Регион острова Негрос - Negros Island Region

Регион острова Негрос (NIR)
Бывший регион Филиппин
2015–2017 гг.
Расположение на Филиппинах
Столица	Баколод и Думагете ( временные совместные временные региональные центры на четырехлетний переходный период; Кабанкалан и соседний Мабинай должны были стать совместными постоянными региональными центрами )
численность населения
• 2015	4 414 131
История
История
• Учредил	29 мая 2015
• Отменено	9 августа 2017
Политические подразделения	2 провинции Negros Occidental Негры восточные
Предшествует Преемник Центральные Висайи Западные Висайи Центральные Висайи Западные Висайи
Сегодня часть

Негрос остров Регион ( Хилигайнон : Rehiyon пели Pulo пел Негрос ; Кебуано : Rehiyon са Pulo са Негрос ), также сокращенно и официально обозначена как НКА (неофициально область XVIII ), был недолгим административным районом на Филиппинах , которая включала в себя провинцию Западный негрос и Восточный негрос - оба являются частью острова Негрос . Он существовал с 29 мая 2015 года по 9 августа 2017 года. Местные власти и Консультативный комитет по пересмотру Конституции 1987 года предложили восстановить Негрос в качестве региона или штата филиппинской федерации.

История

Первая страница Указа № 183 о создании региона острова Негрос

Ранние инициативы

Негрос имеет историю как отдельная провинция и недолгая независимая республика . Движение за единый островной регион началось в 1980-х годах, когда официальные лица из обеих провинций предложили единицу из одного острова и одного региона. В то время Западный Негрос и Восточный Негрос были единственными провинциями на Филиппинах, расположенными на одном острове, но принадлежащими к двум разным административным регионам. Их региональные офисы располагались соответственно в Панайе и Себу . Это привело к подаче в Палату представителей законопроекта № 1477 под названием «Закон о слиянии западных и восточных провинций Негрос в регион с одним островом». Это утверждало, что две провинции «укрываются на одном общем острове; имеют обыкновенных домашних птиц и зверей в лесу; разделяют одну и ту же почву на наших равнинах и в горах; они вместе извлекают выгоду и страдают от рек, протекающих по нашей земле; а наши предки бродили по одинаковой длины и ширины без осложнений, связанных с политическими, социальными, экономическими, религиозными и языковыми препятствиями ".

Предложение было продолжено в ходе переговоров между бывшим губернатором провинции Негрос Оксиденталь Битаем Лаксоном и бывшим губернатором Эмилио Масиас Восточного Негроса в 1990 году. Их преемники, бывший губернатор Рафаэль Косколлуэлла и бывший губернатор (а позже представитель ) Джордж Арнаис, продолжили инициативу, сначала указав Кабанкалан в Западном Негросе и соседний муниципалитет Мабинай в Восточном Негросе, оба из которых расположены в географическом центре острова или рядом с ним, как совместные региональные центры. Однако Национальное управление экономики и развития (NEDA) отклонило это предложение из-за отсутствия финансирования.

Возрождение предложения

В 2013 году переговоры по региону с одним островом продолжили представители Восточного Негроса Прайд Генри Тевес и Джордж Арнаис, а также губернатор Западного Негроса Альфредо Мараньон-младший с представителем Альфредо Мараньоном III и Косколлуэлой. Они указали, что, хотя создание нового региона повлечет за собой значительные расходы для правительства, это будет выгодно для жителей обеих провинций, поскольку им больше не нужно будет путешествовать по морю для обработки транзакций в региональных офисах. Они также заявили, что регион с одним островом также приведет к лучшей координации между обеими провинциями в области туризма, мира и порядка, окружающей среды, планирования развития, управления стихийными бедствиями и дорожной инфраструктуры. Эдвард Ду, президент Торгово-промышленной палаты Востока Негроса, также предложил преобразовать существующие офисы национальных агентств в столицах провинций Баколод и Думагете в субрегиональные офисы в течение промежуточного периода, если предложение будет одобрено для покрытия расходов на создание нового регионального центра. Различные государственные чиновники и представители академических, религиозных, СМИ и других частных секторов выразили поддержку этому предложению.

Примечательно, что губернатор Восточного Негроса Роэль Дегамо был отмечен как изначально противник переговоров, утверждая, что его не убедила установка региона с одним островом и что его избиратели якобы не поддерживали его создание. В конце концов он пояснил, что его первоначальная позиция в отношении региона была «открыта» для него и что есть некоторые проблемы, такие как разделение доходов между двумя провинциями, которые необходимо решить в первую очередь.

Президент Бениньо Акино III поручил Министерству внутренних дел и местного самоуправления (DILG) изучить создание нового региона. Впоследствии DILG одобрила это предложение, отметив, что новый регион будет означать комплексное планирование для целостного развития, борьбы со стихийными бедствиями, продвижения туризма и управления миром и порядком. NEDA подтвердило, что его исследования показывают, что предлагаемый регион является экономически жизнеспособным.

Учреждение

29 мая 2015 года президент Акино подписал Указ № 183 , объединив провинции-близнецы Негрос в один регион - регион острова Негрос. Он отделял Негрос Оксиденталь и его столицу Баколод от Западных Висайских островов (регион VI) и Восточный Негрос от Центральных Висайских островов (Регион VII), в результате чего общее количество регионов Филиппин достигло 18.

Растворение и будущее

Университет Силлимана в Думагете

9 августа 2017 года президент Дутерте подписал Указ № 38, окончательно отменив Указ № 183, подписанный бывшим президентом Бенигно Акино III в 2015 году. Официальной причиной, приведенной министром по бюджету и управлению Бенджамином Диокно, была нехватка средств. необходимо, чтобы полностью утвердить Негро как функционирующий регион. Ранее Диокно пренебрежительно относился к продолжающемуся существованию региона, цитируя его слова: «Ну, вы не хотите тратить 19 миллиардов фунтов стерлингов на такой [] регион с двумя провинциями. В любом случае, [даже] с. .. федерализм, этот регион не будет создан [как казалось бы] бесполезным ».

Его роспуск расстроил региональных чиновников НИР и огорчил негренсов . Однако многие негрэнсские политики настаивают на создании «федерального государства негров» и изучают возможность создания Альянса развития негров. Из-за роста перехода филиппинского правительства к федерализму при президенте Родриго Дутерте регион острова Негрос мог стать отдельным федеральным государством. Там также были предложения по Палате представителей спикер Пантелеимон Альварес , чтобы переместить некоторые правительственные офисы в Негрос области от Манилы, когда нации переходов в федеральное правительство, из - за стратегического положения острова между Лусон и Минданао, а также его огромное площади, которые могли бы разместить правительственные учреждения, которые будут там построены. Однако предложение Альвареса еще не было одобрено большинством членов PDP-Laban и ее председателем Коко Пиментел . Технические детали не позволяют Pimentel одобрить предложение, поскольку этот регион уже был упразднен Дутерте в 2017 году.

Чтобы решить количественные проблемы тех, кто не одобряет существование региона с двумя провинциями, реинтеграция Сикихора , в настоящее время являющегося частью Центральных Висайских островов , в исторические Негры была выдвинута в качестве идеи тогдашним министром внутренних дел Мар Роксасом во время его визитов в как Негрос и Негрос . В среднем, чтобы добраться до региональных офисов, расположенных в Себу, нужно пять часов, а до Думагете в Восточном Негросе - всего час. Раньше Сикихор входил в состав, а затем и в субпровинцию Восточного Негроса, окончательно отделившись от нее 17 сентября 1971 года.

На сегодняшний день также существует неофициальное предложение о создании штата Себуано Висаян, управляемого единым федеральным правительством . В этнических и территориальных притязаниях предлагаемого региона, однако, пересекаются с неграми, независимо от того , как бывшей суверенной республики или подразделения филиппинского и Бохол , чьи Cebuano говорящих туземцев , тем не менее идентифицировать как отдельные человек .

административные округи

Карта с изображением двух языков, на которых говорят на острове Негрос.

Регион острова Негрос состоит из двух провинций , одного высокоурбанизированного города , 18 составляющих городов , 38 муниципалитетов и 1219 барангаев .

Вид с воздуха на город Сан-Карлос, Западный Негрос

На момент своего существования регион острова Негрос имел наименьшее количество провинций на Филиппинах (всего две), но в общей сложности насчитывал 19 городов (18 составных городов и высокоурбанизированный город Баколод), что делало его регионом с наибольшим количеством городов. среди регионов Висайских островов , рядом с Калабарзоном на Лусоне, где также есть 19 городов. Баколод был самым густонаселенным городом региона и центром столичной области Баколод (в которую также входят города Талисай и Силай ), а также 19-м по численности населения городом на всех Филиппинах, в то время как Думагете был самым густонаселенным городом. во всем регионе.

Карта городов и муниципалитетов региона острова Негрос

Западный Негрос имеет больше всего чартерных городов среди всех провинций Филиппин. В состав провинции входят 13 городов и 19 муниципалитетов , которые подразделяются на 601 барангай . Хотя Баколод является столицей, он управляется независимо от соответствующей провинции как высоко урбанизированный город . Восточный Негрос включает 6 городов и 19 муниципалитетов, в которых проживает 557 барангаев.

использованная литература