Предложение для провинции Торонто - Proposal for the Province of Toronto

Карта Большого Торонто с городом Торонто и четырьмя прилегающими региональными муниципалитетами.

Провинция Торонто является городской сецессией предложения разделить город Торонто , и некоторые или все из Большого Торонто (GTA) из провинции Онтарио в новую канадскую провинцию . Отделение Торонто, прилегающего региона или любой другой части провинции от Онтарио для создания новой провинции потребует внесения поправки в Конституцию Канады .

Предложение о создании новой провинции Торонто было сделано политиками и комментаторами по городским вопросам, в 2010 году MPP Биллом Мердоком , а совсем недавно кандидатом в мэры Торонто 2018 года и бывшим главным планировщиком Торонто Дженнифер Кизмаат . Эту концепцию также поддержали Джейн Джейкобс и другие.

Варианты предложения появлялись с перерывами на протяжении десятилетий.

Фактически, предлагаемое им средство правовой защиты неоднократно обсуждалось на протяжении десятилетий множеством городских защитников, приверженных делу обеспечения большей власти, автономии и влияния для крупнейшего города Канады.

-  Редакция, Должен ли Торонто быть провинцией ?, Toronto Star

Причины

Аргументы, выдвигаемые в пользу провинций Торонто или GTA, включают те, которые утверждают, что жители этого района политически и экономически эксплуатируются остальной частью провинции. Другой представленный аргумент - городские проблемы, с которыми сталкивается Торонто, которых нет в других городах или сельских районах Онтарио, включая предоставление государственных услуг большому количеству иммигрантов и видимых меньшинств, контроль над огнестрельным оружием и различия в предоставлении образования и медицинской помощи для его жители. Федеральная политическая проблема - недопредставленность Большого Торонто в Палате общин .

Регион Торонто с населением почти шесть миллионов человек недопредставлен в палате общин и имеет меньше мест, чем того требует его население.

-  Джим Койл, отделение Торонто? Где дверь?, Торонто Стар

Предложение Мердока было мотивировано противоположным мнением, что сельские районы Онтарио имеют меньшее влияние в Законодательном собрании Онтарио по сравнению с Торонто. Эндрю Стил в редакционной статье в The Globe and Mail заявил, что Мердок вместо этого обращался к сельской базе избирателей в своем избирательном округе и призывал к отделению сельского Онтарио от Торонто. Другой аргумент, который иногда приводят в поддержку отделения Торонто от провинции, заключается в том, что политики из других городов провинции обеспокоены своим влиянием на политику провинции.

Он сказал, что сельский Онтарио ведет проигрышную битву против «менталитета Торонто», добавив, что лица, принимающие решения в Торонто, игнорируют голоса сельских жителей.

-  The Canadian Press, видение MPP: провинция Торонто, Toronto Star

Глен Мюррей заявил, что канадские города должны полагаться на налоги на недвижимость , поскольку у них нет возможности вводить другие налоги или собирать налоги на прибыль или потребление .

По словам Мюррея, городам, которые в значительной степени зависят от застойных налогов на недвижимость, необходим доступ к растущим источникам доходов, таким как подоходный налог и налоги на потребление, такие как GST, PST и налог на газ. И им нужна сила, чтобы тратить эти деньги на благо своих жителей, не спрашивая разрешения у провинции.

-  Лори Монсебраатен, Торонто мог ..., Торонто Стар

История

Провинция Торонто была впервые предложена в качестве названия провинции Онтарио во время дебатов, приведших к созданию Канадской Конфедерации в 1867 году. Британские имперские чиновники рассмотрели это название после того, как отметили, что Квебек был столицей Квебека , и, следовательно, Торонто должен быть столицей одноименная провинция. Эта идея не имела особой поддержки и была отклонена в пользу использования того же названия провинции, что и озеро, прилегающее к ее столице, озеру Онтарио .

Движение provincehood идея была поддержана городским активистки Джейн Джейкобс и градостроитель Джо Берриджу. Джейкобс рассматривал Торонто как регион, разделенный на несколько юрисдикций, как артефакт исторической политики.

В 1970-х годах Пол Годфри представил Королевской комиссии по митрополиту Торонто как председатель митрополита Торонто аргументы в пользу того, что регион должен иметь возможность определять политику, как это делает правительство провинции.

Еще в 1970-х годах Пол Годфри, когда он был председателем Metro, утверждал перед Королевской комиссией по метрополитену Торонто, что регион должен иметь диапазон и гибкость при принятии решений в провинции.

-  Ванесса Лу, стоит ли Торонто действовать в одиночку ?, Toronto Star

В 1991 году академик и будущий член парламента Тед Мак-Уинни заявил перед парламентским комитетом, что если Квебек разделится, Онтарио необходимо будет разделить, чтобы восстановить баланс конфедерации. По словам Маквинни, отделение Торонто было бы наиболее разумным вариантом, указывая в качестве примера на Германию, где Гамбург и Берлин имеют свои собственные государства .

Мел Ластман предложил Торонто стать провинцией в 1999 году, участвуя в саммите мэров Северной и Южной Америки в Майами , Флорида; Позже он отказался от своих комментариев, но к тому времени они уже стимулировали обсуждение идеи в СМИ. Ластман подвергся критике в редакционной статье The Hamilton Spectator за то, что он не учел всех последствий провинциальности. Дебаты процветали, поскольку были представлены различные предложения, в том числе одно о создании провинции Южный Онтарио и другое о создании статуса города-государства в Канаде, в которую также могут входить Ванкувер и Монреаль . Комитет провинции Торонто был сформирован для внесения поправки в конституцию, позволяющей образовать новую провинцию. 9 февраля 1999 г. советник Майкл Уокер от имени комитета представил в городской совет Торонто уведомление о движении. Ластман также рассматривал возможность проведения плебисцита для жителей Торонто по поводу провинции Торонто.

«Я за то, чтобы обдумать это и подумать над этим», - сказал мэр, добавив, что вопрос об отделении может быть поставлен перед торонтонцами уже на муниципальных выборах в ноябре 2000 года .

-  Роберт Бензи, Ластман обдумывает референдум по отделению города, National Post

Эти дебаты утрачены, но результат в переговорах между Сити Торонто правительством и правительством провинции о большей автономии для Торонто, что в конечном итоге привели к новому законодательству « Чем сильнее Город Торонто Сильнее закона в Онтарио », а также город Закон Торонто, который предоставил городу больше полномочий по выработке политики; он использовал их, например, для определения новых налогов и запрета на пожертвования корпораций и профсоюзов на муниципальные избирательные кампании. Это также косвенно повлияло на федеральную политику, поскольку « Новый курс городов» в 2003 году был одной из платформ для Пола Мартина после того, как он сменил Жана Кретьена на посту премьер-министра Канады .

Тукер Гомберг , занявший второе место после Ластмана на выборах мэра 2000 года , также поддержал эту идею. В ноябре 2000 года, незадолго до выборов, он заявил, что «идея провинции Торонто, хотя это и отдаленная перспектива и долгосрочное решение, я предпочитаю. Это убедительная идея, время которой еще не пришло».

На собрании Федерации сельского хозяйства округа Брюс в 2010 году член провинциального парламента из центрального Онтарио Билл Мердок предложил, чтобы город Торонто стал его собственной провинцией, а другие части GTA (также известные как 905 ) останется в Онтарио, предполагая, что его новой столицей станет Лондон . Дэвид Миллер , мэр Торонто, ответил, опубликовав сообщение через Twitter , в котором говорится: «Провинция Торонто ... идея, время которой пришло?», А его представитель Стюарт Грин указал, что Миллер рассмотрит публичные дебаты о возможном отделении Торонто из Онтарио, и Мердок заявил, что получил электронное письмо от Миллера, в котором также указывается, что он согласен на обсуждение этого вопроса. Мердок рассматривал возможность представления законопроекта частного члена Законодательному собранию Онтарио об этом предложении. Мэр Тандер-Бей Линн Петерсон выступила против предложения Мердока, заявив, что один из предполагаемых вопросов был несущественным, в частности, что политика, определенная в законодательном органе Онтарио, не ориентирована на Торонто. Майкл Гравелл , министр северного развития и горнодобывающей промышленности , сказал: «Я смотрю на это с точки зрения того, будет ли это хорошо для Северного Онтарио ... и я не думаю, что это будет хорошо».

В 2018 году некоторые активисты снова возродили это предложение после того, как премьер Онтарио Дуг Форд внес закон о сокращении мест в городском совете Торонто с 47 до 25 мест, через несколько месяцев после того, как муниципальные выборы 2018 года уже начались.

Конституционная поправка

Для отделения любой части Торонто и окружающего региона от Онтарио с целью создания новой провинции потребуется внесение поправки в Конституцию Канады. Поправка к конституции потребует резолюций Палаты общин Канады и Сената Канады , а также резолюций законодательных органов 7 провинций, представляющих не менее 50% населения.

Однако было также высказано предположение, что такая поправка может не потребоваться, если федеральное и провинциальное правительство соглашаются разделить провинцию.

По мнению экспертов, поправки в конституцию могут не потребоваться. Если бы между федеральными органами и законодательным органом было достигнуто соглашение о разделе провинции, то первая и вторая по величине провинция Канады, очевидно, могла бы быть создана в одночасье.

-  Дон Мартин, Торонто как 11-я провинция, не такая уж надуманная, Калгари Геральд

По номерам

Население Торонто составляет 2,6 миллиона человек. По состоянию на 2016 год город Торонто более густонаселен, чем шесть провинций - Манитоба , Нью-Брансуик , Ньюфаундленд и Лабрадор , Новая Шотландия , Остров Принца Эдуарда и Саскачеван ; С населением более 6 миллионов человек, территория Большого Торонто более густонаселенная, чем эти шесть, а также Альберта и Британская Колумбия .

Провинция Торонто станет второй по величине в Канаде по площади, больше, чем остров Принца Эдуарда, площадь которого составляет 5660 км ² , но станет третьей по численности населения провинцией Канады только после Квебека и измененного по размерам Онтарио.

Если бы границы были переопределены, чтобы также включить соседний город Гамильтон, чтобы превратить прилегающую территорию Большого Торонто и Гамильтон в новую провинцию Торонто, это вытеснит провинцию Онтарио с измененным размером и станет второй по величине провинцией по численности населения.

Политическая партия

Регистрация партии « Провинция Торонто» была одобрена организацией « Выборы Онтарио» 18 июня 2001 года и вступила в силу 1 июля того же года. Одним из членов-основателей был Дэвид Валланс. Члены партии боролись за пост мэра Торонто на муниципальных выборах 2003 и 2006 годов.

Кампания Пола Левина на выборах мэра 2003 года использовала слоган «Бесплатно 416», ссылаясь на региональное использование кода города в качестве прозвища , при этом защищая провинцию Торонто. Он плохо выступил на муниципальных выборах.

Дэвид Валланс был кандидатом на выборах мэра Торонто в 2006 году. За эти годы он написал несколько писем в редакцию по различным вопросам, включая состояние налогового бремени провинции Торонто. Он был ярым противником объединения старого города Торонто с соседними муниципалитетами в 1997 году и возглавлял группу «Налогоплательщики против мегаполиса». Ранее он выступал за городской совет на муниципальных выборах 1997 года в качестве продолжения своей кампании против мегаполисов, а также выступал за реформы налога на имущество. В 2006 году он утверждал, что жители Торонто должны «взять под свой контроль свои налоги и контролировать свою судьбу».

Смотрите также

• Предложение для провинции Монреаль

Ссылки

внешние ссылки

• Гольдштейн, Лорри; Ден Тандт, Майкл (16 марта 2010 г.). "Торонто провинция?" . Торонто Сан .
• Стратегия отделения (статья Toronto Star)