Пол Окалик - Paul Okalik
Пол Окалик ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ | |
|---|---|
 Окалик в январе 2001 г.
| |
| 6-й спикер Законодательного собрания | |
|
В офисе 4 ноября 2010 г. - 6 апреля 2011 г. | |
| Предшествует | Джеймс Арреак |
| Преемник | Охотник Тотоу |
| 1-й премьер Нунавута | |
|
В офисе с 1 апреля 1999 г. по 19 ноября 2008 г. | |
| Комиссар |
Хелен Мамаяок Максагак Питер Ирник Энн Микитджук Хансон |
| Предшествует | Позиция создана |
| Преемник | Ева Аариак |
| Член Законодательного собрания Нунавута от Икалуит-Синаа | |
|
В офисе 28 октября 2013 г. - 24 сентября 2017 г. | |
| Предшествует | Верховая езда установлена |
| Преемник | Элизапи Шутяпик |
| Член Законодательного собрания Нунавута от Икалуит Вест | |
|
В офисе 15 февраля 1999 г. - 6 апреля 2011 г. | |
| Предшествует | Территория создана |
| Преемник | Моника Элль-Канаюк |
| Личная информация | |
| Родился |
26 мая 1964 г. Пангниртунг , Северо-Западные территории (ныне Нунавут ), Канада |
| Политическая партия | Либеральная партия Канады |
Пол Окалик MLA ( Inuktitut : ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ , IPA: [paːl ukaliq] ; родился 26 мая 1964 года) - канадский политик. Он первый инук , которого вызвали в бар Нунавут . Он также был первым премьер-министром Нунавута .
4 ноября 2010 года он был избран спикером Законодательного собрания Нунавута . Okalik представлял избирательный округ Iqaluit Запада в Законодательном Собрании Нунавуте до 6 апреля 2011 года , когда он объявил , что он будет в отставку, чтобы баллотироваться Либеральной партии Канады в езде Нунавуте в 2011 канадских федеральных выборах . Он вернулся в Законодательное собрание в 2013 году, пока не потерпел поражение на всеобщих выборах 2017 года.
Ранние годы
Окалик родился 26 мая 1964 года в Пангниртунге, Северо-Западные территории (ныне Нунавут) , был самым младшим из десяти детей, рожденных Ауялук и Анни Окалик. В 15 лет его отправили в школу-интернат в Фробишер-Бэй , ныне Икалуит, и через год он вернулся в Пангниртунг. Он начал ряд временных работ и занятий, включая время в качестве подмастерья на руднике Нанисивик на севере Баффинова острова . В начале 1980-х он заинтересовался политическим развитием инуитских общин и начал работать в Федерации Туннгавик Нунавута , предшественнице Нунавута Туннгавик Инкорпорейтед , в качестве заместителя переговорщика по земельным претензиям инуитов , Соглашению о земельных претензиях в Нунавуте . Это заявление, крупнейшее в истории Канады, было подписано в 1993 году после десятилетий переговоров между Канадой и инуитами Нунавута и привело к созданию Нунавута, который он должен был возглавить в качестве премьер-министра в течение его первого десятилетия.
Окалик продолжил работу по претензиям и поступил в университет уже зрелым студентом, выступая в качестве представителя в Группе по реализации Нунавута. Окалик открыто признал роль алкоголя в его ранние годы и свое стремление в университетские годы полностью отказаться от алкоголя. Затем он получил степень бакалавра гуманитарных наук (BA) в области политологии в Карлтонском университете в Оттаве и степень бакалавра права (LLB) в Оттавском университете .
В 1998 году он вернулся в Икалуит, чтобы писать статьи в адвокатском бюро Кроуфорда, некоторое время работал в Йеллоунайфе и в клинике юридической помощи Малиганик Тукисиняквик. В 1999 году его вызвали в коллегию адвокатов Северо-Западных территорий, став первым юристом-инуком в истории СЗТ / Нунавута. Его мечтой было помочь своему народу в их отношениях с канадской системой правосудия .
Политическая жизнь
На первых выборах в Нунавуте, состоявшихся 15 февраля 1999 года, Окалик был избран представлять Икалуит-Уэст в первом Законодательном собрании Нунавута, победив Бена Элла и Мэтью Спенса, набрав 51% голосов. Первое собрание Нунавута собралось до официального создания территории, чтобы избрать первого премьер-министра и министров территории. В Нунавуте нет политических партий. Вместо этого все члены Ассамблеи избираются как независимые, а затем Ассамблея рекомендует министерство из числа своих избранных членов на основе модели консенсуса. Затем комиссар Нунавута официально назначает их на должность.
Бывший федеральный депутат Джек Анавак широко рекламировался как будущий премьер. Однако Анавак считался выбором Оттавы, в то время как Окалик был темной лошадкой и воспринимался как его собственный человек. 5 марта 1999 г., после продолжительного периода вопросов и ответов на Собрании Форума лидеров, Окалик был избран первым премьер-министром Нунавута. Его полномочия премьер-министра вступили в силу 1 апреля 1999 года, в день образования территории Нунавута.
Он баллотировался на переизбрание на всеобщих выборах 2004 года и был возвращен в Законодательное собрание. 5 марта 2004 года Законодательное собрание снова выбрало его премьер-министром, а не претендента Тагака Керли . К 2007 году Окалик занимал пост премьер-министра Канады дольше всех.
На всеобщих выборах 2008 года в Нунавуте он выиграл свои третьи выборы и баллотировался на третий срок в качестве премьер-министра. 14 ноября 2008 года Окалик потерпел поражение от Евы Аариак на посту премьер-министра. Окалик отказался от выдвижения в кабинет и впоследствии стал постоянным членом Ассамблеи Нунавута.
Одна из основных целей Окалика как премьер-министра Нунавута заключалась в том, чтобы сделать территорию экономически самодостаточной, поскольку в настоящее время 90% их бюджета поступает от федерального правительства . Несмотря на это, Окалик по-прежнему возлагает большие надежды на эту территорию и считает, что Нунавут имеет большой экономический потенциал. Он называет такие ресурсы, как алмазы, а также искусство и туризм инуитов в качестве потенциальных источников дохода для территории.
4 ноября 2010 года Окалик был избран спикером Законодательного собрания Нунавута, заменив Джеймса Аррека, который ушел в отставку, чтобы стать членом кабинета министров .
6 апреля 2011 года он объявил, что уйдет из Законодательного собрания, чтобы баллотироваться от Либеральной партии Канады в федеральном округе Нунавута на канадских федеральных выборах 2011 года . Он занял второе место на выборах после действующего президента от консерваторов Леоны Аглюккак .
Окалик вернулся в законодательный орган на всеобщих выборах в Нунавуте в 2013 году в качестве члена от Икалуит-Синаа , что включает в себя большую часть его старой верховой езды. Вскоре после этого он вернулся в кабинет в качестве министра юстиции. Однако в 2016 году Окалик ушел из кабинета министров из-за своего несогласия с предложением строительства винного магазина в Икалуите и отсутствия поддержки наркозависимости. Окалик сообщил Ассамблее, что как выздоравливающий алкоголик, последний раз выпивший в 1991 году, он не мог содержать винный магазин в столице территории без улучшенных условий для выздоравливающих алкоголиков.
Во время канадских федеральных выборов 2015 года Окалик опротестовал инцидент 2014 года, когда Аглюккак читал газету в период вопросов, в то время как оппозиционные партии спрашивали о непомерно высоких ценах на продукты питания на Севере, читая газету всякий раз, когда Аглюккак выступал на избирательном форуме Канадской радиовещательной корпорации в Икалуите.
Достижения в качестве премьер-министра
Первые два срока (1999–04, 2004–08) правительства Нунавута были определяющими для территории Нунавута. Создание нового правительства на территории, где ранее не существовало правительственных структур, было достижением, достигнутым упорным трудом, идеализмом и приверженностью многих людей, включая министров, MLA, государственных служащих, организации инуитов и муниципальных руководителей - но период вероятен можно рассматривать как наследие Окалика.
Первая Ассамблея изложила свои цели в заявлении о мандате, с приоритетами в области образования и жилья. Вторая Ассамблея опубликовала заявление о своем мандате с приоритетами инуитской культуры и экономического роста. В системе консенсуса Нунавута, где члены собрания избираются на личных и индивидуальных платформах, заявление о мандате представляет собой коллективное утверждение целей, политической воли и ценностей для каждого собрания.
Сразу же в 1999 году новое правительство Нунавута возобновило строительство государственного жилья , от которого СЗТ отказалось, сделав первые шаги по решению проблемы массовой перенаселенности и серьезного жилищного дефицита, с которым сталкиваются все общины Нунавута , а также разработало инновации в помощи домовладению и впервые покупатели. Деньги, потраченные на жилье, неуклонно росли в течение этого периода, и настойчивые усилия в конечном итоге обеспечили 300 миллионов долларов в федеральных долларах для огромной строительной программы «Жилищный фонд Нунавута».
Строительство школ было огромным ежегодным обязательством в течение этого десятилетия, и почти каждая община Нунавута в какой-то момент в течение десятилетия получала обновленные, новые и впечатляющие общественные школы. Нунавут разработал расширенную подготовку учителей, создал программу Нунавута для зарегистрированных медсестер и поддержал очень успешную юридическую школу Акицирак , построил первую профессиональную школу Нунавута в заливе Ранкин , ввел в действие процесс и одобрил для школы культуры Нунавута, намеченной на Клайд Ривер , улучшил уровни финансовой помощи учащимся послешкольного образования, а также финансируемая разработка учебных программ инуитов и инуктитут / инуиннактун . В течение этого десятилетия число выпускников 12-х классов среди молодежи Нунавумиут по всей территории постоянно увеличивалось, хотя и не достигало общенациональных показателей Канады.
В региональных центрах Икалуит , Рэнкин-Инлет и Кембридж-Бэй были построены давно просроченные медицинские учреждения , увеличены показатели вакцинации младенцев и детей, на территории поселилось больше врачей, закончили обучение первые акушерки, сертифицированные инуитами, и ряд учреждений по уходу за престарелыми были спланированы и построены. Ни одна из этих мер не сократила огромную пропасть между Нунавуммиутом и другими канадцами в отношении здоровья и благополучия. Особую озабоченность вызвали огромные последствия самоубийств среди молодежи, которые в конечном итоге привели к тому, что Нунавут поддержал проект по предотвращению самоубийств Нунавута.
Соглашение о земельных претензиях в Нунавуте требует, чтобы правительства работали с государственными служащими, представляющими общественность, которую они обслуживают. В первые десять лет существования Нунавута уровень занятости инуитов намного превышал таковой в бывших Северо-Западных территориях и с 1999 года показал устойчивое улучшение; однако эти показатели по-прежнему были самыми высокими в категориях с самым низким уровнем образования и оплаты труда, квалифицированные должности оставались незаполненными во многих общинах, а классические вопросы, связанные с трудоустройством меньшинств, стали частью общественной повестки дня Нунавута.
Он проиграл переизбрание на всеобщих выборах 2017 года.
Законодательство
Законодательное наследие первых двух Ассамблей Нунавута имеет существенное и фундаментальное влияние. Окалик представил первый Закон о правах человека Нунавута, которого никогда не было в бывшем Северо-Западном Западе, и занял принципиальную позицию в отношении необходимости охвата гомосексуалистов . Новые структуры для производства и регулирования энергии были созданы с помощью Закона о Qulliq Energy Corporation (разделение активов совместного предприятия Nunavut / NWT Crown Energy и создание его преемника в Nunavut) и Закона о Совете по пересмотру тарифов на коммунальные услуги. Региональные советы по образованию и здравоохранению были упразднены, и эти функции и сотрудники были переведены в департаменты образования и здравоохранения и социальных служб (соответственно). Эти изменения и законы были оригинальными творениями, рассчитанными на скромные масштабы и ограниченные возможности Нунавута.
Консультативный процесс по Закону о дикой природе, который реализовывал и поддерживал права на охоту, изложенные в Соглашении о земельных претензиях Нунавута, представлял собой обширную работу, которая часто предпринималась, но так и не была достигнута в бывших Северо-Западных территориях. Потребовалось две попытки, чтобы прийти к консенсусу по оригинальному, можно сказать, смелому и революционному Закону об образовании, который был настолько всеобъемлющим, что он все еще применяется, а также лингвистические, правовые и культурные ловушки Закона об официальных языках и Закона о защите инуитского языка. что эти законодательные акты будут формирующими документами на многие годы вперед.
Новаторские и строгие меры контроля за покупками и доступом молодежи были введены Законом о борьбе против табака, а уникальный набор своевременных и доступных средств правовой защиты был передан в руки мирового судьи и членов сообщества в соответствии с положениями Закона о борьбе с насилием в семье.
Полемика
Нунавуту удалось создать свой первый политический кризис по вопросу о часовых поясах в 1999 году, когда Окалик и большая часть кабинета министров поддержали единый часовой пояс для трех текущих часовых поясов и регионов Нунавута. Большинство муниципалитетов - несмотря на то, что изначально поддерживали объединение часовых поясов на своих ежегодных собраниях - ответили на инициативу правительства явным сопротивлением, что привело к противостоянию, когда Гамлетс запускал часы в свое предпочтительное время, а школы и аэропорты часто работали в другое. В конечном итоге Окалик и правительство отступили, и исторические три часовых пояса: восточный часовой пояс для Кикиктаалук , центральный часовой пояс для Киваллик и горный часовой пояс для Китикмеот остались в силе.
Консолидация советов по здравоохранению и образованию была завершена в первый год первой Ассамблеи, когда ценность общих институтов была общепризнанной. Соответствующее изменение часто рекомендовалось, но еще не реализовано в СЗТ. Хотя советы по здравоохранению, как правило, не жалуются, потеря районных советов по образованию рассматривается в некоторых кругах как ведущая к менее гибкой и более загруженной учебной программе инуктитут и инуиннактун.
Вопрос «децентрализации» или размещения государственных функций на уровне территории и штаб-квартиры в одном или нескольких из 10 «децентрализованных» сообществ Нунавута был неотъемлемой частью планирования Нунавута со времен Комиссии по осуществлению Нунавута, и Офис временного комиссара. Практические изменения были внесены в места, рекомендованные Канцелярией временного комиссара для выполнения многих функций в 1999 и 2000 годах, но многие другие должности были закреплены за общинами по соображениям общинного развития, а не функциональной основы. По-прежнему существуют серьезные разногласия по поводу эффективности конкретных функций и общей ценности инициативы по децентрализации, но Окалик оставался приверженным принципу и добивался предоставления рабочих мест сообществам за пределами крупных центров.
Термины Окалика отличались общим отсутствием коррупции. Окалик вместе с коллегами Эдом Пикко и Хантером Тотоу и Ребеккой Уильямс отказались принять дополнительную пенсию для членов, созданных Ассамблеей, которую он посчитал «чрезмерной». Окалик по большинству счетов был скромным спонсором, а принятые финансовые и политические решения в значительной степени определялись политикой. В те годы министры, которые считались неработающими, были обвинены в уголовных преступлениях или обнаружены в конфликте интересов, потеряли свои портфели и / или сразу ушли в отставку, а в одном случае были отстранены Скупщиной после того, как были назначены министром без портфеля .
Окалик воспринимался как стратег, умен, очень быстро и тщательно изучавший свою работу, в то время как противники характеризовали его как вспыльчивого и агрессивного, особенно во время второго срока. В течение почти десяти лет своего пребывания в должности он был надежным защитником Нунавута среди первых министров Канады, возглавил публичный вызов премьер-министру Жану Кретьену по условиям доступа к медицинскому обслуживанию для Нунавута, возродил форумы Северной Премьер-министра и был одним из основателей. от Совета Федерации .
В течение последней недели июня 2007 года Окалик, как сообщается, сделал уничижительные комментарии мэру Икалуита Элизапи Шеутяпик о Линде Ганн, руководителе ассоциации муниципалитетов Нунавута, якобы назвавшей ее «гребаной сукой». Хотя Окалик принес извинения, как публично, так и конфиденциально, в извинениях было отказано. 17 сентября 2007 года ГНД проголосовали за осуждение Окалика. Сам Окалик воздержался при голосовании, но попросил своих товарищей по MLA вынести ему осуждение как формальное признание своей ошибки. Впоследствии Шеутяпик бросил вызов Окалику на место Икалуит-Уэст на выборах 2008 года. Окалик был переизбран.
В ноябре 2009 года в отчете Комиссара по неподкупности говорилось, что Окалик нарушил Закон о неподкупности территории, вымогая пожертвования на избирательную кампанию у заместителей министров, которых назначают премьер-министры, и что Окалик должен извиниться.
Избирательный протокол
| Канадские федеральные выборы 2011 года : Нунавут | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вечеринка | Кандидат | Голоса | % | ±% | ||||
| Консервативный | Леона Аглюккак | 3 930 | 49,85 | +15,07 | ||||
| Либеральный | Пол Окалик | 2,260 | 28,62 | -0,38 | ||||
| Новый Демократический | Джек Хикс | 1,525 | 19,44 | −8,18 | ||||
| Зеленый | Скотт МакКаллум | 160 | 2.1 | −6,27 | ||||
| Всего действительных голосов | 7 875 | 100,0 | ||||||
| Всего отклоненных бюллетеней | 56 | 0,71 | ||||||
| Оказаться | 7 931 | 46,66 | ||||||
| Правомочные избиратели | 16 998 | |||||||
| Консервативная позиция | Качать | +7,73 | ||||||
Личная жизнь
18 июня 2005 года Карлтонский университет присвоил Окалику звание почетного доктора права .
24 ноября 2008 года Окалик стал единственным лауреатом 16-й ежегодной Национальной премии за достижения аборигенов , ныне премии Indspire Awards, в категории «Политика».
У Окалика трое детей, Шаста, Джордан и Беатрис, и две внучки, Бринн и Лейкли.