «класса A» и «класса B» (правонарушения, которые могут включать тюремное заключение), гражданские дела, касающиеся небольших и умеренных сумм, а также дела, поданные мировым судьей и дела окружных / муниципальных судов. Ограничение «в соответствии с законом» применяется как к юрисдикции Суда, так и к судебным функциям окружного судьи, и поэтому может быть ограничено законодательными актами. Техас Законодательная власть создала суды графств по закону и передан им большую часть судебной власти и ответственности первоначально принадлежащих Конституционных судов округа. Судья графства, председательствующий в суде уполномоченных и в Конституционном суде графства, не требует квалификации в области права - например, в 2015 году только 16% имели лицензию на юридическую практику, - но судьи окружных судов должны быть юристы. Решение о лишении судьи графства всех судебных обязанностей остается на усмотрение отдельных округов, а в округах, где этого не произошло, судья графства может рассматривать окружные суды как дополнения, а не как замену им. Судебные функции Конституционного окружного суда. Округ Бернет не предпринял этого шага; Клэгер, предшественница Окли, председательствовала в нескольких уголовных судебных делах на уровне административных правонарушений, когда она была окружным судьей. Судьи графств, осуществляющие судебную деятельность, получают дополнительную зарплату, и в 2011 году Houston Chronicle сообщила, что в 85% графств судьи получали эту стипендию. Офицер судебного образования Техасской ассоциации графств Дэвид Ходжес отметил, что процент отмененных дел выше как для окружных судов, так и для судей окружных судов, чем для окружных судей. Как и большинство окружных судей, Окли можно охарактеризовать как главного исполнительного директора своего округа с обязанностями, в основном административными, и ролью, которая носит политический характер, но он действительно выполняет ограниченные судебные функции, сохраняя за собой право заключать браки и проводить административные слушания.

Мост Wirtz Dam

С тех пор, как он впервые присоединился к Суду комиссаров в 1988 году, Окли отстаивал желательность строительства моста через реку Колорадо под плотиной Вирц, чтобы связать FM 1431 и FM 2347, как способ уменьшить движение на шоссе 281 США . Это предложение было впервые включено в транспортный план округа Бернет в 1974 году, но неоднократно сталкивалось с финансовыми препятствиями, но Окли объявил его одним из приоритетов незадолго до своей первой встречи в качестве судьи округа. Перед приведением к присяге Окли действовал в соответствии с другим приоритетом, взяв на себя прямой контроль над маркетингом и туризмом в округе. Комиссар Нев был обеспокоен действиями Окли, напомнив ему, что судья графства может отвечать за персонал, но эта политика была коллективно определена судом комиссара. В частности, Неве указал, что уже существует согласованный список приоритетов для дорожных проектов, что мост Wirtz Dam занял 24-е место и что как окружной судья Окли должен поддерживать его до тех пор, пока Суд не получит достаточную поддержку для изменения приоритетов. К середине 2016 года Окли выиграл финансирование предварительных работ, получил поддержку Столичной организации городского планирования (CAMPO, где он работает в сфере транспортной политики и исполнительных советов), увидел начало общественных консультаций и выгоды от сокращения разрекламировалось время реагирования правоохранительных органов и служб экстренной медицинской помощи . Oakley настаивает на том, чтобы проект стоимостью около 20 миллионов долларов США был передан Министерству транспорта Техаса из-за выгод для 281 доллара США.

Тюрьма округа Бернет

В 2008 году округ Бернет выпускает облигации для поддержки строительства тюрьмы округа Бернет, которой будет управлять LaSalle Southwestern Corrections. В конечном итоге сделка заключалась в том, что округ арендовал 120 из 587 коек учреждения по цене, выгодной для округа из расчета на одного заключенного. У объекта была неоднозначная история с побегами, заявлениями о дефектах строительства и неблагоприятными выводами Комиссии Техаса по стандартам содержания в тюрьмах . В сочетании с другими финансовыми трудностями неблагоприятный предварительный вывод расследования IRS о безналоговом статусе облигаций заставил LaSalle расторгнуть контракт. Округ Бернет был вынужден взять под свой контроль чрезмерно большой объект, на котором он потерял деньги и доходы в марте 2014 года, так как замену LaSalle найти не удалось. Хотя было полезно, что IRS решило не отзывать освобожденный от налогов статус облигаций, объект по-прежнему сталкивался с дефицитом денежных средств в будущем. Эта ситуация была серьезной проблемой, с которой столкнулся Окли на своем избрании, и он говорит, что эта ситуация научила его «делать лимонад из лимонов». В сделке, объявленной в марте и заключенной в июле 2016 года, округ приобрел тюрьму у держателей облигаций за 14 миллионов долларов (что эквивалентно от 38 до 39 центов на доллар) и теперь продает койки Службе маршалов США и близлежащим округам. сталкиваются с проблемами переполненности собственных следственных изоляторов.

Противоречие в отношении комментариев в Facebook

Съемка Бенджамина Маркони

20 ноября 2016 года детектив полицейского управления Сан-Антонио Бенджамин Маркони был застрелен невиновным прохожим, который остановил его машину, вышел и выстрелил в Маркони, когда тот писал штраф за нарушение правил дорожного движения в своей патрульной машине. Отис Тайрон Маккейн подозревался в том, что он стрелял, и был арестован на следующий день после стрельбы и обвинен в убийстве, караемом смертной казнью.

Департамент полиции Сан - Антонио отправил МакКейн в кружку выстрел в Facebook с объявлением о его аресте, и Oakley Опубликуйте фотографию и заметил , что это было «время для дерева и веревки ...», а соседство , которое явно вызвавший призрак линчевания . Сообщение было быстро удалено, и Окли впоследствии извинился, назвав свою реакцию «неожиданной», «резкой и резкой», и назвал свой выбор слов «неудачным». Он объяснил, что его причиной для удаления сообщения и извинений было «то, что он не был более вдумчивым и исчерпывающим в моем выражении», извинение, впоследствии описанное как «фальшивка» и как «НЕ извинение ... [и] даже не очень хорошее оправдание "в материале, размещенном в прогрессивном блоге, Крукс и Лжецы Окли добавили, что более подходящим постом был бы" комментарий, который более четко отражает мое мнение о трусливом преступлении бессмысленного убийства сотрудника правоохранительных органов ", и заявил, что его взгляд на Маккейна "одинаков независимо от этнической принадлежности". В ответ на сообщение Huffington Post Окли заявил, что не намеревался делать комментарий с расовым мотивом, и что «я никогда не связывал эту связь, но я вижу, как кто-то может установить эту связь и обидеться на это. Это не было моим намерением. Может быть, я смотрел слишком много вестернов, когда был маленьким ». Защищаясь, Окли отметил, что как административный судья он «не председательствует в уголовном суде». В добавлении, описанном как не оказывающий себе никаких услуг, Окли объяснил, что он сторонник смертной казни «в тех случаях, когда было совершено самое серьезное преступление, и есть четкие и полные доказательства, и когда были соблюдены все этапы судебного процесса. "и в соответствии с надлежащей правовой процедурой .

Комментарии Окли привлекли широкое внимание и критику, в результате чего возникли вопросы о его пригодности для должности окружного судьи. Южный Центр Закона о Бедности подготовил доклад, через десять дней после , которые сообщали о случаях преследования и запугивания в период непосредственно после выборов; 23% из них были классифицированы как «анти-чернокожие», в которых ссылки на линчевание были описаны как обычные. Министерство юстиции уже расследует увеличение преступлений на почве ненависти. Неясно, распространятся ли предложения об отставке или импичменте Окли за пределы прогрессивных / либеральных блогов и комментаторов и в основные средства массовой информации, хотя были призывы к исключению Окли из правления КАМПО, и в правление УИК было внесено предложение с требованием его действия, которые необходимо расследовать, предполагая, что спор может помешать будущим амбициям Окли. В декабре 2016 года газета Texas Monthly включила действия Окли в статью «Судьи сошли с ума».

Членство в совете УИК

УИК сделала заявление, дистанцирующее организацию от комментариев Окли, вскоре после того, как они были сделаны. Ландакер через PEC Truth Watch заклеймил Окли как расиста (термин, который также использовала Хуанита Джин) и продолжает выступать за его исключение из Совета, а также призвал его уйти в отставку с должности окружного судьи. Должностные лица УИК созвали экстренное собрание после того, как Кристи Клемент, еще одна из директоров, подала на Окли официальную жалобу. Республиканские сторонники Окли утверждали, что жалоба была политически мотивирована, поскольку Клемент является демократом, заявив, что «активные местные демократы сыграли важную роль в работе с директором Клементом, воспользовавшись этой необоснованной возможностью, чтобы попытаться сместить судью Окли (из совета УИК)». Демократы утверждают, что это проблема, выходящая за рамки политики, и что «наиболее обиженные люди не обязательно представляют демократическую партию, но представляют афроамериканское сообщество». С тех пор Окли предположил, что попытки сместить его могут быть пристрастными, и заявил, что он был удивлен и ошеломлен многочисленными письмами поддержки, которые он получил, и повторил, что не планирует уходить с поста директора.

30 ноября состоялось открытое заседание совета УИК, на котором Окли имел возможность выступить с речью до того, как были получены публичные предложения, а затем члены совета удалились на исполнительное заседание. Окли объяснил, что его комментарии не были задуманы как призыв к «немедленному правосудию», что было интерпретацией его слов, которая не пришла ему в голову, потому что «надлежащая правовая процедура - это предположение в моем сознании»; он также просил «смиренного прощения» за «ошибку с моей стороны, которую я совершаю». На экстренном совещании сотрудники и менеджеры PEC узнали, что действия Окли создали враждебную рабочую среду и что сотрудники боялись говорить о его комментариях, опасаясь возмездия. Окли сослался на свою роль в TCOLE, чтобы объяснить свой сильный инстинкт защиты людей, работающих в правоохранительных органах (он повторил это, в своем сообщении выразил гнев и разочарование по поводу убийства Маркони), но бывший полицейский ответил ему напрямую, сказав, что он поощрял насилие и «поставили цель в спину [сотрудников правоохранительных органов]» и «сделали их работу более опасной». Его заявление о том, что он говорит о преступлении, а не о преступнике, было встречено скептически, один из них заявил: «Время для дерева и веревки. Я думаю, что мы все знаем, что это значит, потому что он громко кричал. Мы собираемся линчевать кого-то. . " Среди 23 человек, предоставивших публичные комментарии, 14 выступали за исключение Окли из Совета директоров, а девять защищали его, склонные простить Окли и говоря о его хорошем характере. Один из защитников заявил, что Окли «использовал образ речи, выбранный плохо, все это понимают, но он не говорил о линчевании ... ? " Были также сделаны комментарии, что «[t] здесь нет расизма в [Oakley's]» и что критики Oakley «просто здесь создают проблемы». Репортер DailyTrib.com (бывшая местная газета River Cities Tribune ) описал сцену, когда Рене Семьен говорила, сдерживая слезы, с афроамериканскими сотрудниками PEC и другими людьми, собравшимися вокруг нее и с членами аудитории, стоявшими в поддержку, говоря: " Директор Окли считал уместным призывать к линчеванию чернокожего человека, обвиненного в преступлении. Для тех, кто не знаком с историей Соединенных Штатов, черных мужчин линчевали, чтобы внушить страх и покорность черному населению на протяжении веков ... Это так. проблема человеческой порядочности. Чернокожие служащие не должны и не единственные, у кого есть проблемы с тем, что сделал директор Окли. Это неприемлемо и не должно допускаться ».

На исполнительном заседании правление приняло жалобу Клемента и назначило комитет из трех членов, который должен отчитаться по жалобе на Окли к 9 декабря, из трех членов: президент Совета УИК Эмили Патаки и директора Кэти Скэнлон и Пол Граф (который является членом правления). секретарь / казначей). Комиссия может рекомендовать уволить Окли или сделать ему выговор, а решение будет принято на собрании 17 января. УИК выпустила письменное заявление, в котором объявляет о пересмотре и подтверждает, что организация «не оправдывает никаких оскорбительных выражений». Соответствует нашим ценностям сотрудничества. , мы с гордостью приветствуем и обслуживаем всех участников ". Комитет из трех членов принял дополнительные публичные представления 7 декабря в течение примерно 75 минут, а затем приступил к исполнительному заседанию примерно на три часа со своим специальным советником. Окли ждал снаружи собрания и подошел к Скэнлону, когда та вышла из исполнительной сессии, спросив, закончили ли они; Скэнлон продолжал идти, но сказал Окли: «Ты бесчестный человек» и, как сообщается, ушел прочь. Специальный советник впоследствии сделал заявление, что «комитет выполняет свою работу и сообщает о своих выводах правлению. Правление примет окончательное решение по этому вопросу. Правление может согласиться, не согласиться или изменить рекомендацию комитета». Отчет не будет обнародован до тех пор, пока он не будет включен в материалы для директоров УИК к предстоящему заседанию совета, а любое удаление требует 30-дневного процесса и поэтому не может быть завершено до января 2017 года. Были предположения, что решение может не быть принято в течение нескольких месяцев, и что правление может быть обеспокоено тем, что действия Окли являются напоминанием о разногласиях, которые привели к уголовным обвинениям. Комитет лоббируют такие активисты, как Джон Уотсон, который заявил совету директоров, что:

Если вы не порекомендуете удаление директора Окли за его неуместные и неприемлемые публикации в Facebook ... вы, по сути, потворствуете его поведению ... Это ужасное послание ... И это плохо отразится на УИК как организация. Это было бы равносильно проступку со стороны каждого члена Правления, отказывающегося занять правильную и достойную позицию, что дальнейшее присутствие г-на Окли в Правлении стало неустойчивым и неприемлемым.

использованная литература