New Deal (Великобритания) - New Deal (United Kingdom)

Эта статья о государственной политике, проводимой правительством Блэра. Для использования в других целях, см Новый курс (значения) .

« Новый курс» ( с октября 2009 года переименованный в « Гибкий новый курс» ) - это программа социальных пособий, введенная в Соединенном Королевстве первым новым лейбористским правительством в 1998 году, первоначально финансируемая за счет единовременного налога на непредвиденные доходы в размере 5 миллиардов фунтов стерлингов для приватизированных коммунальных компаний. Заявленная цель заключалась в сокращении безработицы путем предоставления безработным обучения, субсидируемой занятости и волонтерской работы. В 2001 году расходы на Новый курс составили 1,3 миллиарда фунтов стерлингов.

Новый курс был краеугольным камнем новых лейбористов и был разработан, главным образом, профессором Лондонской школы экономики Ричардом Лейардом , который с тех пор был возведен в Палату лордов как равноправный лейборист. Он был основан на аналогичных моделях работы в Швеции , изучению которых Лейард посвятил большую часть своей академической карьеры.

Цель

Новый курс имел в качестве своей подписи право лишать пособий тех, кто «отказался от разумной занятости». «Работа» в Великобритании, возможно, восходит к 1986 году, и обязательные собеседования «перезапуск» для заявителей по истечении определенного периода, и как таковое первое введение «условий» с возможным результатом «санкций» за предполагаемое несоблюдение . «Новый курс» заменил предыдущую программу поддержки тогдашнего консервативного правительства Джона Мейджора - «Проектную работу», которая была запущена в начале 90-х годов.

Еще один проект был представлен в 1999 году - налоговая льгота для работающих семей - схема налоговых льгот для работников с низкими доходами, которая должна была стимулировать работу и продолжать работать.

Профессор Ричард Бодри с факультета экономики Йоркского университета в статье 2002 г. « Работа и благосостояние: новый курс Великобритании» (стр. 8–9) определил «Новый курс» следующим образом : «Реформы Нового курса обещают в конечном итоге реформу социальная помощь для всех получателей пособий ".

Программы Нового курса

Первоначально программы «Нового курса» были нацелены на молодых безработных (от 18 до 24 лет), но впоследствии были нацелены на другие группы. К ним относятся: [1]

• Программа «Новый курс для молодежи» (NDYP) получила наибольшую долю финансирования «Нового курса» (3,15 млрд фунтов стерлингов до 2002 г.). Он был ориентирован на безработную молодежь (в возрасте 18–24 лет), не имеющую работы в течение 6 месяцев и более.

• New Deal 25+ ориентирован на людей в возрасте от 25 лет, которые были безработными в течение восемнадцати месяцев и более. Что касается финансирования, до 2002 года было выделено 350 миллионов фунтов стерлингов.

• Новый курс для одиноких родителей нацелен на родителей-одиночек с детьми школьного возраста. На эту программу было выделено 200 миллионов фунтов стерлингов, не считая дополнительной помощи по уходу за детьми.

• Новый курс для инвалидов нацелен на людей с ограниченными возможностями, получающих пособия по инвалидности и аналогичные пособия. На программу до 2002 года было заложено 200 миллионов фунтов стерлингов (Peck, «Workfare» 304-305). Его заменила « Оценка возможностей трудоустройства », введенная правительством Брауна в 2008 году и проводимая Atos Healthcare .

• New Deal 50+ ориентирован на людей в возрасте 50 лет и старше.

• «Новый курс для музыкантов» - малоизвестный элемент, ориентированный на безработных музыкантов.

Реферальная процедура

Наибольшее внимание первое новое лейбористское правительство уделяло NDYP, который был пилотной фазой для более амбициозных реформ Нового курса с другими группами. NDYP началась с начальной обязательной «консультационной сессии», называемой «шлюзом», которая была сосредоточена на улучшении навыков поиска работы и собеседований. Это обучение было предоставлено организацией третьей стороны от общественных работ промышленности , таких как a4e , quango , такой как CSV или благотворительный спин-офф , такого как YMCA обучение. Если после сеансов Gateway поиск работы по-прежнему не увенчался успехом, для продолжения получения пособия соискателям необходимо было выбрать один из четырех вариантов:

• Субсидируемое трудоустройство. Субсидия составляет 60 фунтов стерлингов в неделю на срок 6 месяцев; участникам также было предоставлено 750 фунтов стерлингов на обучение. Участникам не выплачивалась заработная плата.

• Очное обучение и стажировка продолжительностью до 12 месяцев.

• Работа в добровольном секторе, называемая «Целевой группой сообщества»: участникам выплачивались JSA плюс стипендия в размере 15 фунтов стерлингов.

• Работа с Целевой группой по окружающей среде (веб-сайт DWP; Peck, «Workfare» 304; Glyn 53).

Участие в одном из четырех вариантов было обязательным, чтобы иметь возможность требовать JSA, отказ от участия привел к «санкциям» - отзыву JSA и направлению к «лицу, принимающему решение», который определил исход «санкций» в отношении истец.

Гибкий новый курс

В октябре 2009 года была введена новая схема под названием «Гибкий новый курс», направленная на обновление программы, которая к тому времени существовала более десяти лет. После формирования коалиционного правительства под руководством консерваторов после всеобщих выборов в мае 2010 года министр тори Крис Грейлинг объявил об окончании Нового курса в октябре того же года. Грейлинг сказал, что схема стоила более 31 000 фунтов стерлингов за одно трудоустройство. Хотя приведенная цифра была правильной в то время, проект был изначально связан с затратами, а результаты отставали; если бы еще 11 месяцев, стоимость на душу населения составила бы примерно половину указанной цифры. Летом 2011 года на смену «Новому курсу» пришла Единая рабочая программа коалиционного правительства .

Шаги к работе

Программа «Шаги к работе» заменила «Новый курс» в Северной Ирландии и действует до сих пор. Он находится в ведении Департамента занятости и обучения через свой отдел по трудоустройству и льготам. Программа «Шаги к работе» вступила в силу в 2008 году и состоит в основном из тех же положений, что и «Новый курс», за исключением того, что платежи Департамента теперь в большей степени ориентированы на результаты трудоустройства - и, следовательно, выплаты третьим сторонам социального обеспечения - чем раньше.

Критика

Критики утверждают, что участники не видели ценности программ, а программы не были эффективными в плане подготовки участников к работе.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2012-03-14 . Проверено 19 июня 2011 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  2. ^ «Безработны учебные курсы„деморализовать “ » . BBC News . 2009-04-04 . Проверено 20 мая 2010 .
  3. ^ "Является ли Крис Грейлинг справедливой сделкой с Новым курсом?" . Полный факт . 18 ноября 2010 года архивация от оригинала 19 июля 2021 года . Проверено 19 июля 2021 года .
  4. ^ Сара Таунсенд. «Гибкие контракты Нового курса могут быть расторгнуты» . Ресурсы для подбора мест . Проверено 19 июля 2021 года . (Требуется подписка.)
  5. ^ «Новый фокус для Нового курса» . BBC News . 1999-08-26 . Проверено 20 мая 2010 .