Парламентский иммунитет во Франции - Parliamentary immunity in France
Парламентская неприкосновенность ( французское : immmunité parlementaire ) - аспект французской политики . Члены этого парламента Франции пользуются безответственностью за то , что они сделали , как парламентарии, и частичную неприкосновенность - то есть, жесткими ограничения для полиции или юстиции , чтобы арестовать или задержать их. Как безответственность, так и неприкосновенность предусмотрены статьей 26 Конституции Франции .
Эти диспозиции несколько противоречивы после злоупотребления такими привилегиями.
Безответственность
Членов Парламента нельзя разыскивать, преследовать, судить или заключать в тюрьму за действия, которые они совершили в рамках своих парламентских обязанностей. В частности, парламентарии освобождены от судебного преследования за клевету, совершенную при исполнении ими своих функций. Сюда входят выступления и голоса на открытых заседаниях собраний, предложения и поправки к законам, а также отчеты и другие действия по поручению парламентских инстанций. Сюда, согласно судебной практике , не входят интервью по радио, а также отчеты, заказанные исполнительной властью, поскольку такие действия не относятся к обязанностям парламентария.
Тем не менее, что касается участия в публичных заседаниях, члены парламента по-прежнему подчиняются дисциплинарным правилам своего собрания.
Невозможно снять эту оговорку о безответственности, и сам парламентарий не может отказаться от нее. Прекращение срока полномочий парламентария не позволяет преследовать бывших парламентариев за действия, совершенные в рамках их парламентских обязанностей.
Неприкосновенность
Хотя члены парламента не несут уголовной ответственности за свои действия в качестве парламентариев, они, тем не менее, несут ответственность за свои действия как частные граждане. Однако существуют строгие ограничения в отношении их судебного преследования.
Члены Парламента могут быть арестованы или иным образом лишены свободы или столкнуться с ограничениями только с разрешения стола их собрания. Это разрешение не требуется в случае грубого преступления (например, депутат был пойман с поличным ) или в случае окончательного осуждения судом. Собрание, членом которого является парламентарий, может выступить против любой такой меры на время парламентской сессии.
Просьбы об аресте или задержании депутата подаются генеральным прокурором соответствующего апелляционного суда , направляются министру юстиции , который передает их в бюро соответствующего собрания. Стол изучает запросы и правила по нему; его решение опубликовано в журнале Officiel .
Полемика
Тема депутатской неприкосновенности вызывает несколько споров во Франции, особенно в контексте скандалов, связанных с коррупцией или взяточничеством с участием политиков. Многие негодуют по поводу такого механизма, при котором некоторые влиятельные члены общества пользуются особыми правами и не несут ответственности за свои действия.
В 2004 году Чарльз Паскуа был избран сенатором от консервативных выборщиков от парижского региона (Сенат избирается коллегией выборщиков ). Критики, в том числе Canard Enchaîné , осудили это как способ предотвратить преследование Паскуа за различные предполагаемые преступления, связанные с коррупцией и нецелевым использованием государственных средств. Посмотрите коррупционные скандалы в районе Парижа .
Точно так же в начале 2005 года была предложена идея о том, чтобы бывшие президенты Франции стали пожизненными сенаторами вместо того, чтобы иметь возможность заседать в Конституционном совете . Якобы эта идея была средством решения проблемы таких бывших президентов, как Валери Жискар д'Эстен , которые, возможно, не соблюдали строгий долг политического нейтралитета в своей речи, которого ожидали от членов совета. Это, однако, подверглось критике как способ обезопасить Жака Ширака от связанных с этим скандалов.